Акмолинская правда (Кокчетав, Кокшетау, Степногорск, Щучинск) - Обеспечить повышение благосостояния народа

РАСШИРЕННОЕ СОВЕЩАНИЕ

ОБЕСПЕЧИТЬ ПОВЫШЕНИЕ БЛАГОСОСТОЯНИЯ НАРОДА

Обеспечить повышение благосостояния народа
В воскресенье Глава государства Нурсултан Назарбаев провел расширенное совещание с членами Правительства Республики Казахстан, акимами, руководством центральных государственных органов, НДП «Hyp Отан» и ФНБ «Самрук-Казына», сообщила пресс-служба Президента.
В своем выступлении Президент отметил, что главная цель работы Правительства и всех государственных органов - обеспечить неуклонное повышение благосостояния народа. В ближайшие пять лет Казахстан должен войти в группу стран с высоким уровнем дохода. К 2016 году уровень ВВП на душу населения должен составить не менее 15 тысяч долларов США. Для этого экономика должна ежегодно расти темпами не ниже 7 процентов.
Глава государства подчеркнул, что принципиальная, новая задача Правительства и акимов - обеспечить ежегодный прирост экономики дополнительно еще на 3 процента и более за счет интенсивного развития несырьевого сектора, малого и среднего бизнеса.
Нурсултан Назарбаев отметил, что для решения указанной задачи существуют три источника: привлечение инвестиций; внедрение инноваций; повышение эффективности государственных и общественных институтов.
В направлении привлечения инвестиций Индустриально-инновационная программа остается главной в работе Правительства. Реализация Программы создаст предпосылки для развития малого и среднего бизнеса.
Глава государства отметил, что продолжают поступать жалобы от предпринимателей в связи с ангажированностью и коррумпированностью в судебной системе, местных органах власти, финансовой полиции. Медленно идет сокращение перечня контрольно-надзорных функций госорганов. Были приняты Законы «О частном предпринимательстве» и «О контроле и надзоре», которые требуют введения систем управления рисками в проверках, существенно сокращая их. Президент отметил необходимость решения этого вопроса.
Глава государства обратил внимание на проблему роста цен, в том числе на продовольствие. По данным Международной продовольственной организации ООН, в мире растут потребление продовольствия и цены. Но Казахстан может извлечь выгоду из этого в виде инвестиций на увеличение продукции и ее переработку. Казахстан - одна из немногих стран, которая может и обеспечить себя, и развивать экспорт сельхозпродукции. Поэтому аграрный рынок 2020-один из самых перспективных приоритетов Программы индустриализации.
Глава государства также поручил Правительству внести на рассмотрение предложения по решению вопросов внедрения государственно-частного партнерства в развитии транзитных возможностей страны, оперативного оформления грузов.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что для резкого увеличения инвестиций следует шире использовать огромный транзитный потенциал страны. Новому министру транспорта и коммуникаций, всем акимам следует активнее искать пути максимального содействия беспрепятственному перемещению товаров, рабочей силы и туристов. Необходимо активизировать региональное и межгосударственное сотрудничество по развитию транспортных коридоров, особенно в рамках интеграционных соглашений. На востоке страны -Хоргос, на западе - порт Актау - должны стать реальными свободными экономическими зонами, то есть открытыми воротами Казахстана. Правительству надо проанализировать и устранить причины, сдерживающие развитие СЭЗ. Необходимо укрепить национального авиаперевозчика современными лайнерами, развивать конкуренцию в сфере авиации.
Глава государства отметил, что в условиях Таможенного союза и ЕЭП Казахстан участвует в конкуренции уже не только как государство. Конкуренция переходит на уровень конкретных областей, отраслей и компаний. Поэтому важно обеспечить межотраслевую и межобластную кооперацию. Эту задачу должна решать Прогнозная схема территориально-пространственного развития до 2020 года.
В направлении внедрения инноваций Президентом было отмечено, что сегодня в гонку за инновациями вступили все страны, имеющие разумную стратегию развития. Казахстан не может остаться на обочине. Инновации были объявлены общенациональным приоритетом - дорогой в будущее.
Президент подчеркнул, что для достижения этой цели необходимо превратить Казахстан в центр знаний мирового уровня. Прорывным вузом должен стать «Назарбаев Университет».
Также необходимо внедрить изучение английского языка с первого класса. Глава государства поручил Правительству до 2016 года внедрить трехъязычное обучение.
Экономический прогресс - это, в первую очередь, таланты. Необходимо выявлять, развивать, привлекать и удерживать талантливых людей. Именно они формируют инновационное мышление. Прежде всего, надо использовать потенциал программы «Болашаќ». Необходимо также ускорить подготовку квалифицированных кадров по техническим специальностям.
Президент поручил Правительству проконтролировать вопросы трудоустройства болашаковцев и регулярно докладывать о реальной ситуации. Наиболее достойные выпускники этой программы должны выдвигаться и работать на ведущих должностях.
В первую очередь, программа «Болашаќ» должна обучать магистров и докторов Phd. С 2012 года по опыту программы «Болашаќ» необходимо предусмотреть специальные образовательные гранты для обучения казахстанских преподавателей в зарубежных образовательных центрах.
Правительству необходимо проработать вопросы перехода на безвизовый режим со странами ОЭСР.
Для широкого распространения инновационной деятельности Правительству поручено создать отраслевые центры производительности и инноваций. Они должны работать непосредственно с промышленными предприятиями.
Необходимо обеспечить расширение венчурного финансирования инновационных проектов.
Для развития инновационной среды необходимо новое законодательство по защите интеллектуальной собственности. Для формирования инновационного мировоззрения среди казахстанцев предстоит создать в Астане Выставочный комплекс достижений науки и технологий Казахстана.
Центральными точками инновационного роста, отметил Нурсултан Назарбаев, могут стать новый Международный университет в Астане и Парк информационных технологий в поселке Алатау под Алматы.
«Самрук-Казына» должен поставить задачу перед всеми нацкомпаниями заниматься разработкой и внедрением инновационных проектов.
По словам Главы государства, если удастся набрать по стране 100 проектов и реализовать хотя бы 10-20, это и будет то, что называется, «завоевать будущее». Это девиз всех государств, которые себя уважают и хотят быть первыми в XXI веке.
В части повышения эффективности государственных и общественных институтов Глава государства отметил, что сильное государство, эффективная государственная политика, профессиональные кадры -это три базовых условия успеха стратегических планов.
Президентом был подписан ряд Указов по совершенствованию системы государственного управления. Так, Министерству экономического развития и торговли (МЭРТ) передается политика по защите конкуренции и ограничению монополистической деятельности, тарифная, налоговая, таможенная и бюджетная политики. Осуществление остается в профильных ведомствах. МЭРТ должно стать центральным органом планирования стратегии развития и координации работы все ведомств.
Национальному банку переданы функции финансового надзора и регулирования финансовых рынков, вопросы развития регионального финансового центра в Алматы.
Эти меры усилят взаимосвязь стратегического и экономического планирования, а также повысят координацию работы финансовых регуляторов с экономической политикой государства.
Для обеспечения высокотехнологичного развития атомной отрасли Правительству было поручено проработать вопрос создания Агентства по атомной энергетике. Также нужно продумать вопросы укрепления на центральном уровне функций архитектурно-строительного контроля и лицензирования.
Глава государства поставил новые задачи перед ФНБ «Самрук-Казына». Фонд успешно выполнил роль оператора государственных антикризисных мер. Теперь все приобретенные банковские активы следует передать Национальному банку.
Институты развития, подчиненные Фонду, нужно передать соответствующим министерствам. МЭРТу передается Фонд «Даму», а МИНТу - группа Банка развития, включающая Фонд «Казына кэпитал менеджмент», АО «Инвестиционный фонд Казахстана», АО «КазЭкспоГарант».
Фонд «Самрук-Казына» должен сосредоточиться на обеспечении эффективного корпоративного управления в национальных компаниях, входящих в его структуру, дополнив ее национальной геологической компанией. Совет директоров Фонда избрал нового руководителя ТКулибаева. Он должен вернуть деятельность Фонда к задачам, для которых он создавался, - взрастить национальных чемпионов из наших компаний.
Особое внимание государству следует обратить на продолжение усиления борьбы с коррупцией и решение вопросов кадровой политики. Любой случай коррупции среди заместителей, руководства департаментов и комитетов будет означать автоматическую отставку первого руководителя.
Необходимо сформировать кадровый резерв из наиболее талантливых, перспективных и преданных государственной идее высококвалифицированных специалистов. Эта работа должна носить как первоочередной, так и долгосрочный характер.
Правительству совместно с Агентством по госслужбе необходимо в трехмесячный срок внести конкретные предложения по профессионализации и государственной службы.
Президент поручил заняться повышением качества государственных услуг. Для этого необходимо улучшение стандартов, оптимизация процессов и внедрение «электронных услуг», в первую очередь оказываемых через ЦОНы.
В развитии правовой системы требуется искоренить взяточничество в судебной системе, во всех правоохранительных органах. Следует активно развивать внесудебную практику решения споров. Абсолютную защиту должно иметь право собственности.
Необходимо проводить рациональную и предсказуемую фискальную политику. Для этого следует прогнозировать состояние государственных финансов на долгосрочную (на 7-10 лет) перспективу и повысить эффективность расходов. Правительство должно определить долгосрочный оптимальный уровень бюджетного дефицита. Он должен обеспечивать инвестиционную активность экономики и устойчивость бюджетных обязательств.
Продолжит значительное развитие местное самоуправление. Нурсултан Назарбаев поручил Правительству передать часть государственных полномочий местным органам самоуправления. Это вопросы
непосредственного обустройства населенных пунктов, в том числе местные дороги, инфраструктура, питьевая вода, строительство школ и больниц, парков, клубов и другое.
Также Глава государства дал несколько дополнительных поручений акимам областей.
Во-первых, продолжить активную поддержку и полноценную реализацию индустриально-инновационных проектов.
Во-вторых, пресекать необоснованный рост цен, особенно на продукты питания.
В-третьих, обеспечить качественное проведение весенне-полевых работ во всех регионах.
В-четвертых, уделить особое внимание решению проблем социальной сферы.
В-пятых, сделать выводы из отопительного сезона 2010-2011 годов, и сразу начать подготовку к новому сезону.
Администрации Президента поручено взять на контроль исполнение всех поручений.
На совещании также выступили заместитель Премьер-Министра министр индустрии и новых технологий А. Исекешев, аким Мангистауской области К. Кушербаев, депутат Сената Парламента А. Башмаков, аким Костанайской области С. Кулагин.
В заключение выступил Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов:
- Уважаемый Нурсултан Абишевич! Две недели назад на всенародных выборах вы получили 95,5% поддержки казахстанцев. Я хотел бы Вас от имени всех присутствующих в зале еще раз поздравить с этой ошеломляющей победой. В течение этих двух недель Вы сформировали, переутвердили все органы исполнительной власти. Правительству в полном составе Вы дали высокий мандат доверия, мне лично как руководителю Правительства. По Вашему поручению мы с Руководителем Администрации Президента Мусиным Асланом Еспулаевичем проехали по всем областям. Я хотел бы сказать, что та атмосфера, которую мы почувствовали во время заседаний всех областных активов, реально отражала эти 95,5%. Это чувствовалось на все 100%. Поэтому тот мандат доверия, который был дан Вам, и те поручения, которые Вы дали исполнительной власти, они выставляют очень высокие требования перед нами. Те задачи, которые поставлены Вами в Стратегии развития Казахстана до 2030 года, в Стратегическом плане до 2020 года, в Вашем Послании в январе этого года, выступлении на съезде НДП «Hyp Отан», в инаугурационной речи и сегодня были очень конкретные. Я хотел бы Вас заверить от имени всех присутствующих здесь в зале, что они будут взяты на жесткий контроль. Уже завтра будет проведено специальное заседание Правительства. И хотел бы сказать, все поручения, которые Вы поставили, будут исполнены. К 20-летию Независимости Казахстана задачи, которые Вы сегодня поставили, будут исполнены. Мы перед Вами отчитаемся. Спасибо большое за доверие!

©Областная общественно-политическая газета "Акмолинская правда".
Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru