Акмолинская правда (Кокчетав, Кокшетау, Степногорск, Щучинск)

ЧЕЛОВЕК И ЗАКОН

ДИССОВЕТ. ПРИТМЕР ДЛЯ ПОДРАЖАНИЯ. КРИМИНФО

Не случайности, а следствие
Представители местных исполнительных органов одного из самых отдаленных районов нашей области - Жаркаинского - были приглашены на очередное заседание Дисциплинарного совета Агентства РК по делам госслужбы в Акмолинской области. Как отметил на совещании начальник облуправления - председатель Диссовета Бахытжан Аскаров, коррупционных преступлений по итогам проверки в районе не выявлено, однако недавнее ЧП с задержанием заместителя акима города Державинска по подозрению в коррупции заставляет обратить пристальное внимание на исполнение законодательства о госслужбе и Кодекса чести в районе.
А в начале заседания были рассмотрены итоги плановой проверки областного департамента по исполнению судебных актов. Как рассказал член Диссовета, руководитель аппарата акима области Болат Жупинов, за минувшие три года из этого учреждения уволились по разным причинам 65 человек, 178 привлечены кдисциплинарной ответственности, в том числе трое - за коррупционные правонарушения. Проверкой также выявлено нарушение сроков рассмотрения обращений граждан, несвоевременное прохождение сотрудниками обучения и курсов повышения квалификации.
И. о. начальника облдепартамента по исполнению судебных актов Рустам Айбасов объяснил, что нарушение графика обучения действительно имело место, и обусловлено оно недостаточным выделением средств на эти цели. Затягивание работы по рассмотрению обращений граждан, по его объяснению, вызвано объективными причинами: в штате департамента 75 судоисполнителей, и на них приходится около 37 тысяч производств: при такой большой нагрузке не всегда получается исполнять судебные решения в срок. Однако, сказал представитель ведомства, все итоги проверки были рассмотрены на расширенном заседании департамента. Налажен порядок работы канцелярии, освоена новая электронная база, работать с которой судебные исполнители начали в марте этого года. Бахытжан Аскаров, выслушав руководителя, подтвердил: труд судоисполнителей - не всегда благодарный, зарплата невысока, поэтому молодые кадры здесь не задерживаются.
В ходе обсуждения зашел разговор о проблемах, существующих в работе ведомства. По информации Рустама Айбасова, сегодня не исполнены около 30% судебных решений, в основном касающихся уплаты алиментов и взыскания долгов по коммунальным платежам. И причиной тому - не плохая работа судебных исполнителей, а низкий уровень доходов населения, невыплата зарплаты или отсутствие у людей стремления зарабатывать и платить по счетам. Судебные исполнители сегодня не наделены полномочиями уголовного преследования, а совместная работа с судьями не так эффективна как хотелось бы.
По мнению председателя Диссовета, вопросы повышения статуса судебных исполнителей должны решаться на высшем уровне, ведь если решения не исполняются, то и вся система правосудия теряет смысл. По итогам обсуждения члены совета проголосовали за проект решения - довести до сведения Министерства юстиции информацию о ненадлежащем исполнении в департаменте законодательства о госслужбе, с внесением предложений.
Об итогах плановой проверки госорганов Жаркаинского района рассказал член Диссовета, секретарь городского маслихата Боранбай Бегалин. По его данным, в отчетный период в районе нарушалось законодательство при проведении конкурсов на занятие вакантных административных должностей. Например,среди за-численныхв кадровый резерв есть кандидат, с которой вовсе не проводили собеседование, а один из специалистов был зачислен без направления запроса в Управление Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генпрокуратуры РК по области. Есть случаи наложения дисциплинарных взысканий на госслужащих без истребования у них письменных объяснений, атакже проведения их аттестации членами комиссии, занимающими более низкие должности. 92 нарушения выявлены в рассмотрении обращений физических и юридических лиц, которым не предоставлялся письменный официальный ответ. Допускались и грубые нарушения закона, когда ответ из акимата предоставлялся не на том языке, на котором был сделан запрос. Как отметили члены Дисциплинарного совета, нынешнему руководителю придется серьезно поработать над эффективностью управления персоналом.
Руководитель аппарата акима района Гульжахан Смагулова, выступая на совещании, признала, что нарушения были допущены, но сейчас многие из них уже устранены, а буквально накануне заседания Диссовета прошло совещание с участием акима района, на котором итоги проверки были детально проработаны. Что же касается порядка проведения аттестации работников, то здесь есть, согласно ее объяснению, нестыковка: оказывается, по иерархии, принятой в госслужбе, должность руководителя аппарата акима района ниже, чем должности начальников самостоятельных отделов. Получается, что принимать экзамены у подчиненных она не имеет права.
На заседании Дисциплинарного совета также рассматривались дисциплинарные дела в отношении той же Гульжахан Смагуловой и двух руководителей отделов района, которые приняли на должность начальника отдела ветеринарии человека, не имевшего необходимых трех лет стажа госслужбы, а значит, не подходившего по требованиям на занятие вакансии. И, хотя до необходимого срока ему не хватало всего несколько дней, работники акимата допустили нарушение законности. Решением совета на них наложено взыскание в виде строгого выговора. Кроме того, было решено направить акиму области письмо о работе прежнего акима и выявленных в районе в период его деятельности нарушениях законодательства.
Владислава КОКОРИНА.

Пример для подражания
Государственный язык все больше расширяет сферу своего применения. Коснулось это и сотрудников правоохранительных органов. И не только для того, чтобы они умели надлежащим образом вести делопроизводство на казахском языке, но и активно применяли его в оперативно-следственной работе.

Интересно, что пример в этом отношении подают граждане некоренной национальности. Владеют казахским языком, как своим родным - все это в полной мере относится к инспектору специального отряда быстрого реагирования Александру Сысоеву и инспектору отдела общественной безопасности по руководству деятельности участковых инспекторов Евгению Подусту, работающим в УВД города Кокшетау.
Александр Сысоев, родом из Зерендинского района, начинал свой трудовой путь с простого милиционера патрульно-постовой службы ОБОР УВД Омской области. Но, прожив какое-то время в России, все же решил вернуться в родной Казахстан. Хорошо владея государственным языком, является неоднократным участником конкурсов на его знание. Помогает это качество и в повседневной работе. Создав семью, неравнодушный отец планирует отдать своего сына в школу с углубленным изучением казахского.
А у Евгения Подуста желание овладеть государственным языком появилось еще со школьной скамьи. В юридическом колледже в городе Павлодаре он учился в группе, где казахский язык преподавался углубленно. В сферу его деятельности сегодня входит проверка правильности ведения документации участковыми инспекторами полиции, кроме этого, он принимает заявления от граждан, составляет административные протоколы. Как говорит молодой сотрудник, среди обращающихся за помощью граждан встречаются и те, кто не владеет русским языком. В ситуации, затруднительной для других, Евгения выручает хорошее знание казахского. Он не только понимает людей, но и принимает соответствующие бумаги на языке заявителя.
Для каждого из них знание и умение успешно применять государственный язык - не только профессиональная необходимость, но и подтверждение крепкой связи с землей, взрастившей их.
Рустем ШАЙМУРАТОВ,
пресс-служба УВД г. Кокшетау.
Фото автора.

Инициатива горпрокуратуры заслуживает уважения
Несовершеннолетние, ставшие сиротами при живых, но лишенных своих прав родителях, не получают пособий по утере кормильца, а взыскать алименты с непутевых пьющих взрослых чаще всего не получается. Предоставить таким детям льготы на посещение спортивных секций, культурных учреждений, кинотеатров и детских развлекательных центров - с таким призывом обратились представители прокуратуры города Кокшетау в соответствующие ведомства городского акимата в рамках акции «Защитим права детей».
К сожалению, сегодня работа по взысканию алиментов с должников ведется неэффективно. Исходя из выводов проверки, проведенной прокуратурой города, причиной тому не только нарушения закона, допускаемые судебными исполнителями, но и обстоятельства, с которыми подчас приставы справиться не в состоянии.
В 2010 году в Кокшетауских территориальных отделах прокуратуры находилось 1954 исполнительных производства, в 2011 году их количество возросло до 2076. Сегодня 180 производств ведется в отношении граждан, лишенных родительских прав, около 150 должников объявлены в розыск, в отношении остальных неплательщиков алиментов судебными исполнителями ведется постоянная работа. Однако во многих случаях решения судов о взыскании остаются неисполненными даже частично. Прежде всего это касается горе-родителей, ведущих аморальный образ жизни, состоящих на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере, не имеющих работы и имущества.
Взять с таких должников нечего, а страдают их дети, лишенные из-за отсутствия средств возможности нормально развиваться.
В рамках акции «Защитим права детей» за «круглым столом» под председательством прокурора города Ержа-на Булегенова состоялся диалог с руководителями отделов горакимата и судебными исполнителями, в чьи функции входит работа с должниками. По окончании встречи был составлен проект решения, согласно которому в горакимате уже создана комиссия по защите прав детей, не получающих алименты. Судебные исполнители сформировали список из ста несовершеннолетних, которым будут предоставлены соответствующие льготы.
Работа, инициированная прокуратурой города под призывом «Защитим права детей!», на этом, конечно, не завершена и будет продолжаться.
Раушан АМИРХАНОВА,
начальник отдела прокуратуры
города Кокшетау.

«Госслужба» и «мздоимство» — понятия несовместимые
50 000 тенге намеревался получить заместитель начальника областного департамента по ЧС Аскар Турашев за положительное решение вопроса по поводу ввода в эксплуатацию лифта и эскалаторов в Торговом доме «Арбат». Но вместо удовольствия от шелеста денежных купюр вошедшего во вкус чиновника ожидал другой финал - его взяли с поличным сотрудники финансовой полиции.
Как выяснилось в ходе прошедшего для представителей СМИ в Кокшетауском городском суде брифинга, этот факт был не единственным, связанным со злоупотреблением Турашевым своим служебным положением. Тянулся этот порочный круг с января по март текущего года. Все началось с того, что когда он принял от представителя ТОО «Криос» 5 000 тенге за продление квалификационного удостоверения работников и продолжение работ на опасном для жизни и здоровья людей промышленном объекте. Бутылка коньяка «Белый Аист» и 50 000 тенге - уже таковой была стоимость «вознаграждения» за то, что ТОО «Промвзрыв» избежало проверки соответствующих органов на предмет законности хранения там взрывчатых веществ.
Окончательный вердикт в отношении Аскара Турашева, оглашен 6 сентября в Кокшетауском городском суде. Как сообщил журналистам судья Кайрат Хасе-нов, бывший замначальника областного ДЧС был предан суду еще 26 июня текущего года. Однако статья, по которой обвинялся подсудимый, была изменена обвинителем на другие, более соответствующие реалиям дела - «Злоупотребление должностными полномочиями, совершенное должностным лицом» и «Мошенничество, совершенное лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, сопряженное с использованием им своего служебного положения».
Вынесенное судебное решение еще не вступило в законную силу, и приговоренный имеет право на его обжалование. Ясно одно - о работе на государственной службе ему придется надолго забыть.
Иван КОВАЛЬКОВ.

«Развели» на две тысячи
Страх и доверчивость сыграли злую шутку с продавщицей нелицензионных компакт-дисков на центральном рынке Кокшетау. Молодому мужчине, представившимся сотрудником полиции по имени Аль-Фараби, она после угроз и обещания покровительства в случае визитов его коллег, отдала 2 000 тенге.
Однако позже потерпевшая обратилась с заявлением в Кокшетауский городской отдел внутренних дел. В ходе оперативно-розыскных мероприятий полицейскими был задержан подозреваемый. Выяснилось, что «стражем порядка» назвался молодой мужчина, торговавший здесьже, на центральном рынке. Выпитой в тот день бутылки пива ему показалось мало и он хотел «продолжить веселье». Но вот незадача - не было денег. Разрешил эту проблему он за счет молодой продавщицы, всерьез поверившей в то, что перед ней сотрудник полиции. А та даже не попросила предъявить служебное удостоверение.
В содеянном подозреваемый признался. Сейчас проверяется его причастность кдругим аналогичным преступлениям.
Иван ОДНОРОГ,
по материалам пресс-службы
облДВД.

Украли пенсии села
В селе Берсуат в ночь на 16 сентября, отжав решетки и разбив оконное стекло, неизвестные проникли в помещение отделения АО «Казпочта», расположенного на 1 -м этаже здания. Взломав металлический сейф, взяли 2 331 650 тенге. Деньги были предназначены для выплаты пенсий ветеранам. Поданному факту возбуждено уголовное дело, проводятся поисковые мероприятия.
По инф. пресс-службы ДВД.

Расплата пришла через 7 лет
Акмолинскими полицейскими задержан уголовный преступник, ранее судимый 43-летний гражданин РФ, с 2005 года разыскиваемый ОВД города Малгобек Республики Ингушетия за сбыт наркотических средств. В ходе отработки его родственных связей россиянами было установлено, что в городе Кокшетау проживает его родной брат. В связи с этим в МВД РК, в рамках Минской конвенции, было направлено международное поручение на розыск уголовного преступника. Акмолинские сотрудники управления по борьбе с наркобизнесом, установив местонахождение брата преступника, вышли и на его след. Как оказалось, в Кокшетау он сожительствовал с гражданкой РК и работал разнорабочим в частной фирме, вел тихий образ жизни. Увидеть пришедших за ним стражей порядка никак не ожидал, ведь с момента совершенного им преступления прошло уже более 7 лет. Но расплачиваться за содеянное придется.
Александра ЮРЬЕВА.

ИЗ ЗАЛА СУДА
Finita la comedia
Ну, что тут скажешь: не дает покоя, манит снова и снова иных «искателей приключений» мечта разбогатеть, и вот так -просто, по мановению руки, сделать деньги из воздуха. Еще вчера был нищим - сегодня стал миллионером. И как бы таких людей ни предупреждали и сколько новых бендеров у них на пути ни появлялось, мечтатели не переводятся. Пример тому - наш кокшетауский «Клуб миллионеров», буквально взорвавший сонную провинциальную жизнь. Тихо влачивший свое существование люд вдруг проснулся, почуяв в воздухе запах денег, и повалил толпами к зданию некоей фирмы, открывшей в нашей периферии ни мало ни много сразу «Клуб миллионеров». Тысячи людей шли и шли, становились в очереди, сверяли списки днем и ночью. И все для того, чтобы... отдать свои деньги первому, кто позвал... Итог? Теперь они стоят в другой очереди - в суд... с одной единственной надеждой, чтобы им вернули хотя бы вложенное. Как их назвать? Несостоявшиеся миллионеры? Обманутые вкладчики?Участники очередной «пирамиды»? Просто мечтатели...
Один суд, другой, бесконечные волнения, показания. Сотни людей давали их, их слушали, записывали. Только один приговор составил более 200 листов, где бесконечные фамилии потерпевших мелькали рядом с самыми разными суммами, от 100 тысяч до нескольких миллионов, принесенных, подчеркнем, добровольно, в этот самый «Клуб миллионеров». Заключительный аккорд этой скоротечной, но раздутой, как мыльный пузырь, истории, где фигурировали лишь пострадавшие, а победители так и остал ись за кадром...
После суда первой инстанции дело рассматривал областной. И вот уже его апелляционная судебная коллегия завершила рассмотрение уголовного дела в отношении Б. Адиловой и М. Мукановой по апелляционным жалобам их адвокатов и налогового управления на приговор городского суда, оставив его в силе. А по нему они были признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного статьей 177, частью 3, пункта «б» Уголовного кодекса РК, т.е. мошенничестве, и осуждены: Адилова - к 7 годам лишения свободы, Муканова - к 6 с отбыванием наказаний в исправительной колонии общего режима и с конфискацией лично им принадлежащего имущества. Взысканы с осужденных в пользу потерпевших установленные суммы причиненного ущерба.
Чтобы обозначить читателю фабулу дела, процитируем пресс-службу областного суда, которая такописывает ее: «В феврале 2011 года в городе Кокшетау Б. Ад и лова с целью хищения чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием граждан по предварительному сговору с М. Мукановой разработали схему незаконного хищения наличных денежных средств у граждан под наименованиями «касса взаимопомощи» и «клуб миллионеров». Жертвами их преступных действий стали 2 648 потерпевших. Само уголовное дело составляет более 180 томов».
Какже такое могло произойти? Что, все ослепли? Да, нет. Как говорила одна из потерпевших, вначале «Клуб миллионеров» оказывал им финансовую поддержку, на что они и купились.
А вот какого мнения обо всем этом сама предводитель «Клуба миллионеров» Б. Адилова. Ее речь на суде звучала несколько экзальтированно, пафосно, иногда даже фальцетом, чувствовалось, что эмоции переполняют ее. Мы приведем ее слова, чтобы понять, что двигало этой с виду обычной женщиной, бывшей учительницей: «Я хотела помочь людям, - говорила она. - Возникшие на почве стихийности «Клуб миллионеров» и «касса взаимопомощи» реально работали, давали свои результаты. Не считаю себя их организатором, я -такая же как и все, мы просто хотели, чтобы всем было хорошо... Но когда уже были хорошие результаты, на шестом месяце работы «Клуба» правоохранительные органы рассудили иначе. Каким же монстром меня представили перед всеми!»
Затем слово было предоставлено адвокатам. Выступая один за другим, они настаивали на том, что состава преступления в данном случае нет, мол, никто никого не обманывал и не мошенничал, а следствие подошло к делу формально, подтасовывая факты. Назывались многочисленные нарушения показаний свидетелей, к примеру, один из них в Караганде занимался приемом денег «пирамиды» и признал на суде, что они никогда в Кокшетау не передавались.
- Вину не признаю, деньги не присваивала, доводы адвокатов поддерживаю, -это звучат в зале слова обвиняемой М. Мукановой. Более красноречивым был адвокат Абай Ильяшев. Он озвучил непринятые во внимание факты о том, что «пирамида» начиналась в г. Астане и инициатором этого движения была известная дама, бывший работник органов, организовавшая закрытую кассу, но когда дело там не пошло, в Кокшетау была устроена своего рода презентация, и первые взносы направлялись на ее лицевой счет.
- Так что, если сегодня и предъявлять обвинение нашим подзащитным, - говорил он,-то тогда рядом с ними, на скамье подсудимых, должно быть тесно от количества причастных к этому делу людей. Очень много обогатилось посредников после того, как вмешалась в работу «Клуба» система сетевого маркетинга. Из показаний лишь одного отставного полковника следовало, что вложил он только 100 тысяч тенге, а получил 2 миллиона 600 тысяч и еще полмиллиона требует. Были установлены 37 человек, которые ничего не внося, только собирая вознаграждения, присваивали миллионы, покупали дома. По всем этим конкретным фактам мы неоднократно подавали ходатайства. Сговора с целью хищения не было, это только
версия, без доказательств. Сумма ущерба предъявлена обвиняемым в 692 млн., но она до конца так и не определена. Было проведено 5 экспертиз и одна противоречила другой, называли сумму и в 500 млн., и в 217 млн. Откуда взяты цифры, непонятно. На наш взгляд, единственное, что нашим подзащитным можно было предъявить, это обвинение в незаконной предпринимательской деятельности. И вообще, должна быть в законе специальная статья о финансовых пирамидах, чтобы не подгонять эти явления под другие.
Приговор оглашен, решение первой инстанции оставлено в силе. А люди все еще продолжают звонить нам, высказывать свои мнения, делиться своими историями, вполне правдоподобными.
-Я попала в «пирамиду» уже в самом конце, - рассказывает Валентина, - убедила знакомая, мол, здесь все так хорошо поставлено, каждый день вывешивают списки и ровно через месяц все, в том числе и она, получают вознаграждения. Вот и подумала, а я что - лысая? Живу на минимальной пенсии, несмотря на то, что 42 года честно отработала на инженерной должности в бытовой отрасли. Вот и решилась попробовать разбогатеть. Глядя, как выходят с деньгами довольные люди, внесла и свои. Но за четыре дня до того, как надо было получать вознаграждения, «пирамиду» закрыли. Считаю, неразбериха пошла, когда подняли взносы до миллиона. Миллионеров в нашем маленьком городке оказалось огромное количество, они шли и шли, иные по два раза сдавали деньги. А тут пошел слух, что появились махинаторы, которые приходят и, не сдавая никакого миллиона, получают сразу 2,7 млн. Что пошло все от окружения, которое «сидело на деньгах», это они такое изобрели для «своих» людей - родных, племянников... Когда эта информация просочилась, началась анархия. Сроки получения вознаграждений без конца отодвигались. Люди беспокоились, стояли в очередях день и ночь. Потом пришли полицейские. О том, почему «пирамида» рухнула, народ говорит однозначно: когда все приближенные нагрели руки, они же остальным «кислород и перекрыли»...
Теперь будем ждать денег, хотя не знаем, отдадут их нам или опять на нас очередь закончится! Ведь на суде прямо говорилось, что конфискованных денег в разы меньше, чем претензий потерпевших.
Увы, финал таков, какой он, впрочем, и должен быть в этой истории. Каждый ее участник прекрасно знал, что, по закону этой самой «пирамиды», он забирал деньги тех четырех, что приносили их после него. А в любой момент этот процесс мог закончиться. Что в общем-то и произошло. Так и хочется сказать после этого потерпевшим: а чего вы, собственно, ждали, господа? Что это все коснется кого-то другого, а не вас? Ан, нет!
... В мой почтовый ящик, как, впрочем, и многих других, с завидной постоянностью бросают красочные конверты с сообщениями о каких-то призах и выигрышах, измеряемых в заоблачных цифрах. Чтобы их получить, надо только подтвердить свое участие в так называемой акции и перечислить деньги. В очередной раз бросаю конверт в корзину, потому как знаю, что это ловушка и еще один кто-то «очень умный» хочет «сделать» таким образом себе деньги. Сейчас много их развелось - время такое. Но всегда остается выбор. И если ты не пойдешь рядом с мошенником, ты им не станешь... Вот и вся се ля ви этой грустной для многих «пирамидной» истории.
Александра МЯКОТА.

Цея идет по следу
При помощи служебных собак раскрыты две квартирные кражи «по горячим следам».
В Щучинске в квартире одного из горожан злоумышленники разбили форточку и вынесли ювелирные украшения. Хозяева незамедлительно обратились в местный отдел внутренних дел и спустя несколько минут на место происшествия прибыла следственно-оперативная группа со служебной собакой по кличке Цея. Она-то и взяла след, приведя полицейских к подъезду дома, расположенного в 50-60 метрах от квартиры потерпевшего, где и был обнаружен 22-летний подозреваемый, который признался в совершении кражи. Краденные ценности были изъяты. По данному факту возбуждено уголовное дело по ст. 175 ч.2 УК РК (кража чужого имущества)
К слову, только за последнюю неделю Цея помогла раскрыть 3 преступления.
А в г. Атбасаре при помощи служебной собаки был задержан укравший велосипед у одного из местныхжителей.
Раскрытию преступлений «по горячим следам» помогла и проявленная хозяевами оперативность.
По информации пресс-службы облУВД.

Привокзальные игры
Не унимаются игроки, сколько их ни штрафуют. Сколько ни закрывают игорные заведения, они, как грибы, появляются вновь. С чего бы это?
Незаконное функционирование зала игровых автоматов на дняхустановлено в одном из развлекательных комплексов г. Щучинска. Выявлена здесь и выдача денежного выигрыша администраторами зала. При осмотре места происшествия с участием понятых изъяты солидные денежные средства и двадцать девять игровых автоматов, а также ключи к ним.
Подобный факт выявлен и в г. Атбасаре в здании бывшего магазина. И тоже, как и в Щучинске, расположен игровой зал был в районе железнодорожного вокзала. Место, видно, для заезжего люда очень удобное: сошел с поезда, проиграл содержимое карманов и поехал дальше...
Департаментом финансовой полиции по данным фактам возбуждены уголовные дела.
Сергей ПРОХОРОВ.

©Областная общественно-политическая газета "Акмолинская правда".
Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru