| |
| | |
| |
| |
| |
| | |
| | |
|
|
| | |
| |
| | |
|
| | |
|
КАКОЙ БЫТЬ
НАШЕЙ ГАЗЕТЕ? | | | | | |
| |
| | | | |
| | | |
|
| |
 |
| ДАТА |
СТАТИСТИКА - МЕТОДОВ ВСЕХ КОРОЛЕВА |
|
|
В связи с 90-летием органов государственной статистики Казахстана наш
корреспондент встретился с начальником Департамента статистики Акмолинской
области Ермек Мусиной и задал ей несколько вопросов.
- Расскажите, пожалуйста, немного об истории статистики Казахстана.
Почему именно 8 ноября статистики считают своим днем рождения?
- Статистика Казахстана своими корнями уходит в далекое прошлое. Имеются
исторические подтверждения статистическим сведениям о первом Казахском
государстве - Казахском Ханстве: в начале его образования (1459 год) в
долинах рек Шу и Талас (на территории нынешней Жамбылской области) численность
населения составляла 200 тыс. человек, а к концу XV века достигла 1 миллиона.
Однако зарождение на территории современного Казахстана более - менее
регулярной и централизованной статистической деятельности относится ко
второй половине XVIII века, т. е. к периоду вхождения Казахстана в состав
Российской империи. Первая всеобщая перепись населения на его территории,
как и во всей царской России, была проведена по состоянию на 9 февраля
(28 января) 1897 года. Первым официальным государственным статистическим
органом, образованным на территории Казахстана, является Туркестанский
губернский статкомитет (дата образования 22 января 1868 года) и подведомственные
ему статбюро в Сыр-Дарьинской и Семиреченской областях. В середине 70-х
годов XIX века организовался Уральский областной статкомитет, в 1877 году
- Семипалатинский и Акмолинский (в г. Омске) и в 1895 году - Тургайский
областные статкоми-теты. Однако до 1920 года в Казахстане не было единого
статистического органа, объединяющего указанные и другие местные статистические
службы. С образованием (26 августа 1920 года) Казахской Автономной Социалистической
Республики в составе РСФСР Правительство Казахской АССР своим постановлением
от 8 ноября 1920 года утвердило "Положение о государственной статистике
в Казахской АССР" и образовало Статистическое управление АССР. Таким
образом, датой образования единых централизованных статистических органов
Казахстана принято считать 8 ноября 1920 года.
-И теперь непосредственно о становлении статистики в г. Кокшетау.
- В 1920 году было образовано Кокчетавское уездное статистическое бюро
со штатом из 2-х человек. Первыми заведующими уездного статистического
бюро были Троицкий, Пережигин, Филинков. Уездное статистическое бюро просуществовало
до 1928 года и было упразднено и образована Кокчетавская районная инспекция,
а в 1944 году в связи с образованием Кокчетавской области - областное
статистическое управление и городская инспектура. Штат управления состоял
из 24 человек, имелись сектора по отраслям статистики - промышленности,
сельского хозяйства, торговли, населения и другие. На протяжении последующих
лет внутренняя структура управления изменялась за счет появления новых
отраслей статистики.
В первые годы становления государственной статистики особое внимание уделялось
учету и отчетности предприятий. В результате переписей, обследований и
других работ были собраны статистические данные, характеризующие состояние
экономики, необходимые для решения первоочередных задач восстановления
и дальнейшего развития народного хозяйства республики. В эти трудные военные
и послевоенные годы руководили статистикой Д. Кипервар, X. Омаров, М.
Сидоров, А. Колдаев.
В дальнейшем в развитии государственной статистики значимое место заняли
60-е годы.
В 1965 году была образована машиносчетная станция (МСС) областного статистического
управления, положившая начало механизации статистических работ. В эти
годы началось оснащение облстатуправления и его районных подразделений
средствами механизации счетных работ, появились фактурные, бухгалтерские
машины, табуляторы, затем перфорационная техника. Было разрешено выполнять
счетно - вычислительные работы не только для статистики, но и для сторонних
организаций (заказчиков) на платной основе, т.е. МСС перешли на хозрасчет.
В эти годы руководили управлением Ю. Тян, Б. Шулембаев. Эти люди внесли
большой вклад в дело развития механизации статистики, тем самым облегчая
труд работников.
В 1975 году в связи с оснащением новыми ЭВМ типа М-5000 машиносчетная
станция была преобразована в Вычислительный центр статуправления. Позже
ЭВМ М-5000 была заменена на более совершенную по скорости обработки ЕС-1035.
Облстатуправление имело свою КМП (копировально - множительную печать),
где издавались справочники, сборники, обзоры по отдельным отраслям статистики.
Во второй половине 80-х годов ВЦ были упразднены, на смену пришли персональные
ЭВМ типа IBM различных модификаций, открывшие "эру всеобщей компьютеризации"
в статистике.
Внедрение компьютеров вызвало к жизни новые виды статистической продукции,
экспресс - информации, выпуск которых производился в считанные часы после
комплексной обработки статинформации. Все эти материалы незамедлительно
направлялись в местные руководящие органы. На более высокий уровень была
поднята аналитическая работа.
- С тех пор пролетело немало лет, и сегодня статистика приобрела иное
лицо, нежели ранее?
- Переход к рыночным отношениям повлек за собой и коренные преобразования
в статистике. Поменялась методика учета промышленной продукции, начиная
с начала 90-х годов, появились новые отрасли - статистика цен, статистика
домашних хозяйств, производятся расчеты ВВП, широко внедряется метод выборочных
обследований и т.д. Традиционными остаются статистика промышленности,
сельского хозяйства, инвестиций, труда и занятости, социально-демографическая,
статистика финансов, торговли и услуг, транспорта и связи, сельского хозяйства,
т.е. практически статистика работает повсюду, помогая раскрыть закономерности
общественного развития. Путем выборочных обследований отслеживаются уровень
жизни населения, занятость населения и безработица, деятельность крестьянских
(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, урожайность зерновых
культур и т.д.
Анализируя итоги реформирования казахстанской статистики за годы независимости,
с удовлетворением можно отметить те принципиально новые и качественные
преобразования, которые произошли в нашей системе. Соизмеряя полученные
результаты с поставленными целями и задачами национальной системы статистики,
можно судить об эффективности нашей работы в целом. Статистическая информация
на сегодняшний день востребована. Это мы постоянно испытываем на себе,
как необходима для анализа социально - экономического развития региона
и принятия решений наша статистическая информация, предоставленная в срок.
Перед органами статистики в настоящее время стоят определенные задачи:
повысить оперативность сбора и обработки информации, повысить достоверность,
надежность и прозрачность статистической информации, обеспечить ее массовое
распространение среди населения через СМИ. Для этого в нашем управлении
есть необходимая техническая база, ежеквартально по итогам квартала нами
проводятся пресс-конференции, дни открытых дверей. Для широкого круга
пользователей выпускаются справочники, сборники, выполняемые отделами
Департамента и государственного предприятия ДГП "ВЦ по статистике
Акмолинской области".
- Главной фигурой, определяющей уровень и качество статистической деятельности,
являются люди. Сколько человек в области заняты статистикой?
- В настоящее время в органах государственной статистики области трудятся
свыше 300 человек. Долгие годы добросовестно, с полной отдачей сил трудятся
в Департаменте статистики А. Касымова, А. Казыбаева, Е. Кокенова, Н. Авдеева,
И. Шалашун, Г. Тюлешова, Н Шевченко, Ф. Исланова, Г. Мягкова, С. Козлова,
Л. Локштейн и многие другие.
В коллективе работают немало молодых специалистов, которым присущи компетентность,
ответственность и заинтересованность в высоком качестве результатов своей
работы. В их числе М. Балтабаева, Е. Ахметов, А. Макижанова, К. Смагулов,
Ж. Букина, Б. Хасенеев и другие.
- Расскажите, пожалуйста, что такое статистика и про профессию статистика.
- Статистика - это цифровые данные, вид деятельности и особая отрасль
знаний. Она тесно связана с теорией вероятностей, статистические методы
имеют мощное математическое обоснование. Все множество определений статистики
можно свести к трем. Прежде всего статистика - это вид информации. Для
многих людей слово "статистика" связано с сообщениями о социально
- экономических показателях области, республики за год, квартал и т. д.
Собирать такую информацию порой особенно трудно из-за её объема. Справиться
с такой задачей могут только специально подготовленные работники, для
которых статистика - профессия. Так что, статистика - это и вид деятельности
людей, направленный на сбор, обобщение и анализ данных о развитии экономики.
В статистической работе участвуют тысячи людей. Требуется разработка единых
правил сбора, обработки и анализа данных. Так что, статистика - это ещё
и область науки. Все познается в сравнении - эту истину исповедует и статистика.
Статистика все изучает в сравнении: с прошлым периодом, аналогичными данными.
- Как говорил один из известных деятелей Великобритании: "Есть
малая ложь, есть большая ложь и есть статистика".
- Статистика - зеркало общества, которое отражает лишь то, что происходит
в обществе, через факты, которые, как известно, упрямая вещь. Другое дело,
что факты можно представить по разному: во - первых, исходные данные могут
быть искажены при их регистрации, во - вторых, их можно фальсифицировать
применением того или иного статистического метода. Есть такая старинная
легенда. Один восточный царь был очень красив одной стороной лица и безобразен
другой. Ему хотелось иметь свой портрет. Царь пригласил художника и велел
ему изобразить себя, но реалистически, ничего не скрывая, чтобы была правда,
правда и ничего, кроме правды. Художник так и сделал. Получился портрет,
на котором был нарисован человек справа красивый, а слева безобразный.
Эта правда не устроила царя, и художник был казнен "за искажение
действительности". Вызвали другого художника, дали те же наставления,
что и первому, но новый художник понимал, что такое "реализм"
в понимании царя, и подошел к задаче творчески: он нарисовал царя в профиль,
изобразив только красивую сторону лица, и получил награду.
Во избежание подобного у статистиков существует этический кодекс (набор
правил поведения), который предусматривает профессиональную честность,
правдивость, ответственность, культуру дискуссии, коммуникабельность,
и который обязаны соблюдать все работники нашей системы.
- Ваши пожелания коллегам?
- Прежде всего крепкого здоровья, счастья в семьях, благополучия, чтобы
работа статистика приносила удовлетворение.
|
|
| |
|
| | |
 ©Областная
общественно-политическая газета "Акмолинская правда".
Частичное использование
(цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской
правды" http://akmolinka.narod.ru
| | |
