Акмолинская правда (Кокчетав, Кокшетау, Степногорск, Щучинск)

К 20-ЛЕТИЮ НЕЗАВИСИМОСТИ

16 ДЕКАБРЯ - ДЕНЬ НЕЗАВИСИМОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Исторический документ
Сенат принял Декларацию 20-летия государственной Независимости Казахстана
Аплодисментами приветствовали принятие торжественного политико-правового документа участники пленарного заседания Сената под председательством Кайрата Мами.

Депутатское собрание с учетом его исторической значимости проходило в расширенном формате, в присутствии главы Правительства Карима Масимова и членов Кабинета министров, государственного секретаря Каната Саудабаева, руководителей Администрации Президента и ведомств, непосредственно подчиненных Главе государства, а также представителей ведущих государственных СМИ. Впрочем, аплодисменты вэтотденьзвучали в зале заседаний Сената дважды: аналогичным образом участники мероприятия одобрили законодательную инициативу палаты об установлении нового государственного праздника. Если, как надеются депутаты, соответствующий закон будет подписан Главой государства, 1 декабря станет Днем Первого Президента Республики Казахстан.
Декларация 20-летия государственной Независимости - документ, обращенный к современникам и будущим поколениям Казахстана, в котором дается историческая оценка конструктивной политики Главы государства, признанной в мире как «Казахстанский путь». Инициатива принятия торжественного акта, впервые озвученная полгода назад, принадлежит верхней палате Парламента. Получив одобрение Главы государства, эта идея обрела практическое воплощение.
Открывая заседание, Кайрат Мами отметил: «Второй раз в истории Парламента страны принимается Декларация о государственной Независимости, и мы должны гордиться тем, что являемся не только свидетелями, но и участниками исторических событий двух минувших десятилетий».
Как известно, в Декларации 1991 года излагались намерения молодого Казахстана построить в будущем сильное, независимое, процветающее государство. А нынешний документ констатирует реальные достижения страны в этой сфере за минувшее 20-летие.
- В этом торжественном политико-правовом документе подчеркивается выдающаяся роль Первого Президента - Лидера Нации Нурсултана Назарбаева в строительстве казахстанской государственности, - сказал Кайрат Мами.
Почетной миссии зачитать текст Декларации был удостоен сенатор, Халыќ Ќаћарманы Мухтар Алтынбаев.
По факту озвучивания текста документа вопросов не возникло. Голосование сенаторов вылилось в закономерный итог: «Единогласно!».
Поздравив участников с фактом принятия исторического документа, Кайрат Мами огласил второй вопрос повестки дня: о внесении дополнения в Закон «О праздниках в РК». 1 декабря предлагается объявить государственным праздником - Днем Первого Президента Республики Казахстан.
Соответствующий законопроект представил сенатор Анатолий Башмаков. Он отметил историческую миссию Первого Президента - Лидера Нации Нурсултана Назарбаева в создании и укреплении основ суверенного Казахстана и подчеркнул, что основатель казахстанской государственности неоднократно выступал автором глобальных и региональных инициатив, получивших признание казахстанцев и уважение международного сообщества.
Поправка в Закон «О праздниках в РК» также одобрена палатой единогласно. Резюмируя принятие Парламентом двух важных законодательных актов, спикер Сената Кайрат Мами отметил, что этими решениями дается соответствующая оценка не только деятельности Лидера Нации Нурсултана Назарбаева по строительству цивилизованного государства, но и подчеркиваются статус и роль института президентства в становлении, развитии и укреплении Независимости Казахстана.

Поздравление акима области Сергея Дьяченко с 20-летием Независимости Республики Казахстан
Уважаемые акмолинцы! Дорогие земляки!
Сердечно поздравляю вас с 20-летием Независимости Республики Казахстан.
Как отметил Глава государства, Лидер Нации Нурсултан Абишевич Назарбаев, независимость - это наше главное достояние, бесценное завоевание.
Глубоко символично, что 20-летие Независимости Республики Казахстан страна встречает крупными достижениями и успехами во всех сферах жизни.
Только в этом юбилейном году в Казахстане построено 350 новых предприятий инновационного типа, открыто порядка четырех тысяч новых детских садов, 350 школ, полсотни колледжей, около 150-ти новых поликлиник, больниц и медицинских центров.
Предметом особой гордости казахстанцев является то, что в сложное время удалось сохранить и укрепить в стране стабильность, мири согласие.
В 2010 году Казахстан достойно возглавлял крупнейшую международную организацию - ОБСЕ. Астанинский саммит ОБСЕ стал одной из золотых страниц казахстанской и всей мировой истории.
Сейчас Республика Казахстан достойно выполняет миссию председательства в Организации исламского сотрудничества, является лидером в глобальном антиядерном движении.
Благодаря настойчивости и дипломатическому таланту Президента страны начал действовать Таможенный союз Казахстана, Беларуси и России.
Еще одним фундаментальным закреплением нашей государственности стало рождение новой столицы нового независимого государства. Буквально за считанные годы на берегах Ишима взметнулась ввысь светлая, как мечта, устремленная вбудущее Астана.
Опережающими темпами идет и развитие регионов Казахстана, в том числе и Акмолинской области.
Как было отмечено на состоявшемся 9 декабря этого года республиканском телемосте - политической акции «За сильный Казахстан!» - Акмолинская область становится инвестиционно привлекательным регионом Казахстана. За годы независимости в регионе объем промышленного производства составил 230 млрд. тенге или вырос в 250 раз.
Доля перерабатывающей сферы промышленного производства выросла до 85 процентов. Только в Акмолинском регионе производятся подшипники, 90 процентов которых идет на экспорт, ведется ремонт электровозов. Интенсивно развиваются строительная индустрия, металлургия, химическая промышленность и машиностроение. Это - «КАМАЗ-Инжиниринг», «Камкор-Локомотив», Степногорский горно-химический комбинат, другие важные производства.
За два года по программе индустриализации реализовано 29 проектов на сумму 91 млрд. тенге. В результате открыто 5000 новых рабочих мест. Самый крупный проект - золо-тоизвлекательная фабрика «Алтынтау Кокшетау», которая уже в этом году даст девять тонн золота.
Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2011 году ожидается на уровне 215 млрд. тенге, что почти в два раза выше, чем в прошлом году.
Достижению высоких показателей способствовал рекордный урожай зерновых юбилейного года - 7,3 млн. тонн при урожайности 17 центнеров с гектара. Доля экспорта зерна доведена до 4 млн. тонн, что составляет одну треть экспорта страны.
В рамках создания продовольственного пояса вокруг города Астаны реализовано 43 инвестиционных проекта, в стадии реализации - еще 17. В настоящее время в полном объеме обеспечивается потребность области и столицы в зерне, муке, картофеле и яйце, а к 2015 году будет обеспечена мясом и молоком.
Активно развивается социальная сфера, строятся новые учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Немало новых современных производств, важных объектов социального назначения сдано в рамках празднования Календаря 20 звездных дней - «Двадцать вершин Независимости».
Акмолинцы встречают 20-летие Независимости страны с чувством законной гордости за впечатляющие успехи, достигнутые под выдающимся лидерством Нурсултана Назарбаева.
Желаю всем жителям области крепкого здоровья, благополучия, счастья, новых успехов во всех делах и начинаниях на благо нашей Родины - Республики Казахстан!

Символ мира и свободы
На протяжении всего этого года, объявленного Елбасы Нурсултаном Назарбаевым юбилейным, вся страна готовилась к празднованию ее самого яркого события - 20-летия Независимости. Не отставали от народного движения и акмолинцы. Среди непомерного множества различных мероприятий социального и экономического плана - возведение образной и символичной стелы, украсившей центральную площадь областного центра «Тѕуелсіздік».

Во вторник, во время проведения юбилейных торжеств, она предстала перед кокшетауцами и гостями города во всей своей красе и грандиозности. В ознаменование этого исторического для пристоличной области события состоялась церемония открытия стелы с участием главы региона Сергея Дьяченко, сенатора Парламента РК Жабала Ергалиева, секретаря областного маслихата Умирсерика Мусабаева, почетных граждан города, представителей молодежных организаций и общественности.

Кропотливо и усердно трудились над созданием и возведением стелы разработчики и изготовители проекта. Вложенные силы и время стали результатом двадцатиметровой достопримечательности города. Компоненты композиции - главные ценности государства, приобретенные за годы Независимости. Основными ее украшениями стали Герб Республики в обрамлении из сусального золота с использованием мотивов национального прикладного искусства, а также слова Главы государства: «Независимость - самая священная ценность для всех казахстанцев!». Венчает стелу стилизованная степная птица - орел, чьи контуры плавно перетекают в крылья, обрамляющие лучистое солнце - символ мира и стабильности.
Церемония открытия стелы началась с перерезания символичной ленточки Сергеем Дьяченко и нашим земляком Жабалом Ергалиевым, а также традиционным «шашу», проведенным многоуважаемыми апашками.
Глава региона от души поздравил всех участников мероприятия, которых, к слову, собралось немало, с приобретением нового украшения города, максимально полно отражающего основы государственности и суверенитета Казахстана.
Со словами поздравления выступил сенатор, приехавший в свою родную область специально для участия в праздничных торжествах. Он отметил, что главная гордость всех казахстанцев - свобода страны и ее граждан - в этом годуукрепилась еще одним политико-юридическим документом - Декларацией 20-летия Независимости РК, в которой подчеркивается выдающаяся роль Первого Президента Нурсултана Назарбаева. Декларация емко воплощает в себе основные этапы становления и развития страны.
Алёна ЕРИНА. Фото Ермурата ДОСУМОВА.

Уважаемые акмолинцы, земляки, избиратели!
От всей души поздравляем вас с самым главным, самым дорогим для казахстанцев праздником - 20-летием Независимости Республики Казахстан!
Мы, депутаты Сената, выполняющие в отсутствие Мажилиса роль Парламента страны, приняли недавно Декларацию 20-летия Независимости Республики Казахстан. В этом историческом документе отмечается, что за 20 лет масштабных реформ и модернизации Казахстан состоялся как успешное государство с демократической политико-правовой системой, стабильной экономикой и высоким уровнем благосостояния населения.
В Декларации подчеркнута особая роль в этих преобразованиях Первого Президента страны, Лидера Нации Нурсултана Абишевича Назарбаева. Декларация провозглашает волю народа Казахстана и дальше следовать курсом созидания и процветания государства и общества.
Немало сделано Парламентом страны для успешного продвижения реформ. Законодательная база независимого Казахстана формировалась работой депутатов всех четырех созывов Парламента, главные усилия депутатского корпуса были направлены на социальную ориентированность принимаемых законов, особенно ежегодных бюджетов.
Уважаемые акмолинцы!
Вы, как и вся страна, встречаете замечательный праздник серьезными успехами в экономике и социальной сфере области. Небывалый урожай в 7,3 млн. тонн зерна - это достойный подарок акмолинцев 20-
летию Независимости Казахстана. Стабильное продовольственное обеспечениежителей столицы, строительные материалы и товары для новостроек Астаны, новые предприятия по программе форсированного индустриально-инновационного развития - это все ваших рук дело.
Искренне желаем всем акмолинцам, вашим семьям благополучия, успехов, процветания, крепкого здоровья и счастья!
Пусть крепнет наша страна, будет вечной наша независимость и богат трудолюбивый, целеустремленный казахстанский народ!
Светлана ДЖАЛМАГАМБЕТОВА, Жабал ЕРГАЛИЕВ, депутаты Сената.

Уважаемые акмолинцы!
Поздравляю вас со знаменательным праздником - 20-летним юбилеем независимости Казахстана!
День Независимости - это символ мира и стабильности, мужества и героизма, преемственности поколений.
Благодаря обретению подлинной государственной независимости Казахстану удалось достичь существенных высот в экономическом, социальном, культурном развитии, получить признание мирового сообщества. Свой посильный вклад в развитие государства вносят и акмолинцы, в области динамично развивается экономика, позитивно решаются социальные проблемы.
Мы не только свидетели исторических событий, но и активные строители свободной и независимой казахстанской государственности, и мы хотим видеть нашу землю процветающей, сильной и независимой. Благополучие и процветание нашей области зависят от нашего умения работать, находить новые решения каждодневных задач, рационально использовать природные ресурсы, производственный потенциал.
Желаю вам, дорогие земляки, успехов и оптимизма, достатка в каждой семье, новых свершений на благо Отечества.
Умирсерик МУСАБАЕВ,
секретарь Акмолинского
областного маслихата.

Дорогие акмолинцы!
Политический совет Акмолинского областного филиала НДП «Hyp Отан» поздравляет вас со знаменательной датой - 20-летием Независимости Казахстана!
Этот день, имеющий первостепенное значение для нашей молодой страны, - символ национальной гордости, силы и процветания. За годы Независимости Республика Казахстан вошла в мировое сообщество как суверенное демократическое государство, вставшее на путь глобальных преобразований .
Стабильность и благополучие, мир и межнациональное согласие - эти достижения Казахстана - результат продуманной политики Первого Президента страны, Лидера Нации, Председателя нашей партии Нурсултана Абишевича Назарбаева.
Желаем вам, дорогие земляки, здоровья, счастья, успехов! Вместе мы сделаем нашу Родину богаче и сильнее!
Политсовет Акмолинского
областного филиала
НДП «Hyp Отан».

Евразийский проект Нурсултана Назарбаева, воплощённый в жизнь

Республика Казахстан встречает 20-летие Независимости масштабными достижениями в проведении кардинальных социально-экономических и политических реформ, а международное сообщество воспринимает нашу страну как авторитетного и влиятельного участника глобальных процессов. В республике создан прочный фундамент национальной государственности и обеспечена территориальная целостность. Мы уверенно идем по рыночному пути развития и успешно интегрировались в мировую экономику. Сегодня Казахстан - это успешное, динамично развивающееся государство, играющее значимую роль в мировых процессах. За республикой прочно закрепилась репутация конкурентоспособной страны, что подтверждается своевременными и эффективными ответами на новые вызовы и риски XXI столетия. Устойчивая внутриполитическая ситуация, межнациональное согласие и межконфессиональный мир, рациональное государственное строительство - все это результат проведения твердой последовательной политики Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева.
Хотелось бы напомнить: одной из первых программ развития Казахстана, разработанных Президентом Нурсултаном Назарбаевым в октябре 1997 года, была Стратегия «Казахстан-2030». Этот масштабный комплексный план, в котором четко определены основные направления и цели долгосрочных модернизационных преобразований, затрагивает все основные сферы социальной и экономической жизни страны и призван утвердить Казахстан как независимое и конкурентоспособное государство.
Стратегический курс развития в мае 2009 года был закреплен в Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы. Основная задача программы - форсированными темпами создать новую индустриальную экономику, прежде всего за счет внедрения инноваций, новых технологий.
Несомненным новаторством в мировой практике стало создание по инициативе Президента Н. А. Назарбаева Ассамблеи народа Казахстана, деятельность которой обеспечивает особую атмосферу доверия, солидарности и взаимопонимания в богатой полиэтнической мозаике нашей страны.
Имидж Казахстана как государства, эффективно решающего вопросы межэтнического диалога, нашел подтверждение и в инициативе Главы государства о проведении съездов лидеров мировых и традиционных религий, развивающих диалог между цивилизациями и конфессиями, которые уже стали традиционными.
Председательство Казахстана в ОБСЕ - ведущей европейской организации - безусловное свидетельство признания достижений страны, а также показатель высокого личного авторитета Нурсултана Назарбаева на мировой арене. Ему удалось побудить глав европейских стран проявить политическую волю и, несмотря на имеющиеся между ними противоречия и разногласия, впервые за 11 лет созвать в Астане Саммит ОБСЕ, возродив в новых исторических условиях «Дух Хельсинки».
Безусловно, высокий международный авторитет республики закладывался с самого начала 1990-х годов, когда казахстанский Лидер выступил с инициативой ядерного разоружения. Добровольный отказ от обладания ядерным оружием в 1991 году и закрытие испытательного полигона в Семипалатинске внесли весомый вклад в глобальные усилия по ядерному разоружению и нераспространению. Это решение не только заложило основу для стратегического решения в пользу безъядерного статуса нашей страны, но и фактически запустило глобальный процесс прекращения ядерных испытаний.
Именно Президент Казахстана является убежденным поборником реального стратегического партнерства Казахстана и России, ярким примером которого служат принятие декларации между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, весомых договоренностей по функционированию уникального космодрома Байконур и освоению недр Каспия.
Формула успеха, созданная и реализованная Нурсултаном Назарбаевым, базируется, с одной стороны, на опоре при проведении реформ на естественные преимущества, которыми обладает Казахстан природные богатства, географическое положение, мощный человеческий капитал; с другой стороны, важнейшим фактором успеха стало последовательное воплощение Президентом Казахстана курса на углубление интеграции с государствами евразийского региона.
Главным инструментом формирования нового, более стабильного и справедливого миропорядка в настоящее время стала экономическая интеграция. Глубокие перемены, кардинально изменяющие современный мир, создают новые уникальные возможности для перехода к «экономике знаний», внедрения и распространения прорывных технологий, эффективного использования потенциала инновационного развития.
Создание современных интеграционных структур на постсоветском пространстве во многом основывается на прочных, мно-говековыхтрадицияхдобрососедства и взаимного уважения евразийских народов. Но, безусловно, современная евразийская интеграционная идея, предложенная Президентом Нурсултаном Назарбаевым, - это прежде всего «практическое руководство», направленное на активные и последовательные действия по дальнейшему расширению экономического взаимодействия сопредельных стран.
Общеизвестно, что Президент Казахстана еще в марте 1994 года в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова представил Проект «О формировании Евразийского союза государств», основой которого была ориентация на межгосударственное взаимодействие и тесную экономическую и гуманитарную интеграцию стран, наиболее к ней подготовленных. Вспомним, это было на пике дезинтеграции постсоветского пространства. Экономика, согласно Проекту ЕАС, должна была стать основой объединения евразийских стран.
Евразийский союз обеспечил бы применение согласованных подходов к проведению рыночных преобразований, национальную безопасность, совместное включение стран в мировую экономическую систему. По замыслу автора проекта, ЕАС должен был представлять собой союз равноправных независимых государств, направленный на реализацию национально-государственных интересов каждой страны-участницы и имеющегося совокупного интеграционного потенциала. Главными целями интеграции евразийских государств были названы укрепление стабильности и безопасности, социально-экономическая модернизация региона.
Формирование институтов и механизмов нового интеграционного объединения стало бы первым шагом к практической реализации евразийской стратегии. В документе отмечалось, что в ЕАС будут созданы наднациональные органы по примеру Европейского союза.
Современные интеграционные структуры - ЕврАзЭС, Таможенный союз и формирующееся Единое экономическое пространство - это и есть ключевые инструменты воплощения Евразийского проекта.
Принятие в 2000 году в Астане решения об учреждении Евразийского экономического сообщества, в состав которого вошли Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан, стало свидетельством единства политической воли руководителей пяти государств решительно идти по пути взаимного многопланового сотрудничества и реальной экономической интеграции.
ЕврАзЭС - это крупный региональный рынок (около 181 млн. потребителей), располагающийся на самой большой в мире территории (15% обитаемой суши), обладающий мощной минерально-сырьевой базой и значительным экономическим потенциалом. По оценке Статкомитета СНГ, его доля в мировом ВВП в 2010 г. составила 4,4%. В сообществе сосредоточены 8,5% мировых разведанных запасов нефти, 25% - природного газа, 22% - угля, более 20% - пресной воды и лесного покрова планеты.
ЕврАзЭС обеспечило в пределах таможенных территорий государств-членов режим свободной торговли, что способствовало увеличению товарооборота между ними с 29 млрд. долларов в 2000-м году до 123 млрд. долларов в 2008-м, или более чем в 4 раза. Это создало надежную базу и
логическую предпосылку к следующей стадии экономической интеграции - формиро-ваниюТаможенного союза.
Этапным стал октябрь 2007 года, когда главы Беларуси, Казахстана и России приняли решение о формировании ТС.
Как известно, Таможенный союз начал работать с 1 января 2010 года с введением в действие Единого таможенного тарифа и Единых правил тарифного и нетарифного регулирования. Первого июля 2011 года был полностью снят таможенный контроль на внутренних границах между Россией, Казахстаном и Беларусью, и все виды таможенного контроля и оформления перенесены на внешний контур ТС.
Таким образом, Таможенный союз действует по всем международным стандартам с единой таможенной территорией, единым таможенным тарифом и Таможенным кодексом ТС, в нем работает первый наднациональный орган на постсоветском пространстве - Комиссия Таможенного союза(КТС).
Формирование Таможенного союза создало благоприятные условия для роста торговли и экономики, развития свободной конкуренции и усиления инновационной активности на внутренних рынках стран-участниц. Оборот взаимной торговли стран - участниц Таможенного союза по итогам 2010 года увеличился по сравнению с 2009 годом на 21 % и составил 88,4 млрд. долларов, а в 2011 -м он может достичь 110 млрд. долларов. Реальный сектор экономики, бизнес-сообщество и население Беларуси, Казахстана и России получили выгоду от Таможенного союза, так как полностью устранены таможенные и прочие барьеры во взаимной торговле трех стран, а импортные товары из других стран, прошедшие таможенное оформление на внешней границе Таможенного союза, свободно обращаются внутри таможенной территории, конкурируя с товарами наших стран.
Все это благоприятствует работе и развитию предприятий реального сектора экономики государств - участников Таможенного союза, расширению их производственной кооперации, организации совместных производств, созданию новых рабочих мест, что в конечном итоге приводит к росту инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности экономик.
По расчетам ученых Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук, «макроэкономический эффект от создания Таможенного союза и Единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС составит дополнительно не менее 5% прироста ВВП на пятилетнюю и около 15% - на десятилетнюю перспективу».
Примером для создания ЕврАзЭС и Таможенного союза послужил Европейский союз - натот момент самая успешная и наиболее полно реализовавшая первоначальные задачи интеграционная структура. По динамике сотрудничества и стратегическим направлениям развития ЕврАзЭС напоминает модель ЕС, но переосмысленную и адаптированную к специфике состояния и развития макроэкономических процессов в странах постсоветского пространства.
Напомним, что истоки Европейского союза восходят к началу 1950-х годов. Отдельные его элементы содержались в Договоре о Европейском объединении угля и стали (1951 г.) и Договоре о Европейском сообществе по атомной энергии (1957 г.). На принципиально новый уровень вопрос о создании ЕС был поднят с подписанием в 1957 г. в Риме Договора о европейских экономических сообществах. Для создания Таможенного союза европейским странам понадобилось около 11 лет, единого внутреннего рынка - 34 года, экономического и валютного союза - почти 43 года.
Беларусь, Казахстан и Россия движутся по этому пути в ускоренном темпе: от создания ЕврАзЭС до начала работы Таможенного союза прошло Юлет, начала функционирования ЕЭП - 12лет.
Не ожидая полного завершения работы по созданию Таможенного союза ЕврАзЭС, главы трех государств на неформальном саммите в Алматы 19 декабря 2009 года приняли План действий по формированию Единого экономического пространства.
Благодаря твердой политической воле руководителей государств, интенсивной работе правительств сложнейшая задача по разработке правовой базы ЕЭП была выполнена в самые сжатые сроки (за один год вместо двух, как первоначально планировалось) . Уже к декабрю 2010 года были приняты базовые 17 соглашений, формирующих ЕЭП. Эти соглашения вступят в силу 1 января 2012 года, что будет означать начало работы ЕЭП.
Для обеспечения полноформатного функционирования Единого экономического пространства потребуется в период с 2011 по 2015 год принять еще 55 международных договоров и иных документов и обеспечить выполнение 74 обязательных мероприятий по формирующим ЕЭП соглашениям в соответствии с установленными в них конкретными сроками.
Соглашения, формирующие правовую основу ЕЭП, можно условно разделить на 6 групп: проведение согласованной экономической политики и гармонизация систем регулирования экономики; создание общего рынка услуг; создание общего рынка капитала и проведение согласованной валютной политики; создание общего рынка трудовых ресурсов; формирование общего энергетического рынка, доступ куслугам естественных монополий в сфере энергетики и транспорта; техническое регулирование.
Как известно, одна из четырех составляющих ЕЭП - общий рынок товаров - уже обеспечена действующим Таможенным союзом.
Другим важнейшим сегментом ЕЭП является общий рынок услуг, предпосылки к образованию которого будут создаваться с начала 2012 года. В его рамках государства - участники ЕЭП будут стремиться предоставлять друг другу на взаимной основе национальный режим доступа на рынок услуг для юридических и физических лиц стран-участниц, обеспечивать взаимное признание лицензий в лицензируемых видах деятельности и гармонизацию национальных законодательств, а в отношении третьих стран будут проводить согласованную политику торговли услугами.
С 1 января 2013 года будет обеспечена унификация железнодорожных тарифов на перевозки грузов, то есть на территории каждого государства вместо экспортного, импортного и внутреннего тарифов будет действовать единый тариф, а с 1 января 2015 года будет обеспечен доступ куслугам железнодорожной инфраструктуры для перевозчиков государств - членов ЕЭП.
С 1 января 2014 года для всех государств - членов ЕЭП будет введен национальный режим в системе государственных (муниципальных) закупок.
К 1 января 2014 года в рамках создания общего рынка капитала предполагается обеспечить недискриминационный доступ стран - членов ЕЭП на рынок финансовых, банковских и страховых услуг на условиях национального режима, создать равные правовые условия для инвестиционной деятельности, снять ограничения в валютных операциях. До 1 января 2015 года предполагается достигнуть равнодоходных (рыночных) цен на газ. В ЕЭП будет создан общий рынок труда. Трудовые мигранты из стран - членов ЕЭП смогут пользоваться определенными социальными гарантиями, и их права будут защищены.
Все указанные мероприятия обеспечат с 1 января 2016 года полноформатное функционирование ЕЭП.
Создание ЕЭП - это прежде всего возможность развития свободной конкуренции и усиления инновационной активности на общем пространстве. Именно конкуренция является важнейшим стимулом для повышения качества товаров и услуг. Унификация и гармонизация норм и правил при формировании ЕЭП создает благоприятные условия для производства конкурентной продукции на предприятиях, перевод их на инновационные рельсы развития.
18 ноября произошло историческое событие для стран постсоветского пространства - президенты России, Казахстана и Беларуси приняли Декларацию о евразийской экономической интеграции, Договор о Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).
- Тем самым мы сделали очередной и очень мощный шаг на пути формирования Евразийского экономического союза - объединения, которое, вне всякого сомнения, будет определять будущее наших стран, - заявил Дмитрий Медведев на совместной пресс-конференции. При этом он подчеркнул: - Я хотел бы прежде всего выразить благодарность моим коллегам. Благодарность Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, который, если говорить предельно прямо и откровенно, был инициатором этой идеи в очень трудные 90-е годы. И в этот период Нурсултан Абишевич, не жалея сил, тем не менее призывал заниматься интеграционными процессами на постсоветском пространстве.
- Создав это детище (ЕврАзЭС, Таможенный союз и ЕЭП), как отцы-основатели, мы хотим, чтобы это было настоящее интеграционное объединение. Наша главная цель - повышение благосостояния наших народов, - отметил Нурсултан Назарбаев. - Это же не самоцель - развивать экономику. Целью является улучшение жизни людей. Экономика зарабатывает деньги, чтобы люди получили эти блага. Именно ради этого все делается. Именно на это направлена интеграция.
Президент Беларуси Александр Лукашенко в свою очередь подчеркнул:
- Я уверен, что, создавая новый экономический, политический центр силы на евразийском пространстве, Беларусь, Казахстан, Россия движутся в верном направлении, потому что успех ЕЭП важен не только для наших государств, но и для наших ближайших соседей. И он станет значительным фактором для всех крупнейших международных центров.
Несомненно, процесс интеграции на евразийском пространстве и дальше будет эффективно развиваться. Интерес к успешным интеграционным структурам уже проявляют другие члены ЕврАзЭС и СНГ. Как известно, в ответ на запрос руководства Кыргызстана запущен рабочий механизм по подготовке к вступлению страны в Таможенный союз. Заинтересованность в этом выражает и Таджикистан.
26 октября 2011 года в «Известиях» была опубликована программная статья Президента Нурсултана Назарбаева «Евразийский союз: от идеи к истории будущего», в которой четко и убедительно обозначены перспективы дальнейшего развития Таможенного союза и Единого экономического пространства с выходом на создание Евразийского экономического союза.
Оценивая практические итоги развития ЕврАзЭС, Президент Казахстана отметил, что за 11 лет в сообществе сформировалась разветвленная система механизмов, обеспечивающих эффективное продвижение интеграции в ее различных измерениях, втом числе структуры, формирующиеся на отраслевом уровне, а также по инициативе предпринимателей, деятелей науки, молодежи.
В отклике на эту статью академикОлег Богомолов отметил, что Нурсултан Назарбаев излагает идеи евразийства с характерной новизной и ценностью фундаментальных мыслей. Академик обращает особое внимание на справедливую критику казахстанским Лидером «участи» наших стран в качестве периферийного экспортера природных ресурсов и догоняющей модернизации. Ученый поддержал идеи полного равноправия и добровольного партнерства как основных принципов интеграции, предполагающих гибкость и разноуровневый характер взаимодействия.
Аналогичная оценка прозвучала в отзыве известного российского экономиста, академика РАН Ивана Иванова. Он подчеркнул справедливость позиции Президента Казахстана, основанной на объединении потенциалов инновационного роста наших стран и формировании диалога бизнеса и власти, создающего «живую ткань предпринимательства науровне предприятий».
Глубину интеллектуального и практического развития Нурсултаном Назарбаевым идей евразийства отметил также член-корреспондент РАН, директор Института экономики РАН Руслан Гринберг. Ученый видит «формулу успеха» ЕврАзЭС в соединении прагматизма и сильной, научно обоснованной идеологической составляющей евразийских интеграционных инициатив.
Выступая в университете им. Л. Гумилева, Президент Казахстана подчеркнул: «Евразийство - это идея будущего. Это алмаз в короне интеграционных процессов, которые требует сегодня глобализация. Три практические вещи - ЕврАзЭС, СВМДА и ШОС - это три составляющих будущего евразийства. Я думаю, в конечном счете большая Евразийская Идея, единство Евразийского континента победят».
В недавно изданной книге «Евразийский проект Нурсултана Назарбаева, воплощенный в жизнь» впервые на документальной основе всесторонне рассмотрен процесс интеграции сопредельных евразийских государств и проанализировано развитиеэффективно действующих интеграционных структур ЕврАзЭС, Таможенного союза и формирующегося Единого экономического пространства, которые стали ключевыми инструментами воплощения Евразийского проекта Нурсултана Назарбаева.
Лидер Казахстана, выдвинув прорывную идею формирования Евразийского союза государств, убедил глав сопредельных государств в эффективности высказанных интеграционных предложений и при их деятельном участии сумел успешно воплотить евразийский проект в жизнь. Эта целостность замысла и практики, системность подхода к последовательному и твердому продвижению вперед обеспечили успех Евразийскому проекту.
Благодаря пассионарности личности Нурсултана Назарбаева цели, еще вчера казавшиеся несбыточной мечтой, сегодня обретают реальные очертания.
Несомненно, что «краеугольным камнем» успехов и достижений Казахстана на протяжении всех лет независимости являлся фактор лидерства Нурсултана Назарбаева. В своем выступлении на церемонии инаугурации в апреле 2011 года Нурсултан Абишевич отметил: «Я могу с гордостью утверждать, что все цели и задачи, которые я ставил 20 лет назад перед нашим народом на заре нашей Независимости, выполнены и перевыполнены. И я благодарен судьбе за то, что мне выпала огромная честь быть Лидером новой Нации итакой великой страны, как наш Казахстан, достойно вошедшей в семью народов мира!»
Таир МАНСУРОВ,
генеральный секретарь ЕврАзЭС.

Этот день мы приближали, как могли
Двадцать лет назад на географической карте мира появилось молодое государство, имя которому - суверенный Казахстан. Путь к независимости его народа был труден, пролит кровью в бесконечных войнах, сражениях с захватчиками для сохранения целостности территории, языка и нации от уничтожения. Прожив многовековые тяжелые испытания, народ приобрел независимость - в одночасье рухнула Великая держава - СССР. Это был настоящий шок для основной массы населения.

В то время я был депутатом Верховного Совета Каз. ССР двенадцатого созыва. Перед нами, 364 народными избранниками, стояла ответственная задача - как быть, что делать, каким путем идти дальше.
25 октября 1990 г. состоялась сессия Верховного Совета Каз. ССР, на своем заседании ее депутатский корпус принял Декларацию о суверенитете Казахстана.
А 16 декабря 1991 года на сессии Верховного Совета Каз. ССР был принят Закон «О независимости Республики Казахстан», имеющий конституционную силу.
В том же 1991 году в Казахстане началась реализация задач, сформулированных Нурсултаном Абишевичем в работе «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства». С этого периода в стране закладывались основы президентской формы правления, началось реформирование законодательно-правовой базы и судебной ветвей власти, создание нормативно-правовой базы для преобразования экономики и социальной сферы. В 1993 г. принят Основной закон РК - Конституция Республики Казахстан, первая Конституция молодого суверенного государства, по которой ее гражданам суждено было строить новую жизнь. В сложное, ответственное, судьбоносное время особо проявились политическая зрелость, дальновидность Президента РК Нурсултана Абишевича Назарбаева. Взяв на себя тяжелейший груз - строительство суверенного государства, веря в созидательную силу казахстанцев, он неоднократно повторял об ответственности депутатов, каждого в отдельности и всех вместе казахстанцев за судьбу страны в сложное неоднозначное время. Вселял уверенность в сердца сограждан, что Казахстан преодолеет все трудности и будет успешной и мощной страной.
В то время мы, депутаты, в высшем законодательном органе работали не на постоянной основе, т.е. между сессиями находились на основной работе, что давало возможность воочию видеть и анализировать положение дел на местах, встречаться с избирателями. Это помогало учитывать запросы и предложения избирателей при принятии любого закона. А ситуация на местах выглядела далеко не радужно, положение людей было на грани выживания.
В 1992 г. меня назначили заместителем главы администрации бывшей Кокчетавской области по социальным вопросам, т.е. курировал отрасли: здравоохранение, образование, культуру и социальное обеспечение. Ставилась задача сохранить все созданное в предшествующие годы и не допустить полного развала. Это была очень трудная, очень сложная проблема, она усложнялась еще и тем, что месяцами не выдавалась заработная плата учителям, врачам, работникам культуры, задерживались выплаты пенсий и госпособий. Налоговые поступления были мизерные. По причине разрыва экономических связей с бывшими союзными республиками предприятия остановились, началась массовая безработица. Своей национальной валюты до 1993 г. не было, инфляция росла непомерно. С полок магазинов исчезли товары, в это время в лексиконе казахстанцев появилось слово «бартер». Заработную плату погашали натуроплатой, помнится, были случаи, когда вместо денег работающим выдавали спиртные напитки, табак, соки, другое. В сельской местности для бартера под нож пошел скот, сельскохозяйственная техника разбиралась по колесам и винтикам. Народ растерялся, не мог понять, что происходит, почему Правительство терпит такой беспорядок, годами нажитое и построенное разбазаривается и разрушается.
Если до этого периода о митингах мы знали по рассказам и в кино, то массовые собрания для обсуждения политических и других неотложных вопросов текущей жизни начали прочно входить в нашу жизнь. Практически каждую неделю пенсионеры собирались на площади облцентра, требуя погашения задолженности по пенсиям и пособиям. Я, куратор, вместе с главой администрации города выходили к людям и объясняли трудности переходного периода, просили немного потерпеть. Положение населения в городе осложнялось еще и тем, что часто отключалось электричество, ухудшилось теплоснабжение в квартирах, не было света и тепла, газа, ночами город погружался в мрак и создавалось впечатление, что в нем нет жизни. Горожане приспосабливались в квартирах, как могли: устанавливали на балконах (кто мог) маленькие переносные станции для выработки света, доходило до того, что готовили еду во дворах на кострах. При такой ситуации говорить о настроении населения не приходится. Все ходили хмурые, здоровались нехотя, обычные вопросы, как дела, не задавались. Всех угнетали неизвестность, па-дениежизненногоуровня и нравов.
О тяжелом, нелицеприятном положении дел на местах мы, депутаты, докладывали на сессии, а при встрече открыто информировали Президента. Он просил не скрывать трудности от народа, время придет, говорил, и они сами собой забудутся.
Отмечая 20-летие Независимости Республики Казахстан, мы гордимся впечатляющими успехами, достигнутыми в стране за короткое время. Важно, что с ростом экономики растет и благосостояние народа. Сегодня пенсионеры уже не требуют своевременной выдачи пенсий, пенсии и пособия растут ежегодно.
Опять вспоминаю минувшее время. В тяжелый переходный период перед здравоохранением области стояла задача выжить, хотя поддерживать отрасль в ту пору было крайне сложно, поскольку общие трудности в стране и области не миновали медицину. В больницах кроме решения хозяйственных проблем, как во-до-, электро- и теплоснабжение, питание больных, необходимо было обеспечить учреждения лекарствами, проводить операции и т.д. Не хватало перевязочного материала, а если доставлялся, то некачественный, в недостаточном количестве получали жизненно важные лекарственные средства. Кроме того, надо было содержать и сохранить корпуса больничного комплекса. Кстати, советники Министерства здравоохранения РК из США предлагали несколько корпусов закрыть или продать.
Сегодня эти трудности остались уже в истории. Достижения медицины впечатляют. В областном центре построен Центр крови, на стадии завершения поликлиника на 500 посещений в смену. Проведены капитальные ремонты больниц в районах и городах. Построены наркодиспансер и детское отделение тубдиспансера, другие объекты. В Акмолинской областной больнице оказывается специализированная и высокоспециализированная медицинская помощь населению. Кто думал, что в девяностые годы в областной больнице будем оперировать на открытом сердце? Сегодня наши кардиохирурги проводят операции: аорто-коронарное шунтирование, при пороках сердца, коронарографию. Травматологи освоили и успешно оперируют протезирование тазобедренных и коленных суставов, широко применяются лапароскопические операции в хирургии, урологии. В отделении «ухо, горло, нос» оперируют при опухолях гортани, в терапевтических отделениях применяются современные новые методики диагностики и лечения.
Параклиническая служба ежегодно оснащается новым оборудованием и аппаратурой, благодаря чему внедряются новые методы диагностики. Приобретенные КТ - компьютерный томограф и МРТ - магнитно-резонансный томограф позволяют на ранней стадии определить патологию при различных заболеваниях. Клинико-диагностическая лаборатория проводит современные, сложные, информативные анализы, скрининги при различных патологиях. В больнице функционируют 14 аппаратов искусственной почки и в четыре смены проводится гемодиализ. Имеющиеся новые рентгенаппаратура, ангиографический комплекс, УЗИ-аппаратура оказывают большую и неоценимую помощь в диагностике и проведении своевременного адекватного лечения. Центральная фигура в исполнении вышеуказанных успехов больницы - кадры, подготовка которых является основной задачей администрации медучреждения. Врачи повышают свою квалификацию в ближнем и дальнем зарубежье. Знакомятся с новыми методами диагностики и лечения, затем внедряют в нашей больнице. Успехи в здравоохранении стали возможными благодаря независимости и титаническому труду в ее укреплении Президента страны Нурсултана Назарбаева.
Мы, казахстанцы, очевидцы впечатляющих успехов, свидетели роста экономики, улучшения благосостояния народа. Мы гордимся своей Республикой, которая за 20 лет стала узнаваемой и почитаемой мировым сообществом, стала членом ООН и других международных организаций.
Искренне поздравляю земляков с великим праздником - 20-летием Независимости Республики Казахстан. Желаю всем здоровья и благополучия. Пусть процветает наша Родина - независимый Казахстан.
Болат ЖАНАДИЛОВ,
заместитель главного врача облбольницы по поликлинической работе.

Следы памяти на белом снегу...
16 декабря 1986 года. Эта дата - не для радостных реляций. Кто бы и какими способами ни пытался предать забвению те трагические события, они продолжают вновь и вновь привлекать к себе внимание. И это естественно - слишком много вокруг них остается покрытой мраком неизвестности...
По официальной версии, волнения в Алма-Ате начались из-за решения Генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева о снятии с должности первого секретаря компартии Казахстана Динмухамеда Кунаева и замене его на ранее не работавшего в Казахстане первого секретаря Ульяновского обкома партии Геннадия Колбина. Позже их подхватила казахская молодежь и в других городах и регионах, среди которых был наш Кокшетау.

Чтобы в какой-то степени восстановить ясную картину событий, предлагаем вниманию читателей «АП» рассказ очевидца Пахрам Ашимовой, в то время работавшей преподавателем в Кокчетавском профтехучилище. Впоследствии, как горько признается сама рассказчица, она автоматически перешла в разряд участников. Даже сегодня, спустя 25 лет, не может без слез и переживаний вспомнить женщина те унижения, которые пришлось ей испытать в то время...
- Я категорически против того, что многие называют декабрьское восстание проявлением казахского национализма, - начала беседу Пахрам Кайдаровна, - среди учащихся нашего заведения, вышедших на демонстрацию, было много представителей других национальностей: русских, белорусов, поляков, немцев, украинцев. Не думаю, что ребята четко понимали, что делают. Вполне допускаю, некоторые из них и пошли в знак протеста, чтобы поддержать алматинских студентов, но мне кажется, большинство отправились на площадь, даже не подозревая, какие последствия это повлечет. Многие «забияки» училища шли, подстрекаемые старшекурсниками расположенного вблизи сельхозинститута. Их такие «заводилы» брали просто на «слабо», другим было не охота сидеть на занятиях...
Во время демонстрации на площади Пахрам Ашимова в опустевшем училище вела пары у своей группы из 30-ти человек. Преподавательница не только не пошла сама,
но и мальчишек своих не пустила. Авторитет у нее в глазах подопечных был велик, они считали молодую учительницу едва не старшей сестрой. Пахрам Ашимова умела увлечь ребят, те постоянно были лидерами всех соцсоревнований, проводимых среди проф- и среднеспециальных учреждений. И, естественно, дорожили званием лучших, обеспечивая стопроцентную посещаемость и отличную успеваемость. Как победители, вместе с руководителем исколесили всю страну, были даже в Прибалтике, поэтому и в тот злополучный день не подвели, послушали наставницу. А на следующий, отмечает рассказчица, училище было не узнать, в рекреациях царила гробовая тишина, как будто детей не было вовсе.
- Как сейчас помню, стояла и чертила что-то на доске, объясняя материал, когда четко печатавшиеся тяжелыми сапогами шаги, донеслись за закрытой дверью. В мозгу начала пульсировать мысль: «Неужели к нам?», - с волнением вспоминает Пахрам Кайдаровна.
И как в воду глядела. Когда двое мужчин проводили женщину для опознания в помещение, где находилисьзадержанные на площади ребята, у нее дыхание от ужаса перехватило. Многих молодых, крепких подростков было просто трудно узнать, так обезображены побоями были их лица. Возмутившись произволом и встав на защиту детей, преподаватель тут же из свидетеля превратилась в подстрекательницу и обвиняемую, доставленную в здание УВД.
Больше двух суток учительница находилась в закрытом помещении, где даже негде было прилечь. И когда от страха и усталости закрывались глаза, в комнату входили служители закона, требуя назвать имена зачинщиков, выпытывая национальности учеников и преподавателей, количество смешанных браков в коллективе, подсовывая какие-то бумаги на подпись. Натот момент никого не волновало, что дома у нее столько времени грудной ребенок находится без матери.
Помощь неожиданно пришла оттуда, откуда меньше всего ожидалась. На защиту учителя вместе с ее семьей встали родители учащихся. Отец одного из учеников - Владимир Мамыкин, бывший в ту бытность главным инженером завода КДА, организовал сбор подписей в поддержку Пахрам Ашимовой. Спасло и то, что вечером того «черного» дня женщина была дома, что подтвердила подруга, бывшая у нее в гостях.
А вот родной коллектив устроил защитнице детей настоящий бойкот, шарахаясь даже в пустых коридорах, как от прокаженной. На собрании большим количеством голосов ее лишили квалификационной категории, звания «Отличник профтехобразования». От увольнения ее, как еще двух преподавателей и коменданта общежития, спасло заступничество тогдашнего заместителя директора Владимира Васильевича Григорьева и наставника молодой преподавательницы Петра Михайловича Рыбалко. Позже, восстановив категорию, Пахрам Ашимова не стала бороться за возвращение почетного звания, слишком обидным и унизительным считала она его лишение. А спустя годы, обратившись в архив учреждения, обнаружила, что из него исчезли все документы и протоколы тех дней.
Преподаватель до сих пор поддерживает отношения со своими воспитанниками. Каждый год дважды навещают они, уже ставшие взрослыми мужчинами и отцами семейств, свою наставницу в Международный женский день, параллельно поздравляя с днем рождения, которое проходит за два дня до праздника. И еще одна дата - 15 декабря - заставляет очевидцев восстания встречаться в память о тех, кто безвинно пострадал от непродуманных действий тогдашнего руководства.
- Те события, - задумчиво резюмирует собеседница, - усилили движение за возрождение казахского языка, традиций и духовных ценностей казахского народа, его геополитическое единение, как нации. Но, в то же время, не повлекли разрыва в традиционной дружбе полиэтнического и поликонфессиального казахстанского общества. Русские, немцы, украинцы, узбеки и представители других диаспор, живущие в Казахстане, с пониманием отнеслись к национальным чаяниям казахского народа. Начался активный процесс, направленный на реализацию идеи самоопределения и независимости страны, а декабрь 1986-го стал ее предвестником.
Марина МАРКЕВИЧ.
Фото Елены ТЕПЛЯКОВОЙ.

©Областная общественно-политическая газета "Акмолинская правда".
Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru
Адрес редакции: Республика Казахстан, Акмолинская область, г. Кокшетау, ул. Б. Момышулы, 41. Тел. (7162) 25-14-16. E-mail: akmolinka@narod.ru (админ сайта), pravda_6019@mail.ru (редакция в Астане), akmolynka@mail.ru (редакция в Кокшетау)