Акмолинская правда (Кокчетав, Кокшетау, Степногорск, Щучинск) - Цель: стать эталоном и локомотивом региона

СОВЕЩАНИЕ

ЦЕЛЬ: СТАТЬ ЭТАЛОНОМ И ЛОКОМОТИВОМ РЕГИОНА

Цель: стать эталоном и локомотивом региона
Прошедшее в минувшую пятницу совещание в Кокшетау должно было случиться по всей логике. Если пару недель назад аким области Сергей Дьяченко, собрав актив города, руководителей областных и городских государственных служб, представителей общественности обсуждал и намечал конкретные меры, ответственных и сроки исполнения по экономическому развитию города, его благоустройству, то вопросы улучшения работы в социальной сфере и внутренней политики не могли остаться за бортом.

В принципе не могли, а, тем более, что в последнее время Кокшетау по ряду моментов славится не с лучшей стороны, например, с так называемой «пирамидой миллионеров». Тысячи по собственной глупости обманутых людей сегодня в своей ситуации готовы винить кого угодно, только не себя. Хотя, чего греха таить, разговоры о том, что кто-то из силовых структур проявил заинтересованность в мошен- нической деятельности орга- низаторов «пирамиды», а местная власть «прошляпила» ситуацию, появились не на пустом месте.
- Мы явно не были готовы к ней, упустили момент возникновения. Затем спохватились, начали вроде бы грамотно и верно освещать ситуацию в газетах и на телевидении, но вопрос о нашем запаздывании, неоперативности все же остается,- сказал аким области в связи с этим. - Не обсудили с людьми вопрос и со строительством коммунального рынка. Потом последовал вызвавший широкий общественный резонанс, потянувший ни много ни мало на уголовное дело сканворд, опубликованный в одной из местных газет. Вот уж точно, знать, где упадешь - соломку постелил бы. При всей сложности журналистской, редакторской работы (мы ведь позволяем себе судить даже о классиках литературы, что уж там о газетном материале) пропустить в печать сканворд с абсолютно дурацким вопросом...
Забегая вперед отметим, Сергей Дьяченко, касаясь первого случая, признался, что не снимает вину и с себя. Наверное, это было неожиданно слышать от руководителя такого ранга, но добавило только уважения. Говоря о втором, Сергей Дьяченко напомнил собравшимся в зале журналистам основной принцип их деятельности: не разжигай, не навреди. Он во многом схоже медицинским постулатом и, прежде всего, предполагает ответственность за сказанное: за последствия сказанного. Первый руководитель области остановился на этих вопросах особо, когда завел речь о возможных (и при этом подчеркнул - возможных) очагах социальной напряженности как дестабилизирующем факторе.
- В этой связи, - сказал он,- важно вести мониторинг общественно - политической ситуации, что является главным направлением работы местных исполнительных органов. Госорганы должны иметь оперативную информацию по всем аспектам общественно - политической жизни, принимать адекватные управленческие решения, а последние тенденции свидетельствуют о необходимости четче налаживать эффективный государственный менеджмент на местном уровне, взаимодействие всех структур как по вертикали, таки по горизонтали.
Он привел данные замера общественно - политической ситуации общественного мнения по Кокшетау за второй квартал: «62% респондентов беспокоят высокие цены на коммунальные услуги», «24% - проблемы жилья». На вопрос: «Хотелось бы вам, чтобы ваша жизнь существенно изменилась, стала совсем другой» - 77% ответили утвердительно.
- Это свидетельствует о не совсем благополучном социальном самочувствии населения, о некотором застое в работе и желании людей изменить жизнь в лучшую сторону, - резюмировал глава региона.
Управлению внутренней политики совместно суполномоченными структурами поручено выработать схему взаимодействия по принятию превентивных мер. Необходимо усилить работу по обеспечению аппарата акима информационно - аналитическими и оперативными материалами, взаимодействию с акиматами по вопросам внутренней политики, обмену информацией. Для этого - усилить структуры кадрами.
Исходя из задач, поставленных в Президентской Программе-2020, где четко сказано о том, что «Внутриполитическая стабильность - надежный фундамент реализации Стратегического плана-2020», обеспечение стабильности и общественного согласия есть главная задача исполнительных органов государства. А само время требует новых подходов в сфере внутренней политики. Именно Кокшетау, по словам акима области Сергея Дьяченко, должен стать точкой роста всего региона, по его примеру должны преобразовываться остальные города и райцентры региона. На конкретных примерах (двухчасовое выступление акима области, а скорее его диалог с залом, сопровождалось слайдами), Сергей Дьяченко показывал, где идет пробуксовка и нет должного эффекта, каковой должен быть. Как требует Президент Казахстана Н. А. Назарбаев: «Все структуры, действующие в сфере внутренней политики и стоящие на конструктивной позиции, должны работать в едином ключе, не просто понимая, но и дополняя друг друга».
Выражением «природный храм все больше напоминает даже не мастерскую, а коммерческую лавку», можно охарактеризовать ситуацию с визуальной рекламой в городе.
По последним данным, было сказано, в областном центре - 154 объекта наружной рекламы, в том числе 122 билборда, владельцами которых являются 17 юридических и физических лиц. Они были названы поименно, и фамилии некоторых предпринимателей широко известны не только в областном центре.
- Сегодня мы видим: конструкции на основных магистралях областного центра физически и морально устарели. По улицам Ауельбекова, Сулейменова, Мира, Пушкина, Абая, частично Уалиханова, они требуют полной замены на более современные. - Почти на всех отсутствует освещение в ночное время, - точечно указывал на недостатки аким области. Он напомнил о текущей реконструкции аэропорта: как будем оформлять рекламу? Повисли в воздухе вопросы о том, кто дает разрешение на установку билбордов, контролирует содержание и внешний вид, кто в целом правит бал в этой сфере? После паузы сам же ответил: «Видимо, коммерсанты». И не поспоришь: смотришь иной раз на бил-борд: по смыслу не то, что бабушка надвое сказала - дедушка в неприличное место послал. Поручения были предельно конкретные: управлениям внутренней политики (Г. Шукеева), развития языков (Г. Толегул), архитектуры и градостроительства (В. Фелбелт) усилить контроль и координацию работы по обеспечению системного мониторинга состояния визуальной рекламы и единого стиля в оформлении наглядной агитации. Кстати, в очередной раз глава региона порекомендовал перенимать опыт столицы, с учетом, естественно, собственных финансовых возможностей. Акимату Кокшетау (М.Батырханов, А.Мусралимова ) в срок до 1 августа необходимо: выработать единую концепцию оформления, предусматривающую единые требования к изготовителям рекламы, провести инвентаризацию рекламных конструкций. Создать постоянно действующую группу для контроля, принять меры по демонтажу незаконно и беспорядочно установленных конструкций, физически устаревших билбордов на основных магистралях. А далее надлежит постоянно контролировать исполнение предписаний по ремонту и обновлению, наказывать материально за неисполнение, обеспечить бесперебойную работу светодиодного экрана на площади «Тѕуелсіздік», для этого специально выделены деньги и многое другое. Прозвучал с трибуны и призыв к предпринимателям, чьи офисы красуются в центре, и там так и напрашивается интересный современный билборд. Особое внимание руководителем региона обращено на средства наглядной агитации с элементами государственной символики. Как известно, в апреле в области работала инспекционная рабочая группа республиканской Комиссии по Государственным Символам при Президенте Республики Казахстан, которая в целом дала положительную оценку проводимой работе. Позже республиканская Комиссия под председательством Государственного секретаря Республики Казахстан Каната Саудабаева в числе других принимала и отчет акима Акмолинской области Сергея Дьяченко. Несмотря на то, что большая часть выявленных замечаний устранена на местах в оперативном порядке, как сказал глава региона, остаются определенные вопросы в сфере пропаганды и применения Государственных Символов. Созданной ранее межведомственной группе поручено до 1 августа провести комплексную проверку состояния применения и пропаганды госсимволов на местах. И принять необходимые меры.
Система Государственных Символов - важнейшая составляющая государственной идеологии, влияющая на формирование казахстанского патриотизма и позитивного имиджа государства.
- В целях качественного обеспечения работы в данном направлении, - сказал Сергей Дьяченко,- необходимо перейти от простой популяризации к проведению комплексных мероприятий по формированию казахстанского патриотизма. В эту работу должны быть вовлечены все слои гражданского общества.
Говоря о языковой политике, расширении сферы государственного языка (кстати, эти вопросы были недавно рассмотрены на заседании областного акимата, по итогам которого принято постановление), глава региона отметил, что центры обучения госязыку еще не везде открыты, в Кокшетау, в том числе не в полном объеме исполняется требование ведения документооборота между госорганами на госязыке, отмечены случаи несоблюдения законодательства в сфере языковой политики на рекламных конструкциях. Прозвучало требование обеспечить строгий контроль за исполнением принятого постановления.
Вопросы социальной модернизации на совещании разбирались особняком. Несколько раз, в связи с ними аким области подчеркивал мысль о согласованности действий местных структур, порой даже цифры, полученные из разных ведомств по одной теме, разнятся, не все их руководители, не говоря об их подчиненных, владеют истинным положением дел.
- Не должно быть равнодушия, не может быть мелочей в нашей работе, - пытался достучаться до каждого в зале Сергей Дьяченко. - Из них жизнь состоит, и там, где в мелочах прокалываемся, судят о работе местной власти в целом. Любое начатое, даже на первый взгляд незначительное дело, нужно доводить до ума.
Аким области поблагодарил тех, кто благоустроил подземный источник воды по улице Ауэзова. Действительно, полгорода круглогодично набирает там воду, в распутицу и зимой пройти к нему было проблематично, но вроде, как и дела никому не было. Сергей Дьяченко, естественно, не мог не заметить этого. Когда ТОО «Кокшетаугидрогеология» совместно с акиматом города занялись благоустройством, поползли слухи, что кто-то из власть имущих наложил на него «лапу», и теперь вода будет платная.
«Работать нужно с населением, вовремя объяснять, интересоваться мнением, вовлекать в общую работу»,- обращался аким к чиновникам. По заверению городской власти теперь источник будет освещен ночью, активнее пойдет работа по созданию небольших зон отдыха по типу совершенно изменившейся в последнее время «Мактай-горы».
- Одно из приоритетных направлений социальной политики - это образование. В городе функционируют 26 дошкольных организаций с общей численностью 5247 детей, - приводил цифры глава региона.- Это 58,2%, что ниже областного (60,9%). На начало прошлого года этот показатель составлял чуть более 40%. Рывок сделан значительный.
«Но проблема идет по нарастающей. На сегодня в городе потребность в дошкольных учреждениях составляет более 7 тысяч мест. А с начала года сдано только 35 мест. Наши реальные действия дальше? Тенденцию нив коем случае нельзя терять», -анализировал ситуацию аким. В связи с этим управлению образования и акимату города (М. Ибраев, М. Батырханов) необходимо находить пути решения проблемы: продолжить работу по возврату приватизированных детсадов государству, создавать мини-центры, расширять сеть частных детсадов. Тем более, что опыт наработан.
Что касается школ. Присутствующие на совещании могли воочию убедиться, что не всегда чиновники владеют истинной картиной дел, а потому, образно говоря, танцуют от разных печек. В Кокшетау - 23 общеобразовательные государственные школы, где учатся свыше 18 тысяч учащихся. В 12 из них остро стоит вопрос о снижении ученических мест. Сначала говорилось, что только в одной школе - №6, занимаются в три смены. Затем выяснилось, что трехсменка и в СШ №17.
- Данный вопрос должен быть решен в ближайшее время, - потребовал аким области, поручая акимату Кокшетау, управлениям образования, экономики и бюджетного планирования (М. Батырханову, М. Ибраеву, М. Такамбаеву) решить вопрос о строительстве дополнительных учебных корпусов к школам №№ 1,2,3,6,17,18, Красноярской СШ № 3. И потребовал инициативы и ответственности от каждого государственного служащего, еще раз напомнив о статусе области и близости столицы. Помимо этого речь шла о необходимости предусмотреть в ближайшее время строительство в областном центре в соответствии с запросами населения как минимум двух школ с государственным языком обучения. В связи с этим было поручено «произвести выделение и закрепление земельных участков в районе детской железной дороги и микрорайоне «Коктем».
К слову, поднимая тему занятости подростков, Сергей Дьяченко предложил горожанам проанализировать вопрос о реанимации самой детской железной дороги на территории бывшего парка. В перспективе рассмотреть вопрос о поэтапной реконструкции пришкольных спортивных площадок, а параллельно - об общественных общегородских площадках внутри кварталов в одном случае, в другом - на границах города, преимущественно в микрорайонах, где слабая социальная инфраструктура (М. Батырханов, Ю. Соловьев, А. Мусралимова). Кроме того, поручено разработать в городе целевую программу по профилактике семейного благополучия, упреждающую сиротство и беспризорничество среди детей. Развернуть широкую кампанию по усыновлению детей - сирот. Сергей Дьяченко отметил, что подобные программы есть в Казахстане, России и в Кокшетау есть примеры по усыновлению, заслуживающие большого уважения. При этом сказал, что у нас создано немало различного рода комиссий, но некоторые из них, в частности по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, скорее значатся на бумаге, чем работают. Нужно привлекать молодежь к занятиям спортом, и для этого вроде бы есть материально - техническая база: два стадиона, шесть спорткомплексов, три плавательных бассейна, ипподром, два легкоатлетических манежа. Вопрос в том, было сказано, насколько они доступны для всех слоев населения, насколько соответствуют современным требованиям, как ведется пропаганда занятий.
Аким области напомнил городским чиновникам, что еще в прошлом году поднимал вопрос о работе приватизированного кем-то легкоатлетического манежа, который было поручено вернуть через суд и привести в порядок, но воз и ныне там. Так же, как и ввести легкие абонементы для посещения спорткомплексов детьми из малообеспеченных семей. «Закон нужно применять в Кокшетау», - последовало резюме. Мысли великого ученого, философа, востоковеда Аль-Фараби о том,что«... образование, полученное без воспитания, может обернуться против человечества», актуальны и сегодня, сказал аким. И добавил: а может сегодня и более актуальны, чем вчера. Он призвал совместно работать по этим и другим вопросам все зарегистрированные в области филиалы политических партий.
Предстоит еще много работы по формированию новой областной идентичности. И сам житель, и окружающая его действительность, строения и сопутствующая инфраструктура должны соответствовать современным требованиям, статусу столичной области. В Кокшетау приезжают бизнесмены, специалисты, зарубежные гости, и надо, чтобы люди могли быстро адаптироваться, заметить и оценить своеобразие города. А для этого в культурных, спортивных сооружениях нужен высокий и доступный уровень сервиса. Чтобы открыты были двери музеев. И тут вновь вернулись к начатой реконструкции городского парка, которая, по словам акима области, ведется крайне медленно.
- Утром иду - еще никого нет, вечером - уже никого, - возмутился Сергей Дьяченко. Что за фирма ведет реконструкцию, почему за два месяца сделано так мало? Ответов на эти вопросы не последовало. Было отмечено, что с момента проведения июньского совещания в городе правила благоустройства стали применяться на деле. Появились первые уведомления, штрафы, даже постановления о приостановлении эксплуатации объектов. Эту работу нужно продолжать.
И во всех проводимых в городе делах активнее привлекать общественность. Находить новые формы работы с лидерами общественного мнения. Усилить работу консультативно - совещательных органов, которая сегодня на 70% носит формальный характер. Привлекать неправительственные, деловые, научные, экспертные круги в процесс выработки рекомендаций, тогда госорганам удастся избежать части неэффективных решений. А результаты решений доводить через СМИ до всего населения. Необходимо активизировать работу с людьми через проведение сходов и взаимодействие КСК. Это сегодня особо актуально в связи с реорганизацией сферы ЖКХ. К примеру, обсуждая вопрос молодежной политики, Сергей Дьяченко обратился к аудитории с вопросом: сколько молодых семей сегодня нуждаются в городе в улучшении жилищных условий и сколько было подано и удовлетворено заявок на получение кредита по государственной программе развития жилищного строительства. Однозначно, многие молодые семьи не в состоянии обеспечить первоначальный взнос для получения ипотечного кредита.
Для решения этого вопроса акимом области предложено рассмотреть возможность строительства доступного для молодых семей жилого дома.

- Современная социально - политическая ситуация требует коренного пересмотра традиционных взглядов на роль молодежи в общественном развитии, - сказал глава региона. - Ее следует рассматривать, как потенциального партнера в реализации стратегических планов страны. Не нужно показушных мероприятий, которые скорее отталкивают, чем дают необходимый результат. Не по численности мероприятий судят об эффективности работы с молодежью. Зачастую в них участвуют одни и те же лица, в то время, как другие устраивают драки в ночных заведениях. Поручено: усилить работу по выявлению и разрешению социально-экономических проблем молодых, сокращению молодежной безработицы, формированию здорового образа жизни, особое внимание обратить на учащихся колледжей и ТиПО, обеспечить преемственность поколений.
Был поднят ряд актуальных проблем и задач в сфере СМИ. К примеру, учитывая плановую замену в течение 2011-2013 годов по области телевизионного оборудования на цифровое, на особом контроле должны быть малообеспеченные семьи из числа получателей адресной помощи. Это не требует больших финансов, было поручено до 1 августа провести необходимую работу. Говорилось об обеспеченности города газетными киосками и практически неконтролируемых ценах на печатную продукцию в них. Ряд поручений дан акиму города М. Батырханову и областному управлению внутренней политики (Г. Шукеева) по ходу работ в связи с празднованием 20-летия Независимости.
-Думаю, каждый из нас должен приложить максимум усилий и желания. Это скорее всего не служебный, а в первую очередь гражданский долг каждого их нас, для кого дорог этот край. У казахского народа есть изречение: «Туѓан жердей жер болмас, туѓан елдей ел болмас. Туѓан жерім - тірегім», - подытожил аким области Сергей Дьяченко.
Валентина КОСЯНЮК.
Фото Ермурата ДОСУМОВА: Оформление центра Кокшетау на День столицы.

©Областная общественно-политическая газета "Акмолинская правда".
Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru