Акмолинская правда (Кокчетав, Кокшетау, Степногорск, Щучинск) - К природным богатствам

ЭКОТАЙМ

К ПРИРОДНЫМ БОГАТСТВАМ — С БЕРЕЖНОСТЬЮ И УВАЖЕНИЕМ

К природным богатствам — с бережностью и уважением
"Подсчитано, что переоборудование 1000 автомобилей на газ позволит снизить выбросы загрязняющих веществ за один год работы на 170 тонн."
Основными направлениями деятельности филиала ГУ «Есильский департамент экологии» являются: нормативное регулирование загрязнения окружающей среды, сохранность природных экологических систем, снижение эмиссий загрязняющих веществ в природную среду, радиационная безопасность, управление отходами производства и потребления.

Так, филиалом разработаны целевые показатели качества окружающей среды на перспективу для стратегического плана развития области, Реестр экологических проблем области, в который вошли 10 наиболее значимых, требующих финансирования как из местного, так из республиканского бюджетов. Мы участвовали в составлении отраслевых и региональных программ по охране окружающей среды, проведена инвентаризация источников бесхозных исторических загрязнений. Проводится паспортизация опасных отходов и участков загрязнений, инвентаризация парниковых газов.
Для достижения поставленных задач в повседневной деятельности целена- правленно проводится инспекционная, экспертная, разрешительная, лабо- раторно - аналитическая и статис- тическая деятельность.
Несмотря на рост промышленного производства, активизацию работы горнодобывающих и горноперераба- тывающих предприятий, объемы как общих, так и удельных выбросов в атмосферу от стационарных источников за счет проводимых мероприятий в 2007 году стабилизировались и в последующем начали сокращаться.
Выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников наоборот ежегодно растут на 1,5 - 2%. Так за первое полугодие 2011 года они составили 139,5 тыс. тонн. Естественно, рост обусловлен увеличивающимся количеством личного транспорта как основного источника загрязнения атмосферы. В настоящее время в области числится 136420 единиц автотранспорта, в том числе 21379 грузовых. Подсчитано, что переоборудование 1000 автомобилей на газ позволит снизить выбросы загрязняющих веществ за один год работы на 170 тонн.
В первом полугодии 2011 году инспекторами Акмолинского филиала проведена акция «Чистый воздух» по проверке автотранспорта. Совместно с областным УДП было охвачено проверкой 38 маршрутных автобусов, обслуживающих население города. Проверки проводились на конечных остановках. За работу двигателей с превышением нормативов выбросов загрязняющих веществ было наложено 6 административных штрафов.
На выездной трассе из Кокшетау в сторону Петропавловска было проверено 15 автомашин «КамАЗ», из них 5 автомашин с превышением допустимых выбросов, за что наложены административные штрафы на водителей.
В предприятиях АО «Автобусный парк», ТОО: «Фирма «Сейнур», «Тулпар», «Бастау», «Рафал» из 115 проверенных автобусов с превышением допустимых норм выявлено 15.
В совместных проверках с межрегиональной инспекцией транспортного контроля «Солтџстік» выявлены 112 транспортных средств, не соответствующих нормативам выбросов, за что на нарушителей наложены административные штрафы на сумму 361368 тенге.
В последние годы в связи с ростом строительства многократно увеличилось количество недропользователей общераспространенных полезных ископаемых. Если в 2003 году их было 82, то к 2011 году число возросло до 205. С ростом возросло и их влияние на компоненты окружающей среды. Инспекционными проверками выявлены многочисленные нарушения законодательства, такие, как несоблюдение проектных решений, контрактных условий, незаконное пользование недрами и т.д. Все эти факты своевременно выявлялись и к нарушителям применялись предусмотренные меры воздействия. В целом сумма штрафов и исков по данной сфере деятельности за I полугодие составила 1,7 млн. тенге.
Другая, значащаяся в числе главных экологических проблем - накопления промышленных и твердых бытовых отходов. Только за 2010 год было образовано 22,4 млн. тонн промышленных отходов, из них утилизировано только 2,8%. В первом полугодии образовано 10,3 млн. тонн промышленных отходов.
Основными вопросами, связанными с твердыми бытовыми отходами (ТБО), были и остаются проблемы их эвакуации за границы населенных пунктов и последующая их утилизация. Отсутствие заводов и технологий по их переработке приводит к постоянному росту объемов, скапливающихся на полигонах и свалках. По данным учета, в области накоплено 7,0 млн. тонн твердых бытовых отходов. Прирост по области только за полугодие составил 94,8 тыс. тонн, из них утилизируется не более 4%.
Для нормального функционирования системы сбора коммунальных отходов в области необходимо функционирование 547 полигонов твердых бытовых отходов. На сегодня действует только 16 полигонов, имеющих соответствующую документацию: в городах Атбасаре, Кокшетау, Степногорске, Державинске, Есиле, 2 полигона в Есильском, 1 в Енбекшильдерском и 7 полигонов в Жаксынском районах. Следует отметить, что в Жаксынском районе полигоны организованы природо-пользователями. В остальных районах эта работа проводится очень медленными темпами. О ее необходимости направлены письма в районные акиматы, причины положения там объясняют финансовыми и организационными трудностями в оформлении. Решение проблемы накопления промышленных отходов видится в их более широком использовании для нужд дорожного хозяйства, строительства, переработки в строительные материалы. Решение проблемы ТБО - в организации полигонов по приему, сортировке, переработке и утилизации.
Следует отметить, что в последние годы вопросам финансирования мероприятий по охране окружающей среды из областного бюджета уделяется повышенное внимание. Из года в год увеличиваются объемы поступления в бюджет области экологических платежей за загрязнение окружающей среды, а также поступления от штрафов, исков, предъявленных экологической службой.
Так, сумма платежей за 2010 год составила 1017 млн. тенге, за 6 месяцев 2011 года - 566,3 млн. тенге, и есть все основания предполагать годовое поступление более 1 млрд. тенге.
Финансирование природоохранных мероприятий из различных источников за 2010 год составило 2991,8 млн. тенге. За 6 месяцев 2011-го - 2897,0 млн. тенге, в том числе из республиканского бюджета - 2442,8 млн. тенге, местного - 169,0 млн. тенге, собственных средств предприятий - 285,2 млн. тенге.
Благодаря бюджетному финансированию природоохранных мероприятий решаются экологические проблемы, копившиеся годами. Ликвидированы сотни стихийных свалок твердо-бытового мусора, проводится очистка русел и водоохранных зон многих водоемов области, ведется капитальный ремонт канализационных сетей, создаются «зеленые зоны» населенных пунктов, устанавливаются десятки пылегазоочист-ных установок. Из областного бюджета на 2011 год запланированы 605,3 млн. тенге на финансирование природоохранных мероприятий.
В области на учете состоят 4759 юридических и физических лиц, осуществляющих специальное природопользование.
Согласно разделению полномочий филиал Есильского департамента экологии проводит государственную экологическую экспертизу и выдает разрешения только на предприятия 1-й категории (всего четыре), на остальные выдает местный исполнительный орган.
Исходя из этого, всего разрешениями охвачены 4716 природопользователей. Не имеющие его предприятия своевременно выявляются и к ним применяются административные и экономические санкции. За 6 месяцев текущего года материалы по трем нарушителям переданы в правоохранительные органы и суд.
Акмолинский филиал входит в состав органов по выдаче согласования для специального водопользования. За отчетный период было рассмотрено 39 ходатайств о предоставлении согласований для получения разрешений на специальное водопользование, по всем 39 были выданы согласования.
В целях определения и ограничения возможных негативных последствий реализации управленческой, хозяйственной, инвестиционной, нормотворческой и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения проводится государственная экологическая экспертиза. За полгода отделом государственной экологической экспертизы рассмотрено 99 материалов. В основном это проекты строительства с оценкой воздействия на окружающую среду, проекты нормативов эмиссий, а также по изменению целевого назначения земель и другие. Возвращено на доработку 25 документов.
Одной из основных форм работы с природопользователями по исполнению природоохранного законодательства является контрольно - инспекционная деятельность. План проверок по Акмолинской области размещается на сайте Генеральной прокуратуры РК с указанием природопользователей и сроков проведения проверок. За 6 месяцев экологическими экспертами проведено 413 проверок. Все они являются комплексными.
При проверках выявлено 275 нарушений природоохранного законодательства. Выдано столько же предписаний на устранение нарушений.
Для оптимизации проведения экологических проверок природопользователей Министерством охраны окружающей среды РК разработаны критерии оценки степени риска природопользователей.
В зависимости от неё определяется периодичность проведения проверок от одной в год до одной проверки в течение 5 лет.
К примеру, по результатам проверок предприятия: ТОО «Семизбай», «Altyntau Kokshetau» (Васильковский ГОК), «Сага Крик Голд Компании» и «Нурдаулет» не будут подвергнуты плановым проверкам в течении трех лет, несмотря на то, что они относятся к субъектам крупного предпринимательства.
Кайырбек ШАЛАБАЕВ,
заместитель начальника
Есильского департамента экологии.

ПУТЕВЫЕ ЗАМЕТКИ
Отдых на курорте мог быть лучше
Внимание к обустройству Щучинско - Боровской курортной зоны заметно. Асфальтируются дороги, строятся современные отели, подводятся коммуникации, водоводы. А как с качеством услуг? Меняется ли что здесь? Убедиться в этом попробуем, примерив на себя «шкуру» обычного человека, решившего отдохнуть здесь в выходные, выбрав один из санаториев. Путь к нему начнем, как и большинство, - с рейсового автобуса.

Старенький «пазик» можно еще было назвать тихоходом. Но это, увы, не главный его недостаток, путь от Кокшетау до Щучинска показался нескончаемым еще и потому, что дышать в автобусике этом было проблематично от того, что часть выхлопных газов просто оседала в салоне. Как такой транспорт можно было пустить на дальнюю трассу, вопрос сегодня риторический. Сколько их еще бороздят просторы региона? Хотя подумалось: это же всё-таки курорт! И тут же засомневалась в этом, как только мы прибыли к автовокзалу Щучинска: вокруг было так захламлено.
В такси, подбросившем нас к санаторию, нещадно несло бензином. Правда, убедиться в этом можно было, лишь начав путь.
- Не знаю, в чем тут дело, никак не разберусь, - оправдывался водитель. После чего подумалось: что тогда он делает на трассе, если его автомобиль не исправен? Но и этот вопрос повисает в воздухе. Остается лишь отвлечь себя взглядом по сторонам, любуясь действительно редкой красотой курортной зоны, выступающей резким контрастом в сравнении с таким вот допотопным местным сервисом. И при всем этом еще и дорогим. В чём убеждаешься сразу, лишь только нога ступает здесь на землю какого-либо санатория или дома отдыха. Цены в торговых лавках приспособленных базарчиков чуть ли не вдвое выше тех, что в областном центре. Понятно: здесь любым путем хотят «содрать три шкуры» с отдыхающих летом, чтобы компенсировать потом их отсутствие зимой. Хотя, если так пойдет, то и летом второй раз приехать сюда вряд ли кто захочет. По крайней мере, разговор об этом услышала в первый же день пребывания в санатории «Зеленый бор» от сидевших за одним со мной столиком отдыхающих россиян: «В Интернете такая красота представлена здешних мест - просто залюбуешься, но ведь многое зависит от сервиса, который здесь оставляет желать лучшего».
И это при том, что санаторий «Зеленый бор», находившийся раньше в ведении государственной, а сейчас частной компании, в этих местах не худший. Конечно, ему далеко до сервиса турецких отелей, на которые ссылались побывавшие там мои собеседники, но и здесь стремятся к лучшему. Рассказывает главный бухгалтер санатория Максат Раимбеков:
- Санаторию 40 лет, он один из первых здесь, отдыхает сейчас более 300 человек. Грязелечебница наша когда-то слыла народной - так много людей собирала. И до сих пор цены у нас наиболее приемлемые для этих мест. Даже в годы всеобщего развала здесь сохранили и корпуса, и кадры. Сейчас санаторий принадлежит АК «Казахстан Жолдары». В последние годы компания внесла в него солидные вложения, проведены новые коммуникации, заменены теплотрасса, водопровод, изношенные до того окончательно. Ведется большой ремонт: 30 миллионов пошло уже на восстановление корпусов, установлены душевые, модернизируется пищеблок, в скором будущем обновится и сама лечебница. Планы на улучшение здесь работы грандиозные - хотим восстановить радоновые ванны, ведь у нас есть своя скважина. Раньше, в советские времена на этот санаторий были большие виды - девятиэтажку тут хотели возвести, коттеджи построить. Может, когда-то это и осуществится, но сейчас поднять санаторий с колен нелегко. Помогают выжить наши тендерные победы на соцзаказ, нынче мы выиграли их сразу в нескольких областях страны. Едут к нам и россияне - из Омска, Тюмени, Новосибирска, Челябинска. Приезжали и москвичи, санкт - петербуржцы, даже англичане. Сервис, конечно, у нас не столичный и сегодня мы пока выигрываем в основном за счет природных красот. Люди не столько лечиться сюда приезжают - хотя есть и грязелечение, различные души, модные сейчас пантовые ванны, соляная шахта, бассейн, тренажеры, многие просто предпочитают взобраться в горы, а то и заняться скалолазанием, прокатиться на лошадях, посидеть у ночного костра на берегу озера. А чтобы поднять на должный уровень еще и сферу услуг, тоже нужны финансовые вложения».
Со сказанным трудно не согласиться. Хотя давно пора в качестве услуг переходить из разряда словесных обсуждений в деловые. Пока, похоже, даже содержание дворников, садовников и уборщиц является проблемой, от чего санитарное состояние повсеместно страдает. Не всегда справляются должным образом со своими обязанностями и работники столовой, официанты. Отсюда постоянные нарекания на качество обслуживания у отдыхающих. При мне прямо в столовой разразился скандал. Ветеран, не дождавшись обслуживания, встал из-за стола и сказал: «Всё, уезжаю!» Больше его здесь не видели.
Как выяснилось, официантов в основном сюда берут прямо со школы и учиться мастерству им приходится на ходу, хотя есть рядом колледжи, где специально организовано такое обучение. На это же, как и на профессиональные конкурсы, повышающие квалификацию, опять же у хозяев не находится средств. Спасают только наставники. 30 лет работает в санатории Гуль Абилкаирова - прошла путь от официантки до диетолога. Ушла на пенсию после многолетнего труда Светлана Самсонова. Очереди и к опытному врачу Розе Бирмагамбетовой.
Рядом с санаторием есть обзорная горка, откуда край как на ладони. Но ступеньки к ней пообветшали, давно нуждаются в ремонте, а сама площадка вся в бурьяне и мусоре, что тоже контрастно бросается в глаза после открывающихся с неё живописных мест.
Конечно же, и здесь можно найти много хорошего. Есть удивительные примеры преданности делу. Библиотекарь Майя Халкина - щучанка. 10 лет назад, когда в городе, оптимизируя, закрыли сразу шесть библиотек из 12, решала открыть своё дело, и не абы что, а родное - личную библиотеку. И с тех пор сдает в санатории напрокат за 30 тенге книги, да какие! Выбору в этой библиотеке позавидуют многие другие. На вырученные небольшие деньги хозяйка покупает новые книги, а кто и сам их приносит, увидев столь редкую увлеченность. В санатории этом ей дали «зелёную улицу», посчитав кни-готерапию тоже лечением. Приходят сюда пообщаться с приятным собеседником и взять книгу для души многие. Аккуратные полочки, удобные указатели, детский уголок, уютные столики с журналами, красивые комнатные цветы создают особую атмосферу. Столь творческий подход, что называется, другим наука того, как многого можно добиться, вложив в свое дело душу. Оказалась она ещё и неравнодушным человеком.

- Очень переживаю за судьбу нашего курортного края, - говорит библиотекарь, - раньше это красивейшее и чистейшее Щучинское озеро, на берегу которого расположен санаторий, питало столько родников! За ними следили, их расчищали. Последние годы сюда стали даже прилетать на лето лебеди. Это, конечно, красиво, но говорит о проблемах озера.
Да и городу Щучинску очень нужно во всех аспектах, начиная с дорог и улиц, настоящее благоустройство, четкий план градостроительства.
... За два дня, конечно, много что и порадовало: восхождение на гору, катание на лошадях, лесная прогулка и озерная. Оглядывая красоты, вдыхая чистоту воздуха, настоянного на сосновых ароматах, невольно забываешь о досадных мелочах быта. Но всё же было бы лучше, если бы они о себе стали меньше напоминать.
Александра ЮРЬЕВА.

27 СЕНТЯБРЯ - ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ТУРИЗМА
Развитие туризма и гостиничного хозяйства в Акмолинской области в январе-июне 2011 года
В январе-июне т.г. количество обслуженных посетителей составило 93,1 тыс. человек (в январе-июне 2010 года - 64,9 тыс. человек), увеличение на 43,5%.
Наблюдается разнонаправленная тенденция развития туристской индустрии по типам туризма: въездной туризм уменьшился на 21,1% и составил 971 человек (4,1% от общего числа посетителей), количество выехавших туристов увеличилось на 52,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 2 725 человек (в 2 раза больше). Количество посетителей внутреннего туризма увеличилось на 44,9% и составило 89 619 человек (96,0%).
Общий объем оказанных услуг в туристской отрасли увеличился на 31,5% и составил 696,3 млн.тенге, стоимость проданных путевок составила 155,8 млн. тенге.
В отчетном периоде 24 туристские фирмы и 10 индивидуальных предпринимателей, занимающихся туристской деятельностью, обслужили 20 019 посетителей или на 96,8% больше, чем в 2010 году.
В области 206 предприятий гостиничного хозяйства обслужили 73 296 человек и оказали услуг на 655,3 млн. тенге. В объектах размещения насчитывается 2 689 номеров, единовременная вместимость составила 5 764 койко-места.
По информации облдепартамента статистики.

Незаконная порубка? Готовь деньги на штраф
Многочисленные нарушения природоохранного законодательства деформируют естественную среду обитания, создают реальную опасность для жизни и здоровья миллионов людей, оказывают губительное влияние на генофонд нации. Защита природных ресурсов и обеспечение экологической безопасности государства являются одними из приоритетных направлений надзора, осуществляемого органами прокуратуры. Систематически проводятся проверки с целью своевременного выявления и восстановления ущерба, причиненного окружающей среде.
За 2010 год и 1 полугодие 2011 года было рассмотрено 32 гражданских дела в сфере природопользования, из них 4 - по искам прокуроров на общую сумму 1 284 793 тенге. Все исковые требования удовлетворены. Основаниями стали нарушения экологического и природоохранного законодательства, выраженные в причинении ущерба окружающей среде. К примеру, в октябре 2010 года был выявлен факт незаконной порубки сосны в количестве 2,53 м3, нанесен ущерб лесному хозяйству в размере 42 630 тенге.
В соответствии со ст.З Лесного кодекса РК одним из принципов лесного законодательства является возмещение ущерба, причиненного нарушением. Прокурором Сандыктауского района был заявлен иск с целью защиты материальных интересов государства и решением районного суда от 18 апреля 2011 года с нарушителя в пользу ГУ «Сандыктауское УПЛХ» взыскан материальный ущерб на сумму 42 630 тенге и государственная пошлина 1279 тенге.
Айдос ЖАКИЯЛИН,
старший прокурор управления прокуратуры Акмолинской области.

©Областная общественно-политическая газета "Акмолинская правда".
Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru