Конституции Казахстана - 15 лет
Нурсултан НАЗАРБАЕВ:
"Мы, народ Казахстана..." - в этой фразе, открывающей нашу Конс- титуцию, сосредоточена вся глу- бина исторической преемственно- сти многих поколений, которые стремились к возрождению го- сударства, построению нового справедливого общества. Госу- дарство - это не только террито- рия, единство граждан, институты власти, но и Конституция, со- средотачивающая на своих стра- ницах опыт предыдущих поколений и надежды на лучшее будущее.



Основа демократического развития
Во Дворце мира и согласия с участием Главы государства Нурсултана Назарбаева состоялось открытие Международной научно-практической конференции "Конституция - основа демократического развития государства", посвященной 15-летию Конституции Республики Казахстан.
Выступая перед участниками конференции, Президент отметил, что все достижения нашей Родины за 15 лет - это конкретный результат действия Конституции и принятого на ее базе законодательства.
- В Основном Законе четким юридическим языком изложены общие ценности, понятные и близкие всем казахстанцам. Это святость, неприкосновенность и неделимость казахстанской земли, на которой живут в согласии и дружбе 140 этносов и 46 религиозных общин. Это жесткий запрет на дискриминацию граждан по мотивам пола, расы, национальности, языка, религии и иным признакам. На этой основе обеспечиваются главные конституционные принципы - мир и стабильность, экономическое развитие на благо всего народа, - сказал Нурсултан Назарбаев.
Президент отметил, что Казахстан первым в СНГ провел налоговую, пенсионную реформы, которые не имеют аналогов на постсоветском пространстве. В национальную экономику привлечено более 100 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. Только за первые 7 лет нового XXI века удвоен объем ВВП, в 2 раза увеличен выпуск промышленной и в 1,5 раза - сельскохозяйственной продукции. При этом ВВП на душу населения за 15 лет увеличился с 700 долларов до 8 тысяч долларов, то есть в 11 раз.
Даже в условиях мирового кризиса, снизившего темпы развития во многих странах, положительная динамика казахстанской экономики не была утрачена. Сейчас в стране возобновился мощный экономический рост. Открываются конкурентоспособные предприятия, создаются новые рабочие места.
- Конституционный принцип о социальном характере нашего государства наиболее полно проявился в трудное время борьбы с последствиями глобального кризиса. Главное - оказана помощь людям, - подчеркнул Глава государства.
Президент поздравил всех с наступающим праздником и пожелал участникам конференции успешной и плодотворной работы!
В ходе заседания Международной научно - практической конференции было объявлено, что за вклад в развитие институтов правового государства и гражданского общества Президенту Казахстана присуждена высшая юридическая премия Международного союза юристов - "Фемида". Председатель союза Андрей Требков вручил Нурсултану Назарбаеву знак отличия премии "Фемида".

Поздравление акима области Сергея Дьяченко
Уважаемые акмолинцы!
Сердечно поздравляю вас с 15-летием Конституции Республики Казахстан!
В этот день мыс особой гордостью осознаем, что благодаря конструктивной и последовательной политике, проводимой Главой государства, Лидером нации Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым, в конце прошлого века на карте мира появилось суверенное государство Республика Казахстан, а в общемировой политике - новое понятие "казахстанский путь развития".
Конституция нашей страны, принятая путем прямого волеизъявления граждан Республики на всенародном референдуме, создала условия для поступательного развития общества, обеспечила равные права для представителей всех этносов, населяющих нашу страну и представляющих единый народ Казахстана. По сути, творцом нынешней Конституции является народ Казахстана, и это придает ей не только высшую юридическую, но и духовно - нравственную силу.
Мы сегодня имеем возможность свободно трудиться, жить в мире и согласии, следуя положениям Основного Закона страны. Мы гордимся успехами, достигнутыми за годы независимости, в основе которых межнациональное и межконфессиональное согласие и единение.
Для нас сегодня свидетельством признания мирового авторитета нашего государства и его Первого Президента являются председательствование Казахстана в ОБСЕ и предстоящий Саммит этой организации в Астане.
Конституционные нормы, утвердившиеся за прошедшие годы в государственном строительстве и общественной жизни, выдвигают на первый план главное - необходимо беречь ценности, провозглашенные Основным Законом, работать на укрепление экономики страны, повышение ее конкурентоспособности.
Сознавая это, акмолинцы напряженно работают над реализацией инициированных Главой государства программ по индустриально - инновационному развитию страны, развитию промышленности, последовательно выполняют его поручение по созданию надежного мясо - молочного пояса вокруг столицы Астаны, обеспечению продовольственной безопасности страны.
В области сегодня осуществляются проекты в рамках программы "Дорожная карта". В соответствии с задачами, поставленными Президентом страны, поддерживается дальнейшее развитие основы казахстанской экономики - малого и среднего бизнеса, интенсивное развитие получает Щучинско-Бурабайская курортная зона.
Улучшается архитектурный облик областного центра и малых городов, расширяется сфера бытового обслуживания, ремонтируются дороги, на основе социального партнерства создаются условия для привлекательности села, строится жилье для молодых специалистов.
В рамках региональной программы "Сапалы су" в сельской глубинке восстанавливаются старые и прокладываются новые сети водопроводов.
Огромное внимание уделяется развитию сферы здравоохранения, образования, культуры и спорта. В области возводятся новые школы и больницы, расширяется сеть дошкольных учреждений, укрепляется материальная база объектов культуры и спорта.
Дорогие земляки! Поздравляя вас с праздником, желаю вам счастья и мира, добра и благоденствия, успехов в труде и новых свершений на благо Независимого Казахстана!


Уважаемые земляки!
Поздравляю вас с замечательным праздником - 15-летием Конституции Республики Казахстан!
Новая Конституция заложила основу всего нашего развития, определив высшими ценностями человека его жизнь, права и свободы.
За эти 15 лет нашей страной пройден сложный, но достойный путь, многое сделано для укрепления государственности, роста экономики, повышения качества жизни казахстанцев и международного авторитета государства.
И сегодня мы можем уверенно говорить о казахстанском развитии. Наша модель модернизации экономики и общества позитивно воспринимается мировым сообществом, признается как эффективная и перспективная.
Казахстанское развитие выступает как показатель реальных возможностей и потенциала нашего народа, открывает новые страницы национальной истории Независимого Казахстана в XXI столетии.
Пусть этот праздник еще раз напомнит о простых, но таких важных истинах! Пусть он придаст всем нам сил и уверенности в достижении поставленных целей!
От всей души желаю вам крепкого здоровья, счастья, благополучия вашим семьям и дальнейшего процветания общему дому -Республике Казахстан!
Умирсерик МУСАБАЕВ,
секретарь областного
маслихата.


Основной Закон создан и действует для народа
Вчера в ДК "Кокшетау" областного центра состоялось торжественное собрание, посвященное 15-летию Конституции Республики Казахстан.
В мероприятии приняли уча- стие: депутаты областного и городского маслихатов, руко- водители областных управлений и департаментов, политических партий, вузов, сузов и средств массовой информации, почетные граждане г.Кокшетау. Также лидеры религиозных, неправи- тельственных и молодежных организаций, директора банков, работники медицинских уч- реждений, председатели проф- союзов и этнокультурных объ- единений, руководители пред- приятий.
В своей поздравительной речи аким области Сергей Дьяченко подчеркнул, что значимость действующей Конституции трудно переоценить. Она многогранна, имеет целый спектр составляющих, которые раскрывают роль Основного Закона в жизни каждого гражданина, общества и государства. "Наша Конституция - это надежный фундамент, в котором заложен алгоритм развития страны. Мы вместе возводим Новое общество, Новое государство, Новую экономику. За короткий период наша страна совершила рывок в будущее, на наших глазах формируется Новая история Казахстана".
Говоря об исторической значимости Основного Закона было подчеркнуто, что по поручению Президента страны и под его непосредственным руководством и участием была проведена оперативная подготовка проекта новой Конституции страны.
В его обсуждении приняли участие свыше 7 миллионов казахстанцев, подавших более 32 тысяч предложений и замечаний. В результате этого в проект было внесено более 1000 поправок, которые привели к изменению 55 статей проекта из 98 действующих.
Активное участие населения в обсуждении основных положений будущего Основного Закона страны и референдуме наглядно подтвердили слова Главы нашего государства о том, что творцом нынешней Конституции является народ Казахстана, придавая ей тем самым не только высшую юридическую, но и духовно - нравственную силу. И сегодня как полноправный член мирового сообщества Казахстан принимает участие в процессах принятия глобальных решений при формировании новой архитектуры международных отношений.
Аким области Сергей Дьяченко отметил, что поступательное развитие региона позволяет уверенно сказать, что мы готовы для успешного воплощения в жизнь всех задач, поставленных Главой государства.
За вклад в социально - экономическое развитие области и в связи с 15-летием Конституции РК большая группа акмолинцев была награждена Почетными грамотами акима области. В торжественной обстановке вручены также Почетные грамоты центрального аппарата НДП "Hyp Отан", нагрудный знак "Белсенді ќызметі ђшін", которого удостоен директор ТОО "СП Агросервис", член Политсовета, председатель комиссии партконтроля облфилиала НДП "Hyp Отан" Валерий Маначинский. Знаком Министерства туризма и спорта РК "За заслуги в развитии физической культуры и спорта" награжден начальник отдела соответствующего облуправления Евгений Мелешенко.
Также в рамках торжест- венного собрания состоялось подведение и награждение по итогам регионального конкурса "Лучший товар Казахстана", приуроченного к праздничной дате. Подобные конкурсы - выставки проводятся по всей стране, а после их победители будут соревноваться на высшем уровне. В этом году пред- ставлять нашу область на рес- публиканском конкурсе "Лучший товар Казахстана", что состоится в ноябре этого года, отправятся и акмолинские предприятия.
В номинации "Лучшие продовольственные товары" по итогам регионального конкурса победителем названо ТОО "Колутон", второе место заняло ТОО "Айбат". Третью ступень пьедестала разделили ТОО "Мясорыбторг" и ТОО "ХБК "Аксай - нан Кокшетау". Лидером в номинации на лучшие товары производственного назначения признан Щучинский филиал ТОО "Азияэнергопроектмонтаж", вторым стало ТОО "Айдабульский спиртзавод", а третье место досталось ТОО "Прогресс Агро". Лучшим производителем товара для населения члены комиссии посчитали ТОО "Швейная фабрика "Силуэт", вторыми - ТОО "Трикотажное предприятие Арман". В числе победителей и ТОО "Проф Пласт СТ". Им акимом области были вручены дипломы и ценные подарки. А за первые места и кубки. Остальные участники конкурса за активное участие и свой вклад в развитие региона получили Благодарственные письма от Сергея Дьяченко, который пожелал всем товаропроизводителям успехов в дальнейшей деятельности. А они предпринимателям понадобятся, ведь впереди республиканские соревнования, что будут проходить наряду с конкурсом на соискание премии Президента РК "Алтын Сапа".
В завершение торжественного собрания состоялся праздничный концерт.
Соб.инф.
Фото Елены ТЕПЛЯКОВОЙ.


ВРУЧЕНИЕ
Я - гражданин Казахстана
Нынешний 15-летний юбилей Конституции РК надолго запомнится нескольким юным кокшетау цам. В преддверии праздника в департаменте юстиции восьми юношам и девушкам, достигшим 16-летнего возраста, были торжественно вручены их первые документы - паспорта и удостоверения личности.
Практика торжественного вручения удостоверений моло- дежи для департамента юстиции совсем не нова. Но в этот раз случай особый и символический - главный документ ребятам вручается накануне 15-летия Основного Закона - Консти- туции. Чем не повод для гор- дости?
Поздравить виновников тор- жества пришли заместитель акима г. Кокшетау Айна Мусралимова, заместитель председателя облфилиала НДП "Hyp Отан" Дулат Журумбаев. Вместе с удостоверениями от имени партийцев ребятам были подарены диски с историей Акмолинской области, а также книга о патриотах казахской интеллигенции: Алихане Бокейханове, Ахмете Байтурсынове, Кайрате Рыскулове, соавтором которой является первый заместитель облфилиала НДП "Hyp Отан" Галым Шойкин.
В свою очередь, слегка взволнованные новоиспеченные граждане Казахстана, только что получившие документы, удостоверяющие сей факт, принесли торжественную клятву с честью носить это высокое звание.
По окончании мероприятия мы не преминули поинтересоваться у них о полученных впечатлениях.
Гибрат Касымов:
- Думаю, событие запомнится надолго, потому что торжественность обстановки, в которой я получил свой первый документ, помогла прочувствовать, что теперь ты - гражданин Казахстана. Благодарен организаторам за то, что пригласили и устроили нам этот праздник.
Екатерина Одинцова:
- Мы долго ждали этот документ и не ожидали, что все будет так торжественно и красиво. Конечно, я очень рада, что у меня есть удостоверение и я - гражданин любимой страны.
Гульдарай Габбасова:
- Я поздравляю всех акмолинцев с 15-летием Конституции РК. Что я чувствую? Радость, признательность от того, что именно я получила удостоверение сегодня в таком красивом зале и в канун одного из главных праздников нашей страны. Сильно волновалась, потому что все было необычно, столько хороших пожеланий мы сегодня услышали в свой адрес, и хочется им соответствовать.
Разумеется, будут соответствовать. Ведь именно им предстоит решать амбициозные, масштабные задачи для того, чтобы Казахстан вошел в когорту наиболее конкурентоспособных стран мира. Словом, строить будущее страны, в ряды граждан которой они торжественно влились.
Соб. инф.
Фото Елены ТЕПЛЯКОВОЙ.

Уважаемые акмолинцы! Дорогие наши избиратели!
Мы находимся в преддверии празднования Дня Конституции Республики Казахстан. В иерархии государственных праздников это - одна из наиболее значимых исторических дат наряду с Днем Независимости.
30 августа 1995 года - ровно пятнадцать лет назад - на всенародном референдуме был принят Основной Закон, закрепивший фундаментальные принципы общественного и государственного устройства Независимого Казахстана.
Конституция Республики закрепила единство народа, объединила на казахстанской земле людей всех национальностей, связанных общей исторической судьбой.
Все эти годы мы стремились жить и работать в строгом соответствии с буквой и духом нашей Конституции.
Мы провели жизненно важные для судьбы страны преобразования: построили рыночную экономику и заложили основы демократического общества.
Благодаря росту экономики успешно реализуется конституционное право граждан на получение бесплатного, установленного законом объема медицинской помощи.
Конституция гарантирует получение бесплатного среднего образования в государственных учебных заведениях.
Гарантировано и получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования. При этом увеличивается объем государственного финансирования в сфере высшего образования.
Что касается вопросов социального обеспечения, то, опираясь на динамичный экономический рост, государство успешно их решает, ежегодно повышая размеры пенсий и социальных пособий.
За годы действия Конституции ни одно политическое разногласие не переросло в кризис.
Главным нашим достижением являются закрепленные в Конституции права и свободы человека и гражданина, которые мы привели в соответствие с международными стандартами. Казахстан присоединился к основополагающим международным пактам о гражданских, политических, экономических, социальных и культурных правах.
Благодаря Конституции Казахстан стал полноправным членом мирового сообщества. На мировой арене нашу страну воспринимают как солидного и предсказуемого делового партнера. Мы открыты для всех государств, строим со всеми странами мира конструктивные отношения.
Накопленный нами за пятнадцать лет опыт применения Конституции нужен нам как для решения внутренних задач, так и для эффективных ответов на новые вызовы современности.
Мы в этом плане проводим большую работу, принимая законы, нацеленные на улучшение жизни казахстанцев.
От всей души поздравляем вас, дорогие земляки, с Днем Конституции Республики Казахстан.
Желаем вам крепкого здоровья, благополучия и счастья каждой семье, больших трудовых и творческих успехов!
Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА,
Серик АЯГАНОВ.
С искренними пожеланиями депутаты
Сената Парламента Республики Казахстан.

Уважаемые земляки!
Примите искренние поздравления в связи с празднованием 15-летия Основного Закона нашей страны - Конституции Республики Казахстан!
Конституция обеспечила стабильное развитие государства. В нашей многонациональной стране Конституция - нерушимый гарант на равенство прав - независимо от национальности, языка, социального происхождения, убеждений и вероисповедания. А народ Казахстана признан единственным источником власти.
Основной Закон страны выдержал испытание временем и доказал свою жизнеспособность и действенность также, как и модель государства, где Президент страны выступает гарантом соблюдения всех свобод.
Конституция - это наш закон, и от него зависит все наше будущее, наше гражданское право. А внутриполитическая стабильность Республики, ее успех в проведении экономических и политических реформ позволили Казахстану стать признанным лидером не только на постсоветском пространстве. Доказательством этому служит председательство Республики Казахстан в ОБСЕ и участие во многих других известных международных организациях.
Желаю процветания нашей стране, а каждой семье - мира, здоровья, счастья, добра и благополучия!
Егор КАППЕЛЬ, депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан.

Дорогие акмолинцы!
Примите наши искренние поздравления с праздником - Днем Конституции Республики Казахстан!
30 августа - особая дата в жизни нашей страны. Принятие в 1995 году Конституции сыграло большую роль в укреплении государственности Республики.
На сегодня Основной Закон страны является ядром всей правовой системы Казахстана. Будущее жителей нашего многонационального государства неразрывно связано с обеспечением полноты прав всех граждан, их равенства перед законом, сохранением гражданского мира и согласия. Безусловно, мы должны продолжать воплощать в жизнь то, что заложено в Конституции.
Пусть счастье и благополучие царят в каждой семье, а стремление к новым победам во имя процветания нашей Отчизны приведет нас к большим успехам!
Политсовет областного филиала НДП "Hyp Отан".

Дорогие акмолинцы!
Сердечно поздравляю вас с 15-летием Основного Закона нашей Республики!
Действующая Конституция РК занимает особое место в жизни нашего общества и государства. Ее справедливо называют главным, Основным Законом государства. Поэтому принятие на республиканском референдуме 30 августа 1995 года народом Казахстана новой Конституции стало важным событием для развития общества в целом и для совершенствования государственно-правовой системы страны.
В этом году Основному Закону страны исполняется 15 лет. За сравнительно небольшой промежуток времени в Казахстане создано совершенно новое государство с новой правовой системой, экономическим строем, гражданским обществом. Двигателем всего этого прогресса является Основной Закон нашего государства.
Сегодняшняя Конституция - прочный фундамент демократического развития нашего государства. Это не просто декларация добрых намерений, а реально работающий документ прямого действия. Конституция для гражданина любой страны - Закон, который он должен знать, потому как знание и грамотное применение законов - норма цивилизованной жизни, мощный рычаг для повышения ее качества.
От чистого сердца желаю вам огромного счастья, мира и процветания всему народу Казахстана!
Рустем РАКИШЕВ, начальник облдепартамента юстиции.



МАСЛИХАТЫ
Представляя волю сограждан
Маслихаты, сформированные в первые годы нашей независимости, с честью выполняют свою историческую миссию. Пройдя вместе со страной сложный путь становления, они зарекомендовали себя как органичный институт демократического, правового государства, неотъемлемая составляющая механизма управления страной.
Уже отчетливо видно, что маслихаты смогли стать зрелыми, авторитетными органами управления, представляющими во власти волю населения соответствующих административно - территориальных единиц с учетом общегосударственных интересов.
Для совершенствования политической системы в мае 2007 года в Конституцию РК были внесены изменения. Они предусматривают, в частности, сближение системы местного государственного управления и самоуправления, а основой местного самоуправления, как известно, являются маслихаты. За ними сохранен статус местного представительного органа, осуществляющего вместе с исполнительными органами отдельные государственные функции в интересах как всего государства, так и местного сообщества.
Сегодня маслихатам отведены такие полномочия, отрешения которых зависит не только судьба областей, городов, но и всей республики. Депутаты маслихатов формируют бюджет, избирают депутатов Сената, заслушивают отчеты руководителей. В своей деятельности они также решают насущные проблемы избирателей.
Повышается роль маслихатов, значит, возрастает ответственность народных избранников за реализацию своих депутатских полномочий. Вот почему поиск и внедрение новых эффективных форм деятельности становится важным направлением их работы.
Одной из ключевых фигур в системе местного госуправления являются депутаты. Их у нас в составе четвертого созыва - 33 человека.
Полномочия депутатов нельзя рассматривать в отрыве от полномочий местного представительного органа, так как свою деятельность они осуществляют не только в своем избирательном округе. Самой важной формой реализации полномочий депутата является право участвовать в работе маслихата и его органа, в состав которого он избран.
Серьезные позитивные процессы наметились в практике подготовки и проведения сессий областного, городских и районных маслихатов, определенных законом как основная форма нашей деятельности. Так, за 2009 год проведено 8 сессий областного маслихата, на которых рассмотрено более 90 вопросов. Среди них - связанные с формированием и исполнением областного бюджета, состоянием заболеваемости туберкулезом, итоги социально-экономического развития области, исполнения региональных программ.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан на сессиях областного маслихата постоянно заслушиваются отчеты акима области о выполнении возложенных на него функций и задач. В последние годы мы стали заслушивать их на расширенных сессиях областного маслихата с приглашением представителей политических партий и общественных объединений, неправительственных организаций, что дает возможность большему кругу населения пообщаться с главой области, задать ему свои вопросы.
Эффективный формат конструктивного взаимодействия с исполнительными органами найден в ходе формирования трехлетнего бюджета области. Отличительной чертой нового подхода является то, что депутаты включились в эту работу более чем за 4 месяца до сессии и активно влияли на содержание основного документа региона уже на стадии проекта.
Очень важно отметить, что в ходе этой работы состоялись неоднократные рабочие встречи депутатов с акимом области и его командой, на которых были определены приоритеты развития на трехлетний период и конкретно на 2010 год.
Конструктивная работа депутатов и исполнительных органов способствовала формированию более взвешенного бюджета. Из 160 предложений депутатов более 60% были включены в трехлетний бюджет с учетом средств, выделяемых по программе "Дорожная карта".
Депутатами проводится серьезная работа с региональными программами, конструктивное, заинтересованное обсуждение на сессиях позволяет эффективно контролировать ход их реализации. Так, на сессиях в прошлом году были рассмотрены и утверждены региональные программы по устойчивому развитию агропромышленного комплекса области, праворазъяснительной работе, содействию переезду и расселению участников "Нђрлы кљш", развитию туризма. Серьезному анализу на сессии подверглось исполнение 11 региональных программ. Их администраторы отчитывались на заседаниях постоянных комиссий, сессиях. Реализация мероприятий, предусмотренных программами, оказала положительное влияние на социально-экономическое развитие области.
Активно и плодотворно работают в областном маслихате 3 постоянные комиссии: по социальным вопросам, депутатской этике, законности и правопорядку, вопросам экономики и бюджета. Хочется отметить, что заслуженным авторитетом в области пользуются их председатели, депутаты областного маслихата И. Жангуразов, К. Адиетов, Ж. Ергалиев, а также председатель ревкомиссии Г. Марченкова, председатель совета общественных экспертов С. Авдеюк. Они создают авторитет областному маслихату и возглавляемым комиссиям. Следует отметить большой вклад в подготовку и проведение заседаний постоянных комиссий депутатов С.З иборова, С. Елюбаева, Б. Оспанова, К. Султанова. На заседании комиссии практикуем и такую форму, как отчеты председателей о проделанной работе. Это налагает на них определенную ответственность за свой участок депутатской деятельности.
Ревизионная комиссия маслихата относится к одному из ключевых органов системы государственного финансового контроля. Проводимый ею независимо от исполнительной власти контроль является необходимым элементом реализации демократических принципов управления экономикой и важным фактором защиты общества от коррупции, поскольку влечет за собой ответственность власти перед гражданами.
В настоящее время компетенция комиссии значительно расширена. На депутатских встречах с населением постоянно ощущается большой интерес к вопросу эффективности расходования государственных денег. Это основывается, прежде всего, на том, что социальные программы в различных сферах - образовании, медицине, соцзащите и других направлениях - финансируются из бюджета, и от результативности расходов зависит уровень жизни казахстанцев. Поэтому проверки ревизионных комиссий очень важны в обеспечении принципа прозрачности бюджетных расходов. За 2007-2010 гг. ревкомиссией областного маслихата проведено 35 проверок государственных учреждений и предприятий, итоги которых рассмотрены на 23 заседаниях. Выявлено финансовых нарушений на общую сумму почти 436 млн. тп, приняты меры дисциплинарного взыскания к 17 лицам, 2 материала переданы в правоохранительные органы.
Народные избранники постоянно ведут прием своих избирателей и на местах. С разными вопросами идут к ним люди: укрепление материально - технической базы школ, медучреждений, обеспечение качественной питьевой водой, ремонт внутрипоселковых автомобильных дорог, отопление, трудоустройство, воспитание молодежи и многое другое. По всем обращениям принимаются соответствующие меры, даются ответы и разъяснения. Так, за прошлый год проведено свыше 200 встреч и отчетов со своими избирателями, направлено в различные инстанции более 200 депутатских запросов и писем. По запросу депутата В. Судибора решен вопрос капитального ремонта дороги "Алтынды - Новобратское". При непосредственном участии депутата В. Тюркина решен вопрос ремонта автодороги "Бузулук - Алматинский" на сумму 25 млн. тенге.
При участии депутата Б.Кабжанова решены проблемы водоснабжения в Гастелловском, Тассуатском, Далабайском, Зерноградском и Пятигорском сельских округах. По запросу депутата С.Чепурного начат капитальный ремонт автодороги "Кийма-Жаксы" на сумму 197 млн. тенге.
Примеров можно приводить много, главное - сегодня можно со всей определенностью сказать, что депутатский корпус области представляют люди авторитетные, уважаемые, болеющие за интересы избирателей. Они делают все для того, чтобы успешно решались сложные социально - экономические проблемы нашей области.
Роль полноценной постоянной комиссии выполняет Экспертный совет при областном маслихате, которым руководит депутат С.Авдеюк. В этот совет включены в качестве экспертов авторитетные специалисты, ученые, представители НПО. Их мнение учитывается при формировании бюджета, их рекомендациями руководствуются депутаты при принятии многих решений, подготовленных уполномоченными исполнительными органами.
Депутаты маслихата ведут большую меценатскую деятельность - оказывают материальную поддержку малообеспеченным семьям, спонсорскую помощь при проведении различных мероприятий, помогают детским садам и школам, приобретая компьютеры и оргтехнику. Так, только за прошлый год депутатами оказана материальная помощь ветеранам войны и труда, малоимущим и инвалидам в сумме более 8 млн.тенге. Например, депутатами М.Камзебаевым и Б.Оспановым оказана материальная помощь на сумму 1,8 млн. тенге каждым, депутатами А. Клименко - на 1,5, Г.Осиненко - 1,7, Е.Аксакаловым - 1,2 млн. тенге.
Надо иметь ввиду, что депутаты работают на общественных началах. Все, что они делают, делают бескорыстно, на благо региона и его жителей. Тем самым полностью оправдывают доверие своих избирателей.
Не остались депутаты и в стороне от беды, случившейся из-за наводнений на юге и востоке страны - перечислили свою однодневную заработную плату в общей сумме более полумиллиона тенге. А ряд предприятий, руководимых ими, перечислили более 4,5 млн. тенге. Они также приняли активное участие и в оказании помощи ветеранам войны: в фонд поддержки перечислено 3,1 млн. тенге.
Хорошей формой работы стало выступление депутатов в прямом эфире под рубрикой "Актуальная тема" по областному телевидению.
Между тем, для повышения уровня работы местных представительных органов в дальнейшем следует решить некоторые проблемные вопросы в организации их деятельности. Так, например, в законодательном порядке следует установить, чтобы председатели постоянных комиссий работали на освобожденной форме. Это даст возможность более детального и глубокого изучения многоплановых вопросов и проблем, принятия по ним оптимальных решений.
Ну, а наша задача - консолидировать общество, обеспечивать мир, спокойствие, единство и межнациональное согласие.
Умирсерик МУСАБАЕВ, секретарь облмаслихата.

Закон законов
Это афористичное выражение очень точно определяет суть и значимость Конституции, пятнадцатилетие которой празднует Казахстан. Давайте вспомним, как она принималась, и проведем сравнительный анализ: что было, и как Казахстан выглядит теперь. Что мы получили в результате?
В очень непростые для всего постсоветского пространства 1990-1995 годы страна еще только расставалась с социа- лизмом и его тотальным от- рицанием первостепенности прав человека, частной собст- венности, плюрализма, разде- ления властей и многих других демократических ценностей. Вспомним нарастающее бес- покойство за свое будущее у многих граждан Казахстана, усиливающееся недовольство иностранных инвесторов, без которых невозможно было выйти из экономического коллапса, торможение рыночных и демократических преобра- зований. Не было определенности, консенсуса в понимании ориентиров и векторов развития молодого государства.
Сильная политическая воля Лидера страны, его высочайший авторитет среди народа, присущие казах-станцам здравый смысл и толерантность позволили принять Основной Закон, без которого невозможно было решить стоящие перед страной задачи. О их сложности Нурсултан Назарбаев пишет в своей книге "Казахстанский путь": "Задачи, которые мы поставили перед собой на том этапе конституционного строительства, были чрезвычайно сложны, многообразны и ответственны. Во-первых, нужно было всемерно укреплять вновь созданную государственность, всю систему государственной власти и управления. Во-вторых, решать неотложные проблемы кардинального реформирования экономики, вывода ее из глубокого кризиса. В-третьих, выстраивать внешнюю политику. В-четвертых, обеспечивать внутриполитическую стабильность. И, наконец, нужно было решать совокупность задач, связанных с утверждением общепринятых в цивилизованном мире прав и свобод граждан, развитием демократических институтов".
После принятия Конституции 1995 года многое было сделано для становления современного общественного строя, в результате возникла принципиально новая ситуация в экономике, в значительной степени обновилась политическая система, созданы основные составляющие гражданского общества, появились возможности для дальнейшей либерализации президентской формы правления, децентрализации и деконцентрации государственной власти.
Казахстан сегодня - это страна с многопартийной системой. Страна, где регулярно проводятся выборы по принятой во многих странах пропорциональной избирательной системе. Казахстан сегодня - признанный лидер Центральноазиатского региона. Страна, которой мировое сообщество доверило высокую миссию председательства в ОБСЕ.
И очень важно то, что Конституция 1995 года дала гражданам стабильность, устойчивость и уверенность. Стабильность целостного, становящегося все более современным гражданского общества с его институтами в лице политических партий, неправительственных объединений, средств массовой информации, которые играют свою автономную роль, не нарушая конституционных запретов. Один из которых гласит: "Признаются неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное согласие" (п.2.ст.39 Конституции РК).
Подкрепленные реальными достижениями в области экономики, стабильность и устойчивость упрочивают уверенность всего народа, каждой семьи в завтрашнем дне, в будущем своих детей и внуков и нашего общего дома - Республики Казахстан.
За прошедшие пятнадцать лет во многом изменились казахстанцы.
Мы становимся не просто жителями страны, а настоящими гражданами. Чем гражданин отличается от простого жителя? Желанием и возможностью влиять на судьбу страны. Наша Конституция предоставляет широчайший спектр таких возможностей. И мы все чаще и грамотнее их используем. Важно, что люди стали понимать, что знание и соблюдение закона - гарантия нормальной, спокойной, созидательной жизни. Что закон - это не абстракция, а живая ткань нашего бытия. Общество с высоким правосознанием не будет терпеть некачественные услуги со стороны государственных, правоохранительных органов, не будет мириться с несправедливостью в судах. Правду и гарантии своих прав и свобод оно будет искать только в правовой плоскости. И, прежде всего, в Конституции.
Сам процесс создания и принятия Конституции - результат консенсуса. Сегодня в Казахстане существует консенсус и в отношении колоссального потенциала Основного Закона, который далеко не исчерпан. Реализация положений действующей Конституции - это и есть то главное, над чем сегодня следует работать государству и обществу. Надо вскрывать, обсуждать и устранять причины, мешающие воплощению норм Конституции. Нет более важной задачи, чем воплощение в повседневной жизни государства и его граждан принципов Конституции.
Нина МИТЧИНОВА, политолог.

БЛИЦ-ОПРОС
Имея права, соблюдая обязанности...
"Мы, народ Казахстана..." - в этой фразе, открывающей Конституцию нашей страны, сосредоточена вся глубина исторической преемственности многих поколений, которые стремились к возрождению государства, построению нового справедливого общества. Дань Конституции на страницах нашей газеты отдают сегодня акмолинцы, рассуждая о значении основного закона страны в своей жизни.
Жибек Сеилова, частный предприниматель, с. Астраханка, Астраханский район:
- 30 августа Казахстан отмечает государственный праздник - День Конституции, которой нынче исполняется 15 лет. Каких успехов мы достигли к этому рубежу? Если оценивать этот период с точки зрения предпринимателя, то скажу, что все достижения в сфере экономики произошли благодаря нашей Конституции, которая дает высокую мотивацию для роста малого и среднего бизнеса. А ведь эта отрасль составляет добрую часть бюджета страны.
Наталья Ли - Буланкова, пенсионер, г.Кокшетау:
- Для любого человека Конституция - это Закон жизни. У граждан нашей страны есть права и обязанности, которые четко прописаны в Основном Законе и ревностно им охраняются. На собственном примере чувствую поддержку статьи о гарантировании пенсии, социального обеспечения по возрасту, в случае болезни и инвалидности. Как инвалид первой группы, я бесплатно получаю германский препарат "Калемин", а ведь одна его упаковка стоит около семи тысяч тенге. Также бесплатно выдают мне и "Прозе-рин" в уколах. А на лекарства от давления государство предоставляет 50% скидки. Правда, гарантируя бесплатную помощь, закон пока не гарантирует наличие этих лекарств в аптеках. Но это уже оборотная сторона медали, свидетельствующая скорее о недоработках наших аптек, неукомплектованности баз фармснабжения. Надеюсь, со временем все наладится.
Гульжан Баегизова, госслужащая, г. Державинск, Жаркаинский район:
- В Конституции страны заложены основные принципы и ценности человека - приоритет прав и свобод, курс на построение гражданского общества, реальная демократия, развитие и укрепление казахстанской государственности, свобода экономической деятельности. Правовое оформление Основного Закона дало возможность мне, государственному служащему, получить благоустроенное жилье из государственного фонда.
В этом году два моих сынишки идут в первый класс, таким образом, будучи совсем крохами, они уже ощутили на себе поддержку Конституции, которая гарантирует им получение бесплатного среднего образования.
Султан Рахимжанов, студент второго курса факультета иностранных языков КГУ им. Ш. Уалиханова, г.Кокшетау:
- "Гражданин имеет право на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования в государственном высшем учебном заведении..." - это как раз обо мне и моих друзьях, получивших гранты на бесплатное высшее образование. Здесь я в полной мере ощутил поддержку Основного Закона страны, давшего мне возможность стать дипломированным специалистом. А ведь еще большой вопрос - смогли бы мои родители, обычные госслужащие, оплачивать учебу на таком престижном факультете. А получение стипендии - реальная финансовая поддержка нашего семейного бюджета. Я считаю, Конституция Казахстана не просто создает благоприятные условия для жизни каждого гражданина, и, прежде всего для молодого поколения, но и дает уверенность своему народу в стабильности завтрашнего дня.
Записала Марина МАРКЕВИЧ.