Акмолинская правда (Кокчетав, Кокшетау, Степногорск, Щучинск)

ИНФОРМБЮРО

ФАКТЫ, СОБЫТИЯ, ЛЮДИ

ЗА СТРОКОЙ ПОСЛАНИЯ
АПК — ключевой сектор экономики
«Аграрный сектор Казахстана обладает большими экспортными возможностями и высоким потенциалом для внедрения инноваций. Потребность в продовольствии с каждым годом в мире будет возрастать. Эту возможность нам упустить нельзя».
Из Послания Президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана».
АПК - один из ключевых секторов экономики страны, и от степени его развития всецело зависит не только уровень продовольственной безопасности страны, но и общественно-политическая стабильность государства. Развитие сельского хозяйства оказывает содействие развитию других отраслей, которые поставляют средства производства и потребляют продукцию села, как сырье, а также предоставляют транспортные, торговые и другие услуги.
В настоящее время ситуация в АПК характеризуется ростом эффективности производства, развитием финансовыхуслуг на селе. Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился на 27% и превысил 2 трлн. тенге.
Постоянная и системная поддержка отрасли со стороны государства в совокупности с благоприятными погодно-климатическими условиями позволили получить в прошлом году небывалый урожай зерновых -17 центнеров с гектара. Собрано 27 млн. тонн зерна в чистом весе. В итоге экспортный потенциал страны увеличился в два раза. В прошлом году экспортировано 6,2 млн. тонн зерна, в том числе 3,5 млн. тонн в чистом виде, 2,7 млн. тонн муки - в зерновом эквиваленте. Казахстанское зерно поставляется в более 70 стран мира.
Увеличиваются инвестиции в основной капитал сельского хозяйства. Так, если в 2000 году объем их составлял 8,2 млрд. тенге, то в 2010 году - 83,5 млрд. тенге - рост в 10 с лишним раз.
В отрасли животноводства в конце 90-х годов прошлого столетия удалось преодолеть снижение производственных показателей, благодаря чему последние 10 лет данная отрасль характеризуется положительной динамикой роста по численности сельхозживотных, птицы, так и по производству продукции. В течение данного периода среднегодовой рост поголовья скота и птицы, а также продукции животноводства составил порядка 5 %.
Учитывая важность агропромышленного комплекса в обеспечении продовольственной безопасности страны, в последние годы значительно выросли объемы и направления оказываемой государственной поддержки. Так, за прошедшее десятилетие объем господдержки увеличился практически в 20 раз и составил в 2010 году 235,5 млрд. тенге, из которых почти 20% или 44,4 млрд. тенге составляют субсидии. В2011 году объем государственной поддержки АПК составил 223,4 млрд. тенге, из них субсидии - 33,9 млрд. тенге.
Проведена значительная работа по поддержке аграрного бизнеса. В настоящее время по действующему законодательству сельхозтоваропроизводители работают в льготном налоговом режиме. При этом юридические лица работают по патенту, удешевленному на 70%, а физические лица, т.е. крестьянские и фермерские хозяйства, - единому земельному налогу, размер которого соответствует 0,1 % до 0,5%, в зависимости от размера земельного участка.
Государство поддерживает мероприятия, направленные на повышение генетического потенциала растений и животных. В частности, до 40% субсидируется стоимость приобретенных сельскими товаропроизводителями элитных семян, саженцев, племенного молодняка, семени быков-производителей. В земледелии субсидируются затраты на возделывание культур. Кроме того, установлены повышенные нормативы субсидий для товаропроизводителей, которые применяют влагоресурсосберегающие технологии.
В отрасли животноводства частично субсидируется стоимость комбикормов, используемых для производства говядины, свинины, мяса птицы, молока и тонкой шерсти. Кроме того, здесь все меры господдержки увязаны с планом крупномасштабной селекции, т.е. субсидируются только те, кто занимается искусственным осеменением и селекцией по рекомендациям научных организаций.
В сфере переработки государство возмещает часть процентной ставки кредитов, полученных предприятиями в банках второго уровня на пополнение оборотных средств, а с 2011 года и на развитие основных средств производства. Кроме того, по 9 направлениям переработки предоставлены льготы по НДС.
В рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010 - 2014 годы предусмотрена реализация не менее 20 крупных проектов в агропромышленном комплексе. В настоящее время в Карту индустриализации Казахстана включены 80 проектов агропромышленного комплекса, из них в Республиканской карте индустриализации - 33 проекта, в Региональных картах индустриализации - 47 проектов.
Благодаря данным проектам создано 1218 новых рабочих мест.
Для решения ряда новых задач, озвученных Главой государства в Послании народу, утверждена Программа по развитию агропромышленного комплекса на 2010-2014 годы. Основной ее целью определено производство сельскохозяйственной продукции, имеющей стабильные рынки сбыта. Прежде всего, это импортозамещение и проведение агрессивной экспортной политики. Таким образом, акцент сделан на то, чтобы производить только то, что можно реализовать внутри страны и на внешних рынках. Особое внимание будетуделено зерновому производству, т.к. высококачественное продовольственное зерно - самая экспорто-ориентированная продукция земледелия.
Политика в растениеводческой отрасли будет направлена на достижение полной самообеспеченности страны по всем видам земледельческой продукции, и в первую очередь, по растительному маслу, плодам и
овощам (планируется расширить посевные площади этих культур до необходимых размеров, довести площади закрытого грунта и мощности плодоовощехранилищ до уровня, позволяющего полностью обеспечить потребности внутреннего рынка).
В животноводстве основной упор будет сделан на увеличение объемов производства в сельскохозяйственных формированиях посредством перевода отрасли на промышленную основу, развития племенной базы, повышения генетического потенциала скота посредством осуществления крупномасштабной селекции на научной основе.
Кроме вышеуказанных мер предстоит определенная работа по адаптации внутреннего рынка к условиям Таможенного союза и единого экономического пространства (ЕЭП). В основном это касается вопросов обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно: разработки технических регламентов и жесткого контроля за их соблюдением.
В 2011 году по поручению Главы государства запущен широкомасштабный проект «Развитие экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота», основной задачей которого является создание условий для доведения экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота до 60 тыс. тонн к 2016 году.
В реализации задач, стоящих перед агропромышленным комплексом страны, активную работу проводят труженики Акмолинской области. Валовая продукция сельского хозяйства региона в общем объеме страны занимает в среднем более 12%.
Объем произведенной продукции возрос до 203,7 млрд. тенге в 2011 году.
За счет внедрения прогрессивных агро-технологий наблюдается устойчивая тенденция увеличения урожая. В 2011 году с учетом благоприятных агрометеорологических условий собран рекордный урожай зерновых - 7,3 млн. тонн. Доля экспорта в регионе доведена до 4 млн. тонн.
За последние 10 лет в аграрный сектор привлечено около 35 млрд. тенге инвестиций, приобретены более 32 тысяч единиц техники, в т.ч. 1212 тракторов новой модификации, 1937 зерноуборочных комбайнов, 7988 современных посевных комплексов. Это позволило увеличить площади применения влагосберегающих технологий до 70%.
В рамках создания Продовольственного пояса вокруг города Астаны с 2008 года в отрасли животноводства, переработки и хранения сельхозпродукции реализовано 47 инновационных проектов на общую сумму 28 млрд. тенге.
В результате осуществления намеченных мер к 2015 году производство говядины будет доведено до 46 тыс. тонн, при этом экспортный потенциал составит 20 тысяч тонн или одну треть объема экспорта страны, озвученного в Послании Главы государства.
Куанышбай НУРМАГАНБЕТОВ,
проректор по НИР
Гуманитарно-технической академии,
доктор экономических наук,
профессор.
г. Кокшетау.

За учёбой -депутаты
В оздоровительном комплексе «Сункар» Зерендинского района прошел выездной учебный семинар, участниками которого стали депутаты областного, секретари районных маслихатов, ряд руководителей областных управлений.
Народных избранников приветствовала секретарь облмаслихата Нина Дьячек, выразив надежду, что данное мероприятие поможет представительным органам действовать более эффективно и, тем самым, оправдать надежды акмолинцев. Как известно, среди тридцати трех нынешних депутатов облмаслихата, приступивших к работе в начале года, есть и опытные, и только пробующие силы на этом ответственном поприще. Поэтому докладчиками была представлена различная информация, касающаяся непосредственно депутатской деятельности, которая должна стать большим подспорьем в труде и еще одной ступенью в самообразовании.
С нюансами финансовой грамоты их познакомил начальник управления экономики и бюджетного планирования Муратбек Такамбаев. О депутатских полномочиях в соответствии с Конституцией и Законом РК «О местном государственном самоуправлении в Республике Казахстан» рассказал руководитель аппарата облмаслихата Тургун Сыздыков.
Примерами сотрудничества с исполнительными органами поделились секретари Шортандинского районного и Степногорского городского маслиха-тов - Геннадий Скирда и Галия Копеева, интересными фактами депутатской деятельности - директор ТОО «Зеленстрой» Геннадий Осиненко. Депутат облмаслихата уже третий созыв подряд известен не только конкретными делами в своем избирательном округе №5, но и материальной поддержкой ветеранов войны и труда, талантливой молодежи, малообеспеченных семей. Вникая в повседневные заботы жителей, тем самым он, по его словам, не теряет связи с избирателями, ощущая их доверие и надежду.
Камиля АХМЕТ.

Что говорят прогнозы паводка
Снегозапасы на конец марта в бассейне реки Ишим отслеживались одноименной инспекцией и гидрометслужбой области.
По особенности водного режима он характеризуется большой изменчивостью годового стока и крайней неравномерностью внутри годового распределения стока, 80 - 98 % падает на весну. Это наблюдается в Целиноградском, Атбасарском, Жаркаинском, Есильском районах. Запасы воды и снежного покрова на 28 марта 2012 года составляют 70 -80 % от нормы. Снежный покров при таянии в основном сойдет на реку Ишим и на его притоки - Колутон, Жабай, Терсакан.
При посещении районов области проведен анализ ситуации и даны рекомендации. Так, например, в Зерендинском районе по Подлесненской и Айдабольской плотине необходимо ускорить процесс приема безхозных сооружений в коммунальную собственность, предусмотреть проведение взрывных работ для предотвращения ледяных заторов. В Сандыктауском районе по плотине Балкашинской необходимо расширить проем в теле старой плотины для гарантированного пропуска паводковых вод.
По Атбасарскому району по плотинам в селах Сепе -1 и Сепе -2 предстоит возобновить работу временного гидропоста в районе моста через речку Сепе для мониторинга паводковой ситуации.
В Жаркаинском районе по плотине на реке Коко рекомендовано приступить к разбору тела дамбы для прохождения паводковых вод в местахтрещин.
В целом по районам области снежный покров средний и пока особых опасений не вызывает. В Сандыктауском районе, где раньше были затопления, местными исполнительными органами приняты меры, и искусственные заторы для прохождения вод убраны. Ситуация находится под контролем.
Аймакбай МАЖЕНОВ,
ГУ «Ишимская бассейновая
инспекция по регулированию
использования и охране
водных ресурсов».

За содействие запросил 50 тысяч тенге
Департамент финансовой полиции области продолжает вести борьбу с коррупцией, защищая малый и средний бизнес от незаконных поборов чиновников.
31 марта у себя в кабинете с поличным при получении взятки задержан заместитель начальника ДЧС по Акмолинской области А.Турашев. В 50 тысяч тенге представитель государственной власти оценил свою подпись и содействие при вводе в эксплуатацию оборудования в одном из торговых домов города Кокшетау. В отношении А. Турашева возбуждено уголовное дело.
Анна ЧЕРВИНСКАЯ.

Власть и НПО — навстречу друг другу
Что представляют из себя сегодня неправительственные организации области? Как взаимодействуют они с государственными органами, насколько эффективно способствуют росту гражданской активности общества, участвуют в решении насущных проблем местного населения? Об этом и многом другом шел откровенный разговор на состоявшемся заседании консультативного совета по взаимодействию и сотрудничеству с НПО при облуправлении внутренней политики под председательством начальника ведомства Гульжанар Шукеевой.
Нет сомнений, что в настоящее время неправительственные организации представляют собой эффективный механизм развития демократических процессов в стране, неполитическими средствами влияя на решения государственной власти. Сегодня вопрос совершенствования механизмов взаимодействия государства и НПО выдвигается как один из важных и актуальных в процессе развития гражданского общества. Поддержка неправительственных организаций приобретает особое значение, и государство владеет ресурсами, посредством которых возможно ихусиление и укрепление.
Ключевые приоритеты государственной политики в сфере развития НПО, обозначенные в «Концепции развития гражданского общества на 2006-2011 годы», успешно реализованы. Произошел количественный и качественный рост неправительственного сектора и в нашей области. На сегодня в регионе зарегистрировано 492 НПО. Из них активно действуют по различным направлениям 150. На постоянной основе работают более двух тысяч человек, на временной (консультанты, эксперты) -д о пяти тысяч человек. Данные показатели говорят о возросшем авторитете НПО среди населения. По-прежнему наибольшее количество организаций работает по таким направлениям, как этнокультурные, молодежные, благотворительные, организации социальной защиты, экологические, правозащитные, научно-образовательные.
В последние годы значительно вырос государственный социальный заказ для НПО. Так, если в 2006 году объем финансирования составил 7 млн. тенге, в 2009-м - 15 млн. тенге, то в 2011 году - 34,5 млн. тенге. В нынешнем на проведение конкурсов социально значимых проектов из областного бюджета выделено 37,5 млн. тенге на 28 лотов.
Формирование тематики лотов конкурса осуществлялось с учетом лучших проектных предложений неправительственных организаций и приоритетов государственной политики. Особое внимание уделяется воспитанию патриотизма, пропаганде национальных, семейных ценностей, поддержке инициатив ветеранов, женщин и молодежи.
Механизмы сотрудничества госорганов и институтов гражданского общества действуют с разной степенью эффективности. Имеется ряд объективных факторов, негативно влияющих на результат этой работы.
Так, не все законы, регулирующие отношения институтов гражданского общества, срабатывают оптимально. Зачастую это связано с отсутствием подзаконных нормативно-правовых актов или же поздним принятием правил применения статей закона. Особенно остро стоит вопрос о применении Закона «О государственных закупках» при проведении конкурсного отбора социально значимых проектов. Отмечалось также несовершенство законодательной базы в части работы органов регистрации и учета НПО.
Социальные проекты работают и дают ощутимый эффект в плане использования потенциала НПО в решении насущных проблем местного населения. Но вместе с тем следует отметить, что в конкурсах принимают участие в основном НПО г. Кокшетау и состав участников из года в год в принципе не меняется.
Кроме того, значительная часть неправительственных организаций использует финансовые средства госсоцзаказа только на непосредственное исполнение данного проекта и живет ожиданием очередного конкурса, который позволит выиграть новый грант, а не занимается дальнейшим развитием и совершенствованием своей работы, расширением многосекторальной деятельности. Слабо развита инфраструктура НПО в сельской местности (70% сосредоточены в областном центре). Есть проблемы у НПО и с оформлением юридических и финансовых документов. Было отмечено, что определенная категория неправительственных организаций считает обязательным финансирование и поддержку со стороны государства, что говорит в первую очередь о патерналистском подходе представителей «третьего сектора», а также о недостаточной зрелости для реального участия в процессах, касающихся социальных проблем населения.
В своем докладе Гульжанар Шукеева сообщила собравшимся, что в настоящее время соответствующим министерством в Правительство внесены проекты трех постановлений, касающихся деятельности НПО. Кроме того будут разработаны механизмы и новые формы взаимодействия государственных органов с НПО на республиканском, региональном, отраслевом уровнях; рассмотрен вопрос о поддержке и развитии гражданской инициативы в сельской местности.
В этот день на заседании совета с информацией о взаимодействии облуправления координации занятости и социальных программ с НПО выступила начальник отдела ведомства Шолпан Рахматуллина. О возможностях участия НПО в оценке эффективности деятельности государственных органов говорила председатель О ЮЛ «Ассоциация «Гражданский Альянс Акмолинской области» Галина Шеварева. Председатель ЧФ «Евразия - Даналыќ» Сауле Доса-нова отчиталась о выполнении проекта, реализованного в 2011 году в рамках государственного соцза-каза. Темой выступления главного специалиста УВП Гульнар Абдыкасымовой стала организация проведен ия диалоговых площадок.
Для реализации поставленных задач и выявленных проблем намечен ряд конкретных мер, среди которых, например, создание общего информационного портала для НПО региона.
Дина АНДРЕЕВА.

Проект завершили. Другой - на подходе
Год назад общественный фонд «Ел ток», созданный на базе нашей школы, начал работать в рамках Программы поддержки социальных услуг фонда «Бота». Мы реализуем проект «Внедрение интерактивных и здоровьесберегающих методик, направленных на развитие системы дошкольного образования в Аршалынском районе». У образовательной программы благая цель - разностороннее воспитание дошколят из малообеспеченных семей села Волгодоновка и аула Арнасай.
Программа, рассчитанная на детей дошкольного возраста из малообеспеченных семей, - возможность максимально развить интеллектуальный творческий потенциал малышей, хорошие привычки как жизненно важные навыки. Не менее важно, что в рамках проекта возможность овладения современными технологиями обучения детей получили педагоги дошкольного образования. Три обучающих семинара, на которых вместо запланированных десяти, по многочисленным просьбам приобрели навыки 25 воспитателей и учителей начальных классов района, проведены по договору с Алматинским центром «Международная образовательная методология/технология «Step by step».
В соответствии с этой технологией в мини-центр при финансовой поддержке фонда «Бота» приобретены технические средства обучения, мебель, развивающие игры, спортивный инвентарь, различный материал для организации творческой деятельности детей, кружковой работы.
Новая технология «Step by step» в практику работы дошкольных организаций внедряется поэтапно, в соответствии с международными стандартами и соблюдением всех требований психолого-педагогических условий, необходимых для апробации инновационных технологий. Асамое главное, что участниками разносторонней учебной деятельности становятся папы и мамы, активно привлекаемые в воспитательный процесс. Одним из первых шагов на пути кэтой цели стало заседание «круглого стола» «Пути и средства совершенствования работы ДУ в условиях повышения требований к качеству дошкольного образования» с участием руководителей НПО, педагогов, социальных партнеров и родителей. Убедительный плодотворный диалог позволил последним убедиться в важности участия наряду с педагогами в процессе воспитания и развития своего ребенка, раскрытии его личностного потенциала. В дошкольных учреждениях детей учат культуре здоровья, уходу за телом, то есть осознанному отношению к своему здоровью, безопасному поведению. Но без участия родителей, которые должны стать настоящими партнерами в реализации поставленных задач, их воплотить трудно. Поэтому ежемесячно для взрослых проводятся дни «от-крытых дверей» с целью активного их участия в закреплении здоровьесберегающих методик в жизни ребят: медико-профилактических, физкультурно-оздоровительных, социально-психологического благополучия ребенка. В рамках проекта на каждой из опекае-мыхтерриторий (группы мини-центра села Волгодоновка, детского сада «Василек» аула Арнасай) созданы и успешно работают четыре развивающих творческих кружка (по 20 детей в каждом), кукольный театр, музыкальный - «Гусельки» и «Умелые руки».
Хорошим подспорьем для решения задачи по увеличению охвата дошкольным образованием, поддержки крайне нуждающихся детей, их дальнейшей социализации стало открытие в рамках проекта группы с государственным языком обучения в мини-центре при Волгодоновской СШ. К слову, казахскую группу охотно посещают ребятишки некоренной национальности.
Таким образом, внедрив обучающий проект на селе, мы сумели обратить внимание администраций, социальных партнеров на важнейший процесс - развитие потенциала подрастающего поколения на селе, родители большинства из которых не имеют достаточных средств и возможностей для этого. Кроме того наш пример «заразил» инициативных педагогов, которые также готовы обучаться новым интерактивными методикам и внедрять их в своей работе для получения качественного результата в дошкольном образовании. Откликнулись на призыв и социальные партнеры, оказав посильную помощь в реализации проекта. Так, в подготовку классных комнат к началу реализации проекта внесли свой вклад ТОО «Нефрит - Голд» и ТОО «Кайсар», а руководитель ТОО «Норд-Диалог» Б. Бектемиров с февраля нынешнего года обеспечивает бесплатным горячим питанием детей Волгодоновского мини-центра.
31 марта образовательный проект завершился. Но педагоги Волгодоновской СШ, приобретя позитивный опыт, намерены двигаться дальше. Они занимаются разработкой новой программы, которая расширит образовательные технологии для логопедов, дефектологов, ведение групп с английским языком обучения.
В своем нынешнем Послании народу Казахстана наш Президент четко обозначил конкретные задачи, касающиеся повышения квалификации и информационной культуры учителя, улучшения материально-технической базы школ, развития сети детских дошкольных учреждений, мини-центров. И эти задачи, в первую очередь, решать нам, педагогам, причастным к судьбе страны напрямую. Мы растим будущее нашей страны.
Татьяна КОСТЕВСКАЯ,
координатор проекта, директор
Волгодоновской СШ.
Аршалынский район.

©Областная общественно-политическая газета "Акмолинская правда".
Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru