ОБРАЗОВАНИЕ
НУРСУЛТАН НАЗАРБАЕВ:
"Среднее образование отвечает за воспитание активной,
образованной и нацеленной на успех личности. Школьники должны
усвоить истину - "никогда не переставай начинать, никогда
не начинай переставать".
На главном педсовете области
Педагоги области собрались на традиционное августовское
совещание. Особенность нынешней конференции работников образования
в том, что она состоялась на рубеже двух проектов: подводятся
итоги государственной Программы образования за 2005-2010
годы, на пороге реализация новой - на 2011-2020 годы. А
первый урок в школах области в этом году будет посвящен
15-летию Конституции РК.
В работе совещания приняли участие аким области Сергей Дьяченко,
депутаты Сената Парламента РК Светлана Джалмагамбетова,
Серик Аяганов, представитель Министерства образования и
науки РК Манат Мынбаева, секретарь облмаслихата Умирсерик
Мусабаев.
Доклад
начальника облуправления образования Марата Ибраева "Современная
стратегия развития образования РК: новые требования, новые
возможности" на расширенном педсовете стал, по сути,
подведением итогов работы за год предыдущий и обсуждением
направлений развития системы образования на новый учебный
год. Главной стратегической задачей в этом году остается
подготовка к переходу на 12 - летнее обучение. Приори- тетными
являются: охват детей дошкольным образованием, повышение
качества образовательных услуг на всех уровнях, формирование
личности учителя, соответствующей целям стратегии модернизации
образования. Докладчик ознакомил присутствующих с конкретным
положением вещей: в соответствии с госпрограммой "Балапан"
в области разработан план - график ввода дошкольных организаций
на 2010-2012 годы. Так, в 2010 году запланировано открытие
82 организаций (с учетом мини-центров) на 4745 мест, увеличив
охват детей до 52,2% против сегодняшних 44,6%. В перспективе
за десять лет реализации плана - графика будут открыты 570
дошкольных организаций, что позволит обеспечить 100% охват
дошкольным воспитанием.
Отметил Марат Ибраев, что на конец прошлого учебного года
потребность в педкадрах составляла 272 педагога, а на начало
сентября команда учителей области пополнилась 202 молодыми
специалистами, причем 173 из них будут работать на селе.
Потребность в кадрах сокращена в 1,5 раза благодаря действию
соответствующего Постановления Правительства РК.
Один из основных показателей оценки деятельности образовательной
системы области - Единое национальное тестирование. За семь
лет проведения ЕНТ в области налицо рост среднего балла,
однако в текущем году темпы роста значительно отстают от
среднереспубликанских.
В ходе работы педагогического форума прозвучало много выступлений.
Учителя делились с коллегами достигнутыми успехами, говорили
о проблемах. Большой интерес зала вызвало выступление начальника
Сандыктауского райотдела образования Гульнар Кадыровой,
в котором она рассказала о профработе в школах района. Так,
в 2008 году Балкашинская СШ получила лицензию от Комитета
дорожной полиции на право подготовки и переподготовки водителей,
причем, на изучение автодела приезжают учащиеся из трех
близлежащих сельских школ. Недавно один из бывших выпускников
подарил школе автомобиль марки "Жигули".
Развивается в районе еще одно направление профориентации
учащихся - "Школьное лесничество", работающее
на базе семи школ района. Имеет солидную биографию Максимовская
производственная ученическая бригада, созданная по инициативе
директора ТОО "Свободное" Александра Закусилова.
Затем слово предоставили заместителю директора Национального
центра оценки качества образования Министерства образования
и науки РК Манат Мынбаевой, рассказавшей, что по поручению
Главы государства Министерством образования разработан проект
Госпрограммы развития образования РК на 2011-2020 годы.
В ее задачах модернизация системы образования: финансирования,
статуса педагога, управления, информатизации, а также всех
уровней образования, начиная с дошкольного и заканчивая
послевузовским. Было отмечено, что будет изменена государственная
политика в оценке профессиональной педагогической деятельности,
усовершенствован механизм дифференцированного подхода к
оплате труда учителя, который учитывает качество и эффективность
его работы. Балл ЕНТ не должен быть единственным и приоритетным
критерием в оценке труда учителя.
Внимание собравшихся, конечно же, привлекло выступление
депутата Сената Парламента РК Светланы Джалмагамбетовой.
По ее словам, основная нагрузка при реализации новой программы
образования придется на учительскую среду, реализуя ее,
необходимо учесть ошибки прошлых лет. Однако немалая работа
по ее воплощению в части материальной базы ложится и на
плечи депутатов Парламента РК, потому что согласно новому
бюджетному кодексу завершение строительства начатых школ
передано местным бюджетам. Депутат призвала педагогов вместе
искать выход, надеясь на совместную проработку данного вопроса.
Итоги совещания подвел аким области Сергей Дьяченко.
Апофеозом
встречи стало торжественное награждение ряда педагогов за
особые заслуги в сфере образования - Благодарственными письмами
акима области, Почетными грамотами Министерства обра- зования
и науки РК, маслихата Акмолинской области. Звания "Почетный
работник образова- ния Республики Казахстан" удостоились
Маруа Таурбаева, директор школы села Карабулак (г. Степногорск),
Татьяна Стасевич - методист ПЛ №4 (г. Щучинск), нагрудных
знаков "Ыбырай Алтынсарин" - Любовь Субботина,
директор Ижевской СШ Аршалынского района, Мухамеджар Рахымбердин
- преподаватель музыкального колледжа имени Биржана.
Раушан УТЕУЛИНА.
Фото Ермурата ДОСУМОВА.
"ДОРОГА В ШКОЛУ"
Добро не сотрётся из памяти
В офисе областного филиала партии "Hyp Отан" состоялась
встреча председателя облфилиала, акима области Сергея Дьяченко
и секретаря областного маслихата Умирсерика Мусабаева с
учениками, их родителями, представителями школ. В рамках
республиканской акции "Дорога в школу" они вручили
пакеты с комплектами школьной, спортивной одежды и обуви,
канцелярскими товарами восьми детям.
Как
рассказывает мама вто- роклассницы Наташи Шубарнель Нелли
Геннадьевна, подарок от акима области Сергея Дьячен- ко
- это серьезное материаль- ное подспорье семье, где в школу
нужно было собрать и восьмиклассника Дмитрия. Сама Нелли
Геннадьевна в свое вре- мя закончила Кокчетавский машиностроительный
техникум, по профессии техник - технолог. Но жизнь сложилась
таким образом, что сегодня торгует на рынке, кроме ее доходов
- еще пенсия бабушки. Живут в своем доме, где печка, уголь,
дрова, а воду носят с колонки. Женщины в один голос уверяют,
что им во многом помогают дети и особо отмечают, что ученический
комплект от акима области - это и моральный стимул. Для
взрослых - стимул верить в свое государство, что не оставит
наедине с проблемами. А маленькая Наташа твердо заверила
нашу журналистскую группу, что учиться будет на одни пятерки
(первый класс закончила с одной четверкой). Чем, в принципе,
и ответила на приветственное слово Сергея Дьяченко. А мама
Джаксимбековой Камилы подчеркнула, что та атмосфера чуткости
и понимания ситуации, в которой оказались родители и дети,
вызывает лишь добрые ответные чувства. И этот добрый жест
в душах детей вряд ли сотрется из памяти.
Для справки: в этом году более 10 тысяч мальчишек и девчонок
придут в первый класс общеобразовательных школ области.
Из них 1446 детям нужна социальная поддержка. Всего же в
рамках акции "Дорога в школу" помощь будет оказана
3470 учащимся на сумму около 25 млн. тенге.
Соб.инф.
Выступление акима области Сергея Дьяченко на совещании
работников образования
г. Кокшетау 24.08.2010 г.
Ќђрметті достар!
Он екі айда бір болатын ђстаздардыњ тамыз межілісіне ќош
келдіњіздер! Келе жатќан жања оќу жылы ќђтты болсын! Жања
жылда жања табыстарѓа жетейік!
Уважаемые участники совещания! В преддверии нового учебного
года еще раз с удовольствием приветствую вас на нашей традиционной
августовской встрече. Искренне желаю всем вам успехов в
вашем благородном труде по воспитанию нового поколения на
благо Независимого Казахстана.
Убежден, что педагоги Акмолинской области, дорожа призванием,
всегда честно, вдохновенно, творчески и с глубокой заинтересованностью
в результатах работы выполняют свое дело.
Мы хорошо знаем, что вам, уважаемые учителя, всегда присущи
высокая гражданская ответственность, патриотизм, искренность
в отношениях с учащимися, коллегами и родителями, стремление
прийти на помощь.
Из опыта своего общения с вами (а со многими из присутствующих
в зале уже познакомился лично во время поездок по районам,
немало среди вас и тех, кого знаю уже не один десяток лет)
постоянно убеждаюсь, что наши педагоги глубоко заинтересованы
в том, чтобы казахстанская сфера образования шла в ногу
со временем, была на передовых позициях в мире.
Решение стратегических задач, поставленных Президентом страны
Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым в Послании народу Казахстана
"Новое десятилетие - Новый экономический подъем - Новые
возможности Казахстана" выдвигают на первое место знания
и интеллект, высокую квалификацию специалистов, способность
их к инновационному мышлению.
В этой связи развитие сферы образования тесно связано с
вопросами развития экономики в целом, особенно в современных
условиях, когда человеческий капитал становится определяющим
в формировании конкурентоспособного общества.
"Успешность реализации стратегии модернизации страны
зависит, прежде всего, от знаний, социального и физического
самочувствия казахстанцев". Эти строки из Послания
Главы государства абсолютно верно передают глубокую взаимосвязь
между экономикой и социальными сторонами жизни общества.
Поэтому мне представляется, что вам будет интересно узнать,
каковы стратегические направления развития Акмолинской области,
что сделано и делается нами по развитию экономики, социальной
сферы региона.
Весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности
страны вносит агропромышленный комплекс области.
Как вам известно, нами производится четвертая часть общереспубликанского
объема высококачественной продовольственной пшеницы. Применение
научно - обоснованных принципов ведения аграрного производства
и внедрение на 60% посевных площадей прогрессивных влагоресурсосберегающих
технологий дают надежду и в текущем, неблагоприятном и даже
аномальном по погодным условиям году, получить достаточно
хороший урожай зерна.
На днях все регионы области приступили к уборке урожая,
зерновые обмолочены на площади около 450 тыс. гектаров (это
10,5 % к уборочной площади), получены первые 220 тысяч тонн
зерна. Сегодня у нас есть полная уверенность, что с учетом
своевременного проведения всех подготовительных работ и
создания необходимого запаса горюче-смазочных материалов
уборочная кампания будет проведена в оптимальные агротехнические
сроки.
Информирую вас и о том, что, по нашим прогнозам, итоговая
урожайность достигнет порядка 7-8 центнеров с гектара, что
в целом составит не менее 3,4 млн. тонн зерна, которое по
качественным характеристикам будет неизмеримо выше, чем
в прошлом году.
Вы знаете, что стратегическим приоритетом развития области
является создание продовольственного пояса вокруг города
Астаны. Основными направлениями определено увеличение производства
молока, мяса, яиц, развитие картофелеводства. Добротных
примеров реализации этой задачи в области уже немало - за
2 года реализован 31 проект на 18,8 млрд. тенге, в стадии
реализации 15 проектов на 19 млрд. тенге.
За счет ввода новых мощностей и модернизации производства
на действующих предприятиях увеличен выпуск основных видов
продуктов питания.
Уже сегодня область обеспечивает население столицы мясо-молочной
продукцией на 60%, яйцами и картофелем - в полном объеме.
Важно, что в традиционно аграрной Акмолинской области наблюдается
положительная динамика увеличения выпуска промышленной продукции.
За 7 месяцев текущего года рост составил 123,2%.
Промышленность области развивается в соответствии с приоритетами
форсированного индустриально - инновационного развития Казахстана,
инициированного Главой нашего государства. Это, прежде всего,
развитие несырьевого сектора, производство экспортоориентированных
товаров, увеличение доли выпуска продукции с высокой добавленной
стоимостью.
Основной ориентир дальнейшего развития индустриального комплекса
- это развитие обрабатывающей промышленности. Прежде всего,
реализации 13 проектов на 568 млрд. тенге, включенных в
Карту индустриализации области.
Значительная прибавка к товарной продукции получена за счет
ввода в 1 полугодии золотоизвлекательной фабрики в АО "Алтынтау"
(Васильковский ГОК). Выход фабрики на проектную мощность
(15 тонн золота в год) будет способствовать вхождению Казахстана
в число крупнейших золотодобывающих стран мира.
Кроме этого, в первом полугодии текущего года введены еще
3 объекта - фабрика по обогащению железных руд ТОО "Оркен
- Атансор" в Енбекшильдерском районе, тепличный и мясоперерабатывающий
комплексы в г. Степногорске и Кор-галжынском районе.
До конца года по этой программе нами планируется ввести
еще пять новых объектов - два кирпичных завода (г. Кокшетау,
Аккольский район) и три откормочные площадки (Аккольский,
Астраханский, Егин-дыкольский районы).
Инвестиции в основной капитал составили 55 млрд. тенге,
ввод жилья возрос в 1,6 раза - до 87 тыс. кв. метров.
Среднемесячная заработная плата возросла на 13% и составила
51 тысячу 386 тенге.
С начала года создано около 13 тысяч новых рабочих мест.
Активная работа нами начата и по приведению в надлежащий
порядок городов и сел, созданию их неповторимого облика,
благоустройству, а также разработке генпланов, чтобы новое
строительство было органичным и, что называется, вписывалось
в общий ансамбль. Особое внимание уделено сносу старых,
полуразвалившихся зданий и строений, их реконструкции, если
таковое возможно.
В апреле этого года мы насчитали всего по области 1460 таких
бесхозных объектов. Казалось бы, когда и как справиться
с таким объемом работ. Однако, как говорится, кљз
ќорќаќ - крл батыр (глаза боятся, руки делают): на
1 августа уже ликвидировано 367, до конца года планируется
снести еще 526, - как видите, большая часть заброшенных
строений, которые стояли десятилетиями, исчезнет. Значит,
можем, работать и делать добрые дела, когда захотим. Местным
исполнительным органам дано задание завершить данную работу
до 1 мая 2011 года.
До первого января 2012 года необходимо обеспечить качественной
питьевой водой все населенные пункты области, обеспечить
стабильное водоснабжение.
Учитывая суровые погодные условия прошлого года, особое
внимание уделено подготовке всех объектов теплоснабжения
области к предстоящему отопительному сезону. Запланированные
ремонтные работы проводятся согласно утвержденному графику
и будут завершены в установленные сроки. Будут созданы все
условия для прохождения отопительного сезона в нормальном
режиме, в том числе создан нормативный запас топлива на
всех теплоисточниках.
Как мне доложено, при проведении данных работ особое внимание
уделено объектам социальной сферы. К началу нового учебного
года обеспечена 100% готовность к зиме объектов образования.
В районах и городах, кроме Буландынского (14%), (аким района
Нугманов Е.Б., нач. отдела образования Есмурзина Б.К.),
Ерейментауского (24%), (Ережепов Н.А., Аренов Т.Ш.), Жаксынского
(21%), (Кабдугалиев И.И., Курмашев А.Д.), Коргалжынского
(21%), (Касенов СР., Акылбай Д.Б.), уже создан нормативный
запас топлива.
Большой поддержкой для сферы образования стала "Дорожная
карта", в рамках которой за 2 года на ремонт 96 объектов
направлено 2,2 млрд. тенге. Основные объемы работ выполнены
к началу учебного года. На сентябрь текущего года перенесены
сроки сдачи только по 2 объектам - Лесной СШ Сандыктауского
района (выделены дополнительные средства в июле 2010 года)
и детского сада "Огонек" в г. Кокшетау (согласно
договору).
Объемы финансирования значительные, но в данном вопросе
еще остается немало проблем, к решению которых необходимо
активно привлекать хозяйствующие субъекты. Руководители
предприятий должны быть заинтересованы в материально - техническом
оснащении сельских школ, которые являются, в определенном
смысле, базой для подготовки будущих специалистов аграрного
сектора.
В целом, на перспективу основной задачей является сохранение
набранных темпов роста и достижение более высоких показателей
развития.
Это наша общая задача и достойный вклад в ее решение должны
внести и работники образования.
Ведь для успешного развития страны нужно, чтобы стало нормой
приобретение человеком на постоянной основе, в течение всей
жизни, новых знаний
и навыков. И одним из основных направлений является создание
условий, обеспечивающих высокое качество обучения и воспитания
на всех уровнях образования.
Неслучайно в Стратегии повышения конкурентоспособности Акмолинской
области система образования выделена в один из основных
блоков, где приоритетами определено развитие дошкольного,
технического и профессионального образования.
Их реализация направлена на решение наиболее проблемных
вопросов - увеличение охвата детей дошкольным воспитанием,
оснащенность объектов профессионально-технического образования
современным оборудованием, сокращение дефицита специалистов
рабочих специальностей, востребованных на рынке труда.
Вы хорошо знаете, что Глава государства Нурсултан Абишевич
Назарбаев поставил задачу к 2020 году обеспечить дошкольным
воспитанием и обучением всех детей, независимо от места
проживания и доходов семьи.
Для этого в каждом населенном пункте нам необходимо иметь,
как минимум, одну дошкольную организацию или создать условия
для осуществления иных форм дошкольного воспитания. "Ел
болѓыњ кел-се - бесігіњді тџзе" ("Если
хочешь быть народом - позаботься о колыбели"), - так
говорят в народе. Понятно, что в данном случае под колыбелью
мы имеем в виду детские дошкольные учреждения, которые нам
сегодня очень нужны!
В данном направлении в последние годы достигнуты некоторые
результаты - построены новые дошкольные учреждения в Зерендинском,
Астраханском, Жаркаинском, Ерейментауском районах и городе
Кокшетау, за счет восстановления открыты 8 детских садов,
количество мини - центров возросло с 92 в 2008 году до 173
в настоящее время. По "Дорожной карте" в городе
Кокшетау в текущем году восстанавливаются детские сады "Огонек"
и "Жулдыз", что, кроме увеличения показателя охвата
дошкольным воспитанием, позволит создать 150 постоянных
новых рабочих мест.
В рамках государственно - частного партнерства открыты 7
частных детских садов.
В график моих рабочих поездок в регионы в обязательном порядке
включается ознакомление с работой мини - центров при школах.
Эта работа всячески приветствуется и должна получить новый
импульс для развития.
Положительным примером государственно - частного партнерства
является открытие ТОО "Полтавка" мини - центра
в с. Полтавка Атбасарского района (Белобров Николай Федорович).
Здесь на сумму 900 тысяч тенге проведен ремонт туалетов,
приобретена мебель, игрушки, организовано бесплатное питание
детей.
В Каменском сельском округе Сандыктауского района ТОО "Уни"
(Мустафаев Мустафа Рамазанович) оказана помощь при открытии
дошкольного мини-центра на сумму 4 млн. тенге - проведена
реконструкция жилого дома под мини-центр, проведен водопровод,
санузел, приобретено необходимое оборудование.
В с. Владимирское этого же района ТОО "Свободное"
(Закусилов Александр Александрович) оказана помощь на сумму
1,2 млн. тенге - при открытии дошкольного мини-центра восстановлен
санузел, приобретено оборудование, организовано горячее
питание.
В с. Капитоновка Буландынского района при открытии мини-центра
ТОО "Журавлев-ка" (Кудайбергенов Галым Колжанович)
также сделан добротный ремонт, приобретена мебель, оборудование
на 800 тысяч тенге.
Мы приветствуем добрые начинания названных руководителей
и считаем, что их примеру могут и должны последовать другие.
Положительным фактом является открытие ко Дню столицы частных
детских садов "Балапан" и "Тамерлан"
в городе Кокшетау. На этот счет уже есть позитивная реакция
родительской общественности - в данные сады принимаются
дети с 2-летнего возраста, что дает возможность мамам вернуться
к активной трудовой деятельности.
Как следствие, охват детей дошкольным воспитанием и обучением
в области возрос с 37% в 2008 году до 44,6% на сегодняшний
день.
Но это не повод для самоуспокоения. Если сравнить с соседними
областями, то по данному показателю мы значительно отстаем
- в Костанайской области - 90%, Северо - Казахстанской -
54%.
В текущем году акимам районов и городов, управлению образования
(Ибраев Марат Умирбаевич) нами дано поручение за счет развития
альтернативных моделей дошкольных организаций (мини - центры,
детские сады семейного типа, частные детские сады и детские
сады, финансируемые крупными предприятиями) довести охват
дошкольным образованием до показателя не менее 52%. Скажу
откровенно, по большому счету, и эта цифра для нас, столичной
Акмолинской области, слишком мала. И мы ее обязательно достигнем
в этом году и будем двигаться дальше.
Напомню, что в этом году будет завершено строительство 2-х
детских садов в Целиноградском районе и городе Кокшетау,
начато строительство еще 3-х - в Буландынском, Целиноградском
районах и городе Степногорске.
В целом для обеспечения 100% охвата детей детсадами до 2020
года разработан график ввода 570 дошкольных организаций
на 30 тысяч мест. Мы должны обеспечить его безусловное выполнение.
Особое внимание данному вопросу необходимо уделить в Целиноградском
(аким района Мынжанов М.Т., нач. отдела образования Ахметов
К.Е.), Буландынском (Нугманов Е.Б., Есмурзина Б.К.), Енбекшильдерском
(Хамитов Т.Ж., МейрмановаЗ.Ж.) районах, где наиболее низкий
процент охвата - 14,8%, 37,1% и 39,4%, соответственно.
В сфере среднего образования необходимо принять все необходимые
меры по созданию условий для успешного функционирования
12-летней модели обучения, предусматривающей введение профильного
образования.
Прежде всего, это обеспечение необходимым материально -
техническим оснащением, соответствующим национальным стандартам
среднего образования, функционирование попечительских советов
школ.
При этом должны быть созданы условия для активного отдыха
и оздоровления, формирования здорового образа жизни, вовлечения
молодежи в массовый спорт.
Нет сомнения, что Интернет является благом, данным научно
- техническим прогрессом. Но мы должны думать и над тем,
чтобы многие наши дети не проводили дни и ночи за мониторами
компьютеров. Надо, чтобы ребята больше занимались спортом,
вовлекались в патриотические акции, и здесь свое слово должны
сказать преподаватели физкультуры, начальной военной подготовки
и для этого необходимо настойчиво укреплять материально
- техническую базу спортивных сооружений и залов, кабинетов
НВП, привлекать в школы лучшие кадры военруков и физруков.
В этой связи не могу не сказать о роли школьных библиотек,
роль которых в приобщении подрастающего поколения к хорошей
и умной книге, чтению возрастает многократно. Бывая в рабочих
поездках по области, обязательно захожу в библиотеки, поэтому
могу ответственно сказать: нужно больше внимания обращать
на обновление и пополнение книжного фонда, привлекать к
чтению как можно больше ребят. Необходимо уже сейчас внушить
детям мысль о том, что "Білекті
бірді жыѓар, білімді мыњды жыѓады" ("Силой
можно одолеть одного, а знаниями - тысячи"). Понятно
и то, что, образно говоря, книга не прочитанная в детстве,
уже не будет прочитана никогда.
Действительно, для процветания государства нужно здоровое
и конкурентоспособное подрастающее поколение, и мы все должны
принять активное участие в его формировании.
В данном направлении весной этого года мной не случайно
обращено внимание на крайне низкую обеспеченность школ внутренними
теплыми туалетами. За 4 месяца доля таких школ возросла
с 45 до 72 процентов от общего количества.
В качестве положительного примера и оперативного решения
проблемы можно привести Тонкерискую основную школу Шортанди
некого района, где за короткое время сумели сделать туалеты,
на что из местного бюджета было выделено 890 тысяч тенге,
закуплено необходимое сантехническое оборудование.
В последнее время хорошо продвинулись в данном вопросе в
Зерендинском (аким района Сагдиев Е.Б., нач. отдела образования
Жусупов Б.А.), - здесь с 50% обеспеченности туалетами поднялись
до 86%, и Есильском районах (Ерин С.А., Саматов Н.М.) -
с 60% до 97%.
Стопроцентная обеспеченность достигнута в Бурабайском районе
(Балахонцев В.Н., Гамазов В.Г.), а в городе Степногорске
(Никишов А.Н., Семенюк Т.В.) эту задачу выполнят полностью
к 1 сентября текущего года.
А в целом, акимам всех регионов мной дано поручение до 1
января 2011 года решить данную проблему. Понятно, что касается
оно не только школ, но и всех других учебных заведений (колледжей,
лицеев, вузов).
Понятно и то, что это не чья-либо прихоть, это - требование
времени, за этим стоит здоровье наших детей, а значит, нации
в целом. И, надо прямо сказать, это не только сохранение
здоровья детей, но и наших учителей, бережное и уважительное
отношение к ним. Непонятно только одно: почему этим жизненно
важным вопросом никто не занимался прежде?
Знаю, что во всех учреждениях образования есть профсоюзные
организации. Думается, его активистам, которые сегодня также
присутствуют в зале, надо также проявлять себя в подобных
вопросах, постоянно заботиться об условиях труда и быта
учителей. А в коллективных договорах обязательно должны
быть пункты, отражающие данную сторону дела.
В рамках перехода на 12-летнее обучение во всех регионах
Казахстана к 2015 году будут функционировать 20 школ в рамках
проекта "Назарбаев Интеллектуальные школы". В
нашей области в 2009 году такая школа построена в городе
Кокшетау, которой определена роль стартовой площадки по
разработке, внедрению и апробации современных учебно - воспитательных
и образовательных программ.
Введены современные школы на 1200 мест в п. Шортанды, на
900 мест в с. Жаксы, осуществляется строительство школы
на 320 мест в поселке Аршалы и 2-х школ с государственным
языком обучения - на 600 мест - в а. Жибек Жолы Аршалынского
района и 420 ученических мест в г. Есиле.
Мы уверены, что ввод новых объектов образования будет способствовать
улучшению условий обучения и повышению конкретных конечных
результатов.
В настоящее время о наших результатах в сфере среднего общего
образования судят по итогам ЕНТ. И, скажу откровенно, результаты
нас не устраивают. Внутри области, если проанализировать
по годам, динамика роста вроде бы есть. Но если сравнить
с среднереспубликанским показателем (84,8 балла), то мы
отстаем на 5,24 балла. Вдумайтесь, мы "боремся"
за последние места в республиканской таблице с Жамбылской
областью. А ведь возможностей у нас гораздо больше, чем
у жамбылцев.
Никуда не годится, что 19% учащихся не набрали даже 50%
порогового уровня, необходимого для получения профессионального
образования в вузах, а это в 2 раза выше, чем в целом по
республике.
И это при том, что затраты бюджета на одного обучающегося
в нашей области выше среднереспубликанского показателя и
большинства областей. Конечно, это связано и с объективными
причинами, обусловленными высокими затратами на содержание
малокомплектных школ (более 80% от общего количества), которые
не могут обеспечить высокие качественные показатели. Но,
тем не менее, отдача от вложенных средств должна быть значительно
выше. Ведь на сферу образования приходится около 30% от
общего объема расходов бюджета области, которые имеют устойчивую
тенденцию роста.
Думается, что работа на конкретный результат - основная
задача всего преподавательского состава. Мы обязаны занимать
первые места в рейтинговых таблицах по отношению к другим
областям. Управлению образования (Ибраев Марат Умирбаевич)
данный вопрос необходимо взять на особый и предметный контроль.
Отмечу и то, что по ряду позиций социально - экономического
развития мы заметно отстаем от других регионов. Поэтому
мной поставлена задача - преодолеть это отставание и выйти
на передовые позиции в стране. В том числе, а может быть,
и в первую очередь, в сфере образования. И для этого у нас
есть все возможности.
Особое внимание необходимо уделить повышению качества среднего
образования в тех районах, в которых не достигнуты даже
средние по области показатели - Аршалынский (аким района
Маржикпаев Е.Б., нач. отдела образования Баяхина Г.И.),
Енбекшильдерский (Хамитов Т.Ж., Мейрманова З.Ж.), Жаркаинский
(Калжанов А.А., Альжанов А.К.), Коргалжынский (Касенов СР.,
Акылбай Д.Б.), Шортандинский (Камзебаев С.Е., Атабаев М.А.).
Кстати сказать, при этом расходы на одного учащегося в данных
районах выше среднеобластного, что свидетельствует также
об их неэффективном использовании.
В целях совершенствования управления образованием в области
разработана и внедряется система оценки качества образования.
Однако темпы ее внедрения на сегодняшний день недостаточны.
Акимам всех регионов поручено в срочном порядке предусмотреть
на эти цели необходимые средства и обеспечить функционирование
данной системы до конца текущего года. Полномасштабное внедрение
данной системы позволит осуществлять постоянный мониторинг
состояния системы образования, оценивать качественный уровень
предоставления образовательных услуг, дать внешнюю оценку
достижениям каждого учащегося и организовать целенаправленное
повышение квалификации педагогических кадров.
Результаты оценки дадут возможность своевременно принимать
обоснованные управленческие решения, в том числе и по кадровым
вопросам, что в свою очередь отразится на повышении качества
образования.
Эффективно используя действующий в стране механизм государственной
поддержки специалистов, прибывающих для работы и проживания
в сельскую местность (выплата подъемных, льготные бюджетные
кредиты на покупку жилья), уже в 2009 году в системе образования
снята острота проблемы с дефицитом кадров.
В текущем году в организации образования области прибыло
202 молодых специалиста, в том числе 173 - в сельскую местность.
Сейчас на местах необходимо активизировать работу по привлечению
необходимых специалистов, обеспечению их социальным пакетом,
в том числе с участием хозяйствующих субъектов. Такие примеры
в области имеются.
В настоящее время доля учителей с высшим образованием в
области составляет 78,6%, что ниже показателя как по республике
(85,5%), так и наших ближайших соседей - Костанайской (82,5%)
и Северо - Казахстанской (81,5%) областей. При этом, по
данным экспертов, при повышении доли педагогов с высшим
образованием на каждые 10% результаты ЕНТ учащихся увеличиваются
на 8 баллов. Здесь есть над чем задуматься управлению образования
(Ибраев М.У.), акимам районов и городов.
Акиматом Жаркаинского района (Калжанов Аманбек Амирхамзинович)
в сельских населенных пунктах созданы жилищные условия для
проживания 15 молодых специалистов, выплачены подъемные
по 25 тыс. тенге, в Атбасарском районе (Аубакиров Руслан
Шохметович) в г. Атбасаре в новом 60-квартирном доме 13
квартир получили педагоги.
Опять-таки, заслуживает всяческого поощрения и одобрения
практика, сложившаяся в селе Максимовское, где руководитель
базового хозяйства Александр Александрович Закусилов специально
строит дома для молодых педагогов и медиков.
Такой опыт необходимо распространять повсеместно. Возникает
вопрос, что мешает другим руководителям районного и сельского
уровней проявлять заботу о молодых специалистах?
И опять же, говоря о молодых специалистах, мы, прежде всего,
должны думать об имидже села, о внешней привлекательности
наших населенных пунктов, о проблемах "глубинки"
в целом. Разве выпускник
столичного или иного вуза придет работать в село, утопающее
в мусоре, грязи, где нет водопровода, Дома культуры, бани,
парикмахерской, проще говоря, необходимой социальной инфраструктуры?
Необходимо делать село привлекательным, для чего не обойтись
без постоянной работы по благоустройству, санитарной очистке,
созданию комфортных условий жизни и труда. В селах должны
быть общественные бани, парикмахерские, пусть небольшая,
но швейная мастерская. "Дэулетті
ел сѕулетті болу керек!" ("Хорошее село
должно быть красивым"), дейді
ќазаќ халкьі.
Поэтому мной перед акимами районов и городов Кокшетау и
Степногорска поставлена задача - до 1 января 2011 года совместно
с хозяйствующими субъектами обеспечить все большие села
общественными банями и парикмахерскими. И оно должно быть
выполнено. За последние 4 месяца обеспеченность в процентах
по баням мы подняли с 14% только до 21%. Количество парикмахерских
с 12% возросло только до 50%. Этого явно недостаточно.
Надо возродить в сельчанах, образно говоря, коллективистское
начало, как это было раньше, чаще привлекать их к общественным
мероприятиям - "чистым четвергам" и субботникам.
И, конечно же, в этом деле мы не можем обойтись без помощи
учителей и школьников. Они также должны болеть за родной
аул, село или поселок. Уверен, что наши педагоги с пониманием
отнесутся к этому вопросу. Порой видишь такую картину, территория
школы ухожена и прибрана, есть зеленые насаждения, цветы
и газоны. К примеру, в областном центре немало таких школ.
А шагнешь за ворота школы, там непролазная грязь, мусор,
бурьян и прочие "прелести".
Говоря о привлечении специалистов на село, нельзя не сказать
о такой важной проблеме, как трудоустройство воспитанников
детских домов. Остается много вопросов по обеспечению их
жильем. Знаю, что директора детских домов, являясь государственными
попечителями, много внимания уделяют вопросам защиты прав
детей, но без помощи государственных органов и трудовых
коллективов они вряд ли преуспеют в этих важных вопросах.
Поэтому прошу обратить на это особое внимание акимов районов
и городов, руководителей сельхозформирований.
Говоря о перспективах, нельзя не отметить, что на всех уровнях
образования в ближайшее время будет внедряться система электронного
обучения.
В связи с этим вызывает беспокойство тот факт, что из 645
школ области только 127 подключены к широкополосному скоростному
Интернету, 252 школы пользуются низкоскоростным Интернетом,
что не обеспечивает устойчивую работу в сети. Акимам районов
городов совместно с руководством ОАО "Казахтелеком"
необходимо срочно решать и этот вопрос.
Особое внимание - профессионально - техническому образованию.
Его совершенствование направлено на модернизацию учебных
учреждений, укрепление их инфраструктуры, ежегодное увеличение
выпускников технического и профессионального образования
и их трудоустройство. Особое внимание уделяется обновлению
содержания профессионального образования, с учетом конъюнктуры
рынка труда и в соответствии с достижениями научно - технического
прогресса.
Особую актуальность данным направлениям придала реализация
проектов по Программам форсированного индустриально - инновационного
развития, создания продовольственного пояса вокруг столицы,
"Дорожной карты бизнеса - 2020".
На решение данных задач направлена реализация Региональной
программы развития технического и профессионального образования
в Акмолинской области на 2008-2012 годы.
Центральное звено программы - развитие государственно -
частного партнерства по вопросам совместной работы по подготовке
квалифицированных кадров для отраслей экономики области,
способных работать на высокопроизводительной и современной
технике, применять на производстве новые технологии.
В рамках реализации программы на укрепление материальной
базы, прежде всего, мастерских, лабораторий и специальных
кабинетов 28 организаций ТиПО (технического и профессионального
образования) направлено 352 млн. тенге, проведен капитальный
ремонт на 587 млн. тенге. Улучшены условия и качество обучения
для более 3 тыс. учащихся.
С учетом потребностей рынка труда в 2009 и 2010 годах увеличен
Государственный образовательный заказ - в колледжах на 30%,
в профлицеях - на 25% ежегодно, введено 8 новых востребованных
специальностей (газоэлектросварщик, токарь - универсал,
мастер - строитель, машинист дорожных и строительных машин).
Наряду с основной образовательной деятельностью организации
технического и профессионального образования ведут краткосрочную
профессиональную подготовку и переподготовку незанятого
населения. За 2 года реализации "Дорожной карты"
на их базе организована подготовка и переподготовка более
6 тыс.человек.
Однако следует отметить, что в сфере подготовки квалифицированных
рабочих кадров не обеспечено внедрение механизма государственно-частного
партнерства. К сожалению, предприятия - работодатели являются
только потребителями тех специалистов, которые готовятся
за счет бюджета.
23 июня текущего года состоялся областной форум "Профессиональное
образование и бизнес: диалог партнеров", на котором
были подписаны меморандумы о сотрудничестве между учебными
заведениями и предприятиями. Но, к сожалению, время показало,
что он был проведен формально. Меморандумы в большинстве
случаев пока не воплотились в конкретные договоры и финансирование.
Конечно, есть и положительные примеры, но их очень мало.
Так, АО СПЗ (Томилов Анатолий Иванович) выделил для профтехлицея
№2 г. Степногорска 8 млн. тенге на ремонт токарно - фрезерной
мастерской и укомплектовал ее 6 металлообрабатывающими станками,
учредил именные стипендии 18 лучшим учащимся этого учебного
заведения.
Реальную помощь подведомственным образовательным учреждениям
оказывают также ТОО "Степногорский горно - химический
комбинат" (Белорусов Виктор Николаевич), АО "ГМК"
"Казахалтын" (Текслер Алексей Леонидович). Для
ПЛ-9 Атбасарского района - ТОО "Канкор - Локомотив"
(Асаинов Кайдар Майнышевич), для ПЛ-19 с. Новоишимка -ТОО
"Агрофирма "Родина" (Сауэр Иван Адамович).
Скажу также, что крупные сельхозформирования помогают профессионально
- техническим лицеям в организации практики, содействуют
в трудоустройстве выпускников. Но таких примеров у нас немного.
Из 59 крупных предприятий области с 48 (81,4%) управлением
образования подписаны меморандумы о взаимном сотрудничестве,
представлены бизнес - проекты по укреплению материальной
базы учебных заведений на 347 млн. тенге. Сумма средств,
фактически выделенная работодателями на эти цели, составила
всего 14 млн. тенге (4,1% от запланированного). Все это
говорит о том, что отсутствует реальная инициатива предприятий
по организации подготовки кадров на договорной основе.
В данном случае не прослеживается и организующая роль акиматов.
Пункт по содействию развитию государственно-частного партнерства
между учебными заведениями технического и профессионального
образования включен в комплексные планы развития регионов.
Акимы районов и городов должны до конца года обеспечить
его безусловное исполнение.
Как отмечено Главой государства в Послании, мы должны создать
условия, чтобы каждый, кто хочет работать по новой профессии,
имел возможность обучаться и трудоустроиться. И мы должны
приложить максимум усилий, чтобы выполнить поставленные
перед нами задачи.
Уважаемые участники совещания!
В заключение хочу вам пожелать плодотворной работы, конструктивного
решения на местах имеющихся проблем.
Задача, стоящая перед нами, очень важная - это обеспечение
равного доступа населения области к качественному образованию,
создание условий для обучения и получения профессионального
образования высокого уровня, что является актуальным в свете
востребованности наших специалистов и обеспечения достойной
жизни акмолинцев. И мы должны мобилизовать все усилия на
претворение их в жизнь.
Ведь качественное образование - это главный капитал молодежи
и страны.
Как говорил великий педагог - просветитель Константин Дмитриевич
Ушинский, школа должна быть тесно связана с жизнью, поэтому
учитель всегда должен помнить, что от деятельности его воспитанников
зависит направление и содержание общественного развития.
Достижение всех намеченных целей во всех сферах экономики,
в том числе и в образовании, будет нашим вкладом в предстоящее
в следующем году празднование 20-летия Независимости Казахстана.
Президент страны Назарбаев Нурсултан Абишевич определил
эту дату как важнейшее событие в жизни нашего государства,
которое необходимо ознаменовать реальными делами и свершениями.
Для нас знаменательным является предстоящее празднование
15-летия Конституции Республики Казахстан. В эти дни мы
с особой гордостью осознаем, что наша страна состоялась
как самостоятельное и независимое государство, опирающееся
на исторические традиции и вобравшее всё новое и прогрессивное.
Благодаря верной и дальновидной политике Главы нашего государства,
Лидера нации Нурсултана Абишевича Назарбаева Казахстан сегодня
отличается экономической и политической стабильностью внутри
страны, согласием и единением между представителями всех
этносов, составляющими единый народ Казахстана, и устремленностью
к новым высотам и успехам.
Желаю вам, дорогие педагоги, всем крепкого здоровья, успехов
в вашем нелегком труде, достойных учеников и последователей.
Ведь, несмотря на все сложности, престиж работников образования
остаётся очень высоким. И у каждого из нас найдётся немало
тёплых слов благодарности учителям, давшим нам путевку в
жизнь.
Ќђрметті ђстаздар!
Біздіњ халыќ айтады, білім беру инемен ќудыќ ќазѓандай (Обучение
подобно рытью колодца иглой). За этой простой формулой,
дорогие педагоги, стоит ваш ежедневный кропотливый труд,
перед которым всегда хочется склонить голову.
Великий Мухтар Ауэзов в свое время говорил: "Ел мен
елді, халыќ пен халыќты тењестіретін білім ѓана" (Лишь
знания и наука сближают народы и государства). Сол білімді
беретін сіздер, ќђрметті ђстаздар!
Жања оќу жылы таѓы да ќайырлы болсын!
Баршањызды келе жатќан Конституция кџнімењ Білім кџнімен
шын жџректен ќђттыќтаймын!
Баршањызѓа зор денсаулыќ, ќђт-береке, молшылыќ, кљп-кљп
табыс тілеймін! Сау болыњыздар, ќђрметті ђстаздар!
|