Акмолинская правда (Кокчетав, Кокшетау, Степногорск, Щучинск)

ЧЕЛОВЕК И ЗАКОН

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА. ЧЕСТВОВАЛИ. ТЕХОСМОТР

О мерах по совершенствованию судебной системы
Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 по 2020 годы, утвержденная Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым, предусматривает совершенствование судопроизводства, укрепление статуса судей, обеспечение открытости и прозрачности судебной системы.
Президент Казахстана на V съезде судей подчеркнул: «Мы многое сделали за это время, и это признается. Но сделать придется еще больше».

Сегодня для обеспечения большей объективности при отправлении правосудия, закон предъявляет строгие требования к профессиональным качествам и моральному облику судьи, предусматривая самое строгое наказание вплоть до освобождения от должности не только за нарушение законности при осуществлении правосудия, но и за совершение поступка, противоречащего критериям судейского поведения. Внесены изменения в Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей», предусматривающие повышенные требования к профессиональным качествам судьи, его ответственности за соблюдение законности при отправлении правосудия, а также судейской этики. Считаем правильным и эффективным сведения о кандидатах в судьи доводить до широкой общественности через СМИ.
С января 2010 года судебная система работает в новом формате, в областных судах с введением кассационной инстанции упразднена надзорная инстанция, в Верховном суде РК - апелляционная инстанция, и в настоящее время он является высшим судебным органом, осуществляющим надзор за деятельностью местных судов. Эти изменения в законодательстве реализованы в целяхустранения многоступенчатой системы правосудия, упрощения и ускорения порядка разрешения дел.
С 6 августа 2011 года действует Закон РК «О медиации». Упрощение судопроизводства путем расширения сферы примирительных процедур посредством медиации является одним из распространенных институтов в развитых странах мира. Этот институт в сфере уголовного и гражданского судопроизводства должен обеспечить упрощение судопроизводства в целях оперативной и справедливой защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства, расширить сферу судебного контроля.
Важнейшая миссия судов - быть стабилизирующей силой в государстве, оберегать общество от социальных конфликтов. Граждане все чаще обращаются в судебные органы за защитой своих прав. Суды сегодня имеют возможность защитить любые интересы граждан, помочь им в отстаивании своих прав и интересов.
В 2007 году, например, количество всех рассмотренных судами области дел составляло 35 776, в 2008 году - 37 744, в 2009 - 39 896, а в 2010 году - 56 885 дел. Эта статистика говорит о росте обращений граждан за судебной защитой. Суды сегодня рассматривают такие дела, которые в недавнем прошлом и представить себе было сложно: жалобы на власть, на чиновников. Все это, несомненно, говорите) растущем доверии ксудам, об утверждении судов как независимой ветви власти. И главную задачу на ближайшее будущее мы видим в том, чтобы сделать судебную систему еще более эффективной, способной обеспечить справедливую и реальную защиту прав граждан, как поручил Глава государства в Указе «О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан».
Вхождение нашего национального судейского сообщества в состав высокоавторитетной Международной ассоциации судей в качестве полноправного члена этой организации, безусловно, является большим достижением и свидетельством признания нашей судебной системы, отвечающей требованиям международных стандартов.
С принятием в 2007 году Указа Президента «О создании специализированных межрайонных судов по делам несовершеннолетних», в Казахстане положено начало принципиально новому в СНГ, особому судопроизводству, призванному обеспечить права и свободы социально уязвимой категории граждан.
Дальнейшая реализация государственной политики в этой области требует безотлагательных мер по созданию специализированных судов по делам несовершеннолетних во всех областных центрах, что позволит обеспечить качественно новый уровень их п равовой защиты.
Публичность и гласность работы судов является важнейшим фактором, определяющим имидж правосудия. И в плане реализации важнейшего принципа правосудия в судах принимаются эффективные практические меры. Одним из важнейших направлений этой работы стала задача реального доступа общественности к судебным решениям посредством создания электронного справочника по судебным делам. Можно смело сказать, что население активно пользуется официальным сайтом областного суда, посредством которого решает вопросы , интересующие их по судебным делам. Для населения действуют в судах и информационные киоски. Там же внедрена автоматизированная система распределения дел, аудио-видеозапись судебных процессов.
С сентября этого года прием граждан ведется и с помощью Интернета посредством программы «Skype». Это дает возможность жителям отдаленных районов, не выезжая в областной центр, попасть на прием ко мне и задать свои вопросы. Это позволит гражданам сэкономить дорожные расходы и время. Такая система ведения приема граждан установлена в четырех судах области, а именно в Атбасарском, Есильском, Коргалжынском районных судах и в Степногорском городском суде. Данные суды пользуются программой «Skype», в специально оборудованных кабинетах для граждан установлены компьютеры, веб-камеры и телефоны. Жители других районов могут воспользоваться такой возможностью обращения к председателю областного суда через названные суды. В будущем мы надеемся установить такое оборудование во всех остальных районных судах области.
Доверие граждан ксудам, их уверенность в справедливость повысят наш авторитет, сформируют высокое правосознание, уважение к закону и законопослушность. Это и является главной задачей совершенствования судебной системы.
Акжан ЕШТАЙ,
председатель Акмолинского
областного суда.

ЧЕСТВОВАЛИ
Спасатель — это звучит гордо!
В ДК «Достар» торжественное собрание, посвященное празднованию Дня службы спасения МЧС РК, собрало весь личный состав областного департамента по ЧС, Кокшетауского технического института МЧС РК и других подведомственных служб. Предварял его продемонстрированный на экране имиджевый видеоролик о непростых буднях спасателей. 19 октября 1995 года Указом Главы государства был образован Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям. С той поры в жизни независимой страны и появился новый праздник тех, чья жизнь связана с борьбой с огнем и другими происшествиями природного и техногенного характера, спасением человеческих жизней.

С докладом перед собравшимися выступил начальник областного ДЧС Вадим Пранге, с приветствием - председатель совета ветеранов органов ЧС по Акмолинской области Сапаргали Асылбеков. Затем началось чествование ветеранов, и сейчас являющихся примером для молодых сотрудников. Медалью «Почетный ветеран МЧС РК» наградили участника Великой Отечественной войны Дмитрия Бережного и труженицу тыла Александру Ляшенко. Почетными грамотами МЧС РК отмечены Хамид Калимулин, Василий Косарев и Любовь Евтухова. Почетными грамотами от начальника облдепартамента по ЧС награждены Евгений Перлей, Валерий Рогов, благодарственными письмами - Алексей Михасев и Галина Унгарян. Четырем сотрудникам облДЧС присвоены очередные воинские звания.
Церемония вручения наград МЧС РК продолжилась. Среди тех, кому вручили нагрудный знак 3-й степени «Ќђтќарушы» - семеро курсантов четвертого курса КТИ МЧС РК. По завершению торжественной части концертную программу для зрителей представили творческие коллективы колледжа культуры им. Акана-серэ и КТИ МЧС РК.
Интересным было и подведение итогов творческого конкурса на тему «Спасатель - это звучит гордо!». На него были номинированы 18 работ детей и сотрудников Службы спасения.
Огласили итоги проведенной в облдепартаменте по ЧС спартакиады. В ее программе были такие виды, как настольный теннис, шашки, подтягивание, перетягивание каната и мини-футбол. Кубками и грамотами за первое общекомандное место поощрили команду ПЧ-3 города Кокшетау, за второе - СПЧ-25 СО Бурабай-ского района, за третье - ПЧ-6 Аршалынского района.
Иван КОВАЛЬКОВ.
Фото Ермурата ДОСУМОВА.

Женские советы предупреждают и помогают
Печальной реальностью является то, что родной дом для женщины порой может быть опасней, чем улица. Вероятность получить серьезную физическую или психологическую травму от близкого человека иногда выше, чем от незнакомого, встреченного ночью на темной улице.
Бытовое насилие не только создает негативную ситуацию в семье, но и нарушает безопасность общества в целом.
Создание реальной системы предупреждения насилия позволит устранить причины неравенства и несправедливости, обеспечит приемлемое качество жизни человека. Республика Казахстан, присоединившись 29 июня 1998 года к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, приняла на себя обязательство проводить эту политику. Положения, важные для правовой защиты от насилия в семье, были закреплены Законом Республики Казахстан «О профилактике бытового насилия» от 4 декабря 2009 года и последними изменениями, внесенными в Кодекс об административных правонарушениях. С введением их в действие появились новые эффективные рычаги воздействия на семейных дебоширов в виде установления особых требований к их поведению. Главным орудием в борьбе с насилием, безусловно, является решение коренных социально - экономических задач, повышение уровня жизни и духовной культуры людей, обеспечение социальной и правовой защищенности человека.
При акимате Целиноградского района действует комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике. Все ее члены вошли в районные информационно - пропагандистские группы для проведения просветительской работы среди женщин, проживающих в населенных пунктах района. Проводится разъяснение основных направлений Стратегии тендерного равенства, действующих законодательных актов и оказывается правовая поддержка. В каждом сельском округе при акиматах действуют советы женщин, которые совместно с членами районной комиссии ведут активную работу по оказанию помощи в приобретении профессии и переквалификации женщин. Предпринимаются меры по дальнейшему развитию женского предпринимательства.
В целях выявления, устранения и пресечения бытового насилия в районе проведена акция «Остановим насилие в семье», создано 8 мобильных консультативных групп.
В актовом зале Целиноградского РОВД состоялась встреча полицейских и прокуроров района с педагогами и психологами, заместителями директоров школ района на тему «Психологические и физические последствия у жертв бытового насилия». Им даны методические рекомендации для своевременного выявления семей, где избивают еще и детей. А в поликлинике района был проведен тренинг на тему «Как избежать насилия?» с демонстрацией слайдов и раздачей буклетов и памяток. Аудитория была разделена на две группы - мужскую и женскую. Им предложены три ситуации, как не стать жертвой насилия. Был проведен тренинг «Конфликты и их разрешение»,
где также его участники искали способы решения конфликта мирным путем, инсценируя различные ситуации. Между группами девушек и парней проведен диспут на тему «Кто виновен в насилии?». Им были предоставлены ситуации, выслушав которые, они определяли виновных в совершенном насилии и то, как можно было его избежать. Всего в период акции было размещено 150 информационных материалов - в магазинах, торговых домах, на рынках, в местах массового отдыха и скопления людей, роздано населению в сельских округах и районном центре - 90 памяток, брошюр, буклетов. Акция получила широкий резонанс, а в отделе внутренней политики района теперь работает «телефон доверия» 31 -167.
Жанара БАЙДИЛЬДИНА,
член Целиноградской районной комиссии по делам женщин
и семейно-демографической политике.

Один раз увидеть и услышать
Необычную встречу организовали сотрудники управления по борьбе с наркобизнесом ДВД области для курсантов Кокшетауского технического института. О проблеме наркомании пришли рассказать сами пациенты центра социально - психологической реабилитации наркозависимых, расположенного в с. Раздольное Зерендинского района.
О влиянии наркотических средств на организм и правовые последствия их незаконного оборота подробно объяснил начальник отдела профилактики и УБН майор полиции Кайрат Конакбаев. Убедительным подтверждением его слов стал продемонстрированный фильм «Дичь» о покалеченных наркотиками судьбах молодых людей. Представитель Центра формирования ЗОЖ Маргарита Рыбина провела с ребятами тренинг, организовав сценку с участием курсантов и научив, как противостоять агитаторам попробовать «дурь».
Кульминацией встречи стало выступление пациентов центра реабилитации наркозависимых лиц. С особым интересом слушали вчерашние школьники страшные истории наркозависимых, отрудностях, которые они пережили на пути к исцелению. По словам 30-летнего Нурлана из Костаная и 40-летнего Серика из Актобе, употреблять наркотики они начали, как и многие другие, просто из любопытства, зависимость пришла позже. Сумев найти в себе силы для того, чтобы бороться с этим недугом, сегодня они считают своим долгом предупредить других от совершения опрометчивых поступков.
Курсанты потом говорили: «Эта встреча запомнится надолго, так как появилась возможность услышать о вреде наркотиков не только из уст полицейских, но и тех, кто однажды ступил на этот путь...».
Подобные профилактические мероприятия проводятся все чаще, охватывая учащихся средних школ, колледжей и высших учебныхзаведений. Планируется проведение таких встреч и с учениками старших классов школ г. Кокшетау.
Соб.инф.

ГОВОРЯТ ЭКСПЕРТЫ
На техосмотр — к частнику
Обсуждение нового порядка прохождения автолюбителями и владельцами транспортных средств обязательного технического осмотра, согласно которому эта функция от органов дорожной полиции перешла в конкурентную среду, началось после выхода в свет Указа Президента страны Нурсултана Назарбаева «О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы». Эта система уже обрела реальные очертания в законодательстве. Станет ли прохождение обязательного техосмотра для водителей быстрее и, что самое главное, качественнее, какие еще нюансы предусмотрены новыми правилами? На вопросы отвечает начальник межрегиональной инспекции транспортного контроля «Солтпстік» по Акмолинской, Костанайской и Северо - Казахстанской областям Канат Кульжанов.
-Проверка технического состояния транспортных средств, проводимая при отсутствии должного контрольно - диагностического оборудования дорожными полицейскими, признавалась специалистами и экспертами необъективной и неполной. Именно по этой причине эта функция передана в частные руки.
24 января т. г. был принят Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам проведения обязательного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов к ним». Теперь осуществление и организация контроля за проведением обязательного технического осмотра возложены на Министерство транспорта и коммуникаций РК. За МВД сохранились только функции по контролю на линии за своевременностью прохождения техосмотра. Дорожные полицейские имеют право остановить вашу машину и проверить, прошла она техосмотр или нет. Если он просрочен, на водителя налагается административный штраф.
Посмотрите, к примеру, на практику проведения процедуры обязательного технического осмотра, принятую в ряде стран Европы. Так, в Германии полиция не имеет никакого отношения к процедуре техосмотра автомобилей, а лишь контролирует наличие документов, подтверждающих его прохождение. Сам техосмотр осуществляется только общественными или частными организациями, получающими в обязательном порядке официальную государственную лицензию на проведение этих работ. В Нидерландах ТО автотранспортных средств проводится на лицензированных станциях технического обслуживания, находящихся под контролем голландского Агентства автомобильного транспорта «RDW», являющегося, в свою очередь, структурным подразделением Министерства транспорта, общественных работ и водного хозяйства Королевства Нидерланды.
- Изменились ли сроки прохождения техосмотра и каков нынче размер административных штрафов в случае его просрочки?
- Сроки остались прежними. Сохранилось такое понятие, как «семилетка». Если ваш автомобиль новый, то он п роходит техосмотр раз в три года, и далее - раз в два года. То есть, в общей сложности техосмотр проводят три раза в течение семи лет. А в последующем эта процедура повторяется каждый год, если возраст автомобиля составляет более семи лет. Замечу, в настоящее время 80% автотранспорта, находящегося в нашей республике, требуют периодического и тщательного контроля за техническим состоянием. Владельцы автобусов обязаны проходить техосмотр раз в полгода, а обладатели транспортных средств, перевозящих опасные грузы, - раз в год.
Ездить на транспортном средстве, не прошедшем обязательный технический осмотр, запрещено. Управление им может обойтись водителю штрафом в размере трех месячных расчетных показателей, или 4 536 тенге. Также инспектор дорожной полиции вправе запретить водителю пользоваться транспортным средством, изъяв государственные регистрационные номерные знаки до устранения причин запрета на эксплуатацию своего транспорта.
- Функции прохождения техосмотра переданы в частные руки. Какие требования будут предъявляться к центрам технического осмотра, каковым будет механизм их работы?
-Законом предусмотрено, что в частных центрах для проверки транспортных средств будет применяться современное специальное диагностическое оборудование. В его перечень входят газоанализатор и дымомер, приборы для проверки суммарного люфта и регулировки фар, стенд для проверки тормозной системы. В частности, такое оборудование в широком ассортименте производится в городах Омске и Екатеринбурге, так что у наших предпринимателей имеются возможности наладить его поставки.
Для того, чтобы тот или иной ИП или другое юридическое лицо могли быть включены в государственный реестр РК для проведения технического осмотра, имеется ряд требований. Обязательным является наличие стационарной станции или здания, где будет проходить эта процедура, а также передвижной линии, или пункта технического осмотра.
Например, само стационарное здание будет находиться в Кокшетау, а передвижной пункт согласно выездному графику необходим для обслуживания соседних районов.
По времени проведение техосмотра должно занимать около 30 минут. Въезжая на территорию станции, вы оставляете свой транспорт. Процедуре предшествует регистрация вашего «железного друга». Для этого вам следует предъявить свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис, водительское удостоверение и копию квитанции об уплате налога на транспорт. Эти документы нужны для того, чтобы внести данные вашего автомобиля в диагностическую карту, которая выдается вам непосредственно перед завершением техосмотра.
При заезде на линию, автомобиль проверяют на всех приборах, при его прохождении все параметры автоматически «уходят» в компьютер. В случае, если транспортное средство находится в исправном состоянии, водителю выдается свидетельство о прохождении обязательного технического осмотра. А если по каким-либо параметрам автомобиль или другой вид транспорта неисправен, то владелец получает диагностическую карту с соответствующими замечаниями, и в течение десяти дней, устранив проблемы на СТО, может повторно приехать в центр технического осмотра. Конечно, водитель имеет право обратиться и в другой центр техосмотра, где будет взиматься оплата только за те позиции, которые были неисправны. Но в любом случае, проверяться будут лишь пункты, вызвавшие замечания.
Кроме этого, по всей республике создается единая информационная база и при прохождении технического осмотра в одном месте данные автоматически «уходят» на Интернет-портал Министерства транспорта и коммуникаций РК, что намного облегчит нам работу.
- Исключены ли в работе новой системы коррупционные моменты и каким будет наказание в таких случаях для хозяев частных центров?
- Процесс прохождения техосмотра автоматизирован, он исключает «человеческий фактор» при диагностике транспорта. Все это уже заложено в действующей программе. А в случае, если мы сталкиваемся с достаточно халатным отношением к техосмотру, то проиграет в этом случае сам хозяин предприятия. Индивидуальному предпринимателю назначат административное взыскание в размере 40 МРП, а при повторных нарушениях предусматривается даже исключение из государственного реестра в течение одного года.
Кстати о ценовой политике. Стоимость услуг определяется самим хозяином предприятия, который не имеет права необоснованно завышать цены. Случаи ценового сговора будут находиться на контроле Агентства по защите конкуренции РК.
- Как обстоят в области дела с оборудованием центров прохождения техосмотра?

- В центре прохождения технического осмотра ИП Мигачева, который посетил входе рабочей поездки в конце сентября вице-министр транспорта и коммуникаций РК Асылбек Дуйсебаев, дело остается за немногим. А с начала следующего года предусмотрено включение в государственный реестр еще двух субъектов. Ими являются акмолинский филиал АО «НацЭкс» и ИП Гидич, находящиеся в Кокшетау, и ИП Балжанов - в городе Есиль. Работы здесь только начинаются, заказывается специальное оборудование и приборы. Работу передвижных станций они могут начать не раньше первого квартала 2012 года. Надеемся, что до середины следующего года дополнительно будут работать еще три таких станции. К примеру, возьмем любой центр прохождения техосмотра. Если он находится в областном центре, то его передвижная станция может обслуживать все соседние районы.
Министерством транспорта и коммуникаций РКбыли направлены письма акимам областей об оказании содействия в организации работы передвижных станций на местах. Достигнута договоренность по оказанию центрам технического обслуживания содействия в выделении мест-площадок для работы, имеются их списки.
Вопросы задавал
Иван ОДНОРОГ.
На фото Ермурата ДОСУМОВА: В частных центрах для проверки транспортных средств будет применяться современное специальное диагностическое оборудование.

©Областная общественно-политическая газета "Акмолинская правда".
Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru
Адрес редакции: Республика Казахстан, Акмолинская область, г. Кокшетау, ул. Б. Момышулы, 41. Тел. (7162) 25-14-16. E-mail: akmolinka@narod.ru (админ сайта), akmolinka@mail.ru (редакция в Астане), akmolynka@mail.ru (редакция в Кокшетау)