Акмолинская правда (Кокчетав, Кокшетау, Степногорск, Щучинск)

ОФИЦИАЛЬНО

В ОБЛАСТНОМ АКИМАТЕ. В ОБЛАСТНОМ МАСЛИХАТЕ

В ОБЛАСТНОМ АКИМАТЕ
Темпы задает Программа ФИИР
Под председательством Главы региона Космана Айтмухаметова состоялось очередное плановое заседание акимата области.
Перед рассмотрением вопросов повестки дня аким области представил активу региона вновь назначенные кадры: акима Целиноградского района Бакбергена Мауленова, акима Жаркаинского района Аскарбека Уисимбаева, начальника управления природных ресурсов и регулирования природопользования области Руслана Аубакирова и нового начальника управления предпринимательства и промышленности области Темиржана Хамитова.
По первому и второму вопросам повестки дня - о ходе индустриально-инновационного развития и о развитии малого бизнеса в Акмолинской области -с докладами выступил вновь назначенный начальник управления предпринимательства и промышленности области Темиржан Хамитов.
Государственная программа ФИИР РК на 2010-2014 годы, отметил докладчик, задала темп индустриально-инновационному развитию Акмолинской области. За годы индустриализации регион добился серьезных успехов. Вдвое увеличились объемы товарной продукции. Если в 2008 году она составляла 137 млрд. тенге, то в 2012 - 274 млрд. тенге. Выросли объемы инвестиций в основной капитал с 142,5 до 147,8 млрд. тенге, объемы несырьевого экспорта с 339 до 465 млн. долларов.
Введенные новые индустриальные проекты обеспечили области существенный рывок. За три года эти объекты произвели 15% всей промышленной продукции, или 19% - обработанной продукции.
Вместе с тем следует отметить, по ряду показателей картина не слишком оптимистичная. В районах области не просчитывается объем ВРП. В 2012 году 6 районов показали снижение объемов промышленного производства, уровень ИФО в данных регионах сложился ниже 100%. Говоря иначе, усилия одного района сводятся на «нет» пассивностью другого.
В докладе Темиржана Хамитова говорилось и о развитии местного содержания целевых индикаторов индустриализации. Это основной инструмент формирования конкурентоспособного промышленного производства. Для этого необходимо обеспечить максимальную поддержку местных товаропроизводителей.
В области реализуются проекты республиканской и региональной Карт индустриализации. В целом Карта индустриализации области включает 43 проекта стоимостью 665 млрд. тенге, с созданием 40 тысяч рабочих мест. За последние годы сделано немало для снижения региональных диспропорций в размещении реализуемых проектов. Однако по-прежнему нет проектов Карты индустриализации в Сандыктауском, Есильском, Егиндыкольском и Жаркаинском районах.
Одним из важнейших условий экономического и социального благополучия является успешное предпринимательство. В целях улучшения бизнес-климата и устранения излишних административных барьеров принимаются меры в сфере регулирования предпринимательства и разрешительной системы. Акиматами районов и городов, территориальными органами и областными управлениями выдается 67 самых разных разрешительных документов. На сегодняшний день количество разрешительных процедур на местном уровне уменьшено на 30 процентов.
Предусмотрены меры поддержки МСБ в моногородах. В рамках утвержденной Программы развития моногородов для МСБ предусмотрено снятие отраслевых ограничений и увеличение размеров субсидирования процентных ставок. В текущем году на развитие предпринимательства в городе Степногорске из республиканского бюджета направлено порядка 487 млн. тенге.
Активно реализуется программа «Дорожная карта бизнеса-2020». За период ее реализации с 2010 по 2012 годы одобрено 150 проектов на сумму более 24 млрд. тенге, из них в 2012 году - 112 проектов на сумму 16,6 млрд. тенге или порядка 75% от общего количества одобренных проектов. Благодаря мерам государственной поддержки в рамках Программы создаются 2375 новых рабочих мест. Наибольшее количество проектов «Дорожной карты бизнеса», надо отдать должное, реализовано в Бурабай-ском районе и городе Кокшетау.
На реализацию Программы области из республиканского бюджета за 2011 -2012 годы были выделены целевые трансферты на сумму 622,7 млн. тенге.
Однако следует отметить, что количество активных субъектов малого и среднего бизнеса в области за 2012 год уменьшилось до 30 тыс. единиц и составило 91,1% к уровню 2011 года. Численность занятых людей на предприятиях МСБ за 2012 год составила 116,5 тыс. человек, что выше уровня 2011 года на 1,5% и составило 26,3% от экономически активного населения.
По состоянию на 1 января 2013 года субъектами МСБ выпущено продукции и оказано услуг на сумму 304,6 млрд. тенге, что составляет 104% по сравнению с 2011 годом (с учетом инфляции 100% куровню 2011 года).
В прениях по рассматриваемым вопросам выступили: начальники управлений сельского хозяйства, экономики и бюджетного планирования Жомарт Нуркенов и Бауржан Малгаждаров, а также директор филиала АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» по Акмолинской области Еркебулан Баяхметов.
С информацией о ходе подготовки к переходу на 12-летнюю модель обучения на заседании акимата выступил начальник управления образования области Марат Ибраев.
Одной из приоритетных задач, поставленных Президентом РК Н.А.Назарбаевым в Послании народу Казахстана в 2010 году, является организованный переход к 12-летней системе среднего общего образования, который начнет поэтапно осуществляться, начиная с 2015-2016 учебного года.
К 2015 году завершатся подготовительные работы,произойдет обновление существующей 11-летней школы, и система образования на всех ступенях среднего образования приступит к переходуна модель 12-летней школы.
В области, отметил Марат Ибраев, эксперимент по внедрению системы 12-летнего образования начат еще в 2003-2004 учебном году. В эксперименте участвуют две городские и четыре сельские школы. На экспериментальных площадках отработаны ГОСО начальной, основной школ, программы образования по предметам и учебно-методические пособия.
В начальной школе в 12-летней модели в связи с приемом детей шестилетнего возраста приоритетными направлениями в подготовке к переходу определены: оборудование игровых комнат и зон отдыха, приобретение мебели в соответствии с ростовозрастными особенностями учащихся, дооборудование внутренних туалетов и организация 100 % охвата полноценным питанием.
Согласно прогнозным данным в первый класс 1 сентября 2015 года придут 18689 первоклассников. Это означает, в 2015 году ожидается увеличение классов-комплектов более чем на 600 единиц, что потребует дополнительно примерно 660 ставок учителей начальных классов.
При потребности 745 игровых комнат на сегодня оборудовано 126, в том числе 12 раздельных и 114 совмещенных. Завершена эта работа в Енбекшильдерском, Жаркаинском районах и областных организациях образования. Предстоит оборудовать 619 игровых комнат, из них 272 раздельных и 347 совмещенных.
Особенностью обучения в 12-летней школе на старшей ступени должна стать организация профильного обучения, что является условием для адаптации учащихся к рынку труда и их профессиональной ориентации. Профильное изучение предметов учащимися в старших классах позволит им более качественно подготовиться к обучению в вузах. По существующим на сегодня планам для организации профильного обучения в области будет задействовано 112 школ и необходимо строительство 8-ми профильных школ.
В соответствии с разработанной картой профилизации при школах необходимо иметь достаточную сеть пришкольных интернатов. В настоящее время уже имеются и функционируют 15 интернатов на 826 мест. Необходимо создать еще 23 пришкольных интерната на 2130 мест.
При организации профильного обучения увеличится количество учащихся, требующих подвоза. В настоящее время для организации подвоза учащихся старшего, среднего звена (5-11 классы) малокомплектных школ имеется 138 единиц автотранспорта, это школьные автобусы, арендованный автотранспорт и транспорт хозяйствующих субъектов.
Для организации подвоза необходимо будет дополнительно приобрести не менее 90 единиц специально оборудованного автотранспорта, в связи с чем докладчик предложил в областном бюджете 2015 года предусмотреть порядка 423,0 млн. тенге для их централизованного приобретения.
В условиях перехода на 12-летнее обучение неизмеримо возрастает значимость качественной и своевременной подготовки и переподготовки учителей. В 2012 году повышение квалификации педагогических работников осуществлялось в созданном Центре педагогического мастерства при НИШ и в Институте повышения квалификации работников системы образования. По состоянию на 1 января 2013 года 448 педагогов прошли обучение по новой системе, из них 197 педагогов получили соответствующий сертификат, дающий право на повышение заработной платы на 30% с 1 сентября 2012 года, 251 педагог такую же доплату получает с 1 января 2013 года в соответствии с графиком курсов.
Переход нынешней системы образования на 12-летку предполагается осуществить по следующей схеме: первоначально подлежат переходу 1 -е классы шестилеток, а также 5 и 10 классы 11 -летней школы. Затем на 12-летку перейдут 1 -е классы семилеток и 2,3,4 классы начальной школы, а также 6,7,8,9 классы 11 -летней школы по адаптированным программам завершат начальную и основную ступень обучения.
По плану к 2020 году будет полностью завершен переход на 12-летнюю модельобучения в школе.
В заключительном выступлении по обсужденным проблемам аким области Косман Айтмухаметов дал конкретные поручения руководителям ведомств, поставил определенные задачи и указал пути их оптимального решения.
По рассмотренным вопросам акимат принял соответствующие постановления.
Султан ДАУТОВ.

СЕССИЯ ОБЛМАСЛИХАТА
Водообеспечение - проблема общая
В четверг в Кокшетау состоялась очередная сессия областного маслихата, в работе которой принял участие аким области Косман Айтмухаметов.
Главным вопросом депутатского форума стал ход реализации программы «Аќ бђлаќ» в регионе за 2011-2012 годы. С докладом перед собравшимися выступил начальник облуправления строительства Михаил Косачев. Серьезно подготовились к сессии и депутаты, изучив положение дел по обеспечению населения качественной питьевой водой в своих округах. Анализ этих проверок и конкретные предложения по решению выявленных проблем и легли в основу содоклада, с которым выступил депутат облмаслихата, генеральный директор ТОО «Атбасарский РМЗ» Сагат Ракишев.
За два первых года реализации программы «Аќ бђлаќ», рассчитанной на 2011-2020 годы, на эти цели области было выделено свыше 14 млрд. тенге. За этот период в сельских населенных пунктах приступили к реализации 45-ти проектов. Построено и капитально отремонтировано 595,7 км водопроводных сетей, 10 водонапорных башен, 15 насосных станций и 8 резервуаров.
Согласно целевому индикатору этой программы к 2020 году доступ к централизованному водоснабжению должен быть обеспечен 80% имеющихся в регионе сельских населенных пунктов. На начало года этот показатель составляет 55,2% для сельского населения и 80% - для городского.
Низкий уровень доступа к централизованному водоснабжению наблюдается в Бурабайском (29,6%), Зерендинском (17,7%), Ерейментауском (15,2%), Енбекшильдерском (11,1%) районах. Как отметил в своем выступлении на сессии аким области Косман Айтмухаметов, это - следствие слабой работы акиматов на перспективу по разработке ПСД. Положительным примером в этом плане могут служить Жаксынский и Шортандинский районы.
При реализации программы особое внимание уделяется сельским населенным пунктам, пользующимся привозной водой. На сегодня по области их насчитывается 32, в 18-ти из них работа по централизованному обеспечению питьевой водой уже проводится. Однако в Зерендинском и Енбекшильдерском районах этот вопрос не решается.
В 2013 году предстоит реализовать 18 проектов, в Программу на этот год включены 40 сельских населенных пунктов.
В принятом решении сессии отмечено, что в области проводится определенная работа по обеспечению населения качественной питьевой водой. Однако этот вопрос остается пока одной из актуальных проблем региона. Об этом говорили докладчики, участники прений, глава области.
Главными недостатками отрасли являются сменяемость собственников водопроводов, высокая аварийность, низкая материально-техническая оснащенность эксплуатирующих организаций, нехватка квалифицированных кадров, нарушения технологии водоподготовки. Это - основные причины ежегодной потери воды до 40%.
Высокая изношенность канализационных сетей, насосных станций, очистных сооружений в отдельных местах приводит к сбросам неочищенных стоков на поля фильтрации и снижению качества воды.
Серьезной проблемой остается бесхозность водопроводов. На сегодня в семи районах 24 таких водопровода. Причем они являются единственными источниками водоснабжения для жителей населенных пунктов, где эти водопроводы расположены.
Не снята проблема обеспечения производственного контроля за качеством питьевой воды. Его осуществляет только 21% предприятий.
Имеют место факты эксплуатации водохозяйственных объектов без подписания актов госприемки, выполненных с отклонениями от проектно-сметной документации.
Не изжиты случаи некачественного строительства объектов, неэффективного использования бюджетных средств. Так, из-за отсутствия проектно-сметной документации и подтверждения запасов воды остались неосвоенными в прошлом году 170 млн. тенге поЖаксынскому и Зерендинскому районам.
Кардинального решения требует ситуация, сложившаяся на Нуринском групповом водопроводе, который должен обеспечивать водой жителей Коргапжынского и Егиндыкольского районов. Общий износ этого объекта составляет 95%. Необходима реконструкция 208 км магистрального водопровода.
Выступая перед участниками сессии, аким области Косман Айтмухаметов отметил важность обсуждаемого вопроса для всех акмолинцев, подчеркнув впоследствии, что свободные места в зале должны были занять представители НПО, общественности. Ведь достаточное и качественное водообеспечение зависит не только от строительства и реконструкции водопроводов, но и от ихэксплуатации, своевременного и полного сбора платежей за воду и канализацию, экономии и бережливости акмолинцев. В этой связи глава региона сделал особый упор на установку приборов учета, сообщив, что в г. Кокшетау будут устанавливать дополнительно общедомовые водяные счетчики в многоквартирном секторе, а пересмотр тарифов на воду неизбежен. Он также призвал депутатов всех уровней, представителей НДП «Hyp Отан» и других партий, НПО принять участие в своевременной и качественной реализации программы «Аќ бђлаќ».
На сессии также утверждена Программа развития молочного скотоводства в области на 2013-2015 годы, целью которой является создание экономических и технологических условий для устойчивого развития производства и переработки молока; утверждены и внесены изменения в составы некоторых консультативно-совещательных органов при облакимате; другое.
Валентина ТЕПЛЯКОВА.

В ОБЛАСТНОМ МАСЛИХАТЕ
Контролировать знания и освещать улицы
На очередном заседании постоянной комиссии облмаслихата по вопросам депутатской этики, законности и правопорядка под председательством Серика Аяганова обсуждалась наболевшая проблема обеспечения безопасности дорожного движения.

Исходя из цифр, озвученных на заседании депутатом облмасли- хата Валерием Симчуком, количество ДТП на территории области неуклонно растет. В 2010 году эта цифра составляла 488, в 2011 году - 606, а вушедшем году - уже 737 аварий. Выросло и количество погибших и пострадавших в этих авариях. Увеличилось количество ДТП с участием детей - с 77 в 2011 году до 112 в прошлом, а это значит, рост составил 45,5%. На заседании прозвучало, что до 40% от общего числа зарегистрированных в области происшествий приходятся на город Кокшетау, где только за 2012 год произошло 282 ДТП, унесш их 13 жизней.
Начальник УВД города Кокшетау Нариман Шарипов, выступая на заседании, объяснил, что неблагоприятная статистика, касающаяся количества ДТП, вызвана изменениями в принципах учета аварийности. Ранее фиксировались в отчетах лишь те ДТП, что повлекли за собой смерть или ранение, потребовавшее помещение пострадавшего в больницу на срок не менее суток. Сегодня же ранениями считаются и ушибы, и легкие травмы, не требующие госпитализации.
Еще одной причиной тревожности статистических цифр стал рост количества автомобилей. В 2009 году в областном центре их было около 36 тысяч, а сегодня - уже 53000. Несмотря на это, по мнению начальника УВД, обеспечить безопасность на дорогах возможно, если решить ряд проблем. Во-первых, заняться освещением улиц и дворов, ведь часто именно темнота становится причиной аварий. Кроме того, Нариман Шарипов обратился к депутатам с просьбой о выделении средств на покупку эвакуатора для поврежденных или неправильно припаркованных авто, которого в областном центре до сих пор нет, и подчеркнул необходимость проведения работы по выявлению на территории города мест для размещения платных автостоянок. Сегодня таковых в городе всего 36, и большинство машин «ночуют» прямо у подъездов домов и под окнами, провоцируя всплеск угонов и автомобильных краж.
О фактах волокиты при направлении дел нарушителей в суд, а также случаях выдачи «липовых» медсправок, допускающих к управлению автомобилем лиц, состоящих на диспансерном учете нарколога, в своем выступлении на заседании говорил прокурор управления облпрокуратуры Арман Тулебаев.
Депутаты маслихата особенно обратили внимание на то, что сегодня непосредственно в дорожной полиции водители сдают только теоретический экзамен по вождению. А среди 18 автошкол областного центра есть такие, где практике не учат. С какими знаниями выходят оттуда водители и имеют ли право на существование такие учебные заведения - вот вопросы, которые депутаты адресовали начальнику УВД города.
Еще один важный вопрос, затронутый депутатами, - взыскание штрафов с нарушителей ПДД. Как рассказал Нариман Шарипов, из 704 миллионов тенге штрафов, выписанных за 2011-2012 годы, взыскано 56%. Сегодня дорожная полиция решает проблему, отправляя машины нарушителей на штрафстоянку, забрать авто с которой можно лишь, погасив долг. Но, как отметили депутаты, в Петропавловске и в соседней России есть передвижные пункты, где по номеру машины могут определить, есть ли за владельцем неоплаченный счет. Почему бы не перенять опыт соседей?
Поднимались на заседании и другие темы: безнаказанность водителей на авто с «крутыми» номерами, несознательность пешеходов, выходящих на проезжую часть в наушниках, несогласованность коммунальных служб, когда после ремонта дорог начинают замену труб водопровода.
В проект постановления заседания постоянной комиссии были включены рекомендации по всем проблемным вопросам. Кроме того, соответствующим службам рекомендовано улучшить профилактическую работу с водителями и пешеходами, особое внимание уделив молодежи и следить за строгим исполнением предписаний, выданных сотрудниками дорожной полиции. Все это необходимо для нашей безопасности.
Владислава КОКОРИНА.
Фото Ермурата ДОСУМОВА.

©Областная общественно-политическая газета "Акмолинская правда".
Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru