Акмолинская правда (Кокчетав, Кокшетау, Степногорск, Щучинск)

В ОБЛАСТНОМ АКИМАТЕ

ИТОГИ ПОЛУГОДИЯ: НА ПУТИ РОСТА

Итоги полугодия: на пути роста
Как мы уже сообщали, в Кокшетау состоялось заседание акимата области, на котором обсуждались итоги социально-экономического развития и исполнения бюджета за первое полугодие и задачи на второе. Подвел итоги заседания области Сергей Дьяченко.
- Говоря о промежуточных итогах реализации поручений Главы государства по обеспечению 7% роста экономики, реализации всех государственных программ, мы наглядно видим верность курса, выбранного Президентом страны Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым.
Динамично развивается за счет реализации проектов Карты индустриализации индустриальный комплекс, имеются виды на хороший урожай, созданы все условия для развития малого и среднего бизнеса в рамках «Дорожной карты бизнеса-2020» и различных программ микрокредитования.
Стартовали программы занятости-2020, модернизации ЖКХ и обеспечения населения качественной питьевой водой. С начала года 5,2 тыс. человек трудоустроены на новые рабочие места, уровень общей безработицы снизился с 5,9 до 5,2%. Тем, кто желает, дается возможность переучиться и получить вторую профессию.
Все это работает наулучшениежизни населения Акмолинской области и создает предпосылки для достижения более высоких показателей по итогам года.
Для нашей области это особенно важно, так как приходится констатировать тот факт, что по итогам 2010 года мы заняли в республике одно из последних мест.
Текущий год складывается благоприятно, всем начальникам областных управлений, акимам районов и городов необходимо приложить максимум усилий, чтобы по итогам этого года у нас были лучшие позиции.
В первую очередь, мы должны обеспечить запланированный 8-процентный рост валового регионального продукта - до 622,5 млрд. тенге. Как показали итоги прошлого года, только ускоренными темпами развития индустриального комплекса данную задачу не решить. Нужно активно развивать аграрный сектор, уделить особое внимание малому и среднему бизнесу, жилищному строительству, ускоренному развитию всех секторов экономики.
Агропромышленный комплекс
Опыт работы аграриев в прошлом году, показавший во многом прямую зависимость конечных результатов от погодных условий, заставляет задуматься об ускоренном развитии животноводства.
В области принята программа развития мясного скотоводства на 2011-2015 годы, предусмотрена финансовая поддержка для реализации проектов агропромышленного комплекса. Эти условия следует использовать в полной мере.
В области завершается идентификация КРС, оперативные результаты которой совсем не радуют: поголовье по сравнению с данными прошлого года снижено на 128,6 тыс. голов (на 25,7%), в том числе коров -на 32,3 тыс. голов (на 16,1%).
Спрашивается, как же и отчего это произошло? Что за этим стоит? Массовый падеж скота, полное отсутствие зоотехнической селекционной работы, бездумный забой животных или элементарное искажение отчетности на протяжении последних лет? Проще говоря, приписки!
Давайте с этим разбираться, уважаемый Кадирхан Махмутович, и делать конкретные выводы, принимать действенные меры.
За выяснение истинных причин такой потери животных надо взяться и Вам, Еркеш Баяхметович, расценивая это как первое данное Вам важное поручение акимата.
Сейчас, с учетом систематизированной базы данных, необходимо обеспечить ее регулярное обновление и навести порядок в дан ной отрасли.

Идёт заготовка кормов в Бурабайском районе

Кроме того, нужно использовать все имеющиеся возможности для развития животноводства, повсеместно принять меры по увеличению поголовья и обеспечению динамики роста. В первую очередь требуется безусловная реализация всех начатых инвестиционных проектов и обеспечение эффективности уже введенных производств.
Проекты по созданию продовольственного пояса реализуются уже четвертый год и должны приносить конкретные результаты. В 2011 году реализуются 24 проекта на 27,4 млрд. тенге, из них 12 проектов на 14,9 млрд. тенге в рамках Карты индустриализации. Все объекты должны вводиться без срывов, в строго запланированные сроки.
Это должно отразиться на увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции. В данном направлении есть над чем работать. Наряду с поголовьем КРС за 6 месяцев т.г. отмечается некоторое снижение поголовья свиней и птицы. Объемы производства мяса остались практически на уровне прошлого года (рост на 1,2%), молока-снижены на 11,1%.
Можно ли с такими показателями обеспечить ускоренный рост?
В данном направлении необходимо использовать в полной мере государственную поддержку посредством микрокредитования фермерскиххозяйств по Программе «Сыбага» на приобретение маточного поголовья КРС и быков-производителей для воспроизводства молодняка мясной породы.
С учетом благоприятных климатических условий, обеспечивших хороший травостой многолетних трав, необходимо обеспечить не менее чем полуторагодовой запас сена, что является одним из основных условий сохранения поголовья скота, в том числе и в хозяйствах населения. При выполнении данного задания следует заложить запас в большем объеме. Этого требует в целом Программа развития животноводства.
Заслуживает внимания организация данной работы в отдельных коллективах. Так, ТОО «Темирлан» Жаркаинского района и ТОО «Викторовское» Зерендинского района уже обеспечен полуторагодовой запас сена. Данный почин должен быть поддержан хозяйствующими субъектами всех районов области.
На сегодня план-задание по заготовке сена выполнен Аршалынским (Е. Маржикпаев) и Атбасарским (Р. Аубакиров) районами. Низкие темпы заготовки отмечены в Жаксынском (И. Кабдугалиев), Зерендинском (Е. Сагдиев), Коргалжынском (С. Касенов) и Шортандинском (С. Камзебаев) районах.
В настоящее время основными задачами агропромышленного комплекса являются подготовка к уборочной кампании и принятие комплекса мер по ее проведению в оптимальные сроки.
В текущем году уборочная площадь зерновых и зернобобовых культур области составила 4,3 млн. га, что выше уровня прошлого года на 124,6 тыс. га. Уборочная площадь масличных культур - 172,8 тыс. га, с ростом к 2010 году в 1,6 раза, кормовых культур - 84,3 тыс. га, с ростом на 26%.
Кроме того, планируем убрать картофель с площади 17,6 тыс. га и овощей - с 4,2 тыс. га.
Темпы проведения подготовительных работ достаточно высокие, не сбавляя их, необходимо сконцентрироваться на проведении всех запланированных мероприятий. Особое внимание необходимо обратить на своевременное выявление заселенности вредителями, зараженности болезнями и сорняками.
Ожидается, что уборка будет проходить в условиях влажной осени. С учетом этого необходимо корректировать методы и сроки уборки урожая, а также усилить работу по подготовке хлебоприемных предприятий, в том числе сушильного оборудования.
Управлению сельского хозяйства (Е.Баяхметов), акимам районов необходимо обеспечить своевременное проведение всех запланированных мероприятий, при условии стопроцентной готовности машинно-тракторного парка и необходимого запаса горюче - смазочных материалов.
Более подробно вопрос организованного проведения уборочной кампании будет рассмотрен на специальном совещании 5 августа т. г.
Индустриальный комплекс
Впечатляющие результаты экономического развития страны стали возможными, в первую очередь, благодаря решениям, принятым Президентом Казахстана Н.А.Назарбаевым в кризисный период и поручениям по форсированному индустриально - инновационному развитию.
Положительные результаты достигнуты в индустриальном секторе и нашей области. Индекс физического объема (138,9%) -один из самых высоких среди регионов страны после г. Астаны (144,9%).
За счет новой золотоизвлекательной фабрики ТОО «Алтынтау Кокшетау» объем производства золота в области возрос в 2,7 раза, достигнув 5,9 тонны, производство подшипников увеличено в 1,6 раза. В АО «КАМАЗ Инжиниринг» собрано 382 грузовых автомобиля, что в 8 раз больше уровня 2010 года.

В ТОО «ENKI»

Ввод в рамках Карты индустриализации Степногорского трубного завода «Арыстан» и ТОО «ENKI» в Кокшетау позволил увеличить производство полиэтиленовых труб в 7,4 раза, а керамических кирпичей-в 1,7 раза.
Как уже отмечалось на заседании, промышленный выпуск мяса увеличен на 24%, молока обработанного - на 42%, муки - на 7%, хлебобулочных и кондитерских изделий - на З%, растительного масла - в 5,6 раза.
Но достигнутый рост - не повод для самоуспокоения, так как база второго полугодия 2010 года намного выше и для сохранения высоких темпов роста необходимо постоянно работать над увеличением объемов производства.
Прежде всего, это реализация всех запланированных проектов по Программе форсированного индустриально-инновационного развития. В первом полугодии введено 5 объектов на 6,9 млрд. тенге, ход реализации оставшихся 15 проектов на 12,3 млрд. тенге должен быть на постоянном контроле управлений предпринимательства и промышленности (Н.Зозуля), сельского хозяйства (Е. Баяхметов ), акимов районов и городов.
И, конечно, актуализация Карты индустриализации. Нужно создавать условия для открытия не менее 60-70 новых производств, особенно, по развитию агропромышленного комплекса.
Учитывая имеющийся рынок сбыта, а также выход введенных предприятий на проектные мощности, мы должны обеспечить сохранение достигнутых темпов роста в производстве золота, кирпичей, пластмассовых труб, переработке молока и мяса, других видов продукции.
Малый бизнес
Вопрос о развитии предпринимательства - одно из ключевых направлений, которое постоянно находится в поле зрения Главы государства.
На 1 июля т.г. количество активных субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось на 9% идостигло 27 тысяч. В данной сфере задействованы 113 тыс. человек или 24,5% от экономически активного населения.
Для дальнейшего развития предпринимательства созданы условия в рамках реализуемой «Дорожной карты бизнеса -2020». К сожалению, нами возможности данной Программы используются не в полной мере. В 2010 году освоение выделенных средств (645,2 млн. тенге) составило лишь 14% (90,9 млн. тенге).
В текущем году выделенная сумма превышает объемы прошлого года в два раза - 1,3 млрд. тенге, при этом из них за шесть месяцев освоено только 22% (291,2 млн. тенге), что свидетельствует о недостаточной работе управления предпринимательства и промышленности (Н. Зозуля ), акимов районов и городов и увеличивает нагрузку на второе полугодие.
Мы должны обеспечить полное освоение выделенных средств и не допустить провала, допущенного в прошлом году. Все возможности, предоставляемые государством по развитию предпринимательства, должны быть использованы в полной мере. Ведь государство берет на себя облегчение кредитов за счет субсидирования процентной ставки, что создает условия для успешного ведения бизнеса.
Внешнеторговый оборот
Благодаря Таможенному союзу, предоставившему возможность казахстанским предпринимателям экспортировать продукцию без каких-либо барьеров, внешнеторговый оборот области за 5 месяцев т.г. возрос в 1,6 раза (до 299,3 млн. долларов США).
При этом экспорт возрос в 1,7 раза (до 170 млн. долларов США), в том числе золота на 36%, муки - на 23%. Это обеспечило положительное сальдо торгового баланса в сумме 40,7 млн. долларов США.
Учитывая возможности в рамках Программы развития мясного скотоводства и имеющуюся потребность соседней Российской Федерации, управлению сельского хозяйства (Е. Баяхметов) совместно с акимами районов нужно усилить работу по наращиванию экспортного потенциала за счет увеличения производства мяса.
Строительство жилья и объектов социальной сферы
На постоянном контроле акимов районов и городов, управления строительства (М. Косачев) должен быть вопрос о жилищном строительстве.
По итогам полугодия положение у нас улучшилось: по сравнению с прошлым годом обеспечен рост (на 38%).
Вместе стем, снижение ввода жилья допущено вЖаксынском (И. Кабдугалиев), Ерейментауском (М. Мынжанов), Шортандинском (С. Камзебаев), Енбекшильдерском (Т. Хамитов), Сандыктауском (К. Суюндиков), Астраханском (Р. Акимов). Атбасарском (Р.Аубакиров), Буландынском (Е.Нугманов) районах и г.Кокшетау (М.Батырханов).
Низкий к уровню прошлого года процент ввода индивидуального жилья отмечен в Сандыктауском районе - 9% (К.Суюндиков), Зерендинском (Е.Сагдиев) и Енбекшильдерском (Т.Хамитов) - по 54%, Бурабайском (В.Балахонцев) - 68%, Целиноградском (М.Жунусов) - 76% и Астраханском (Р.Акимов) - 77%.
Все это говорит о том, что нет должного контроля со стороны управления строительства (М.Косачев) и акимов регионов за строящимися объектами.
Так, в г.Степногорске (А.Никишов), несмотря на подведение за счет средств республиканского бюджета сетей к 1 -му и 20-му микрорайонам, из запланированных на первое полугодие т.г. 6 тысяч введено 404 квадратных метра жилья или всего 7%.
Не выполняются запланированные работы по строительству арендного 36-квартирного жилого дома, ввод которого предусмотрен в 2011 году. Освоен всего 31% выделенных средств.
В г.Кокшетау (М.Батырханов) в первом полугодии т. г. сорван ввод трех ипотечных 45-квартирных жилых домов в микрорайоне «Коктем».
В Атбасарском районе (Р.Аубакиров) затянулось официальное оформление ввода трех арендных 1 -квартирных жилых домов, ввод которых сорван как 2010-м, так и в текущем году.
В Есильском районе (А.Смагулов) необходимо ускорить решение проблемы по завершению строительства 45-квартирного жилого дома. Сколько об этом доме можно вести речь!
В Шортандинском районе (С.Камзебаев) не введен в эксплуатацию арендный 36-квартирныйжилойдом в п.Научный, ввод которого также сорван как 2010-м, так и в текущем году.
В Целиноградском районе (М.Жунусов) из-за отсутствия госэкспертизы не объявлен конкурс на строительно - монтажные работы по сетям карендномуЗб-квартирному жилому дому в а.Акмол.
И это притом, что борьба должна вестись за каждый метр вводимого жилья.
Также имеются вопиющие факты, когда руководство регионов практически не ведает о строящихся объектах. Так, на заседании актива г.Кокшетау, проведенного мной 22 июнят.г, выяснилось, что никто из руководства города не знал о строительстве 10-этажного жилого дома в районе пересечения улиц Уалиханова и Полевого, тогда кактам уже возводился третий этаж.
Наряду с вопросом жилищного строительства на особом контроле акимов районов и городов, управления строительства (М.Косачев ) должен быть своевременный ввод всех запланированных объектов социальной сферы.
В текущем году из республиканского бюджета на строительство пяти школ на 4,8 тыс. мест в Аршалынском и Целиноградском районах, трех детских садов на 740 мест в Буландынском, Целиноградском районах и г.Степногорске выделено З,7 млрд. тенге.
На завершение строительства городской поликлиники в г.Кокшетау на 500 посещений в смену, начало строительства районной поликлиники на 250 посещений в смену в а.Акмол Целиноградского района и завершение «долгостроя» - корпуса детского противотуберкулезного санатория «Бурабай» (для детей с бронхолегочными заболеваниями) на 50 мест в Бурабайском районе -253,9 млн. тенге.
За счет средств местного бюджета осуществляется строительство лечебного корпуса на 50 мест областного детского противотуберкулезного санатория «Бурабай» в Бурабайском районе, «долгострой» с 2004 года, строительство перехода между административным и реабилитационным корпусами областной больницы в г.Кокшетау на общую сумму 54,3 млн.тенге.
При этом срываются сроки ввода следующих объектов:
- детского сада на 280 мест в г.Степногорске (А.Никишов);
- школы на 600 мест в а.Жибек Жолы Аршалынского района (Е.Маржикпаев);
- школы на 420 мест в г.Есиле (А.Смагулов).
Не представлена разработанная проектно-сметная документация по строительству детского сада на 320 мест в г.Атбасаре (Р.Аубакиров).
Акимам вышеназванных районов и городов нужно в срочном порядке принять меры по активизации работы на объектах и по обеспечению их ввода в запланированные сроки.
Акимам Аршалынского (Е.Маржикпаев). Целиноградского (М.Жунусов ) и Шортандинского (С.Камзебаев ) районов необходимо обеспечить безусловное выполнение всех мероприятий Комплексного плана развития населенных пунктов, прилегающих к г.Астане. Своевременность и качество исполнения этого документа находятся на контроле в Правительстве, и никаких отставаний в этом деле не должно быть. Пока, в целом, надо признать: работы ведутся согласно графику, но, тем не менее, считаю важным еще раз акцентировать внимание акима Аршалынского района (Е.Маржикпаев ) на этом вопросе, на неисполнении целого ряда мероприятий. Не начата реконструкция бывшего здания школы под детский сад на 90 мест в а.Жибек Жолы, здесь до настоящего времени еще не разработана проектно-сметная документация. Не заключены договоры на корректировку генеральных планов сел Жалтырколь и Костомар. Необходимо срочно принять меры по их реализации.
Уровень инфляции
Важным вопросом является недопущение необоснованного роста потребительских цен, особенно на продовольственные товары.
По итогам первого полугодия в целом ситуация с ценами стабильная, уровень инфляции - 104,5%, что ниже среднереспубликанского показателя (105,1 %).
Индекс цен на продовольственные товары - 107,8%, при этом цены на многие продукты питания, например на мясо, остаются в числе самых низких среди регионов Казахстана. На сельскохозяйственных ярмарках, ежемесячно проводимых в областном центре, говядину можно приобрести за 750-900 тенге, свинину - за 450-600 тенге, баранину - по 850 тенге, что значительно ниже, чем в соседних городах.
В целях удержания уровня инфляции в запланированных параметрах необходимо принять меры по недопущению роста цен на продукты питания.

На сельскохозяйственной ярмарке в Кокшетау

Это продвижение продукции собственного производства, проведение сельскохозяйственных ярмарок, формирование конкурентной среды на рынке товаров.
Требует внимания работа коммунальных рынков в части создания условий для оптимального взаимодействия поставщиков сельхозпродукции и населения города, реализации продукции без посредников по приемлемым ценам. В августе т.г, как обещали, введем коммунальный рынок в г.Кокшетау. Тем самым будет решена проблема несанкционированной уличной торговли. Это, в частности, улицы Гагарина и Есенберлина в районе центрального рынка, где продукция реализуется прямо с земли, отравленная гарью проезжающих мимо машин, поднимаемой пешеходами пылью. Тут уж, как говорится, вести речь о каких-либо санитарных нормах не приходится. Большое сомнение вызывает и качество реализуемых здесь продуктов питания.
В этом плане важным является создание условий для реализации продукции дачников. Но прежде надо решить вопрос о восстановлении дачного хозяйства. К сожалению, чиновники, ответственные за этот участок работы, предпочитают «забывать» о моем поручении конкретно и детально работать в этом направлении. Хорошо хотя бы. что наши газеты, в частности. «Акмолинская правда», время от времени напоминают об этой проблеме.
Конечно, справедливости ради надо сказать, что в этом году наметились определенные сдвиги в решении дачных проблем.
Так, совместно с дачниками разработана специальная программа. В целях развития дачных хозяйств Зерендинского направления отремонтированы дороги и автобусные павильоны. В рамках государственно-частного партнерства запланирована переукладка 1,5 км водопровода.
Дачи инвентаризированы, на учет как бесхозное имущество поставлены 2,7 тыс. участков, обеспеченных необходимыми коммуникациями. По истечении года они будут переданы в государственную собственность и распределены по заявлениям населения.
Акиму г.Кокшетау (М.Батырханов) необходимо провести информационно - разъяснительную работу с населением по привлечению всех желающих приобрести дачный участок в целях выращивания продукции для своего стола, а при излишках - и для продажи. Условия мы будем создавать. Такая работа должна проводиться во всех городах и районах области.
Перед управлениями предпринимательства и промышленности, сельского хозяйства, акимами районов и городов ставится задача не просто проводить мониторинг цен, а обеспечить постоянный жесткий контроль по недопущению их необоснованного повышения. Особенно в предстоящий период заготовки следует контролировать цены на сахар, не допустить их повышения в связи с сезонным спросом.
Особо стоит вопрос о скорейшем создании в области в соответствии с поручением Главы государства Стабилизационного фонда.
Отопительный сезон
Темпы подготовительных работ к предстоящему отопительному сезону в текущем году выше прошлогодних. Не снижая их, необходимо в предусмотренные сроки провести все запланированные мероприятия. Сроки завершения работ остаются те же: объекты образования к 1 сентября текущего года, остальные-к 25 сентября.
Особое внимание данному вопросу следует уделить акимам Атбасарского (Р.Аубакиров), Бурабайского (В.Балахонцев), Сандыктауского (К.Суюндиков), Целиноградского (М.Жунусов) районов, городов Кокшетау (М. Батырханов) и Степногорска (А.Никишов), где отмечены низкие темпы подготовки объектов к работе в зимних условиях.
Нужно прорабатывать как вопросы выделения дополнительных средств на приобретение топлива, так и активного привлечения населения к подготовке к зиме. Это: утепление подвалов, подъездов, квартир. Казалось бы, из малого складываются порой большие объемы сохраненного тепла.
Слабо ведется работа по взысканию долгов за коммунальные услуги и с предприятий, и с населения. Сумма задолженности немалая - 459,8 млн. тенге, в том числе по г.Кокшетау -195 млн. тенге, г.Степногорс-ку- 172 млн. тенге. Вот где деньги на закуп топлива, над чем и надо всем работать, а не просить из года в год деньги у Правительства.
Положительным примером в решении данного вопроса является опубликование фамилий злостных неплательщиков в средствах массовой информации г.Кокшетау, а также отключение от теплоснабжения коттеджей, ресторанов и кафе, владельцы которых не спешат погашать долги за коммунальные услуги. А ведь их никак не отнесешь к малообеспеченным гражданам.
Благоустройство
Практически на каждом совещании мною неоднократно поднимаются вопросы благоустройства населенных пунктов области, особенно районных центров. Актуальность этого вопроса возросла в связи с проведением подготовительных мероприятий к празднованию 20-летия Независимости Казахстана.
В текущем году большое внимание уделено улучшению облика областного центра и его благоустройству. Но, положа руку на сердце, мы должны признать, что сегодня Кокшетау, даже с натяжкой, нельзя отнести к числу лучших областных центров.
Мы отстаем во многих вопросах: и по соответствию мировым трендам в области градостроительства, и по содержанию - энергоэффективности, технологичности коммунальных служб, экологических требований, и по многим другим позициям.
Нам еще многое предстоит сделать по дальнейшему формированию его архитектурного облика, модернизации городской инфраструктуры, созданию условий для комфортного проживания горожан.
Мы сегодня с гордостью говорим о том. что Астана является локомотивом развития всего Казахстана. Действует специальная государственная программа по ее развитию, идею которой можно охарактеризовать словами «Расцвет Астаны - расцвет Казахстана».
Почему бы нам не сделать так, чтобы и Кокшетау стал образцом современного градостроительства, образцом отличного содержания и благоустройства населенного пункта для всего акмолинского региона?! Кто и что мешает нам в этом?
Вопрос не риторический, а вполне жизненный, закономерный. Сами знаете, есть же у нас примеры великолепного украшения города. Имеются же новые, радующие глаз, живописные места, куда приходят люди в дни памятных в своей жизни событий. Многие из них стали излюбленными местами горожан, остановок свадебных кортежей для фотосъемок, отдыха и времяпрепровождения молодых и пожилых людей с детьми и внуками.
В рамках государственно-частного партнерства проведена реконструкция сквера у «Мактай-горы», установлены фонтаны с ночной подсветкой на р.Кылшакты (В.Плюшко) и офисного здания АЗС «Северная» (В.Свидерский ), стела на пересечении улиц Саина и Уалиханова с обустройством прилегающей территории (ТОО «Кокшетау жолдары»), скульптурная композиция в виде лебедей в районе отдела загса (Б. Какпенов). На въезде в город со стороны Щучинска завершается возведение нового величественного монумента, посвященного легендарному скакуну степи, воспетому в песнях Аканом-серэ - Кулагеру. Уже сегодня можно уверенно сказать, что и он станет наиболее посещаемым, любимым местом отдыха и встреч горожан. За счет бюджетных средств установлено декоративное освещение жилого дома по пр. Абылай-хана, входной группы в городской парк, здания городского акимата, проводится реконструкция городского парка, которая будет закончена в августе, площади «Тѕуелсіздік», где будет установлена стела, посвященная 20-летию Независимости страны, реконструкция улицы Горького и благоустройство проспекта Абылай-хана и сквера афганцев. Планируется реконструкция фонтана на площади Абылай-хана.
В рамках схемы озеленения города высажена одна тысяча единиц деревьев по улицам Уалиханова и Сулейменова, осенью планируется высадить еще две тысячи. Горожане и гости города заметили появление новых вазонов и кашпо с цветами, которые значительно украсили областной центр.
Вместе с тем при имеющейся значительной финансовой поддержке в городе не обеспечиваются должные темпы ремонта. Акиму города Кокшетау (М.Батырханов) необходимо принять меры по его ускорению и обеспечению достойной встречи юбилейной даты.
Такая работа должна проводиться везде.
Большая работа по благоустройству районных центров проведена в Целиноградском (М.Жунусов), Аккольском (А.Уисимбаев), Шортандинском (С.Камзебаев) и Астраханском (Р.Акимов) районах, что нельзя сказать про другие.
Несмотря на сделанное - ликвидировано всего несколько сотен заброшенных и разрушенных строений, - на сегодняшний день имеется еще 830 таких объектов, которые портят внешний облик населенных пунктов. Низкие темпы проведения данной работы наблюдаются в Бурабайском (В. Балахонцев), Есильском (А.Смагулов), Сандыктауском (К.Суюндиков), Енбекшильдерском (Т.Хамитов) районах и г.Степногорске (А.Никишов).
Не устраивают нас и слабые темпы развития объектов социально-бытовой инфраструктуры. Так, по населенным пунктам с численностью населения более 200 человек процент обеспеченности общественными банями составляет всего 38, парикмахерскими - 46%. В текущем году введено всего30 бань и 73 парикмахерских. Мало!
Остается низкой обеспеченность банями в Аршалынском и Зерендинском районах -по 13%, Аккольском - 16%, Буландынском -21%, парикмахерскими - в Астраханском -8%, Целиноградском - 15%, Есильском -20% районах.
Акимам районов и городов необходимо принять меры по созданию благоприятных условий для проживания населения: это дороги, автобусное сообщение, озеленение,
освещение и многое другое. Повторюсь, что человектруда, который создает все блага для области, должен чувствовать заботу о себе и быть обеспечен всем необходимым.
Социальная сфера
В соответствии с государственной программой развития образования увеличен охват дошкольным воспитанием. В целях достижения в 2011 году 67,5-процентного охвата дошкольным воспитанием, акимам районов и городов совместно с управлением образования (М. Ибраев) необходимо обеспечить выполнение запланированных показателей по вводу 17 детских садов (за счет нового строительства - 4, реконструкции, капитального ремонта и восстановления - 12, открытия на первом этаже других зданий - 1) и 54 мини-центров на 4,1 тысячи мест. К решению этого вопроса надо активно привлекать на принципах государственно - частного партнерства бизнес, в т.ч. через открытие частных детских садов.
Особенно это актуально для Есильского (28,4%), Енбекшильдерского(48,3%) и Коргалжынского (49,1%) районов, где процент охвата ниже среднеобластного (60,8%).
В качестве положительного опыта хочу привести г.Усть-Каменогорск, где в текущем году в коммунальную собственность возвращено 12 детских садов. Кокшетау есть чему поучиться у усть - каменогорцев (М.Батырханов ). У нас, к сожалению, такие положительные примеры отсутствуют, а тем временем в областном центре дошкольными учреждениями охвачено свыше 5 тысяч детей, а стоят в очереди около 7 тысяч.
Как отмечено в основном докладе, в текущем году средний балл ЕНТ выпускников области на 2,3 балла выше результата прошлого года -81,9 балла, но все еще остается ниже среднереспубликанского показателя (86,7).
Своими результатами могут похвалиться лишь выпускники г.Кокшетау - 90,8 балла.
По вопросам развития здравоохранения хотел бы перечислить ряд негативных моментов, на которые необходимо обратить внимание управлению здравоохранения (К.Ташметов ) совместно с акимами районов и городов.
Так, допущен рост заболеваемости туберкулезом в Аршалынском (Е.Маржикпаев), Енбекшильдерском (Т.Хамитов), Егиндыкольском (Б.Султанов), Зерендинском (Е.Сагдиев), Сандыктауском (К.Суюндиков) районах и г.Кокшетау (М.Батырханов).
Тревожным фактом является рост младенческой смертности в Аршалынском (Е.Маржикпаев), Атбасарском (Р.Аубакиров), Буландынском (Е.Нугманов), Зерендинском (Е.Сагдиев) и Сандыктауском (К.Суюндиков) районах, что совершенно недопустимо. К сожалению, зарегистрирован один случай материнской смертности в Аккольском районе. Нужно коренным образом исправлять ситуацию и не допускать роста данных показателей.
Как уже было отмечено выше, с 1 июля начата реализация Программы занятости - 2020. Все необходимые ресурсы на 2011 год выделены. В связи с этим в рамках созданных комиссий акимам районов и городов совместно суп равлением координации занятости и социальных программ (Б.Есимова) необходимо обеспечить выполнение всех запланированных мероприятий и полное освоение выделенных средств.
Исполнение бюджета
области за первое полугодие т.г.
По итогам первого полугодия план поступления налогов и платежей в местный бюджет перевыполнен на 27,4%, и по сравнению с прошлым годом увеличен на 19%, что свидетельствует об увеличении собираемости налогов и росте экономики. Перевыполнение плана обеспечено всеми регионами, за исключением г.Степногорска (А.Никишов).
Чего нельзя сказать о расходной части бюджета, где исполнение по области составило 90,8%, это выше аналогичного уровня прошлого года на 1-процентный пункт, но, среди регионов республики - всеголишь 13 позиция (ниже среднереспубликанского на 4,3- процентных пункта).
Из-за отсутствия утвержденной и прошедшей госэкспертизу ПСД, судебных разбирательств, несвоевременно проведенных конкурсных процедур, невыполнения подрядчиками принятых обязательств по области не освоено 5 млрд. тенге.
Низкие показатели, как было отмечено в основном докладе, допущены шестью областными управлениями: энергетики и коммунального хозяйства (А.Мартыненко), сельского хозяйства (Е.Баяхметов), здравоохранения (К.Ташметов), строительства (М.Косачев ), предпринимательства и промышленности (Н.Зозуля).
На районном и городском уровнях дела обстоят еще хуже: здесь в основном из-за несвоевременно проведенных процедур по госзакупкам не освоено свыше 3 млрд. тенге (г.г.Кокшетау и Степногорск, Целиноградский, Бурабайский районы).
Еще раз остановлюсь на основных позициях, на которые необходимо обратить особое внимание. Это очень важно.
Управлением сельского хозяйства (Е.Баяхметов) освоено 77,4% бюджетных средств, не освоено 348,6 млн. тенге, втом числе 206,9 млн. тенге (РБ) - не произведен закуп племенного скота ТОО «SC FOOD».
В управлении здравоохранения (К.Ташметов) при освоении 94,8% неосвоенными остались 333,4 млн. тенге, из которых основная сумма - 242,2 млн. тенге (РБ) - по причине непроведения МЗ РК конкурсов на закуп медоборудования.
Управлением энергетики и коммунального хозяйства не освоено 301,2 млн. тенге. При том, что вопрос о газоснабжении для области является одним из актуальных, и мы определены как исполнители пилотного проекта по строительству автономного газоснабжения аула Жибек Жолы Аршалынского района, 156,8 млн. тенге на начало строительства остались неосвоенными.
Управлением строительства не освоено 202,1 млн. тенге, основные объекты, по которым отмечено отставание от графика работ, - это городская поликлиника на 500 мест в г.Кокшетау, областной детский противотуберкулезный санаторий «Бурабай».
Когда, в частности, начнем строительство Дома дружбы, яхт-клуба, теннисного корта и лыже-роллерной трассы?
Управлением природных ресурсов и регулирования природопользования не освоено 125,5 млн. тенге, из которых 114,6 млн. тенге - это трансферты РБ на создание лесонасаждений вдоль автомобильной дороги «Астана-Щучинск» на участках «Шортанды -Щучинск». Данный вопрос находится на особом контроле Главы государства, поэтому требует незамедлительного решения.
Из регионов хотел бы отметить г.Кокшетау (М.Батырханов) и Целиноградский район (М.Жунусов), по которым отмечены наибольшие суммы неосвоения- 1,5 млрд. тенге и 563 млн. тенге соответственно.
По г.Кокшетау отмечается неосвоение по таким важным проектам, как реконструкция системы объектов водоснабжения и водоотведения (454,6 млн. тенге), строительство новой чаши золоотвала на РК-2 (377,2 млн. тенге), реконструкция инженерных сетей водоснабжения и канализации в с.Красный Яр (105,6 млн. тенге).
В Целиноградском районе - строительство средней школы на 900 мест в селе Талапкер (283,9 млн. тенге), строительство котельной в а.Акмол (54,9 млн. тенге) и разработка ПСД, проведение ГЭ по проектам строительства СШ на 1200 ученических мест в с.с.Караоткель и Косшы, на 300ученических мест - на 96-м Разъезде, детского сада на 280 мест в с.Коянды (17,3 млн. тенге).
Руководителям, допустившим низкий процент освоения бюджетных средств, по итогам 9-ти месяцев обеспечить полное их освоение.
Правительством Республики Казахстан уделяется особое внимание доли казахстанского содержания в объеме проводимых госзакупок, это является показателем развития собственного производства. Между тем, в нашей области по информации, размещаемой заказчиками, наблюдается снижение доли казахстанского содержания по сравнению с первым полугодием 2010 года (на 18,2%), всего лишь из-за того, что 218 нерадивых заказчиков (из 1141) не разместили эту информацию на своих сайтах. На областном уровне- 28 организаций, подведомственных управлениям внутренней политики (Г.Шукеева), строительства (М.Косачев ), по развитию языков (Г.Толегул), здравоохранения (К.Ташметов) и на районном уровне - 190 организаций во всех районах и городах Кокшетау, Степногорске.
Обращаю ваше внимание на то, чтобы впредь не было фактов непредоставления, либо искажения информации по доле казахстанского содержания.
2011 год - год 20-летия Независимости Республики Казахстан - важная веха в истории страны. Заэтот недолгий по историческим меркам период Казахстан состоялся как суверенное государство, стал уважаемой региональной державой, а наш Президент Н.А.Назарбаев является признанным мировым лидером.
Поэтому казахстанцы встречают эту знаменательную дату с чувством законной гордости за впечатляющие успехи, достигнутые под выдающимся лидерством Нурсултана Абишевича Назарбаева.
Как вы знаете, главными приоритетами юбилейного года являются презентация Казахстана как экономически сильной и признанной во всем мире динамично развивающейся региональной державы, показ выдающейся роли действующего Президента в построении нового Казахстана, укреплении мира и согласия в стране, в обеспечении глобальной и региональной безопасности.
Весьма важны такие наши приоритеты, как укрепление единства, патриотизма, гордости и сопричастности всех казахстанцев к процессу построения независимого государства, повышения ответственности за судьбу страны. Поэтому весь событийный ряд предстоящих мероприятий станет демонстрацией достижений страны за все годы Независимости.
За эти 20 лет выросло новое поколение казахстанцев, которое должно знать, какой трудный путь был пройден для достижения сегодняшних впечатляющих результатов. Молодые люди должны ценить, что было сделано ради их жизни в свободном и процветающем государстве.
Юбилейный год должен стать годом открытия новых производств, создания рабочих мест, ввода в эксплуатацию объектов социально - культурного назначения. На местах нужно предусмотреть действенные и конкретные меры в данном направлении.
Разъяснительная работа по индустриальной программе, Дорожной карте бизнеса-2020, Программе занятости-2020, новой программе жилищного строительства, Программам обеспечения питьевой водой и модернизации ЖКХ должна быть под нашим постоянным контролем.
Управлению внутренней политики (Г.Шукеева ) совместно с акимами районов и городов необходимо активно привлекать к этому средства массовой информации. Все основные положения данных программ должны быть доведены до каждого жителя области.
Также хочу обратить внимание на необходимость усиления аналитической работы всех государственных органов. Мы должны нетолько констатировать факты, а иметь четкую позицию по прогнозированию и улучшению социально-экономической ситуации.
Юбилей - это хорошая возможность привести в порядок все без исключения населенные пункты. Нужно постоянно уделять внимание их благоустройству, ремонту дорог и объектов социально-культурного назначения, газификации, обеспечению питьевой водой, озеленению.
Одним словом, весь юбилейный 2011 год должен стать яркой демонстрацией исторических достижений Казахстана в социально - экономическом, культурно - гуманитарном и демократическом развитии.
Надо наполнять конкретными делами каждый день, приближающий нас к заключительным торжествам в конце юбилейного года.
В этой связи прошу всех вас работать ответственно, творчески и с четким видением перспектив нашего дальнейшего развития.
Фото Елены ТЕПЛЯКОВОЙ.

©Областная общественно-политическая газета "Акмолинская правда".
Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru