.......................... Самые свежие новости Акмолинской области и города Кокшетау (Кокчетава) ..........................
Выходит со 2 марта 2002 г. Информация обновляется трижды в неделю
Информбюро
Сессия
облмаслихата
День пожилых
День учителя
Реклама
Весь номер
 
НАПИСАТЬ ПИСЬМО
гурики.
 ПОИСК ДРУЗЕЙ ...
 
 
 ОПРОСЫ
КАКОЙ БЫТЬ
НАШЕЙ ГАЗЕТЕ?
Устраивает ли Вас наша газета?
Да Нет
На какие темы Вы хотели бы больше получать информа- ции: (можно вы- брать сразу не- сколько пунктов)
областные
новости
жизнь страны
зарубежная
информация
экономика, бизнес
культура, спорт
медицина
домашнее
хозяйство
молодежная
тематика
проблемные
статьи
критические
развлекатель-
ные
По электронной почте Вы можете предложить свою тему. Ждем Ваших предложений.
 
Обменять WebMoney в Казахстане
 
Яндекс.Метрика
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 СЕССИЯ ОБЛМАСЛИХАТА    СОСТОЯЛАСЬ ОЧЕРЕДНАЯ 37-Я СЕССИЯ ОБЛАСТНОГО МАСЛИХАТА
Сессия облмаслихата
В минувший четверг в Кокшетау состоялась очередная 37-я сессия областного маслихата. В ее работе приняли участие аким области Сергей Дьяченко и его заместители, депутаты Парламента РК, Государственный инспектор Администрации Президента РК Сапарбек Туякбаев, руководители областных департаментов, управлений и ведомств, акимы городов и районов, управлений и ведомств, акимы городов и районов, секретари горраймаслихатов, руководители крупных предприятий, представители общественных объединений и СМИ.
На сессии рассмотрено девять вопросов. По первому вопросу с отчетным докладом о социально - экономическом развитии региона выступил аким области Сергей Дьяченко.
В прениях по докладу выступили ректор Кокшетауского университета им. Абая Мырзахметова Сагынтай Елюбаев, аким Астраханского района Рашит Акимов, секретарь маслихата Атбасарского района Багдат Урумбаев, редактор Бурабайской районной газеты «Луч» Степан Авдеюк, председатель постоянной комиссии облмаслихата по вопросам депутатской этики, законности и правопорядка Куангали Адиетов. Отмечалось, что в области царит особый деловой настрой, связанный с предстоящим 20-летием Независимости Казахстана. Динамично развивается промышленность, достигнуты значительные успехи в агропромышленном комплексе: выращен рекордный урожай зерновых, идет на подъем животноводство, созданы условия для развития малого и среднего бизнеса. Стартовали программы занятости - 2020, производительности - 2020, модернизации ЖКХ, обеспечения населения качественной водой.
По итогам восьми месяцев т. г. положительные результаты достигнуты по всем основным направлениям.
Отчет акима области был одобрен депутатами, также высказавшимися за безусловную реализацию государственных программ и задач, стоящих перед регионом.
По всем обсуждаемым на заседании сессии вопросам приняты соответствующие решения.
Соб.инф.

Отчёт акима Акмолинской области Сергея Дьяченко о социально-экономическом развитии региона на XXXVII сессии областного маслихата
29 сентября 2011 года, г. Кокшетау
Ќђрметті депутаттарі Уважаемые депутаты и приглашенные!
Вы хорошо знаете, что все основополагающие ориентиры развития области, способствующие экономическому росту и повышению благосостояния населения, нами всегда отрабатываются втесном взаимодействии с депутатским корпусом маслихата, областным филиалом НДП «Hyp Отан», институтами гражданского общества. Именно при открытом диалоге и взаимном сотрудничестве оперативно решаются многие проблемы социально-экономического развития региона, оказывается реальная помощь малообеспеченным гражданам и инвалидам, принимаются меры по охране окружающей среды и обеспечению правопорядка.
Вклад депутатского корпуса области в общие достижения региона неоспорим, что в полной мере отвечает требованиям времени о солидарной ответственности с исполнительной властью за положение дел в области.
За счет повышения качества подготовки рассматриваемых вопросов и эффективного депутатского контроля за принятыми решениями заметно возросла действенность деятельности сессий, постоянных комиссий областного маслихата. Тем самым поднята планка доверия избирателей, за что я вам искренне признателен и благодарен: как к депутатскому корпусу, так и к власти в целом. Такая работа существенно повлияла и на повышение ответственности руководителей, администраторов программ за реализацию намеченных мероприятий.
В этой связи проведение ежегодных отчетов аки-мов регионов перед маслихатами, определенное Указом Главы государства от 18 января 2006 года, является важным этапом анализа проделанной работы и определения планов на перспективу.
Говоря об итогах реализации в области задач, поставленных Главой государства в Послании народу Казахстана «Болашаќтыњ іргесін бірге ќалаймыз - Построим будущее вместе!», важнейших государственных программ, а также поручений, данных наXIII съезде НДП «Hyp Отан» и расширенном заседании Правительства РК 17 апреля текущего года, мы наглядно видим верность курса, выбранного Лидером Нации, Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым.
Особый настрой для безусловного выполнения задач, поставленных Главой государства, создает атмосфера значимости текущего юбилейного года - Года 20-летия Независимости Казахстана, когда каждый день, приближающий нас к этой праздничной дате, отмечается в Акмолинском регионе конкретными делами и высокими результатами.
За счет реализации проектов Карты индустриализации динамично развивается промышленность, принимаются меры по ускоренному развитию животноводства, выращен рекордный урожай зерновых, созданы условия для развития малого и среднего бизнеса в рамках «Дорожной карты бизнеса-2020» и различных программ микрокредитования.
С целью ускоренного развития образования и здравоохранения улучшается состояние социальной инфраструктуры, обеспечивающей равный доступ для всех жителей области к качественным образовательным и медицинским услугам. Стартовали программы занятости-2020, производительности-2020, модернизации ЖКХ, обеспечения населения качественной питьевой водой и ряддругих.
Реализация конкретных мероприятий определена в Комплексных планах ускоренного развития всех районов, городов Кокшетау и Степногорска, где заданы параметры качественного роста и реальных действий.
Подчеркну, что по итогам восьми месяцев текущего года положительные результаты достигнуты по всем основным направлениям.
Индекс физического объема промышленной продукции составил 124,4%, валовой продукции сельского хозяйства - 90,3%.
Инвестиции в основной капитал составили 61,1 млрд. тенге, ввод жилья возрос на 37% - до 129 тыс. кв. метров.
Доходная часть бюджета области исполнена на 113%.
Среднемесячная заработная плата возросла на 12,5% и составила 58904 тенге.
С начала года создано 6,7 тысячи новых рабочих мест, уровень официально зарегистрированной безработицы сократился с 0,9 до 0,7%.
Поступательное развитие экономики области позволяет с уверенностью сказать, что у нас создан достаточный задел для успешного воплощения в жизнь всех задач, поставленных Главой государства, и, прежде всего, по безусловному обеспечению 7%-го роста экономики.
Следует отметить, что до конца года остались считанные месяцы. При этом есть определенная тревога по отставанию в реализации мероприятий по ряду важных государственных программ, на которых остановлюсь позже. Еще раз хочу обратить внимание присутствующих на повышение ответственности за безусловное исполнение всех запланированных мероприятий и обеспечение высоких показателей во всех отраслях экономики.
По итогам 2010 года в рейтинге областей, г.г.Алматы, Астаны мы были одними из последних. В этом году у нас есть все основания, чтобы быть на передовых позициях в республике. Но над этим всем нам надо основательно поработать.
С учетом имеющегося ресурсного потенциала основным приоритетом является ускоренное развитие направлений, ориентированных на повышение конкурентоспособности области. Это:
- индустриально-инновационное развитие;
- развитие агропромышленного комплекса как основного направления экспортного позиционирования;
- развитие инфраструктуры; -формирование современной туристской индустрии;
- развитие системы здравоохранения и образования.
Теперь конкретно по отраслям экономики.

ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС

Всего за 1,5 года действия Программы форсированного индустриально - инновационного развития реализовано 20 проектов на 80,5 млрд. тенге с созданием 3,5 тысячи новых рабочих мест.
Введены крупные производственные мощности -золотоизвлекательная фабрика ТОО «Алтынтау Кокшетау» в Зерендинском районе, кирпичный завод ТОО «ENKI» в областном центре, Степногорский трубный завод ТОО «Арыстан», мясоперерабатывающий комплекс ТОО «Астана Агропродукт» в Коргалжынском районе, крупная откормочная площадка ТОО «Щучинский гормолзавод» в Зерендинском районе, тепличный комплекс ТОО «Тепличные технологии Казахстана» в г.Степногорске площадью 3,6 га и ряддругих.
Инновационный потенциал промышленности области формирует конкурентоспособная продукция, качественно изменяющая технологическую структуру отрасли промышленности - это производство золота, урана, подшипников, электровозов, элементов авиационной техники, строймате-
риалов, муки. Увеличение выпуска данной продукции позволило довести долю инновационной составляющей в общем объеме выпуска до 24%.
В аграрном секторе начата реализация прорывного проекта по созданию национального научно-образовательного комплекса (Агрограда) «Шортан-ды», что позволит обеспечить внедрение инновационных разработок не только в области, но и в целом в республике.
Вы хорошо знаете, что есть прямое поручение Главы государства о реализации ста перспективных инновационных проектов, направленных на увеличение данного показателя за счет внедрения инновационных разработок. Однако от нашей области заявлено всего лишь три проекта:
« Проведение финишных исследований для внедрения производства сверхлегкого пенобетона «СОВБИ»(ТОО «Транспорти Сервис», г. Кокшетау)»;
«Создание инкапсулированного пробиотического препарата медицинского назначения» (РГП «Национальный центр биотехнологий РК», г.Степногорск»;
«Шуруп и отвертка к нему» ИП Даулетбаев Н.М., г. Кокшетау».
Кроме того, мы не в полной мере используем потенциал индустриального центра области - города Степногорска. Это - развитая инфраструктура, высококвалифицированные кадры, традиции, которые нужно применять в производстве биомедпрепаратов, пищевой и перерабатывающей про-мышленностях, сельском хозяйстве, охране окружающей среды.
В связи сэтим, управлению предпринимательства и промышленности (Зозуля Н.П.), совместно с акимами районов и городов, необходимо принять оперативные меры по использованию всех имеющихся резервов для увеличения инновационной составляющей региона.
В данном направлении особое внимание необходимо уделить реализации Программы «Производительность-2020»
(Адильбеков Д.З., Старое К.М.), направленной на поддержку новых бизнес-инициатив, модернизацию действующих промышленных предприятий с целью повышения их конкурентоспособности.
Процесс актуализации Карты индустриализации находится на постоянном контроле. В целом, до конца года по Программе ФИИР планируется запустить еще 14 объектов на 12,1 млрд. тенге, по которым обеспечена высокая степень готовности.
Их реализация должна находиться на постоянном контроле управлений предпринимательства и промышленности (Зозуля Н.П.), сельского хозяйства (Баяхметов Е.Б., акимов г.г. Кокшетау (Батырханов М.Б.) и Степногорска (Никишов А.Н.), Аккольского (Уисимбаев А.С.), Астраханского (Акимов Р.К.), Бурабайского (Балахонцев В.Н.), Енбекшильдерского (Хамитов Т.Ж), Жак-сынского (Кабдугалиев И.И.), Целиноград-
ского (Жунусов М.К.) и Шортандинского (Камзебаев СЕ.) районов с безусловным завершением всех запланированных работ в установленные сроки. В декабре будут проведены ихпрезентация и запуск. Все го же до конца года мы должны ввести в строй не менее 65-ти новых производств с созданием более пяти тысяч новых рабочих мест!
Все эти проекты закладывают основу для устойчивого наращивания объемов промышленного производства. За восемь месяцев текущего года промышленными предприятиями произведено продукции на 139,4 млрд. тенге, из них за счет новых проектов получен дополнительный объем продукции на 24 млрд. тенге, что составляет почти четверть производства обрабатывающей промышленности региона.
В результате по индексу физического объема Акмолинская область занимает одно из лидирующих мест среди других регионов республики (3-е место после Жам-былской области и г. Астаны).
В этом году доля обрабатывающей промышленности увеличилась с 69% до 72%, опережающими темпами растут высокотехнологичные отрасли - цветная металлургия (137,7%), машиностроение (167%), производство пластмассовых изделий (220%). Темпы роста экспорта продукции несырьевого сектора составили 117%.
Производительность труда в обрабатывающей промышленности какосновной индикатор эффективности, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла в 1,7 раза, достигнув 19 тыс. долларов США или 2,8 млн. тенге на одного занятого.
Как известно, при реализации инвестиционных проектов немаловажным вопросом является повышение казахстанского содержания, приоритетное размещение госзаказов у отечественных производителей и расширение доли местного участия, что является большим подспорьем развитию малого и среднего бизнеса. Так, доля казсодержания в закупках товаров, работ и услуг системообразующих предприятий увеличена с 39,5% за 8 месяцев 2010 года до 60% в текущем году, причем по работам и услугам составляет практически 100%.
Все это - наглядные положительные результаты реализации в регионе Программы форсированного индустриально-инновационного развития.
Однако следует отметить, что несмотря на неоднократную критику, не все районы области принимают участие в этом важном деле. Так, не реализован ни один индустриальный проект в Ерейментауском, Есильском, Сандыктауском и Целиноградском районах, недостаточно используется имеющийся потенциал в Бурабайском.
И это при том, что достаточность сырьевой базы агропромышленного комплекса, наличие общераспространенных полезных ископаемых и уникальных природных зон создают предпосылки для разработки и реализации реальных проектов по производству продуктов питания, строительных материалов и развитию туристской инфраструктуры.
Завершая этот блок, напомню, что к 2015 году выпускзолота планируется довести до 17 тонн, с ростом к 2010 году в 2,5 раза - это ни много ни мало, почти четверть от объемов, производимых в целом по стране. Ожидается стабильный выпуск не менее 500 единиц грузовых автомобилей в год, увеличение производства подшипников в 1,5 раза, керамических кирпичей - в 3,8 раза, пластмассовых труб - на 25%. Весьма перспективными для области являются и проекты по строительству цементных заводов в Енбекшильдерском и Целиноградском районах, сернокислотного завода в г.Степ-ногорске, расширение производств по выпуску пищевых продуктов.
Как следствие рост производительности труда в обрабатывающей промышленности по сравнению с 2010 годом увеличится не менее, чем в два раза и будет доведен до 30 тыс. долларов США или 5 млн. тенге на одного занятого. Тем самым мы обеспечим достойный вклад в индустриализацию Казахстана в целом.
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Безусловно, значительные резервы для улучшения показателей социально-экономического развития области имеются и в сельском хозяйстве.
В последние годы агропромышленному комплексу оказывается значительная финансовая поддержка государства. Только в 2011 году в данную отрасль вложено более 42 млрд. тенге инвестиций, из них прямая государственная поддержка составила 8,1 млрд. тенге.
Это позволило провести эффективные мероприятия по поддержке семеноводства и племенного животноводства, субсидировать приобретение сельхоз товаро производителями горюче-смазочных материалов, модернизировать машинно-тракторный парк за счет приобретения 276 единиц высокопроизводительной сельхозтехники, применить влагоресурсосберегающие технологии на 70% посевных площадей.
В текущем году сложились благоприятные агрометеорологические условия для формирования рекордного урожая.
Уборка урожая зерновых и зернобобовых культур проводится на площади 4,3 млн. га, что выше уровня прошлого года на 124,6 тыс. га. Уборочная площадь масличных культур -172,8 тыс. га, с ростом к 2010 году в 1,6 раза, кормовых культур - 84,3 тыс. га, с ростом на 26%, картофеля - 17,6 тыс. га, овощей - 4,2 тыс. га на уровне прошлого года.
В уборке урожая принимают участие более девяти тысяч соответствующих единиц зерноуборочных комбайнов, суточная производительность которых составляет более 160 тыс. га, что позволит, при благоприятных погодных условиях, завершить уборочные работы к З октября.
Уже скошено 3,5 млн. га зерновых или 83% к уборочной площади, обмолочено 3,3 млн. га (78%). Средняя урожайность составляет 14,1 центнера с гектара, что выше показателя даже рекордного 2009 года.
Валовой сбор зерна по области прогнозируется выше среднего - более 6,5 млн. тонны, что в 2,5 раза выше уровня прошлого года.
Сегодня, как отметил Глава государства во время приема Премьер-министра РК К.Масимова 26 сентября т.г., очень важно большой урожай сохранить и своевременно реализовать, чтобы сельхозтоваропроизводители не потеряли в деньгах и получили соответствующие средства для дальнейшего развития. Знаю, что сохранность выращенного урожая волнует и депутатский корпус области, что было отражено в постановочных вопросах к сегодняшнему отчету.
Докладываю, что для решения данного вопроса на правительственном и областном уровнях принимается ряд мер. Правительством РК на проведение уборочных работ было выделено 70 тыс. тонн гарантированного (удешевленного) дизельного топлива, которое практически полностью поступило вхозяйства области.
В связи сувеличением урожайности, валового производства зерновых, и, как следствие, объемов транспортировки на стадии рассмотрения принятие решения о выделении области дополнительных объемов гарантированного дизельного топлива (20 тыс. тонн), что позволит успешно завершить уборочные работы. Кроме того часть объемов дополнительно выделенного ГСМ по нашей просьбе будет направляться на хлебоприемные предприятия для проведения сушки, что позитивно повлияет на сохранность зерна.
Сейчас одним из основных вопросов в работе уборочного конвейера области является транспортировка зерна с поля на тока и элеваторы. Неоднократно, до начала уборочных работ, атакже на областном агросо-вещании мы предупреждали, что будут сложности по транспортировке зерна. Управлению сельского хозяйства (Баяхме-тов Е.Б.) было предложено заранее приобрести автомашины у АО «КАМАЗ-Инжиниринг» и заключить договоры аренды с автотранспортными предприятиями региона и других областей страны. Только некоторые товаропроизводители провели эту работу, и сейчас они не имеют проблем с перевозкой зерна.
Тем не менее, имеющаяся в наличии техника, при ее эффективном использовании, может обеспечить своевременную перевозку зерна с оставшихся площадей.
С удовлетворением докладываю, что построенные за последние два года современные зернохранилища емкостью 350 тыс. тонн и планируемый ввод до конца года еще двух на 70 тыс. тонн (ТОО «Енбек» Аккольского района и ТОО «ХПП Арна» Буландынского района) позволят довести возможности по приемке и хранению зерна до 4,1 млн. тонн. Ни одна область в республике сегодня не имеет такого количества современных комплексов по хранению, очистке и сушке зерна. Кроме этого емкости хранилищ сельхозформирований позволяют обеспечить долговременное хранение всего объема зерна, необходимого для внутреннего потребления (1,1 млн. тонны).
Тем не менее дефицит элеваторных емкостей ощущается. В связи с этим акимам районов было дано своевременное поручение о принятии всех мер для временного хранения зерна в хозяйствах, а именно: освободить для этих целей ангары, где хранится техника), максимально использовать для этого все имеющиеся складские помещения.
В целях реализации зерна в настоящее время государством принимаются исчерпывающие меры по его отгрузке с хлебоприемных предприятий области, особенно в части увеличения поставки зерновозов на отгрузку. С октября ожидается вагонная помощь из стран ближнего зарубежья, и активно начнется экспорт зерна в дальнее зарубежье. И в этом случае хлебоприемные предприятия оперативно смогут принять зерно с открытых площадок сельхозформирований. В данном направлении мы рассчитываем на эффективную работу Акмолинского филиала АО «НК «Ќазаќстан теміржолы» (Миронов В.И,), где трудятся более 21 тысячи человек.
Одним из основных вопросов является государственный закуп зерна, так как цена закупа 1 тонны составляет 25 тыс. тенге, что на порядок выше цены зерна на свободном рынке. Первоначально области была доведена квота по закупу зерна государству в объеме всего лишь 430 тыс. тонн, после неоднократных обращений в Правительство ее объем был увеличен до 1 млн. тонн.
В целях прозрачности и справедливости распределения квоты среди субъектов создана областная рабочая группа по вопросам закупа зерна в государственные ресурсы под руководством начальника управления сельского хозяйства Е.Б. Баяхметова. Аналогичные рабочие группы созданы в районах области.
В области ожидается неплохой урожай и других культур. Прогнозируемый сбор масличных - 121 тыс. тонн, с ростом к уровню 2010 года в 4,3 раза, картофеля - 220 тыс. тонн, с ростом в 1,5 раза, овощей - 50 тыс. тонн. Еще раз обращаю внимание акимов районов, управления сельского хозяйства (БаяхметовЕ.Б.) на необходимость резкого увеличения в 2012 году площадей посадки картофеля и овощей. Это является одной из задач, поставленных Главой государства, над реализацией которой всем нам предстоит основательно поработать.
Выращенный объем масличных в полном объеме обеспечивает загрузку предприятий по их переработке. Для хранения картофеля и овощей имеется 52 овощехранилища общей емкостью 36 тыс. тонн, что позволит круглый год обеспечивать собственной продукцией жителей области и столицы.
При этом крупных овощехранилищ с современным оборудованием всего шесть, общей емкостью 26 тыс. тонн (Аршалын-ский, Буландынский, Бурабайский, Целиноградский районы, с. Красный Яр г. Кокшетау), одно из которых емкостью три тыс. тонн с оборудованием германского производства открыто на днях в с.Ярославка Бу-ландынекого района за счет собственных средств ТОО «Логос-Стрейт» (Г.К. Кудай-бергенов). Именно такие овощехранилища нужно открывать во всех районах, с учетом модернизации существующих, чтобы создать условия, обеспечивающие необходимую длительность и качество хранения продукции.
Важно, что в целях сокращения зависимости результатов аграрного сектора от растениеводства объем продукции которого во многом зависит от погодных условий, в области начата реализация конкретных мер по ускоренному развитию животноводства.
Благодаря государственной поддержке уже достигнуты положительные результаты в сельхозпредприятиях, где наблюдается рост поголовья по всем видам животных. Так, поголовье КРС в данной категории хозяйств возросло на 15%, втом числе коров - на 26%. Аналогичная тенденция роста наблюдается по овцам и лошадям, где рост составил 32% и 15% соответственно.
Также необходимо отметить значительный рост показателей в крестьянских (фермерских) хозяйствах, где поголовье КРС по сравнению с уровнем прошлого года возросло на 44%, в том числе коров - в два раза, лошадей - в 1,9 раза, овец - на 46%, свиней - на 30%.
В результате производство мяса в сельхозпредприятиях возросло на 16%, в крестьянскиххозяйствах- в 1,6 раза, молока - почти в два раза.
Однако в связи с тем, что сегодня около 90% поголовья скота сосредоточено у населения, снижение в домашниххозяйствах поголовья КРС, в том числе коров - на 37%, и, как следствие уменьшение здесь производства молока на 17%, сказалось на низком индексе физического объема. Этот факт необходимо учитывать с целью создания условий населению для развития животноводства именно в этой категории хозяйств.
Сейчас надо активно заняться развитием кормовой базы. Акимы всех уровней, особенно сельских округов, не уделяют данному вопросу должного внимания. В ходе моих рабочих поездок по регионам одним из самых актуальных и часто поднимаемых сельскими жителями вопросов являются вопросы об отсутствии возможности для выпаса скота и о заготовке кормов.
Решение вопроса об обеспеченности пастбищными угодьями на первом этапе видится через широкое применение отгонного животноводства, чтобы не допустить нагрузку на пастбищные угодья. Для этого необходимо формирование отдельных гуртов, с тем, чтобы вблизи населенных пунктов осуществлялась пастьба лишь дойного стада. Остальное поголовье, там, где это необходимо, должно пастись на отдаленных пастбищах. Организация этих мероприятий - прямая компетенция акимов сельских округов, и этот вопрос должен находиться на постоянном контроле акимата области.
В текущем году в вопросах обеспеченности кормами отмечены положительные сдвиги. Площади под кормовыми культурами увеличены на 26%. На сегодня всеми регионами заготовлена полуторагодовая потребность в грубых кормах (1,6 млн. тонны), а в ряде хозяйств - двухгодичная, чем создана база для сохранения и увеличения поголовья КРС, в том числе в домашних хозяйствах.
В настоящее время в целях урегулирования земельных отношений в части дальнейшего увеличения площадей под кормовыми культурами и создания условий для выпаса скота по поручению Главы государства проводится инвентаризация (ревизия) земель сельхозназначения. На сегодняшний день в области выявлено 815 тыс. га неиспользуемых земель. Из них поставлены на учет как бесхозяйные - 287 тыс. га, возвращены в ведение государства - 214 тыс. га, в межрегиональную земельную инспекцию для принятия административных мер переданы 230 материалов по 314 тыс.га сельхозземель.
Кроме этого с начала года через конкурсные процедуры в сельскохозяйственный оборот вовлечено 243 тыс. га пахотно-пригодных и пастбищных угодий.
Управлению земельных отношений (Ахметов Е.К.) и акимам районов необходимо своевременно завершить все запланированные мероприятия по инвентаризации земель и обеспечить контроль за их эффективным использованием. Мы должны создать все условия, чтобы землей, как отмечает Глава государства, пользовались только рачительные хозяева.
С целью дальнейшего развития животноводства в области по моему поручению разрабатывается специальная программа по воспроизводству стада, в которой предусматривается реализация мероприятий по селекционно-племенной работе, в том числе расширение охвата искусственным осеменением, ветеринарным обслуживанием, использование возможностей микрокредитования. Считаю, что указанные меры позволят существенно улучшить продуктивные качества разводимого скота.
А резервы для этого имеются. Так, в текущем году значительно увеличено бюджетное финансирование мероприятий по искусственному осеменению, за счет которых планируется увеличить охват маточного поголовья с 14 до 30%. В целях ускорения данной работы нами инициировано предложение в Правительство РК по возмещению 100% затрат по осеменению.
Напомню, что для кардинального улучшения ситуации в животноводстве нами на сессии областного маслихата в июне текущего года принята региональная Программа развития мясного скотоводства на 2011 - 2015 годы.
Кроме проектов, реализуемых в рамках Карты индустриализации, по созданию трех откормочных площадок на 10,7тысячи голов КРС и четырех хозяйств-репродукторов на 6,9 тысяч голов КРС в Астраханском, Аккольском, Енбекшильдерском и Зерен-динском районах Программой дополнительно предусматривается реализация крупных прорывных проектов по строительству еще шести откормочных площадок на 18 тысяч голов КРС и шести племенных хозяйств-репродукторов на 6,7 тыс. голов (Аршалынский, Атбасарский, Буландынский, Ерейментауский, Жаксынский и Жаркаинский районы).
Уже в текущем году, в результате завоза более восьми тысяч голов племенного молодняка КРС и получения приплода в количестве 19 тысяч голов поголовье КРС ожидается увеличить более чем на 35 тысяч голов.
В данном направлении используется государственная поддержка посредством программ микрокредитования фермерских хозяйств по Программе «Сыбаѓа» на приобретение маточного поголовья КРС и быков-производителей для воспроизводства молодняка мясной породы. В текущем году в полном объеме освоено 823,8 млн. тенге, выделенные на закуп 4,6 тыс. голов. Необходимо работать над увеличением объемов выделяемых средств, так как желающих развивать малое и среднее фермерство у нас достаточно.
Таким образом, к 2015 году доля поголовья племенного КРС мясных пород возрастет почти в 2,5 раза - с4,3 до 10,2%, производство мяса говядины - в 1,6 раза: с 27 до46тыс. тонн, из которых20тыс. тонн планируется экспортировать. Подчеркну, что это составляет треть от экспорта мяса по стране, запланированного в рамках выполнения задачи, поставленной Президентом Республики Казахстан (60 тыс. тонн).
Развитие мясного животноводства является составной частью Программы по созданию продовольственного пояса вокруг г. Астаны, по которой втекущем году введено три объекта на 3,9 млрд. тенге, в стадии реализации еще 26 проектов на 29,3 млрд. тенге.
В целом отмечу, что проекты по созданию продовольственного пояса, реализуемые с 2008 года в едином комплексе форсированного индустриально - инновационного развития (43 проекта на 24,3 млрд. тенге), уже дали реальные результаты в увеличении объемов производства продуктов питания.
Промышленный выпуск мяса увеличен на 24%, молока обработанного - в 1,5 раза, растительного масла - в 8,5 раза.
В рамках диверсификации аграрного сектора в последние годы большое внимание уделяется развитию рыбного хозяйства. Из 758-ми водоемов местного значения, 493 - рыбохозяйственные. Имеются два рыбопитомника: Зерендинский рыбоводный центр и Майбалыкский рыбопитомник, которые полностью удовлетворяют потребности рыбных хозяйств в материале для воспроизводства рыбных ресурсов. Тем самым ежегодно обеспечивается выполнение квоты по вылову рыбы, доведенной Правительством РК.
При этом осуществляются не только вылов и реализация свежей рыбы, но и ее дальнейшая переработка. Так, в Сандыктауском и Ерейментауском районах действуют цеха по переработке рыбной продукции и выпуску консервов. Работа в данном направлении будет продолжена.
В целом, в результате целенаправленной работы агропромышленного комплекса будет достигнут основной индикатор развития отрасли - повышение производительности труда в 2015 году по сравнению с 2010 годом не менее, чем в 2,5 раза - до 13 тыс. долларов США или 1,9 млн. тенге на одного занятого.
Тем самым аграрии области внесут достойный вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны и выполнение одной из основных задач, поставленных Главой государства перед нашим столичным регионом, по обеспечению в полном объеме потребности жителей столицы в качественных продуктах питания.
Проведена большая работа по развитию лесного хозяйства. Этой отрасли из бюджета области в текущем году выделены средства в сумме467 млн. тенге.
Как положительный результат выполнены все планы рационального использования, воспроизводства и ухода за деревьями по программе «Жасыл Даму». Так, за последние годы сложилась тенденция роста лесопокрытой площади, которая по области возросла на девять тыс. гектаров. Объем сеянцев и саженцев в 21 питомнике достиг свыше 15 млн. штук, что в два раза больше, чем в 2010 году. Такого количества лесных питомников не имеет ни одна область, поэтому наличие посадочного материала полностью обеспечивает в них потребность как по нашей области, так и позволяет обеспечить его реализацию в другие регионы страны.
В результате отмечается устойчивая тенденция роста лесовосстановительных работ. В текущем году прямая посадка лесных культур проведена на площади 805 га, что составляет к плану 104%, дополнение лесных культур на площади 483 га или 134% к заданию. Выполнена программа ухода за лесными культурами в объеме 1,7 тыс. га.
Хотя по самовольным порубкам за последние три года отмечается сокращение фактов кражи леса, управлению природных ресурсов и регулирования природопользования (Сагитов A.M.) необходимо усилить работу по проведению рейдов и проверки лесхозов, обеспечить выполнение профилактических мероприятий, вести разъяснительную работу с населением с тем, чтобы исключить случаи поджогов в лесах и незаконные рубки, а виновных привлекать к ответственности.
Согласно поручению Главы государства начата большая работа по созданию «Зеленого пояса» вдоль автотрассы Астана - Щучинск на площади 1,8 тыс. га, с общим объемом финансирования около двух млрд. тенге.
На сегодня в стадии завершения работы по подготовке земель(вспашка почвы, культивация и нарезка борозд), кроме Бурабайского района {Балахонцев В.Н.), где до сих пор не решен вопрос об изъятии у арендатора 427,1 га земли.
Управлению природных ресурсов и регулирования природопользования (Сагитов A.M.) необходимо в агротехнические сроки своевременно подготовить участки под лесопосадку, обеспечить завершение всех конкурсных процедур по приобретению техники и инвентаря, с целью безусловного выполнения поручения Главы государства.
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ
Благодаря бюджетному финансированию природоохранных мероприятий начато решение экологических проблем, копившихся годами. Ликвидированы сотни стихийных свалок твердо-бытового мусора, проводится очистка русел и водоохранных зон многих водоемов области, ведется капитальный ремонт канализационных сетей, создаются зеленые зоны населенных пунктов, устанавливаются десятки пылегазоочистныхустановок. Из областного бюджета в 2011 году на природоохранные мероприятия предусмотрено 605,3 млн. тенге.
В области за счет бюджетных средств практически на всех значимых реках и озерах области разработаны и установлены водоохранные зоны и полосы, с закреплением на местности водоохранными знаками.
В текущем году наряду с решением проблемы очистки озера Копа от иловых загрязнений решаются проблемы озер Щучинско - Бурабайской курортной зоны. Так, за счет республиканского бюджета планируется реализация проекта по очистке озер Бурабай, Щучье, Карасу стоимостью 8,4 млрд. тенге.
МАЛЫЙ БИЗНЕС
Большое внимание в области уделяется развитию предпринимательства - одному из ключевых направлений, которое постоянно находится в поле зрения Главы государства. Ведь именно малый и средний бизнес оказывает серьезное влияние на развитие экономики, решение социальных проблем, обеспечивая занятость большого количества людей.
На 1 сентября 2011 года количество активных предприятий малого и среднего бизнеса составило 27 тысяч, что на 9% больше уровня 2010 года. Численность занятых составила 113 тыс. человек или четверть от экономически активного населения.
Благодаря существенной государственной поддержке инициативы малого и среднего бизнеса воплощаются в жизнь по Программе «Дорожная карта бизнеса-2020» и в рамках стартовавшей Программы занятости - 2020. На реализацию Дорожной карты бизнеса из республиканского бюджета выделено 768,1 млн. тенге (с учетом решения РБК от 13.09.2011г. №30 о секвестировании ранее выделенной суммы в размере 1,3 млрд. тенге).
По состоянию на сегодняшний день по всем направлениям Программы одобрено 50 проектов общей стоимостью 10,6 млрд. тенге, субсидии выплачены 17заемщикам на 118,6 млн. тенге, профинансировано три проекта на 228 млн. тенге по строительству недостающей производственной инфраструктуры. На специальных курсах для начинающих предпринимателей «Бизнес-советник» обучено 560 акмолинских бизнесменов.
Наиболее крупные из профинансированных проектов - производство полиэтиленовых труб в АО «Тыныс», приобретение оборудования для производства полипропиленовых мешков в ТОО «Ново-пэк», расширение действующего производства по выпуску молочной продукции в ТОО «Milk Project», строительство хлебоприемного пункта в Зерендинском районе, развитие производственной инфраструктуры кирпичных заводов ТОО «Кереге Астана» в Аккольском районе и ТОО «ENKI» в городе Кокшетау, откормочной площадки с племенными хозяйствами-репродукторами ТОО «KazBeefLtd» в Енбекшильдерском районе.
Вместе с тем в целом за восемь месяцев текущего года освоено 393 млн. тенге или всего 51 % выделенных средств, а до конца года остался всего лишь квартал. В связи с этим перед управлениями предпринимательства и промышленности (Зозуля Н.П.), строительства КосачевМ.Б.), энергетики и коммунального хозяйства (Мартыненко А.Г.), акимами районов и городов поставлена задача активизировать работу в данном направлении и обеспечить их полное освоение.
Все возможности, предоставляемые государством предпринимательству, должны быть использованы в полной мере, что позволит достичь более высоких показателей. Так, при росте количества активных субъектов малого и среднего бизнеса, численность занятых и объем произведенной продукции остались на уровне прошлого года.
Это связано с тем, что основная доля малого предпринимательства (34%) приходится на торговую деятельность, характеризующуюся малочисленностью занятых и продажей готовой продукции, то есть не обеспечивается производственная деятельность.
Важность данного вопроса обусловлена необходимостью безусловного выполнения поручения Главы государства по достижению к 2015 году доли продукции малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте не менее 30%. Сегодня данный показатель по области составляет всего 23%.
В связи с вышеизложенным нашим основным приоритетом при использовании государственной поддержки является изменение структуры малого бизнеса, ориентированной именно на открытие новых производств, в том числе в рамках Программы форсированного индустриально - инновационного развития.

СДЕРЖИВАНИЕ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
Важнейшим фактором, обеспечивающим социальную стабильность, является недопущение роста цен, в первую очередь, на социально значимые товары и услуги.
Уровень инфляции за 8 месяцев текущего года составил 105,9%, что соответствует среднереспубликанскому показателю и запланированному уровню.
В целях недопущения необоснованного повышения цен с производителями и поставщиками основных продовольственных товаров (мука, рис, сахар, растительное масло и др.) и ГСМ заключено 634 меморандума.
Для сохранения стабильности на внутреннем продовольственном рынке во всех районах проводятся еженедельные сельскохозяйственные ярмарки, позволяющие исключить посреднические цепочки между производителями продукции и покупателями. С начала года по области проведено 493 ярмарки, на которых реализовано продукции на 845 млн. тенге, в том числе в областном центре - 6 ярмарок на 205 млн. тенге.
В процесс увеличения выпуска продукции собственного производства и насыщения рынка плодоовощной продукцией более активно должен вовлекаться СПК «Есиль» (Канахин СУ.), которым начата данная работа.
В частности, с целью обеспечения жителей областного центра картофелем на поливных землях, прилегающих к Кокшетау, площадью 90 га (ТОО «Агротрейд Есиль» и «Аргын-2030»), произведена посадка картофеля по голландской технологии. Выращено более 4,5 тыс. тонн продукции. Для обеспечения сохранности полученного урожая и другой овощной продукции проводится реконструкция овощехранилища емкостью 1500 тонн. Для развития данного направления отрабатывается вопрос по выделению земельного участка в Кокшетау-2 для строительства еще одного овощехранилища.
В целях формирования областного продовольственного стабилизационного фонда через АО «КазАгро» Акмолинской области выделено 793 млн. тенге. Кроме этого, из областного бюджета на эти цели направлено 100 млн. тенге, до конца года планируется выделить еще 100 млн. тенге.
В стабилизационном фонде будет сконцентрировано 10 видов социально значимых продовольственных товаров (картофель, морковь, рис, масло сливочное, сахар, лук, гречневая крупа, капуста, масло растительное, мясо говядины) в определенных местах хранения (ТОО «Кокше Ку-лагер», «Хладокомбинат», «Гормолза-вод», «Сочинское» и АО «СПК «Есиль») в сезон наименьшей оптовой цены (с 10 сентября по 10 ноября 2011 года). Определены поставщики продукции с фиксированными ценами, при этом предпочтение отдано местным товаропроизводителям.
Реализация продукции будет осуществляться через магазин «Сымбат», 10 павильонов СПК «Есиль» и 2 социальных отдела в магазинах г. Кокшетау.
В целях создания условий для оптимального взаимодействия поставщиков сельхозпродукции и покупателей, реализации продукции без посредников по приемлемым ценам в областном центре завершено строительство коммунального рынка. Это важный социальный объект, главной задачей которого является обеспечение продвижения продукции по прямой цепочке: поле - рынок или дача - рынок. Таким образом, созданы условия по недопущению роста цен на основные продовольственные товары и должен быть решен вопрос несанкционированной уличной торговли «с земли» в районе Центрального рынка (Батырханов М.Б., Зозу-ляН.П.).
Управлению предпринимательства и промышленности (Зозуля Н.П.) и акиму города Кокшетау (Батырханов М.Б.) необходимо обеспечить постоянное сотрудничество с поставщиками продукции, в том числе с дачниками, и контроль за эффективным функционированием рынка.
В текущем году, в целях стабилизации цен на продовольственные товары и самообеспечения населения продуктами питания, приняты некоторые меры по развитию дачных хозяйств и созданию условий для реализации выращенной продукции.
В июне текущего года совместно с дачниками разработана и утверждена на сессии областного маслихата специальная Программа развития садоводства, огородничества и дачных хозяйств Акмолинской области на 2011 -2013 годы, аналогичная Программа на 2011 -2012 годы принята и в г.Кокшетау.
В целях развития дачных хозяйств Зерендинского направления отремонтированы дороги и автобусные павильоны, обеспечена стабильная подача воды и электроэнергии. Для охраны дачных участков организована работа конных патрулей.
Специальной рабочей группой, созданной при акимате г. Кокшетау, проведена инвентаризация дачных участков. На учет, как бесхозные, поставлены 2,7 тыс. участков, обеспеченных необходимыми коммуникациями. По истечении года они будут переданы в государственную собственность и распределены по заявлениям населения.
Акиму г. Кокшетау (Батырханов М. Б.) поручено провести информационно - разъяснительную работу с населением по привлечению всех желающих приобрести дачный участок в целях выращивания продукции для своего стола, а при излишках и для продажи.
Такая работа должна проводиться не только в областном центре, но и во всех городах и районах области. Вместе с тем, отмечается нежелание некоторых руководителей заниматься данной работой и элементарное невладение ситуацией. Так, в п.Акмол со ссылкой на высокозатратность работ по восстановлению плотины уже десятилетия не решается вопрос подачи воды на дачные участки. Считаю, что эту проблему возможно решить за гораздо меньшие средства, в том числе с привлечением бизнеса. Было бы желание у акима района Жунусова М.К. реально решать насущные проблемы граждан.
Думается, что эти, а также другие принимаемые меры позволят удержать уровень инфляции по итогам года в запланированных параметрах - не более 8%, в том числе на продукты питания - не выше, чем на 10%. При этом следует всегда помнить, что это вопрос не только социальный, но и политический, от которого во многом зависит стабильность общественной ситуации в регионе.
Здесьже отмечу и тот момент, что в вопросе формирования тарифов на коммунальные услуги должна быть обеспечена максимальная гласность и прозрачность - люди должны знать, куда и на что тратятся собранные с населения средства. В регионах необходимо активно проводить политику энергосбережения, инициированную Главой государства, в том числе путем ввода дифференцированных тарифов в зависимости от времени суток и объемов потребляемой энергии.
ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ ОБОРОТ
Важным этапом развития экономики является наращивание экспортного потенциала. Принимаемые Правительством Республики Казахстан меры по развитию внешнеэкономических отношений и интеграционные процессы в мировой экономике положительно отразились на внешнеторговом обороте как республики, так и нашей области.
Внешнеторговый оборот за 7 месяцев текущего года возрос в 2,8 разаСдо 761 млн. долларов США).
При этом экспорт возрос в 4,3 раза (до 579 млн. долларов США), в том числе зерна - в 1,6 раза, золота - на 22%. Это обеспечило положительное сальдо торгового баланса в сумме 398 млн. долларов.
Помимо традиционных для области экспортных позиций (золото, подшипники, зерно, мука), учитывая возможности в рамках Программы развития мясного скотоводства и имеющуюся потребность соседней Российской Федерации, расширение экспортного потенциала планируется за счет увеличения объемов производства яиц, мяса говядины, строительных материалов. Повторюсь, что на экспорт мяса, за счет мероприятий региональной программы развития мясного скотоводства, мы планируем выйти уже с 2013 года и к 2015 году обеспечить треть планируемого экспорта мяса по республике или 20 тыс. тонн.
При выходе на проектную мощность (60 млн. штук в год) более 30% своей продукции планирует реализовывать на внешних рынках кирпичный завод ТОО «ENKI». В перспективе, с учетом ввода цементных заводов в Енбекшильдерском и Целиноградском районах, выхода на проектную мощность Степногорского трубного завода «Арыстан», стабильной работы АО «КамАЗ-Инжиниринг» планируется экспорт цемента, пластмассовых труб и грузовых автомобилей.
Создание Таможенного союза, позволяющего казахстанским предпринимателям экспортировать свой товар без каких-либо барьеров, создает условия для расширения номенклатуры экспортоориентированной продукции. При этом основной задачей товаропроизводителей области является повышение конкурентоспособности производимых товаров.
ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Президентом страны - Лидером нации Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым - в Послании народу Казахстана «Построим будущее вместе!» особо акцентировано внимание на вопросах социальной модернизации. Это развитие образования, здравоохранения, социальная защита, обеспечение занятости населения, модернизация жилищно - коммунального хозяйства, обеспечение населения жильем, качественной питьевой водой, то есть решение каждодневных проблем миллионов простыхлюдей.
Темпы ввода жилья за 8 месяцев т. г. (рост на 37%) дают уверенность в том, что запланированные показатели в рамках отраслевой Программы жилищного строительства на 2011 -2014 годы будут выполнены.
С начала 2011 года в рамках арендного жилья введены в эксплуатацию 45-квартирный дом в г.Кокшетау, по три дома в Сандыктауском (два 2-квартирныхи один 3-квартирный) и Атбасарском (одноквартирные) районах. Завершается строительство 36-квартирного дома в п.Научный Шортандинского района, трех 2-квартирных домов в Сандыктауском, 54-квартирных дома в Есильском и 75-квартирного вЖаркаинском, ввод которых должен быть обеспечен в текущем году. Начато строительство 36-квартирных домов в г.Степногорске, Целиноградском и Шортандинском районах.
Из ипотечного жилья построены два 30-квартирныхдома в Бурабайском районе, три 45-квартирных в г.Кокшетау. По системе жилстройсбережений начато строительство 3-х 30-квартирных жилых домов в г.Кокшетау, ввод которых запланирован на первое полугодие 2012 года.
С завершением в текущем году строительства 4-5 очередей жилого массива «Лесная поляна» в с.Косшы Целиноградского района (ТОО «Альянс-Стройинвест») будут окончательно решены проблемы оставшихся 1236 дольщиков (всего было 3126).
Решен проблемный вопрос утепления жилых домов, построенных в с.Красный Яр в рамках Программы «Нурлы-Кош». Средства выделены (20,4 млн. тенге), в настоящее время проводится строительство тамбуров (веранд). Акиму г.Кокшетау (Батырханов М.Б.) необходимо усилить контроль за своевременным окончанием строительных работ, чтобы в зимний период люди были с теплом.
В целях стимулирования индивидуального жилищного строительства на развитие инженерной инфраструктуры в текущем году выделено 795 млн. тенге бюджетных средств. С начала года введено 58,6тыс. квадратных метров индивидуального жилья.
Тем не менее, темпы жилищного строительства в ряде регионов и в Кокшетау, в частности, нас не устраивают. Так, при общем росте, допущено снижение вводимого жилья в Жаксынском (Кабдугалиев И.И.), Ерейментауском (Дуйсенов Л.Ж.), Шортандинском (Камзебаев С.Е.), Астраханском (Акимов Р.К.), Сандыктауском (Суюндиков К.О.), Атбасарском (АубакировР.Ш.) районахи г. Кокшетау(Ба-тырхановМ.Б.).
В качестве положительного примера приведу Зерендинский район (Сагдиев Е.Б.), где на строительство жилья ежегодно изыскиваются средства в районном бюджете. Так, в текущем году введены 8- и 21-квартирные дома в с. Зеренда общей площадью 2,7 тыс. квадратных метров. Опыт зерендинцев должны перенять все регионы области, так как это является одним из основных факторов закрепления кадров на селе.
Акмолинская область является одной из немногих, где в реализации жилищной программы задействован не только областной центр, но и многие районы. Данной политики мы должны и будем придерживаться и в последующие годы.
Прежде всего это строительство арендного жилья в г.Кокшетау, где самое большое количество очередников - более 4 тыс. человек, а также в Аккольском, Бу-ландынском, Жаркаинском, Жаксынском, Егиндыкольском, Есильском, Целиноградском и других районах. Для молодых семей и прибывающих в областной центр молодых специалистов втекущем году начато строительство 45-квартирного жилого дома в рамках пилотного проекта «Жас Отау», в перспективе по данному проекту предусмотрено ежегодно возводить по одному дому.
Напомню, что до 2015 года предусмотрен ввод свыше 1 млн. квадратных мет -ровжилья, что позволит решить жилищные проблемы более 3,5 тыс. нуждающихся семей, в том числе социально уязвимых слоев населения.
За эти годы к объектам жилищного строительства будут подведены 965 км. инженерных сетей, основной объем которых относится к развитию инфраструктуры села Косшы как города-спутника столицы.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ СФЕРА
Безусловно, для населения области одним из важных вопросов является стабильное функционирование жизнеобеспечивающей инфраструктуры, что является одной из основных задач местной власти. Прежде всего это тепло- и водоснабжение, развитие автомобильных дорог.
Приоритетное внимание в последние годы решению проблем в жилищно-коммунальной сфере позволяет нам проводить отопительный сезон без аварийных ситуаций при обеспечении нормального теплового режима.
Основные мероприятия по подготовке к предстоящему отопительному сезону завершены. Отремонтированы все 625 котельных, запланированные 31 км теплот-расс, 159 км водопроводно - канализационных сетей. Готовность объектов образования и здравоохранения полностью обеспечена к 1 сентября.
К предстоящей зиме тщательно подготовлен и основной теплоисточник областного центра - ГКП на ПХВ «Кокшетау жылу». Пробная подача тепла на социальные объекты начата с 25 сентября, в целом отопительный сезон будет начат вовремя, в соответствии с температурным режимом. Для обеспечения стабильной работы предприятия в текущем году начато строительство и новой чаши золоотвала стоимостью 1,88 млрд. тенге.
Акиматом области принимаются меры по обеспечению топливом теплоснабжающих предприятий крупных районных центров - городов Щучинск, Макинск, Есиль, а.Акмол. Определены источники финансирования для его приобретения.
Но, как уже неоднократно отмечалось, рассчитывать только на бюджетные средства нельзя. У нас имеются значительные резервы и реальные возможности в виде ликвидации задолженности за коммунальные услуги в сумме 360 млн. тенге (по состоянию на 27 сентября), основной объем которой приходится на г. г. Кокшетау (172 млн. тенге) и Степногорск( 148 млн. тенге).
Дает свои результаты положительный пример решения данного вопроса в г.Кокшетау за счет опубликования фамилий злостных неплательщиков в средствах массовой информации, отключение от теплоснабжения коттеджей, ресторанов и кафе, владельцы которых имеют значительные долги за коммунальные услуги. По сравнению с окончанием отопительного сезона задолженность, сложившаяся в основном за счет долгов населения, по городу сокращена почти в 2 раза или на 124 млн. тенге. Данная работа должна быть активизирована во всех регионах.
В целях обеспечения стабильного функционирования жилищного фонда особое внимание необходимо уделять деятельности КСК и активному привлечению населения - это и утепление подвалов, подъездов, квартир, из чего порой складываются большие объемы сохраненного тепла. В данном направлении перед КСК поставлена задача по активизации процесса привлечения общественности к вопросам благоустройства и функционирования жилищного фонда.
Большим подспорьем является принятие важнейшей Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан на 2011-2020 годы. Ведь не секрет, что все коммуникации имеют большой износ и требуют существенных финансовых вложений. Государство выделяет значительные средства, и мы должны обеспечить максимальное участие граждан в данной программе.
В частности, уже начата реализация одного из новых направлений - ремонт жилищного фонда. В текущем году на эти цели области выделено 326 млн. тенге и уже ведутся ремонтные работы 19-ти многоэтажных домов, втом числе в гг. Кокшетау-14, Степногорске - 2, Щучинске - 3.
В дальнейшем на эти цели ежегодно планируется выделение средств в объеме 1,7 млрд. тенге. В Программе примут участие 8 городов области. За счет создания новой модели жилищных отношений каждый год предусматривается ремонт более 70 домов.
Перед акимами районов и городов поставлена задача оперативно провести работу по регистрации объектов кондоминиума, проведению разъяснительной работы среди населения с целью обеспечения оперативности освоения выделяемых средств.
В целом, по предварительным расчетам, для модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства области на 2011 - 2020 годы требуется 205 млрд. тенге. Это реконструкция более 3 тысяч км сетей водоснабжения и водоотведения (в том числе полная реконструкция сетей в гг. Кокшетау, Степногорске, Щучинске, Есиле, Атбасаре), реконструкция и строительство 48 котельных, 374 км тепловых сетей, объектов электроснабжения ЩБКЗ и присто-личных населенных пунктов.
В рамках Программы будут реализованы мероприятия и по энергосбережению, в том числе термомодернизация объектов социальной сферы и жилищного фонда - выполнение работ по утеплению наружных стен, кровли, подъездов, установке приборов теплорегулирования. В результате в 2015 году по сравнению с 2010 годом уровень нормативных потерь тепловой энергии снизится с 23% до 19%, доля сетей электроснабжения, нуждающихся в ремонте, с 70 до 58%, водоснабжения - с 72 до 40%, водоотведения - с 46 до 20%, теплоснабжения - с 42 до 24%. Охват населения общедомовыми приборами учета тепловой энергии в городах увеличится с 12 до 30%.
Цифры впечатляющие, фронт работы очень большой, и мы должны приложить все усилия для их безусловного достижения. И все это будет работать, в том числе и на сбережение энергоресурсов.
На перспективу предусматривается развитие и других сфер - газоснабжение, лифтовое хозяйство, и, как уже отмечено, ремонт жилищного фонда.
Поэтапно в области будет решаться вопрос и централизованного газоснабжения. В текущем году начата реализация пилотного проекта по обеспечению сжиженным газом а.Жибек жолы Аршалынского района (829 жилых домов и 40 административных зданий). Проект газификации аула предусматривает модернизацию существующих систем отопления и горячего водоснабжения, а также использования газа для бытовых нужд.
Перспективным для нашей области является проект по строительству магистрального газопровода из Костанайской области в сторону города Астаны. Прокладка магистральной трассы по территории Акмолинской области позволит газифицировать около 300 населенных пунктов, в том числе г.Кокшетау, Щучинско - Бурабайскую и Зерендинскую курортные зоны.
Приоритетным вопросом по-прежнему остается обеспечение населения области качественной питьевой водой.
Все мероприятия по данному направлению осуществляются в рамках принципиально новой Программы «Аќ булак» на 2011 - 2020 годы, предусматривающей не только строительство и реконструкцию систем водоснабжения и водоотведения, но и мероприятия по их эффективной и рентабельной эксплуатации.
В 2011 году на решение проблемы водообеспечения предусмотрено 8,4 млрд. тенге. Особое внимание уделено населенным пунктам, использующим привозную воду, - втекущем году данная проблема решается в 4 селах (с. Интернациональное Есильского района, ее. Октябрьское и Андреевка Шортандинского, с. Есенгельды Атбасарского).
В целях достижения запланированных индикаторов уже проводится ремонт сетей водоснабжения в 5-ти городах (Кокшетау, Степногорск, Щучинск, Атбасар, Акколь) и 33-х сельских населенных пунктах.
В целом к 2015 году запланирована реализация проектов по улучшению водоснабжения в 213 населенных пунктах, будет окончательно закрыт вопрос по населенным пунктам с привозной водой.
Доступ населения к централизованному водоснабжению в городах увеличится с 71,8% в 2010 году до 89% в 2015 году, в сельской местности - с 53% до 61%.
В последние годы значительно увеличено финансирование развития автомобильных дорог местной сети, что позволило улучшить их состояние. Большим подспорьем стала реализация Дорожной карты, в рамках которой особое внимание уделено улично-дорожной сети областного центра.
Управлению пассажирского транспорта и автодорог (Жусип Е.Х) необходимо продолжить работу в данном направлении с проявлением большей инициативы и ответственности.
В текущем году на реконструкцию и ремонт дорог местного значения направлено более 5,6 млрд. тенге, что на 615 млн. тенге больше, чем в прошлом году, предусмотрены работы на 184 км дорожной сети. Это наиболее важные участки дорог «Шортанды - Жолымбет - Пригородное», «Жаксы - Державинск», «Атбасар - Есенгельды», «Степняк - Макинск», «Вознесенское - Новобратское», «Астана - Боровое - Новорыбинка»,«Щучинск - Бурабай - Наурызбай Батыр - граница области», «Подъезд к с.Ижевское», «Петровка - Каменка - Острогорка».
Кроме того, на контроле находится вопрос ремонта дорог в г.Степногорске, актуальность которого возросла в связи с реализацией крупного проекта по реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения. Отвечая на вопрос депутатов, хочу сказать, что вопрос финансирования ремонтных работ за счет средств республиканского бюджета в сумме более 1 млрд. тенге нами инициирован в Правительстве РК. В будущем году мы активно займемся его решением.
Конечно, учитывая большой износ большинства дорог, для приведения их в нормальное состояние выделенных средств недостаточно. Но мы видим перспективу и будем поэтапно двигаться в данном направлении с учетом приоритетности и первоочередного решения проблем на наиболее важных пассажиро- и грузонапряженных участках.
БЛАГОУСТРОЙСТВО
Актуальность благоустройства населенных пунктов области, особенно районных центров, значительно возросла в связи с проведением подготовительных мероприятий к празднованию 20-летия Независимости Казахстана.
Большое внимание уделено улучшению облика областного центра и его благоустройству (Батырханов М.Б.). Ведь не секрет, что мы по этому вопросу отстаем от многих областных центров республики. Поэтому нам предстоит многое сделать по дальнейшему формированию архитектурного облика г.Кокшетау, модернизации городской инфраструктуры, созданию условий для комфортного проживания горожан.
Все мы являемся свидетелями масштабных работ по благоустройству и улучшению облика областного центра, большинство которых были завершены ко Дню города.
Так, для создания благоприятных условий отдыха горожан благоустроен городской парк. Произведена замена ограждения парка из современных материалов, устроены тротуары из брусчатки, посажены деревья, обустроены места общего пользования. Украшением парка стал новый главный фонтан города, реконструированы прежде действующие.
Объединяющим элементом между парком и площадью Тѕуелсіздік стала архитектурная форма, посвященная 20-летию Независимости. На площади установлены новые светильники и разбиты цветники.
Мы являемся свидетелями кардинального преображения улицы Горького в результате ее реконструкции. Установлено современное освещение, новые светофоры с отсчетом времени, произведена замена лотков, выложен тротуар из брусчатки. Вдоль дороги высажены пирамидальные тополя, установлены 9 новых автобусных павильонов.
В целях создания единого архитектурного облика благоустроен сквер воинам - интернационалистам, проспект Абылай-хана с установкой новых светильников и тротуаров.
Установлено декоративное освещение жи-лых домов по пр. Абылай-хана, ул. Валиханова, въездной арки в город со стороны Щучинска, входной группы в городской парк.
Уверен, что еще одним излюбленным местом для отдыха горожан станет архитектурная композиция, возводимая на пересечении проспекта Абылай-хана и улицы Сулейменова, подобная называемой в народе «Мактай-гора».
В текущем году проведены существенные мероприятия по озеленению города. Так, горожане и гости города заметили появление новых клумб, вазонов и кашпо с цветами, которые значительно украсили областной центр.
В рамках разработанной схемы озеленения высажен зеленый коридор из тысячи деревьев по улицам Валиханова и Сулейменова. Осенью планируется дополнительно посадить еще более 1 тысячи молодых саженцев. При этом высаживаются только развитые деревья с комом, что значительно повышает их приживаемость.
С удовлетворением подчеркну, что свою лепту в улучшение внешнего облика областного центра внесли и предприниматели. В рамках государственно - частного партнерства проведена реконструкция сквера у «Мактай-горы» (Касенов Е.К.), установлены фонтаны с ночной подсветкой на р.Кылшакты (Плюшко В.А.) и офисного здания АЗС «Северная» (Свидерский В.Н.), стела на пересечении улиц Саина и Валиханова с обустройством прилегающей территории (ТОО «Кокшетау жолдары»), скульптурная композиция в виде лебедей в районе отдела ЗАГС(Касленов Б.).
На въезде в город со стороны Щучинска возведен новый монумент, посвященный легендарному скакуну степи Кулагеру, воспетому в песнях Аканом-серэ. Уже сегодня можно сказать, что и он стал любимым местом посещения жителей и гостей областного центра.
Уверен, что все горожане оценили удобство обустроенной территории вокруг родника в районе «Бармашино». Данную практику взаимного сотрудничества необходимо приветствовать и повсеместно продолжать.
Вопрос улучшения внешнего облика областного центра остается приоритетным и на перспективу. В следующем году акцент будет сделан надороги областного центра.
Кроме того большое внимание будет уделено освещению улиц города, благоустройству дворов и приведению в надлежащий вид всех мини-рынков. В целях обеспечения экологической безопасности и защиты озера Копа от сточных вод разрабатывается документация по строительству ливневой канализации с комплексом очистных сооружений и очистке озера от иловых отложений.
Все эти мероприятия должны стать стимулом развития остальных населенных пунктов области, вплоть до самых отдаленных аулов и поселков. Вместе с тем данному вопросу большое внимание уделяется пока только в г.Степногорске (Никишов АН.), в районных центрах Аккольского (Уисимбаев А.С.), Астраханского (Акимов Р.К.), Зерендинского (Сагдиев Е.Б.) и Шортандинского (Камзебаев СЕ.) районов, чего нельзя сказать про другие.
Мною неоднократно поднимается вопрос ликвидации заброшенных и разрушенных строений, портящих внешний облик населенных пунктов. Несмотря на то, что данная работа сопряжена с определенными административно-правовыми и финансовыми проблемами, втекущем году ликвидировано 660 таких объектов, что составляет 45% от всех выявленных. Так что это вопрос решаемый, главное правильно его организовать. Низкие темпы проведения данной работы наблюдаются в Сандыктауском (Суюндиков КО.), Бурабайском (Балахонцев В.Н.), Целиноградском (Жунусов М.К.), Егиндыкольском (Султанов Б.И.), Енбекшильдерском (Хамитов Т.Ж.). В текущем году данную проблему не закрыть, но в следующем году она должна быть решена.
Не устраивают нас и слабые темпы развития объектов социально - бытовой инфраструктуры. В текущем году введено только 30 общественных бань и 73 парикмахерские. Этого крайне мало! Как следствие, по населенным пунктам с численностью населения более 200 человек процент обеспеченности общественными банями составляет всего 38%, парикмахерскими - 46%.
Еще более низкие показатели обеспеченности банями отмечены в Зерендинском районе (Сагдиев Е.Б.) - 13%, Аккольском (Уисимбаев А.С.) -16%, Буландынском (Нугманов Е.Б.) - 21%, парикмахерскими - в Астраханском районе (Акимов Р.К.) - 8%, Целиноградском (Жунусов М.К.) - 15%, Есильском (Рахметов К. С.) - 20%.
Этот вопрос также решаем и не надо ссылаться на различные причины. Смогли же в селе Волгодоновка Аршалынского района всего за 4 месяца построить и открыть образцовый торгово - социально - оздоровительный комплекс, в состав которого входят тойхана на 260 мест, баня, прачечная, парикмахерская, бильярдный зал, комната отдыха, пекарня производительностью 2000 булок в сутки и магазин смешанных товаров. Это должно стать примером для всех остальных регионов с целью создания нормальных условий для проживания граждан на селе, в том числе и закрепления кадров в глубинке.
ОБРАЗОВАНИЕ
Как отметил Глава государства, качественное образование является основой индустриализации и инновационного развития экономики страны. Поэтому развитие системы образования области, осуществляемое в рамках Государственной программы на 2011-2020 годы, направлено на расширение сети дошкольных организаций, повышение качества среднего образования и развитие профессионально-технического образования.
В целом на развитие образования в этом году направлено 34% бюджета области или 40 млрд. тенге.
В текущем году расширение сети объектов образования предусмотрено за счет строительства 2 школ на 1020 мест в Аршалынском и Есильском районах, строительства и реконструкции 5 детских садов на 1050 мест в Буландынском, Целиноградском, Ерейментауском районах, городах Кокшетау и Степногорске.
К новому учебному году введена в эксплуатацию средняя школа в а. Жибек Жолы Аршалынского района на 600 мест, до конца года будет введена школа на 420 мест в г. Есиль. В Целиноградском районе начаты работы по строительству 4 школ на 4,2 тыс. мест в сс.Коянды, Талапкер, Косшы и Караоткель.
За 8 месяцев создано 69 детских дошкольных организаций на 1,9 тыс. мест, в том числе открыты 5 новых детских садов на 275 мест, из которых один детский сад за счет нового строительства в г.Макинске, 64 дошкольных мини-центра на 1,6тыс. мест.
Тем самым охват детей с 2-х до 6 лет дошкольным воспитанием и обучением в целом по области увеличен с 58,5% в 2010 году до 64,1%. Стопроцентный охват обеспечен в Буландынском районе, 96% - в Зерендинском, более 70% - в Аршалынском, Атбасарском, Ерейментауском, Егиндыкольском, Жаркаинском и Жаксынском районах. Ниже среднеобластного показатели в Аккольском (Уисимбаев А.С), Астраханском (Акимов Р.К.), Бурабайском (Балахонцев В.Н.), Енбекшильдерском (Хамитов ТЖ.), Есильском (Рахметов КС), Коргалжынском (Касенов СР.) районах, городах Степногорске (Никишов А.Н.) и Кокшетау (Батырханов М.Б.).
В рамках Программы «Балапан» до конца года будет создано еще 2,2 тысячи мест за счет восстановления 9 детских садов на 990 мест, завершения строительства детских садов вс. Кабанбай Батыра Целиноградского района и в г. Степногорске на 460 мест, создания 747 дополнительных мест в мини-центрах и частных детских садах. Охват детей дошкольным воспитанием будет доведен до 67,5%.
В целом за 2011-2015 годы предусмотрено открытие 175 дошкольных организаций на 12,4 тысяч мест (строительство 28 детских садов на 6,6 тысяч мест, вт. ч. 6 на 1 тысячу мест - за счет средств местного бюджета, восстановление 13-ти детских садов на 1,2 тысячи мест, открытие детского сада на 60 мест в жилом здании, 17-ти частных детских садов на 1,8 тысячи мест и 112-ти дошкольных мини-центров на 2,3 тысячи мест, высвобождение зданий, находящихся в аренде, - 4 на 440 мест). Тем самым, охват дошкольным воспитанием будет доведен до 83,7%. В целях решения дефицита мест в дошкольных организациях г. Кокшетау здесь за счет областного бюджета планируем ежегодно строить по одному детскому саду.
В текущем году средний балл ЕНТ выпускников области, основной индикатор качества среднего образования составил 81,9 балла, что на 2,3 балла выше результата 2010 года (79,6), но на 4,8 балла ниже среднереспубликанского показателя (86,7).
Выше среднереспубликанского показателя ЕНТ достигнут только в г.Кокшетау - 90,8 балла. Наиболее низкие баллы в Егиндыкольском (70,5), Ерейментауском (71,8), Жаркаинском (71,8) и Коргалжынском (73,4) районах.
Высокий уровень развития ряда учреждений образования области позволяет им быть экспериментальными площадками Министерства образования и науки. Это две дошкольные организации (ДДУ №5 г.Степногорска, школа-сад «Асель» г.Кокшетау), шесть школ, где продолжается эксперимент по апробации модели 12-летнего образования (МГ№5 «Тандау» г.Кокшетау, Окжетпесская СШ Бурабайского района, Ма-риновская СШ Атбасарского района, Шортандинская СШ №3 Шортандинского района, КСШ №ЗиСШ№17г. Кокшетау), 32 учреждения нового типа, где осуществляется профильное обучение.
В рамках перехода на 12-летнее обучение в областном центре успешно функционирует «Назарбаев Интеллектуальная школа», которой определена роль стартовой площадки по разработке, внедрению и апробации современных учебно-воспитательных и образовательных программ.
В целях создания нормальных условий для учащихся практически завершена работа по оборудованию всех школ внутренними туалетами. На сегодня обеспеченность ими составляет 98,9%, необорудованными остались только две школы в Жаксынском (Кабдугалиев И.И.) и пять -в Коргалжынском (Касенов СР.) районах. Данный вопрос необходимо решить до конца года.
На особом контроле находится вопрос об обеспечении учащихся начальных классов бесплатным горячим питанием, охват которых на сегодня по области составляет всего 30%. Стопроцентный охват обеспечен только в Аккольском (Уисимбаев А.С.), Жаксынском (Кабдугалиев И.И.), Жаркаинском Калжанов А.А.) и Сандык-тауском (Суюндиков КО.) районах. Наиболее низкий показатель - ниже 10% - в Бурабайском (Балахонцев В.Н.), Коргалжынском (Касенов СР.), г.г. Кокшетау (Батырханов М.Б.) и Степногорске( Никишов А.Н.). Данный индикатор вклю чен в Комплексные планы регионов, и акимам районов и городов необходимо принять меры по его безусловному исполнению.
В целом до 2015 года запланировано строительство 25-ти общеобразовательных школ на 8,6 тысячи ученических мест, из них 15 школ на 2,1 тысячи мест - за счет местного бюджета. За счет строительства шести новых, проведения реконструкции одной и капитального ремонта трех школ будет решена проблема аварийности 10 школ.
Ввод новых современных школ осуществляется в рамках продолжения работы по подготовке кпереходу на 12-летнее обучение.
Активная реализация проектов по Программам форсированного индустриально - инновационного развития и создания продовольственного пояса вокруг столицы определяет актуальность подготовки высококвалифицированных специалистов рабочих специальностей. В связи с этим приоритетным направлением нами определено развитие профессионального и технического образования.
На базе 18 профессионально - технических лицеев и 25 колледжей ведется подготовка кадров именно по тем профессиям, которые сегодня востребованы на рынке труда. Создан региональный Совет по развитию технического и профессионального образования и подготовке кадров.
В рамках реализации Программы занятости - 2020 дополнительно на 2011-2012 учебный год размещен государственный заказ в количестве 520 человек.
Таким образом, работа учреждений образования должна быть направлена на безусловное достижение всех индикаторов и показателей, запланированных в Программе развития образования РК на 2011-2020 годы, а это ни много ни мало пять целевых индикаторов и 22 показателя.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В соответствии с Государственной Программой развития здравоохранения Республики Казахстан» на 2011 -2015 годы в области активно реализуются мероприятия по внедрению Единой национальной системы здравоохранения, направленной на повышение качества медицинских услуг и лекарственного обеспечения, развитие первичной медико-санитарной помощи.
В целом на развитие здравоохранения в текущем году выделено 12% бюджета области или 14,4 млрд. тенге.
Деятельность медицинских организаций области направлена на снижение материнской и младенческой смертности, заболеваемости туберкулезом и других социально-значимых заболеваний.
За счет внедрения Единой национальной системы здравоохранения осуществляется переориентация со стационарного на стационаро-замещающее лечение, что позволяет сокращать неэффективные расходы и направлять средства на приобретение современного оборудования и расширение специализированной медицинской помощи.
В связи с этим приоритетное внимание уделено увеличению финансирования организаций первичной медико-санитарной помощи как основного звена по профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни, доля которого возросла с 29% до 32% от общего бюджета здра-воохранения, с ростом к прошлому году на 27%. Ведь предупредить гораздо легче, чем потом лечить, и для этого должны быть созданы все условия.
В рамках профилактических мероприятий на проведение исследований дородовой диагностики и профилактики врожденных и наследственных заболеваний у детей и беременных женщин выделено более 18 млн. тенге, что направлено на снижение младенческой смертности, детской заболеваемости и инвалидности, предупреждение врожденных и наследственных заболеваний у детей.
Повсеместно организовано проведение подворовых обходов и наблюдение беременных женщин и детей до 1 года.
На постоянном контроле находится и работа по снижению заболеваемости туберкулезом, обеспечивается социальная поддержка туббольных.
Своевременному и максимальному охвату сельского населения диагностикой и лечением способствует приобретение передвижных диагностических комплексов, выпуск которых освоен на АО «КАМАЗ-Инжиниринг».
В результате принимаемых мер по итогам восьми месяцев заболеваемость туберкулезом снижена на 8%, смертность от него - на 12%, заболеваемость онкопатологией - наЗ%.
При этом отмечается и ряд отрицательных моментов, на которые необходимо обратить внимание управлению здравоохранения (Ташметов КК) совместно с акимами районов и городов.
Безусловно, тревожным фактом является рост показателя младенческой смертности на 11 % - до 15,7 на тысячу родившихся живыми, особенно в Аршалынском (Маржикпаев Е.Б.), Атбасарском (Аубакиров Р.Ш.), Буландынском (Нугманов ЕБ), Сандыктауском (Суюндиков КО.) и Шортандинском (Камзебаев СЕ.) районах.
В целях недопущения ситуации, связанной с отсутствием лекарственных средств, управлению здравоохранения (Ташметов КК.) необходимо на особом контроле держать вопрос об обеспечении населения области медицинскими препаратами в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи. Кроме того, нужно усилить работу в части своевременного и оперативного оказания медицинской помощи населению.
На приобретение дорогостоящего высокоэффективного оборудования, в том числе направленного на профилактику заболеваний, ежегодно выделяются значительные средства, что должно находить отдачу в снижении заболеваемости и смертности населения.
В целях повышения качества медицинской помощи на постоянном контроле находится работа по укомплектованию медицинских организаций врачебными кадрами.
С начала года трудоустроено 214 выпускников медицинских вузов и колледжей, в том числе 85 врачей и 129 средних медицинских работников. В сельские организации здравоохранения направлено 23 врача и 49 средних медицинских работников. В 2011 году 48 выпускников и молодых специалистов со стажем работы не более трех лет обеспечены жильем, в том числе в сельской местности - 31 специалист.
В рамках расширения сети объектов здравоохранения в текущем году решен вопрос о так называемых «долгостроях»: введен в эксплуатацию родильно-обсервационный корпус областного перинатального центра, до конца года будет завершено строительство лечебного корпуса областного детского противотуберкулезного санатория «Бурабай».
Также в текущем году в областном центре будут построены поликлиника на 500 посещений и переход между корпусом реабилитационного центра и областной больницей. Разрабатывается документация по строительству районной поликлиники на 250 посещений и центральной районной больницы на 150 коек в а.Акмол Целиноградского района.
Учитывая, что болезни системы кровообращения занимают основную долю среди причин смертности, для снижения и профилактики заболеваемости проводится работа по открытию инсультного центра при областной больнице.
Всего же до 2015 года будут построены 39 новых объектов здравоохранения, с акцентом на организации, оказывающие первичную медицинскую помощь - врачебные амбулатории, ФАПы и медицинские пункты. Тем самым мы достигнем главной цели - обеспечить доступность качественной медицинской помощи каждому жителю области.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
В области проводится планомерная работа по снижению безработицы и обеспечению продуктивной занятости, в том числе в рамках Программы занятости в Республике Казахстан до 2020 года, реализация которой начата со второго полугодия текущего года.
С начала 2011 года за счет открытия новых производств, развития малого и среднего бизнеса, ввода новых социальных объектов создано 6,7 тысячи новых рабочих мест, из которых более 4 тысяч или 60% - постоянные. Создано 645 социальных рабочих мест, на молодежную практику направлено 763 выпускника, профподготовку и переобучение - 561 человек. Общественные работы организованы для 3,6тысячи безработных.
Таким образом, поддерживается стабильная ситуация на рынке труда. Уровень официально зарегистрированной безработицы снижен с 0,9 до 0,7%, численность малообеспеченных граждан - на 22%.
Неплохое начало реализации вышеназванной Программы занятости отмечено и Министром труда и социальной защиты населения РКГ.Н. Абдыкалыковой, входе рабочей поездки в Акмолинскую область 16 сентября т. г.
За столь короткое время (два месяца) в Программу вовлечены 1,5 тысячи акмолинцев за счет обучения и переобучения именно востребованным на рынке труда профессиям. Определен список финансовых организаций, через которые предусмотрена выдача микрокредитов 150 гражданам из числа малообеспеченных, самозанятых и безработных для открытия своего дела, с предварительным обучением на курсах предпринимательства. При этом приоритетными направлениями микрокредитования определены развитие животноводства и овощеводства, оказание бытовыхуслуг населению.
В целях обеспечения мобильности трудовых ресурсов сформирован список семей, желающих переселиться в точки экономического роста, которые будут обеспечены арендным жильем (Аккольский район - 9 квартир, Зерендинский -10, Атбасарский -10, Бурабайский - 24 квартиры). Участники данного направления пройдут обучение и будут трудоустроены на предприятиях области.
В целом по всем направлениям Программы в текущем году области выделено более 1 млрд. тенге. Создан неплохой задел, и по итогам года будет обеспечено выполнение всех запланированных мероприятий при полном освоении выделенных средств.
Работа по максимальному вовлечению жителей региона в реализацию Программы занятости будет продолжена и в последующие годы. Нашей задачей является оказание конкретной поддержки желающим открыть свое собственное дело и улучшить свое материальное положение.
Таким образом, за счет создания более 50 тыс. новых рабочих мест, переобучения и трудоустройства более 9 тыс. человек планируется снизить общий уровень безработицы с 5,8% в 2010 году до 5,3% в 2015 году.
РАЗВИТИЕ ЩБКЗ И АГЛОМЕРАЦИОННОГО ПОЯСА СТОЛИЦЫ
Развитие Щучинско - Бурабайской курортной зоны и конкретно поселка Бурабай наряду с развитием населенных пунктов, прилегающих к городу Астане, определено одним из приоритетных направлений территориального развития области.
В рамках разработанного комплексного проекта застройки территории Бурабайского района, направленного на системное развитие курортной зоны, значительные объемы бюджетных средств направляются на развитие инфраструктуры.
Проведена реконструкция магистрального водопровода, позволившая прекратить забор воды из озера Щучье, реализован ряд проектов по строительству водопроводных и канализационных сетей на территории курортной зоны, завершается строительство подъездной автодороги к туристскому центру в ЩБКЗ (протяженность - 8,9 км, от232-го кмавтобана «Астана-Щучинск» в объезд г.Щучинска), продолжается реконструкция электрических сетей. Проводимая реконструкция аэропорта в г.Кокшетау на сумму 8,3 млрд. тенге рассматривается в едином комплексе обеспечения курортной зоны соответствующей транспортной инфраструктурой.
На территории СЭЗ «Бурабай» строится один из крупнейших в стране развлекательных центров с инфраструктурой, соответствующей мировому уровню. Все это работает на увеличение количества отдыхающих и туристов.
С целью сохранения экосистемы курортной зоны и создания условий для привлечения инвестиций в поселке Бурабай планируется решение первоочередных проблемных вопросов по развитию инженерной инфраструктуры, которые включены в перечень вопросов, требующих решения с учетом поддержки республиканского бюджета. Это стабильное теплоснабжение домов отдыха, многоэтажных жилых комплексов, реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения, строительство очистных сооружений, развитие дорожной сети.
Выделение из областного бюджета в 2011 году 149 млн. тенге на разработку проектно-сметной документации по данным проектам позволитускорить их реализацию.
В плановом порядке реализуются мероприятия Комплексного плана развития 20-ти населенных пунктов Аршалынского, Целиноградского и Шортандинского районов, прилегающих к городу Астане, на 2011-2014 годы, разработанного по поручению Главы государства.
Завершается разработка генеральных планов трех населенных пунктов и их корректировка по восьми населенным пунктам. Также в стадии завершения разработка ПСД по всем инфраструктурным проектам.
В связи с тем, что Комплексный план находится на особом контроле Администрации Президента РК, необходимо обеспечить безусловное выполнение всех запланированных мероприятий в строго установленные сроки. В частности, на особый контроль надо взять разработку проектной документации по всем проектам.
СПОРТ И КУЛЬТУРА
В своем Послании народу Казахстана Президент страны четко обозначил, что здоровый образ жизни и ответственность за свое здоровье должны стать главным принципом для всех казахстанцев.
Поэтому сегодня основной задачей является развитие массовости физической культуры и спорта, а также развитие олимпийских видов спорта и подготовка олимпийского резерва.
С начала года в области проведено 865 спортивно - массовых мероприятий, которыми были охвачены свыше 285 тыс. человек. На постоянной основе проводятся областные спартакиады.
Число занимающихся физической культурой и спортом увеличено до 114 тысяч человек, что составляет 16% от общей численности населения.
Вместе с тем согласно поручению Главы государства данный показатель к 2020 году мы должны довести до 30%. В целях его достижения нами принимаются меры по расширению инфраструктуры спорта.
Для ускоренного развития лыжного спорта в текущем году проводятся реконструкция лыже-роллерной трассы и строительство базы на сопке Букпа в г.Кокшетау, укреплена материально - техническая база школ и ДЮСШ, где культивируются зимние и национальные виды спорта.
Будет возрожден парусный спорт, уже имевший развитие в областном центре четверть века назад. В связи с этим на берегу озера Копа начинается строительство яхт-клуба.
Для развития относительно нового для нашего региона вида спорта - большого тенниса на основе государственно - частного партнерства в г.Кокшетау начато строительство теннисного центра с открытыми и закрытыми кортами.
В текущем году будет введен физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в с. Зеренда, в 2012 году предусмотрено строительство плавательных бассейнов в Аккольском, Атбасарском и Буландынском районах. Такие комплексы планируем открыть во всех районных центрах, что значительно расширит возможность населения области для занятия спортом.
Следует отметить, что при проведении спортивно - массовых мероприятий не всегда обеспечивается должный уровень их подготовки. Это можно было видеть при проведении спартакиад в г.г.Атбасаре и Щучинске, где к организационным мероприятиям отнеслись формально, без проявления какой-либо инициативы. Совсем другой подход был обеспечен в с.Зеренда в августе т.г. Приятно было видеть добротное оформление не только спортивных объектов, но и всего села. Отремонтированный стадион, обновленные трибуны, единый стиль формы участников и организация массовки создали позитивный настрой и хорошее настроение для успешного проведения спартакиады.
В целях развития массового физкультурного и спортивного движения акимам районов и городов необходимо вести целенаправленную работу по вовлечению большего количества людей в занятия физической культурой и спортом на базе существующих спортивных объектов и площадок. Одним из положительных примеров является организация утренней зарядки во всех лечебных организациях области (Ташметов КК). Данный почин нужно повсеместно поддержать и развивать.
Все проводимые культурно-массовые мероприятия текущего года проходят под эгидой празднования 20-летия Независимости Республики Казахстан.
Учреждениями культуры проведено более 20 тысяч культурно-массовых мероприятий.
Наиболее значимым является международный фестиваль классической и народной музыки «Кокшетау-талбесігім», который впервые проведен в областном центре. Также впервые в текущем году в Акмолинской области при поддержке Европейского союза проведен День Европы.
Достойно подготовлены и проведены республиканский конкурс «Фламинго-2011», региональный айтыс акынов «Тѕуелсіздікке таѓзым», фестиваль «Кокшетау приглашает друзей», международный фестиваль «Звездный мост в Казахстане».
Коллективами культуры области заняты призовые места на международных конкурсах за рубежом (Малайзия, Турция, Марокко, Венгрия, Крым).
Театрализованными мероприятиями повсеместно отмечены государственные праздники сучастием местных талантов.
На самом высоком уровне проведено празднование Дня города Кокшетау 25 сентября т.г., в программе которого были как культурно-массовые, так и спортивно-оздоровительные мероприятия. В ходе подготовки и празднования Дня города в полной мере проявились самые лучшие качества горожан - патриотизм, любовь к Кокшетау, стремление преобразить родной город.
Отмечу, что программа Дня города отличалась новизной и широким охватом жителей и гостей областного центра. На площади «Тэу-елсіздік» внимание горожан привлекла праздничная программа «Кокшетау - моя колыбель!» Увлекательные концерты были организованы силами художественной самодеятельности близлежащих районов и г.Степногорска и в микрорайонах города. Впервые и очень удачно, на мой взгляд, в Кокшетау проведен ретро-фестиваль с участием артистов эстрады.
Было немало и других праздничных событий, ярко демонстрирующих единство горожан, их искреннее отношение и любовь к родному городу.
Еще одним долгожданным подарком для жителей и гостей нашей области станет обновленный областной историко - краеведческий музей, реконструкция которого завершится до конца текущего года.
Заключительным аккордом празднования 20-летия Независимости станут повсеместное проведение праздничных концертов лучших коллективов и солистов нашей области, а также участие в выставке-презентации достижений нашего региона в г. Астане 16-17 ноября, к которой мы должны со всей ответственностью подготовиться.
Как вы знаете, 22 сентября текущего года в Кокшетау прошел V Курултай международного общества «Ќазаќ тілі», собравший делегации со всех регионов республики, представителей из Российской Федерации, Узбекистана, Кыргызстана, КНР и Германии.
Это важное событие дало нам, акмолинцам, дополнительную возможность еще раз всесторонне оценить ту работу, которая ведется в регионе по развитию государственного языка, в целом по реализации языковой политики.
Сегодня осуществление языковой политики в Акмолинской области проводится в соответствии с Государственной программой функционирования и развития языков на 2011-2020годы.
Для реализации задач первого этапа Программы постановлением акимата области утвержден соответствующий План мероприятий на 2011-2013 годы с необходимым объемом финансирования (60 млн. тенге).
Активно работая в этом направлении, мы исходим из того, что государственный язык - не только яркий символ нашей казахстанской государственности, но и важнейшее условие укрепления успехов страны. Он - надежная гарантия взаимообогащающего сотрудничества, консолидации всех этносов, проживающих в Казахстане и составляющих ее единый народ.
* * *
Подводя итоги развития отраслей экономики области, считаю необходимым акцентировать внимание на разработанной по поручению Главы государства Программе развития регионов на 2011-2020 годы, направленной на решение актуальных социально-экономических проблем регионов и открывающей возможности для развития перспективных точек экономического роста.
Программой предусматривается финансовая поддержка территорий с высоким экономическим потенциалом для повышения их конкурентоспособности. Это содействие развитию производственной и социальной инфраструктуры, создание условий для открытия новых производств, трудоустройства населения, особенно в сельской местности. Особое внимание, как уже неоднократно отмечалось, будетуделено глубинке. Таких населенных пунктов у нас достаточно.
2011-2012 годы - время подготовки проектов, требующих первоочередной поддержки. Поэтому акимам всех уровней нужно с максимальной ответственностью подойти к данному вопросу, четко проанализировав возможности и перспективы развития, и совместно с управлением экономики и бюджетного планирования (Такам-баевМ.Ш.) обеспечить максимальное участие в реализации Программы.
Как уже отмечалось, в сентябре согласно утвержденному графику проведены отчеты акимов районов и городов Кокшетау и Степ-ногорска перед маслихатами.
Депутаты заслушали отчеты акимов на 19 сессиях городских и районных маслихатов, в которых приняло участие 208 депутатов, около двух тысяч приглашенных, выступило 72 человека.
В ходе проведения отчетов поступило 23 предложения, в том числе: пять от депутатов Кокшетауского городского мас-лихата (о возобновлении работы жилищной инспекции, восстановлении лифтового хозяйства и газоснабжения, об открытии еще одной школы с государственным языком обучения, о реконструкции городского парка культуры и отдыха и его возврата в коммунальную собственность, об открытии коммунального рынка), три - от депутатов Буландынского районного маслихата (по проведению ремонта дороги по ул. Клубная г. Макинска, освещению пос. Каменный Карьер г. Макинска и о выделении средств на реконструкцию водопровода с.Капитоновка), два - от депутатов Бурабайского районного маслихата (об установке круглосуточного видеонаблюдения в районе Аллеи Славы и ремонте дороги по ул. Абылай-хана в г.Щучинске), шесть - на сессии Ерейментауского районного маслихата (о пристройке спортивного зала к зданию Изобильненской СШ, выделении финансовых средств для выноса котельной Улентинской СШ в отдельное помещение, ремонте и подсыпке дороги сообщением Койтас-Ерейментау, строительстве водопроводной сети в частные дома «Шахты-социал» г.Ерейментау, выделении арендного жилья молодым специалистам, прибывшим на работу в районные медицинские учреждения, об ответственном подходе к проведению учета и вакцинации скота на территории района), четыре - от депутатов Коргалжынского района (о бруцеллезе, ремонте дорог и увеличении объема производства на мясокомбинате) и три -на сессии Целиноградского районного маслихата (по исполнению бюджета, водоснабжению населенных пунктов района, ремонту и содержанию дорог).
К сожалению, не все акимы регионов подошли ответственно к вопросам подготовки своих отчетов перед депутатами.
Так, с низкой явкой депутатов прошли отчеты акимов на сессиях в г.Кокшетау {Батырханов М.Б.), Буландынском (Нугманов Е.Б.), Жаксынском (Кабдугалиев И.И.) и Целиноградском (Жунусов М.К) районах.
Аким Целиноградского района (Жунусов М.К), не придав соответствующего значения проведению своего отчета, не дал исчерпывающих ответов на вопросы, поставленные депутатами в текущем году. И это тогда, когда все мы знаем, что акиматом Целиноградского района и областными управлениями и ведомствами проводится большая работа по реализации поручений Главы государства, касающихся развития с. Косшы, а. Акмол и пригородной зоны г.Астаны.
«Нештатная» ситуация возникла в Коргалжынском районе (Касенов СР.). Сессия маслихата была назначена на 14 сентября т.г., однако материалы аппаратом акима района для депутатов небыли представлены и обсуждены на заседаниях постоянных комиссий. В результате при необходимом кворуме (из 11 присутствовало 9 депутатов) сессия была перенесена на 19 сентября т. г.
Отчет акима района (Касенов СР.) был подготовлен слабо. В данном районе не налажено конструктивное взаимодействие между депутатами районного маслихата и местными исполнительными органами, что закономерно приводит к сбоям в совместной работе.
В целом же отмечу, что на проведенных сессиях маслихатов обсуждение отчетов акимов регионов прошло в конструктивной и деловой обстановке.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
В текущем году мы отмечаем важную веху в истории страны - 20-летие Независимости. За этот недолгий по историческим меркам период Казахстан состоялся как суверенное государство, стал уважаемой региональной державой, а его Президент является признанным мировым лидером.
К празднованию этой знаменательной даты мы подходим с чувством гордости за впечатляющие успехи, достигнутые под лидерством Нурсултана Абишевича Назарбаева.
Выдающаяся роль Главы государства в построении нового Казахстана, укреплении мира и согласия, обеспечении глобальной и региональной безопасности признана всем мировым сообществом.
Свидетельством тому являются председательство Казахстана в ОБСЕ, триумфальный Саммит глав государств в Астане в 2010 году, председательство в текущем году в Организации исламского сотрудничества.
В целях обеспечения сопричастности к празднованию этой великой даты гражданский долг каждого жителя области - внести свою лепту в ее достойную встречу.
Концепция проведения в течение всего юбилейного года основных праздничных мероприятий составлена с учетом их синхронизации на областном, городском и районныхуровнях.
Согласно Концепции осуществляется поэтапная реализация плана, включающего 166 крупных общественно-политических мероприятий и сетевого графика, предусматривающего реализацию 1500 мероприятий в разрезе всех регионов области.
Юбилейный год сопровождается открытием новых производств, созданием рабочих мест, вводом в эксплуатацию объектов социально-культурного назначения.
Сегодня каждый день юбилейного 2011 года является демонстрацией достижений области в социально-экономическом, культурно-гуманитарном и демократическом развитии.
Все это стало возможным благодаря слаженной совместной работе исполнительных органов, депутатского корпуса маслихатов, филиалов НДП «Hyp Отан», институтов гражданского общества.
Депутаты областного маслихата активно участвуют в решении проблемных вопросов регионов, проявляют заинтересованность в обеспечении дальнейшего устойчивого развития с учетом первоочередных приоритетных задач, от которых напрямую зависит благосостояние населения.
Только от депутатов при формировании бюджета на 2011 -2013 годы поступило 356 предложений на общую сумму свыше 33 млрд. тенге.
При формировании проекта областного бюджета на 2012-2014 годы от депутатского корпуса дополнительно поступило еще 178 новых предложений на 20,4 млрд. тенге.
Ни одно предложение не будет оставлено без внимания, с учетом приоритетности предусматривается их поэтапное решение. Так, только в 2011 году за счет республиканского и областного бюджетов решено 84 вопроса.
Например, поддержана инициатива депутатов г.Кокшетау по финансированию ремонта улиц города (852 млн. тенге), реконструкции детского сада «Айголек» (218млн. тенге), инженерных сетей водоснабжения и канализации в с.Красный Яр (275 млн. тенге).
В Сандыктауском районе строится детский сад (120 млн. тенге). По предложениям депутатов Атбасарского района проводится реконструкция водопроводных сетей в г.Атбасаре (191 млн. тенге), ремонт участка автодороги «Атбасар - Шуйское - Макеевка»(740 млн. тенге).
Данную совместную работу и многое другое по решению важных региональных вопросов мы продолжим и в последующие годы. При этом следует, что вся работа маслихатов должна строиться на понимании того, что конструктивному сотрудничеству альтернативы нет, что оно гораздо продуктивнее, нравственнее, ответственнее противостояния и попыток делить сферы влияния, как это имело место ранее в отдельных районах. Принцип доминирования, с какой бы стороны он не был, исчерпал свой созидательный потенциал, и от него надо отказаться, отдав предпочтение партнерству и сотрудничеству.
В заключение хочу искренне поблагодарить депутатов областного маслихата за понимание и поддержку всех наших планов и начинаний. Уверен, что с учетом экономического и духовного потенциала, которым располагает Акмолинская область, будет обеспечено безусловное выполнение всех задач, поставленных перед регионом Главой государства по социально - экономическому развитию и повышению качества жизни населения.
В вашем лице, уважаемые депутаты, хочу поблагодарить всех жителей области за достойный вклад, вносимый в наше общее дело - обеспечение процветания Республики Казахстан.
Свой долг как аким области вижу в необходимости создания требовательной и ответственной, рабочей и творческой,но в то же время объективной и доброжелательной обстановки, стем, чтобы безусловно выполнить все поручения Президента страны, организовать дальнейшую плодотворную деятельность всех местных государственных органов, управлений и ведомств.
Біз сіздермен нэтижелі жумыс жасадык, сол ушін сіздерге оте ризамын.
Алѓа ќойган маќсатымыз орындалсын.
Осы тарихи жылды жаќсы табыстармен љткізейік!
Басымызаман болсын, аѓайын!
Рахмет!
 

©Областная общественно-политическая газета "Акмолинская правда".
Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru
Адрес редакции: Республика Казахстан, Акмолинская область, г. Кокшетау, ул. Б. Момышулы, 41. Тел. (7162) 25-14-16. E-mail: akmolinka@narod.ru (админ сайта), akmolinka@mail.ru (редакция в Астане), akmolynka@mail.ru (редакция в Кокшетау)