|
КАКОЙ БЫТЬВ ОБЛАСТНОМ АКИМАТЕ
20-летие Независимости -новый импульс в решении задач
Вчера в Кокшетау под председательством акима области Сергея Дьяченко состоялось областное совещание по вопросам внутренней политики и социальной сферы. «Считаю его проведение важным, актуальным и своевременным, - сказал Сергей Дьяченко во вступительном слове. - Накануне празднования Дня Независимости имеется хорошая возможность обсудить результаты проделанной работы и совместно обозначить приоритеты на будущее.» Он подчеркнул, что обеспечение внутриполитической стабильности и общественного согласия как основ динамичного социально-экономического развития, является главной задачей, а вступление страны на новый этап развития и современные политические реалии требуют выработки новых подходов в деятельности государственных органов в сфере внутренней политики.
Масштабность задач, их конкретизация по отдельным направлениям обусловили и широкий круг участников обсуждения, в их числе - руководители областных и районных государственных органов, депутаты областного и районных маслихатов, представители структур образования, культуры, здравоохранения, лидеры традиционных религий, неправительственных и молодежных организаций, СМИ. Оговоримся сразу, эту встречу, инициированную главой области, ждали, и она, на наш взгляд, получилась интересной, предметной. Выступающие: начальник областного управления внутренней политики Гульжанар Шукеева, заместитель начальника управления образовании Евгений Шеленжек, начальники управления культуры Муратбек Оспанов, физической культуры, спорта и туризма Юрий Соловьев, акимы г. Степногорска Андрей Никишов и Аршалынского района Ермек Маржикпаев, председатель Ассоциации молодежи области, депутат городского мас-лихата Олег Толкайлов, ветеран труда, председатель Кокшетауского филиала общественного объединения «Ассоциация корейцев Казахстана Моисей Чжен, заведующая кафедрой философии КГУ им. Ш. Уалиханова Раушан Кошенова, главный редактор областной газеты «Арка ажары», депутат областного маслихата Жабал Ергалиев делились опытом работы и проблемами в определенной сфере деятельности, говорили о конкретных планах действий на предстоящий период.
Итоги обсуждению подвел аким области Сергей Дьяченко.
Подробности о работе совещания читайте в следующем номере «АП»
Соб.инф.
О пропаганде и применении государственных символов
Состоялось заседание комиссии по государственным символам под председательством акима области Сергея Дьяченко.
В регионе организована системная работа по реализации государственной политики в части изучения, пропаганды и применения государственных символов, а также формирования казахстанского патриотизма, уважительного отношения к истории и культуре страны. С докладами на эту тему выступили аким г. Кокшетау Мунарбек Батырханов, аким Астраханского района Рашит Акимов, начальник облуправления внутренней политики Гульжанар Шукеева.
По результатам проверок выявлено, что в целом государственные символы в учреждениях соответствуют стандартам. Применение государственных атрибутов осуществляется в соответствии с принятыми Правилами.
Особое внимание уделялось контролю за применением государственных символов в госструктурах. В частности, была создана межведомственная комиссия для проведения проверок в 25 судах области. Проверено на соответствие госстандартам 104 Государственных Герба и 12 Государственных Флагов РК. Проведена замена 8 гербов и 9 флагов, не соответствующих требованиям госстандарта.
В г. Кокшетау были выявлены факты несоответствия стандартам госсимволов, изготовленных ТОО «Геральдика - 2004». С руководителями организаций и предприятий была проведена разъяснительная работа о необходимости проведения замеров при приобретении государственных символов РК. В результате девять учреждений образования и шесть госучреждений произвели возврат заказов, исполненных данным товариществом.
В настоящее время разработан план по пропаганде, популяризации и применению государственных символов Республики Казахстан на 2011 -2012 годы.
Асель СЫЗДЫКОВА.
Усилить ответственность руководителей
Вчера под председательством акима области Сергея Дьяченко прошло заседание областной комиссии по вопросам борьбы с коррупцией. С информацией о состоянии законности в сфере борьбе с коррупцией выступил прокурор области Болат Абдулов, отметив, что положение здесь желает лучшего.
Большое количество допущенных правонарушений проходит с формулировкой «за условия, создающие коррупцию», в основном - за неправомерное предпочтение и лоббирование чьих-то интересов. Наиболее питательной средой для коррупции стала сфера госзакупок, где прижились термины «откат» и «шапка». Получив от предпринимателя «откат», госчиновники прекращают дальше контролировать ситуацию, что приводит к наполнению рынка некачественными товарами и услугами. Много нарушений допускается при трудоустройстве, где зачастую ведется фиктивный прием на работу. Нередко руководители сами создают почву для коррупции, создавая некие благотворительные фонды, как в Есиле, никем не контролируемые и используемые в непонятных целях. Грубо попираются на местах и земельные отношения, вначале участки раздаются почти даром, как в Бурабайском районе, а потом государством выкупаются в десятки раз дороже. Нередки случаи, когда умышленно занижается стоимость реализуемых земель и объектов. Иные госслужащие пытаются поднять свой имидж служебными подлогами. Главный специалист рыбинспекции, к примеру, дважды инициировал штрафные санкции к человеку, который не совершал никаких правонарушений, создавая липовыми наказаниями видимость работы.
Многие работники пожарной и санитарной служб проявляют избирательность в своей контролирующей деятельности и уводят от ответственности истинных нарушителей закона. Анализ всех коррупционных дел, отметил прокурор, говорит о том, что следует усилить ответственность первых руководителей за допускаемые правонарушения и серьезно взяться за профилактику коррупции среди госслужащих.
Эту мысль, выслушав выступления других членов комиссии, подводя итоги, заострил аким области Сергей Дьяченко. Обратившись к присутствующим на заседании акимам районов, городов он сказал буквально следующее: «Приведенные в докладах факты беспокоят меня как акима области, давайте делать выводы. Нужно повысить ответственность руководителей в борьбе с коррупцией. Да, закон суров, но это закон, и виновные будут привлекаться к ответственности по всей строгости. Нужно значительно больше уделять внимание профилактике коррупционных правонарушений. Проявляя непринципиальность в работе, получаем результат, который имеем сегодня, а нужно потребовать исполнения закона - жестко, четко и справедливо. Только одних нарушений на тендерах уже было столько допущено, что пора в корне пресекать любую возню вокруг них».
«Нас не может устраивать такое положение дел, - продолжил Сергей Дьяченко, - что при снижении коррупционных правонарушений в целом, по итогам 10 месяцев государственными служащими области совершено 164 коррупционных правонарушения, при этом 86 (или 52%) - государственными служащими акиматов районов, городов Кокшетау и Степногорска, областных исполнительных органов, а 24 (или 14%) руководителями государственных предприятий и учреждений».
За 10 месяцев 2010 года 9 акимов поселков, сельских округов и сел понесли наказание за совершенные коррупционные правонарушения. Основные нарушения допущены в сфере государственных закупок, земельного законодательства и порядка рассмотрения обращений граждан.
Опыт последних лет показал особую важность продуманных решений в земельном вопросе, подчеркнул аким области. Неслучайно сегодня это один из важнейших антикоррупционных приоритетов. Наличие в области ряда привлекательных объектов, прежде всего, в Щучинско - Бурабайской курортной зоне и пригородной зоне г.Астаны вызывает повышенный коррупционный интерес должностных лиц, причастных к решению земельных вопросов. Эта сфера требует особого внимания в принятии упреждающих профилактических мер по сокращению условий для коррупции.
Заслушав изложенные факты, комиссия рекомендовала принять дополнительные меры и усилить ответственность руководителей низовых подразделений государственных органов за организацию и контроль за рассмотрением обращений граждан. Координационному Совету по правовому всеобучу при акимате области совместно с департаментом юстиции рекомендовано по итогам первого полугодия провести аттестацию руководителей государственных органов и юридических служб на знание антикоррупционного законодательства. Акимам районов, городов Кокшетау и Степногорска - принять дополнительные меры по обеспечению прозрачности и законности принятия актов местных исполнительных органов при предоставлении земельных участков и неукоснительному соблюдению законодательства о государственных закупках. Ввести персональную ответственность руководителей исполнительных органов за состояние борьбы с коррупцией, организовать практическое действие экспертных советов по вопросам предпринимательства, ввести обязательную антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов.
Действующая комиссия по вопросам борьбы с коррупцией должна стать центром выработки основных направлений антикоррупционной политики области и эффективности механизмов ее реализации, отметил аким области.
Александра МЯКОТА.
В НДП «НУР ОТАН»
Реализации инвестпроектов -больше контроля и гласности
Глава государства Нурсултан Назарбаев определил форсированное индустриально-инновационное развитие как национальную идею Казахстана. Государственная программа ФИИР РК на 2010-2014 годы является логическим продолжением проводимой политики по диверсификации экономики. Реализации госпрограммы, изучению проблем и путей их решения был посвящен семинар, прошедший в облфилиа-ле НДП «Hyp Отан». В работе мероприятия приняли участие депутаты, представители государственных органов, политических партий, этнокультурных объединений, НПО, СМИ.
Открывая семинар, первый заместитель председателя облфилиала НДП «Hyp Отан» Галым Шойкин отметил, что, на взгляд партийцев, для успешной реализации госпрограммы необходимо придавать гласности все внутренние процессы, то есть на каждом строящемся объекте ФИИР должны появиться стенды с полной информацией, касающейся объема вложенных инвестиций, начала ввода и завершения строительства и
т.д. Руководителям инвестпроектов нужно содействовать тому, чтобы на всех новых объектах создавались первичные партийные организации НДП «Hyp Отан» с целью социальной защиты рабочего коллектива.
Депутатским фракциям, руководителям госорганов важно регулярно заслушивать отчеты о ходе строительства, вопросах создания рабочих мест на объектах инвестпрог-раммы, чтобы больше трудоустраивать местное население.
Начальник областного управления предпринимательства и промышленности Марат Койшибаев озвучил итоги первого года реализации Государственной Программы по ФИИР в области. Так, по результатам десяти месяцев нынешнего года промышленными предприятиями области произведена товарная продукция на сумму 140 млрд. тенге с ростом к периоду прошлого года более чем на 39 млрд. тенге. К концу нынешнего года будут введены в строй 11 инвестпроектов, вошедших в республиканскую Карту индустриализации от Акмолинской области на общую сумму 554,6 млрд. тенге. Ряд масштабных проектов будет реализован в 2012-2015 годах.
«Дорожная карта бизнеса - 2020» в рамках реализации ГПФИИР - тема выступления директора фонда развития «Даму» по Акмолинской области Еркеша Баяхметова. Он рассказал о действующих программах целевого финансирования, направленных на развитие малого и среднего бизнеса в приоритетных для региона отраслях. А директор ТОО «Енбек-Береке» Енбекшиль-дерского района Аскар Кийков отметил, что благодаря реализации инвестиционных проектов в сельском хозяйстве положено начало качественному улучшению животноводческой отрасли, поскольку на строящиеся по новейшим технологиям фермы завозятся лучшие породы КРС из-за границы.
В процессе обмена мнениями участниками семинара была отмечена важность привлечения предпринимателей кучастию в ин-вестпроектах на льготных финансовых условиях, предоставляемых государством. Кроме того, говорилось о необходимости более широкой пропаганды Госпрограммы среди населения.
Раушан УТЕУЛИНА.
СЕССИЯ ОБЛМАСЛИХАТА
Областной бюджет. Приоритет социальных вопросов
Вчера в Кокшетау состоялась очередная двадцать девятая сессия Акмолинского областного маслихата четвертого созыва. В ее работе приняли участие аким области Сергей Дьяченко, сенатор Парламента РК Светлана Джалмагамбетова.
В ее повестке значилось 20 различных вопросов, но главным, без сомнения, стало утверждение областного бюджета на 2011-2013 годы. Его проект был представлен на рассмотрение депутатам еще в октябре. В преддверии сессии проведены заседания постоянных комиссий облмаслихата, впервые проведены общественные слушания. И везде состоялся заинтересованный разговор, были внесены сотни конкретных предложений по расходной части бюджета, что свидетельствует о скоординированной работе депутатов и исполнительной власти.
Начальник облуправления экономики и бюджетного планирования Муратбек Такамбаев в своем выступлении перед участниками сессии остановился на общих характеристиках бюджета. Его доходная часть в 2011 году запланирована в объеме 59,3 млрд. тенге, в 2012 - 64,2 млрд. тенге, в 2013 - 64,7 млрд. тенге. Основной составляющей формирования доходов, как и в прежние годы, остаются индивидуальный подоходный налог с доходов, облагаемых у источника выплаты, и плата за эмиссии в окружающую среду.
Около 70% расходов областного бюджета составляют расходы на развитие социальной сферы, т.е. бюджет является социально-ориентированным. Из них затраты на образование составят 14%, здравоохранение - 18%, культуру, спорт, туризм и информационное пространство - 7%, субвенция районам - 32%.
В 2011 году будет отмечаться историческая для всего нашего народа дата - 20-летие Независимости Республики Казахстан. На проведение в области праздничных мероприятий управлению культуры дополнительно выделено 30,4 млн. тенге. Кроме этого, в рамках плана мероприятий по управлению внутренней политики области выделены средства в сумме 39,7 млн. тенге.
В полтора раза по сравнению с 2010 годом увеличены в 2011 году средства на реализацию социально значимых проектов НПО и составили 34,5 млн. тенге. 20,1 млн. тенге выделено на реализацию молодежной политики, что почти в два раза больше уровня 2010 года.
В принятом решении по областному бюджету на 2011-2013 годы имеются пункты о поощрении безвозмездным донорам в размере одного месячного расчетного показателя; 25% надбавке к окладам и тарифным ставкам сельским специалистам здравоохранения, социального обеспечения, культуры и спорта.
Депутаты также приняли решение об объемах трансфертов общего характера между областным бюджетом и бюджетами районов и городов областного значения на 2011-2013 годы.
Сенатор Парламента РК Светлана Джалмагамбетова рассказала собравшимся об особенностях формирования республиканского бюджета и основных направлениях республиканских трансфертов, выделенных Акмолинской области на 2011 год. Это прежде всего социально - экономическое развитие агломерационной зоны Астаны, Щучинско - Бурабайской курортной зоны, городов Кокшетау и Степногорска.
Доклад заместителя акима области Асхата Кайнарбекова был посвящен состоянию и перспективам развития туризма в Акмолинской области.
После обсуждения этого вопроса сессия приняла решение, в котором отмечено, что отрасли, призванной стать одним из ключевых секторов форсированного индустриально-инновационного развития региона, пока уделяется недостаточное внимание. Депутаты поддержали предложение исполнительных органов по разработке Мастер-плана развития туристической отрасли в Акмолинской области на 2012-2015 годы, приняли ряд конкретных рекомендаций соответствующим управлениям и ведомствам. (Подробный материал читайте в ближайших номерах «АП»).
Внесены изменения и дополнения в решение облмаслихата «Об областном бюджете на 2010-2012 годы». Утверждены генеральный план г. Степногорска, региональная программа профилактики правонарушений в Акмолинской области на 2011-2013 годы. Внесен ряд изменений в программы индустриально-инновационного развития, «Сапалы су», развития технического и профобразования, некоторые другие.
Особый интерес у участников сессии вызвала представленная Муратбеком Такамбаевым Программа развития территорий Акмолинской области на 2011 -2015 годы. Разработанная институтом экономических исследований Министерства экономического развития и торговли РК, она содержит основные направления, цели, задачи развития, ожидаемые результаты к завершению пятилетнего периода с указанием их конкретных показателей. Основные из них - увеличение региональной экономики в 2015 году не менее чем на 20% в реальном выражении к уровню 2009 года, при ежегодном реальном росте ВРП в среднем на 3%. При этом снижение энергоемкости ВРП составит не менее 10%.
К многочисленной аудитории сессии с развернутым выступлением обратился аким области Сергей Дьяченко
Соб.инф.
Выступление акима области Сергея Дьяченко на XXIX сессии областного маслихата
г. Кокшетау, 10.12.2010 года
Ќђрметті депутаттар! Ќђрметті ќауым!
Бџгінгі сессия Астана Саммитынан кейін љтіпжатыр.
Саммит љтежемісті болды.
Бул - Ќазаќстанныњ жењісі, Елбасы Нурсултан Ѕбішулы Назарбаевтыњ жењісі.
Бул жењіс баршамызѓа жања жауапкершілік артып отыр.
Сондыќтан экономикада, ѕлеуметтік салада жања табыстарѓа жетуіміз керек.
Одан ќалды, улы мерекеніњ ќарсањында кездесіп отырмыз. Сондыќтан келе жатќан еліміздіњ тѕуелсіздік кџні ќутты болсын!
Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
Все мы еще находимся под большим впечатлением от прошедшего в Астане 1 -2 декабря этого года Саммита глав государств, входящих в ОБСЕ.
Успешный и высоко оцененный международным сообществом Астанинский Саммит обязывает нас ко многому, он ставит перед нами новые задачи, важнейшая из которых - дальнейшее динамичное развитие Акмолинского региона.
В связи с этим весьма актуальным является то, что на утверждение сегодняшней сессии областного маслихата вынесены два основных документа, в которых изложены главные приоритеты социально - экономического развития области на ближайшую перспективу - областной бюджет на предстоящий трехлетний период и Программа развития территории на 2011-2015 годы.
Они всесторонне изучены и обсуждены, в том числе и на общественных слушаниях, рассмотрены до заседания сессии на депутатском часе, результатом чего и стала ваша поддержка, уважаемые депутаты, этих важных документов. Благодарю всех депутатов за активное участие в обсуждении бюджета и программы, проявленную заинтересованность в обеспечении дальнейшего устойчивого развития нашего региона с учетом решения первоочередных задач, от которых напрямую зависит благосостояние населения.
От депутатского корпуса по расходной части бюджета поступило 356 предложений на общую сумму свыше 33 млрд. тенге. Были подняты очень важные проблемы в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, устойчивого водоснабжения, энергетики, развития транспортной инфраструктуры, ряд региональных проблем.
Все эти предложения взяты мною на личный контроль и будут решаться поэтапно.
Сегодня же, прежде всего, хочу отметить, что бюджет на 2011 -2013 годы социально ориентирован. В 2011 году предусмотрено увеличение заработной платы работникам бюджетной сферы на 30% с 1 июля, значительно будут увеличены расходы по строительству объектов образования (840,1 млн. тенге, что в 1,7 раза больше, чем в 2010 году), на капитальные ремонты объектов водоснабжения (753,4 млн. тенге, больше в 30,4 раза), развитие транспортной инфраструктуры (2,7 млрд. тенге, росте 1,5 раза).
Приоритетами развития области являются реализация поставленных перед нами Главой государства задач в рамках государственных Программ форсированного индустриально - инновационного развития и «Дорожной карты бизнеса-2020», создания Продовольственного пояса вокруг г.Астаны.
Подчеркну и отличительные особенности принятых сегодня документов.
Акцент нами сделан на развитие конкретных регионов, влияющих не только на развитие области, но и республики. В целом, имею в виду, прежде всего, развитие агломерационного пояса вокруг Астаны.
Как известно, данный вопрос многие годы неоднократно поднимался депутатами Парламента РК, областных и районных маслихатов, акимами области и районов, нашими гражданами.
Хочу вам доложить, что по поручению Главы государства Правительством РК 30 ноября текущего года утверждено постановление о реализации Комплексного плана социально-экономического развития населенных пунктов, прилегающих к г.Астане, на 2011 - 2013 годы. Общая сумма реализации мероприятий составляет 40,4 млрд. тенге. На 2011 год уже выделено 12,6 млрд. тенге из республиканского бюджета. Сегодня на нашей сессии, в рамках софинансирования, из местного бюджета к этой сумме добавлено еще 4,3 млрд. тенге, рассчитанных натри года.
За три года мы планируем в агломерационной зоне, а это 20 поселков Целиноградского, Аршалынского и Шортандинского районов, построить 200 км дорог, реконструировать 280 км водоводов, 845 км сетей электроснабжения, построить 17 учреждений здравоохранения, 10 детских садов и 6 школ.
В целом, это наша общая большая победа и успех, который мы должны закрепить конкретной реализацией проектов.
Поэтому мы должны на местном уровне обеспечить оперативную разработку проектно - сметной документации и в предусмотренном порядке подготовить заявки для реализации республиканских отраслевых программ. На эти цели нами и предусмотрено 184,1 млн. тенге. Развитию двадцати пристоличных населенных пунктов будет оказана большая государственная поддержка, и мы должны обеспечить безусловное исполнение всех мероприятий, закрепленных за местными исполнительными органами.
Во-вторых, это развитие г. Кокше-тау. Не секрет, что по многим позициям, особенно по внешнему облику и благоустройству, город отстает от других областных центров. Поэтому данному вопросу нами уделено повышенное внимание - на реализацию комплекса мероприятий в областном центре на будущий год предусмотрено более 3-х млрд. тенге.
К примеру, запланирована разработка документов территориального планирования, подготовка документации по строительству ливневой канализации с комплексом очистных сооружений и очистке озера Копа от иловых отложений для обеспечения экологической безопасности.
В целях обеспечения бесперебойной работы котельной РК-2, недопущения аварийных ситуаций,связанных с теплообеспечением областного центра, с 2011 года будет начато строительство нового золоотвала (1,9 млрд. тенге).
Запланировано проведение всех видов ремонта на 5-ти участках дорог (улиц Горького, Акана-серэ, проспекта Абылай-хана). С учетом мероприятий, проводимых в рамках «Дорожной карты», это позволит привести в надлежащее состояние основные магистрали областного центра.
Значительные средства нами предусмотрены и на мероприятия по благоустройству Кокшетау - строительство стелы 20-летия Независимости, благоустройство городского парка, аллеи Славы, завершение реконструкции областного историко - краеведческого музея, капитальный ремонт областной филармонии, долгожданное строительство Дома дружбы.
Задача - соответствовать статусу административного центра столичной области - предполагает безусловное выполнение этих, намеченных нами, планов.
В-третьих, вы знаете, что Главой государства одним из стратегических направлений нашей работы определено развитие туризма, где важной точкой роста является Щучинско - Боровская курортная зона.
В будущем году завершится строительство объездной дороги к зоне отдыха в 8,9 км (минуя город Щучинск), осенью этого года начата реконструкция аэропорта в г. Кокшетау, в рамках проекта по созданию современного туристского центра ведется строительство 5-звездочного отеля.
Перед нами поставлена конкретная задача обеспечения курортной зоны, прежде всего п.Бурабай, необходимой инженерной инфраструктурой.
Поэтому в принятом на 2011 год бюджете мы особое внимание уделяем именно этому вопросу.
Уже разработан комплексный проект застройки территории Бурабайского района и проект детальной планировки п. Бура-бай. В рамках данных проектов, с целью сохранения экосистемы и создания условий для привлечения инвестиций, предусмотрено первоочередное решение вопросов обеспечения курортной зоны коммуникационной сетью.
В областном бюджете предусмотрено 148,6 млн. тенге на разработку в 2011 году ПСД проектов по развитию п.Бурабай: это и реконструкция сетей водоснабжения, и строительство централизованной канализационной системы, и обеспечение централизованного теплоснабжения и строительство дорог.
Вопрос дальнейшего развития инженерной инфраструктуры является актуальным и в плане перспективного развития г. Степногорска, как крупного промышленного центра.
Благодаря государственной поддержке в городе реализуется крупный проект по реконструкции системы водоснабжения и водоотведения. Следующим этапом является вопрос прокладки внутригородских сетей водоснабжения и водообеспечения промышленной зоны, что также будет оставаться в поле зрения областных структур.
Считаю важным отметить, что в плане благоустройства населенных пунктов особый акцент нами сделан на завершение начатых объектов, так называемых «долгостроев».
В ходе своих рабочих поездок по регионам всегда обращаю внимание на объекты производственной и социальной сфер, находящихся в ненадлежащем виде, нарушающих внешний облик населенных пунктов. И именно на реконструкцию и завершение строительства этих объектов нами и выделены соответствующие средства.
Вот конкретные примеры.
Запланировано завершение реконструкции водопроводных сетей в селах Раздольное и Байдалы Аршалынского района, реализуемых несколько лет по причине длительных судебных разбирательств с подрядчиком (84,4 млн. тенге).
Реконструкция сетей коммуникаций (40,5 млн. тенге) позволит ввести в эксплуатацию 75-квартирный жилой дом в г.Ерейментау и распределить квартиры с учетом приоритетности ветеранам войны и труда, молодым семьям, работникам бюджетной сферы.
Планируется завершение строительства 54-квартирного жилого дома в г. Есиль (88,9 млн. тенге), что даст возможность решить жилищную проблему нуждающихся в этом граждан.
Продолжим и строительство средней школы с казахским языком обучения на 420 мест в г.Есиль (185,6 млн. тенге), которое по причине удорожания и судебных разбирательств постоянно оттягивается. В связи с тем, что в республиканском бюджете не предусмотрены средства на удорожание, завершение объекта планируется за счет средств областного бюджета.
Планируется завершение строительства лечебного корпуса на 50 мест областного детского противотуберкулезного санатория «Бурабай» (102 млн. тенге). Ввод объекта позволит увеличить охват детей реабилитационными и оздоровительными мероприятиями, что позволит снизить показатели заболеваемости.
Будет введено в эксплуатацию родильно - обсервационное отделение на 50 коек областного перинатального центра в г. Кокшетау.
В качестве примера «долгостроя», прямо скажу - безразличия местных властей, хочу привести и среднюю школу с.Андыкожа батыр Енбекшильдерского района. В школе нет столовой, актового зала, котельная находится в подвальном помещении. Здесь же расположен спортивный зал, который вот уже 17 лет стоит без крыши, окон. Одна коробка, готовая свалиться в любой миг. И никому до этого не было дела. 17 лет!
В таких случаях нужны экстренные меры. Мною дано поручение акиму района Хамитову Т.Ж. решить данный вопрос совместно с хозяйствующими субъектами. Поэтому мы и предусмотрели на первом этапе строительство отдельной котельной (30 млн. тенге), в дальнейшем надо будет оперативно решить все вопросы.
Такой подход будет применяться и к другим аналогичным объектам. Поэтому мы и выделили адресно деньги на их завершение, что вполне объективно и правильно.
Учитывая большое внимание, уделяемое Главой государства формированию здорового образа жизни и вовлечению казахстанцев в массовый спорт, акцент нами сделан и на развитие в области инфраструктуры спорта.
Учитывая природно - климатические условия и традиции подготовки спортсменов мирового уровня (В.Смирнов, В.Сахнов, Н.Чеботько, Е. Кошевой и другие), у нас есть большой потенциал для дальнейшего развития лыжного спорта.
В данном направлении планируется:
- реконструкция лыжероллерной трассы и строительство базы на сопке Букпа в г.Кокшетау(183,6млн. тенге);
- укрепление материально - технической базы школ и ДЮСШ Аккольского, Буландынского, Бурабайского, Зерендинского и Сандыктауского районов, где культивируется данный вид спорта.
Предусмотрена поддержка хоккейному клубу «Арлан», детским спортивным школам, создание условий для развития национальных видов спорта.
Планируется возрождение парусного спорта, уже имевшего развитие в областном центре четверть века назад. В связи с этим, на берегу озера Копа будет построен и яхт-клуб.
Получит развитие и относительно новый для нашего региона вид спорта - большой теннис. На основе государственно - частного партнерства в г.Кокшетау в 2011 году предусмотрено строительство теннисного центра с открытыми и закрытыми кортами.
Таким образом, будет сделан весомый вклад в развитие как массового спорта, так и спорта высоких достижений.
Следует подчеркнуть, что, несмотря на завершение в текущем году Программы жилищного строительства, по инициативе акимата области со следующего года планируется начало строительства жилья для молодых специалистов бюджетной сферы - по одному дому ежегодно (на разработку документации и начало строительства в 2011 году в областном бюджете предусмотрено более 65 млн. тенге).
Таким образом, мы решим вопрос закрепления кадров из числа молодежи. К примеру, один подъезд такого дома будет заселен медиками, другой - сотрудниками правоохранительных органов, третий - молодыми семьями и т.д.
Вполне понятно, что одним из приоритетных направлений развития области остается стабильное функционирование жизнеобеспечивающей инфраструктуры, где основным определено обеспечение качественной питьевой водой, так как от этого напрямую зависит здоровье населения.
В следующем году в целях обеспечения населения качественной питьевой водой планируется выделение крупных объемов средств из республиканского бюджета - более 8,3 млрд. тенге. Средства будут направлены на реализацию проектов в 27 селах и городах области, в том числе в г.г. Кокшетау и Степногорск.
Добавлю, что за счет средств областного бюджета предусмотрена реализация еще нескольких проектов на сумму в 1,1 млрд. тенге. Вызнаете, что много лет не решалась проблема обеспечения централизованным водоснабжением районных центров - а.Акмол, с.Жаксы.
В соответствии с поручением Главы государства по развитию а.Акмол, работа в данном направлении начата уже в текущем году - для снятия остроты проблемы проведен капитальный ремонт аварийного 3,5-километрового участка магистрального водовода в районе с. Оразак, что позволило обеспечить устойчивую подачу воды в многоэтажные здания районного центра. Начата разработка ПСД на строительство 33-километрового водовода от п.Оразак до станции второго подъема на сумму 55 млн. тенге.
В 2011 году предусмотрено проведение капитального ремонта водопроводных сетей районного центра с.Жаксы, ст.Анар Аршалынского и с.Красивое Есильского районов, с.Лесное Сандыктауского района, реконструкция водопроводных сетей в с.Еленовка Зерендинского района на сумму 857,3 млн. тенге.
Говоря об обеспечении населения питьевой водой и важности этого вопроса, должен отметить главное: задача, поставленная мною перед акимами районов, городов Кокшетау и Степногорска по завершению реконструкции водопроводных сетей в населенных пунктах, устранению всех имеющихся недостатков и нарушений и решению проблемы качественного водообеспечения в целом в самой ближайшей перспективе остается в силе. Даю поручение управлению строительства (Косачев М.Б.), акимам районов и городов в срок до 1 января 2011 года представить мне четкий, отработанный план по выполнению данного поручения. Спрос и контроль за этим будет жестким.
Ежегодно из областного бюджета, из резервного фонда области и Правительства Республики Казахстан выделялись немалые средства на поддержку отдельных районов, в частности, Бурабайского (Балахонцев В.Н.) и Буландынского (Нугуманов Е.Б.), с целью стабильного проведения осенне - зимних отопительных сезонов. Деньги на эти цели Правительством отпущены и в этом году. Но может ли так продолжаться дальше?!
Поэтому мы и решили выделить на строительство угольной котельной и тепловых сетей в г.Макинск Буландынского района 50 млн. тенге, что позволит уже в текущем году уйти от использования более дорогого топлива - мазута и обеспечит стабильную и эффективную работу теплоснабжающего предприятия.
Кстати, так уже поступили в этом году в Зерендинском районе (Сагдиев Е.Б.), переведя на твердое топливо центральную котельную, так мы планируем поступить в следующем году в отношении поселков Каменный карьер и Степгеология в Буландынском районе, построив для них общую модульную котельную на угле мощностью более 40 гкв час.
Вопрос воды, вопрос тепла для наших граждан - это первоочередные вопросы. И это всем надо четко понимать и делать все для этого.
Вы знаете, что в трехлетнем бюджете большое внимание уделено улучшению состояния дорожной сети области. При формировании бюджетных расходов приоритетность нами отдана участкам дорог к населенным пунктам, имеющим перспективу развития и вносящих немалый вклад в социально-экономическое развитие нашей области. Это автодорога:
- «Новоишимка - Зеленый Гай» (Целиноградский р-н), которая является подъездом к ТОО «Агрофирма» Родина» (Сауэр И.А.) - образцово - показательного хозяйства по производству и переработке молочной продукции, одного из наиболее активных участников создания Продовольственного пояса вокруг г.Астаны;
- «с.Зеленый Бор - а.Мадениет» (Бурабайский р-н), обеспечивающая транспортное сообщение в район курортной зоны;
- подъезд к с.Ижевское (Аршалынский р-н), где исторически сложился передовой центр по развитию птицеводства. ПК «Ижевский» (Жангуразов И.Д.) - стабильное и передовое птицеводческое хозяйство, обеспечивающее качественной продукцией жителей столицы и области;
- «Акмол - Воздвиженка - Талапкер» (Целиноградский р-н), имеющее большое значение для решения проблем транспортной развязки для быстрорастущих населенных пунктов в пригородной зоне столицы.
Уважаемые депутаты! В таком расширенном составе в текущем году мы уже не сможем собраться. Поэтому считаю необходимым проинформировать вас сегодня и об ожидаемых показателях развития области за 2010 год и задачах на 2011 год.
В целом, основные показатели социально-экономического развития области за 11 месяцев выполнены.
Индекс физического объема промышленной продукции - 129%. За счет стабилизации производственного процесса на основных системообразующих предприятиях области и ввода новых объектов объем производства промышленной продукции возрос до 158 млрд. тенге.
Несмотря на крайне неблагоприятные погодные условия, хлеборобами области сдан государству необходимый объем зерна, обеспечен достаточный запас семян и кормов.
Положительные результаты работы предприятий реального сектора позволили увеличить налогооблагаемую базу, выполнить план по налогам и платежам на 105,6%, в том числе в местный бюджет на 102,4%.
Введено 131 тысяча квадратных метров жилья, с ростом на 4% к уровню прошлого года.
Официально зарегистрированная безработица по сравнению с уровнем 2009 года снижена на 0,6 процентных пункта - до 0,6%. Создано более 16 тысяч новых рабочих мест.
Среднемесячная заработная плата возросла на 14,3% (53560 тенге).
В целом, достигнутые показатели позволяют по итогам года спрогнозировать рост объема валового регионального продукта к 2009 году не менее чем на 3% (до 562 млрд. тенге), прежде всего за счет ускоренного развития индустриального комплекса.
В рамках Карты индустриализации введены 4 объекта на 62,2 млрд. тенге:
- золотоизвлекательная фабрика АО «Алтынтау» (мощность 15 тонн золота, выпущено около 3 тонн золота);
- тепличный комплекс ТОО «Тепличные технологии г.Степногорск» (мощность 1832 тонн овощей/год, в настоящее время произведена высадка семенного материала);
- мясоперерабатывающий комплекс ТОО «Астана-Агропродукт» Коргалжынско-го района (мощность 5400 тонн мяса/год, на сегодняшний день произведено более 80 тонн продукции);
- дробильно - обогатительная фабрика по переработке и обогащению железных руд ТОО «Оркен» в Енбекшильдерском районе (мощность 2,4 млн. тонн/год, выпущено 250,7 тыс. тонн железной руды).
На стадии завершения в этом году находятся еще 11 проектов на 11,4 млрд. тенге:
- строительство 2-х кирпичных заводов - ТОО «ENKI» г. Кокшетау (мощность 60 млн. штук/год) и ТОО «Кереге-Астана» Аккольского района (20млн. штук/год);
- строительство 2-х мельничных комплексов - ТОО «Агример-Астык» г. Кокшетау (54 тыс. тонн муки в год) и ТОО «ХПП «Тонкерис» Шортандинского района (57,8 тыс. тонн муки в год);
- строительство завода № 2 по производству безалкогольных напитков АО «Кокшетауские минеральные воды» (12 тыс. бутылок в час);
- организация производства изделий из древесины ТОО «Компания «КазЛес» Аккольского района (12 тыс. куб. м. в год);
- строительство 5-ти зернохранилищ в Атбасарском, Егиндыкольском, Жаксынском и Жаркаинском районах (общий объем хранения 110 тыс. тонн).
Процесс актуализации индустриальной карты будет продолжен и в дальнейшем. Сегодня в числе реализуемых в 2012 году - 6 проектов на 87,9 млрд. тенге.
В преддверии празднования Дня Независимости Казахстана каждому акиму необходимо рассмотреть возможность торжественного ввода социальных и производственных объектов, приурочив это к данной дате. Например, только в г.Кокшетау планируется в декабре ввод 4 детских садов на более чем 1000 мест, открытие кирпичного завода ТОО «ENKI», новой технологической линии в АО «Тыныс», ТОО «Агример-Астык».
К сожалению, сегодня вынужден вновь говорить о важных вопросах социального плана, которые порой на местах предпочитают не замечать.
Напомню, что весной этого года мною была поставлена задача достичь стопроцентного обеспечения теплыми внутренними туалетами школьных и дошкольных учебных заведений, лицеев и колледжей.
Показатель обеспеченности школ теплыми туалетами на начало текущего года составлял всего немногим более 40%. На сегодняшний день обеспеченность ими достигнута почти 90%. Как видите, всегда можно выполнить поручение, если мобилизовать все ресурсы. И иметь не на словах, а наделе любовь и уважение к детям и учителям.
Еще раз подчеркну, что поставленная перед акимами районов и городов задача должна быть полностью и безусловно выполнена к 1 января 2011 года. По итогам года будет проведен анализ исполнения поручения, по результатам которого будут приняты соответствующие меры.
По объективным причинам вопрос пока не может быть решен только в школах с трехсменным обучением в с.с.Коянды и Тайтобе, Талапкер, а также селе Семеновка Целиноградского района, в 11 аварийных школах, имеющихся в Буландынском, Астраханском, Атбасарском, Енбекшильдерском и Сандыктауском районах.
В этом же ряду проблем стоит вопрос обеспечения сел, аулов и поселков парикмахерскими, общественными банями, клубами, библиотеками, швейными мастерскими. Ведь иначе село не может быть привлекательным для проживания, в том числе и для молодых специалистов. Эта задача нами также выполняется. Сегодня уже имеется более 150 общественных бань, более 400 парикмахерских.
Вы помните, что на начало года положение дел в этом вопросе было более чем плачевным.
Надо более решительно восстанавливать и работу сельских клубов. Сумели же в Зерендинском районе (Сагдиев Е.Б.) только в ноябре месяце реконструировать и открыть два сельских клуба.
В целом же, все мероприятия в данном направлении должны быть предусмотрены детально и адресно в разрабатываемых Комплексных планах ускоренного развития регионов районов и городов на 2011 год и безусловно выполнены согласно ранее данным мною поручениям.
Населенный пункт, в котором насчитывается более 200 человек, должен иметь общественную баню, парикмахерскую, швейный цех или мастерскую. По-моему, это аксиома.
В течение января-февраля 2011 года пройдут отчетные встречи акимов всех уровней перед населением, где будет заслушаны итоги их работы за 2010 год и выработаны основные направления развития на 2011 год. Рассматриваемые комплексные планы должны быть основательными, они будут приниматься в области комиссионно, в них должны учитываться все вопросы развития в населенных пунктах сферы бытового обслуживания.
В целом, вся наша работа на предстоящий год будет ориентирована на достойную встречу значимого для всего казахстанского народа события - 20-летия Независимости Казахстана.
Надо везде разработать план мероприятий по подготовке и празднованию этой даты, предусмотреть бюджетные средства на их реализацию.
Необходимо принять исчерпывающие меры, чтобы встретить этот праздник с достойными показателями социально - экономического развития.
Считаю уместным выделить еще два наших главных приоритета на 2011 год. Можно однозначно утверждать, что на фоне многочисленных развалин, к сожалению, еще имеющих место свалок мусора, нео-бустроенных зданий и беспорядка встречать 20-летие Независимости страны недопустимо.
Акимам всех уровней нужно разработать конкретные Планы мероприятий, в рамках которых следует продолжить работу по:
- ликвидации стихийных свалок;
- очистке территорий от мусора;
- приведению фасадов зданий и домов в надлежащий вид;
- обустройству территорий;
- сносу бесхозных разрушенных объектов и ветхого жилья;
- посадке деревьев, цветов.
В целом, вопрос сноса брошенных, разрушенных объектов неоднократно поднимался мной на совещаниях с акимами всех уровней, заседаниях областного акимата, аппаратных совещаниях. Большая работа уже проведена, но проблем еще немало. По области таких объектов еще достаточно. Особенно остро стоит данная проблема в п.Красногорский Есильского района, с.с. Валиханово и Заозерное Енбекшильдерского района, г.Державинск Жаркаинского района.
И здесь важно также находить новые формы и методы работы.
Для примера скажу, что в областном центре по моему поручению проводится работа по паспортизации жилых домов и административных зданий. В паспорте будет отражаться все то, что необходимо сделать для приведения в порядок конкретного объекта: фасад, озеленение, освещение и т.д. Результаты работы будут в течение года приниматься специальной комиссией с докладом на заседании акимата г. Кокшетау.
Перед акимами регионов, еще раз напоминаю, поставлена задача - активизировать данную работу и до 1 мая следующего года ликвидировать все разрушенные объекты, вывести мусор и рекультивировать освободившиеся земли для последующего строительства новых современных зданий.
В целях систематизации работы по перспективному развитию населенных пунктов нами настойчиво решается вопрос и по разработке Генеральных планов каждого населенного пункта, имеющего перспективу. На эту большую работу мы отвели для себя 5 лет, включая и 2010 год.
Так за отчетный период 2010 года по области разработаны и утверждены следующие градостроительные проекты:
- генеральный план, совмещенный с проектом детальной планировки (далее - ПДП) а. Жибек жолы Аршалынского района;
- генеральные планы, совмещенные с ПДП сел Кызылсуат, Шубары и Малотимофеевка Целиноградского района;
- комплексный проект градостроительного планирования, развития территории административного Бурабайского района.
Находятся на стадии согласования и утверждения:
- проект генерального плана, совмещенного с ПДП, с.Тайтобе Целиноградского района;
- проекты генеральных планов, совме-
щенных с ПДП, п. Шортанды и а.Бозай-гыр Шортандинского района.
Находятся на стадии завершения:
- ПДП ул. Кенесары и прилегающей к ней территории в п. Бурабай Бурабайского района;
- проект генерального плана совмещенного с ПДП с.Жаксы Жаксынского района;
проекты детальных планировок (ПДП) следующих районов г.Кокшетау;
- вдоль Красноярской трассы города Кокшетау -152,4 га;
- южной части п.Станционный - 60 га;
- северной части г.Кокшетау- 13,94га;
- северной части микрорайона «Бирлик» г. Кокшетау - 25 га;
- восточной части г.Кокшетау- 47,6 га;
- ПДП района центрального рынка г. Кокшетау; ведется разработка:
- проект генерального плана и ПДП г.Акколь Аккольского района:
- начата разработка ПДП района Президентской школы в г.Кокшетау.
Сегодня мы уже утвердили Генеральный план г.Степногорска.
Вторым, не менее важным приоритетом является расширение налогооблагаемой базы. Резервов у нас достаточно. Об этом свидетельствует показатель увеличения доходной части местных бюджетов за 11 месяцев текущего года (рост на 1,5 млрд. тенге).
Основой для увеличения налогооблагаемой базы является реализация новых инвестиционных проектов в рамках Продовольственного пояса, Программ форсированного индустриально-инновационного развития, «Дорожная карта бизнеса-2020», работа с потенциальными инвесторами, создание новых рабочих мест, работа с недоимкой по налогам и другим платежам в бюджет и многое другое.
Надо отметить, что не все акимы на местах уделяют должное внимание данной работе. Скажем, практически не принимают участие в реализации Программы форсированного индустриально - инновационного развития Аршалынский (Маржикпаев Е.Б.), Астраханский (Акимов Р.К.), Буландынский (Нугуманов Е.Б.), Ерейментауский (Ережепов Н.А.), Есильский (и.о. акима Смагулов А.О.) и Сандыктауский (Суюндыков К.О.) районы.
К примеру, не реализован ни один проект в рамках Продовольственного пояса в Буландынском и Есильском районах, здесь не осваиваются средства и по Программе «Дорожная карта бизнеса-2020».
Не выполнены планы по созданию новых рабочих мест в Шортандинском (65,5% от годового плана), Буландынском (70%), Есильском (72%), Астраханском (76,4%), Жаркаинском (77,9%), Целиноградском (82,4%) районах.
По сравнению с началом 2010 года (950,4 млн. тенге) рост недоимки по налогам (на 490,4 млн. тенге) допущен во всех регионах, кроме Атбасарского, Буландынского, Коргалжынского районов и г.Кокшетау. Сумма долга на 1 декабря т.г. значительная -1,4 млрд. тенге.
Наибольшее увеличение недоимки отмечено в Егиндыкольском (в 22раза), Сандыктауском (в 12 раз), Целиноградском (почти в 6 раз), Енбекшильдерском (в 5 раз), Аршалынском (3,6 раза), Бурабай-ском (в 3,2 раза) районах. Вот над чем надо поработать налоговым органам совместно с акимами районов и городов.
Как следствие, в текущем году не увеличена доходная часть бюджетов в Аршалынском (Маржикпаев Е.Б.), Астраханском (Акимов Р.К.), Егиндыкольском (Султанов Б.И.), Есильском (и.о. акима Смагулов А.О.), Коргалжынском (Касенов СР.) районах, низкие темпы роста в Аккольском, Жаксынском и Шортандинском районах.
Вот последний пример из моей почты потребительского отношения к бюджетным деньгам. Вместо того, чтобы работать над увеличением доходной части своего районного бюджета, исполняющий обязанности акима Есильского района Смагулов А.О. «гордо», другого и слова не подберешь, пишет: «... доходная часть районного бюджета на 2011 год предусматривается в сумме 460 млн. тенге, что по сравнению с 2010 годом уменьшена на 71 миллион тенге, т.е. на уровне 2009 года» и просит почти 3 млн. тенге (на что, вы думаете?) на внедрение единой системы электронного документооборота. И такие примеры имеют у нас место быть пока что сплошь и рядом, о чем мною предметно и акцентировано было сказано на сессии областного маслихата 27 октября этого года. Не буду повторяться.
Одним словом, активизация работы по данным направлениям позволит самостоятельно решать первоочередные проблемные вопросы и исключить практику постоянного обращения с запросами по дополнительному финансированию из областного бюджета.
Полагаю, что реализация всех намеченных мероприятий позволит достойно встретить предстоящую юбилейную дату нашей страны - 20-летие Независимости Республики Казахстан.
Об идеологических аспектах подготовки к этой знаменательной дате мы сегодня более подробно поговорим на специальном совещании, которое начнет свою работу в 14.00, куда приглашены и участники сегодняшней сессии областного маслихата.
В заключение хочу поздравить всех присутствующих с наступающим праздником Днем Независимости Казахстана и пожелать здоровья, благополучия и мира. Пусть ваши энергия, предприимчивость, устремленность в будущее станут залогом воплощения в жизнь всех наших инициатив.
Уверен, что наша совместная работа позволит успешно осуществлять экономические реформы, решать социальные проблемы, повышать экономический потенциал области, что обеспечит достойный вклад в развитие и процветание государства.
Сессия џлкењ мањызды жумыстарды белгілеп отыр.
Алѓа ќойѓан маќсаттарды абыроймен орындайыќ!
Іске сѕт, ќурметті ќауым! Рахмет! Спасибо за внимание!
МЕЖНАЦИОНАЛЬНОЕ СОГЛАСИЕ
Сверили часы на пути демократизации
За годы независимости в республике выросло новое поколение людей - носителей самобытной национальной культуры своего народа, достаточно успешно интегрировавшихся в казахстанское общество. Сейчас, после нескольких волн миграции, в республике остались те, кто считает Казахстан своей Родиной, кто искренне готов работать на ее благополучие и процветание. Представители различных этносов занимают видное положение в обществе и бизнесе области, в производстве, управлении и культуре. Занимая активную гражданскую позицию, представляют свои интересы на самом высоком политическом уровне.
История Казахстана - это история длительного этнического и культурного взаимодействия населяющих его народов, представители которых по разным объективным и субъективным причинам оказались на гостеприимной казахстанской земле. Это взаимодействие проявляется практически во всем. Вместе с тем, именно сейчас, в период построения нового, экономически, политически и социально сильного государства, наиболее возрастает значимость еще большей консолидации нашего общества на основе всеобщего мира и согласия. Современный ритм жизни требует от каждого из нас конкурентоспособности, креативных мыслей и умения реализовать их в жизни. И никто не будет отрицать, что трудиться так возможно только в условиях сохранения социальной стабильности, обусловленной среди множества факторов и межнациональной терпимости.
Толерантные отношения между разными народами в Казахстане, межэтническое благополучие, терпимость к вопросам вероисповедания создают предпосылки, чтобы каждый гражданин стал патриотом своей страны.
«Казахстанский патриотизм» - понятие относительно новое, но на его развитие государство не жалеет ни сил, ни средств. В стране работают школы с немецким, украинским, узбекским, уйгурским и другими языками преподавания. Выпускаются печатные издания на языках разных народов, населяющих Казахстан. Таким СМИ государство оказывает финансовую поддержку в виде размещения госзаказа, который увеличивается с каждым годом.
Более 130 национальностей проживает сегодня в нашей области, действуют 42 национально-культурных центра и этноориентиро-ванных общественных объединений. На территории области 203 организации религиозного характера зарегистрированы в органах юстиции, 91 малочисленная религиозная группа - в местных исполнительных органах. Из них 89 объединений исповедуют ислам, 24 -православно-христианского толка, 11 - католического, 74 - протестантского, 4 принадлежат к иудейской вере и 1 - религиозное объединение нетрадиционного характера.
Представители всех национальностей и конфессий мирно уживаются вместе в сердцевине Центральной Азии. Опыт межнационального согласия в республике позитивно оценен международным сообществом, огромную роль в этом сыграла Ассамблея народа Казахстана, не имеющая аналогов в других странах как СНГ, так и дальнего зарубежья. В своем ежегодном Послании к народу Казахстана Президент неоднократно подчеркивал, что мы находимся на новом этапе формирования гражданского общества, когда всемерно повышается значение в общественной жизни различных неправительственных организаций - партий, движений, объединений, союзов, которые играют заметную роль в процессе демократизации страны.
Самое главное, что за годы независимости многонациональный Казахстан сумел не скатиться к мелким межнациональным амбициям, сохранить мир и согласие между всеми народами республики. Благодаря веками выработанному на евразийском пространстве особому, неповторимому менталитету государ-ствообразующей титульной казахской нации со всеми другими нациями и национальностями наше общество достаточно стабильно, то-лерантно и открыто для каждого. Это несомненное достижение Республики Казахстан стало одним из главных аргументов при утверждении заявки страны на председательство в ОБСЕ. Большой общественный резонанс в мире имел и добровольный отказ Казахстана от советского ядерного арсенала и присоединение к режиму нераспространения. Именно поэтому Казахстан стал единственной кандидатурой для размещения Международного банка ядерного топлива.
В этом году Казахстан принял пост председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). И это неспроста - казахстанское председательство подтверждает тот факт, что Казахстан - одна из наиболее динамично развивающихся стран на постсоветском пространстве, и воспринимающаяся в роли лидера всей Центральной Азии, является ключевым партнером Евросоюза в регионе. Многим такой выбор представляется весьма удачным - наша страна, находясь на стыке между мусульманским и европейским сообществами, способна помочь разрешению многих конфликтов в Евразии. Молодая республика в сердце Евразии постоянно ищет новые формы международного диалога. Широкую известность получили Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и ставший уже традиционным Форум лидеров мировых и традиционных религий. В мировом сообществе хорошо знают о вкладе Астаны в обеспечение региональной безопасности, а также ее постоянную поддержку международных усилий по нормализации ситуации в Афганистане, Ираке. Успешно прошедший в Астане Саммит ОБСЕ еще раз подтвердил стремление Казахстана содействовать миру, принятая на нем Декларация - это еще один шаг на этом пути, намерения стран решать возникающие конфликты путем переговоров уже многого стоят.
ОБСЕ - не самоцель для Казахстана, это лишь очередной этап в долгосрочной стратегии, нацеленной на системную модернизацию страны. Для Казахстана пост председателя ОБСЕ дал возможность «сверить часы»: сравнить, насколько далеко продвинулась страна по пути демократизации.
Это достижение Казахстана - результат совместного труда каждого гражданина нашей страны. И от того, как каждый из нас будет это осознавать и делать все от него зависящее, будет зависеть решение нашей главной задачи на сегодняшний день - не утратить достигнутые позиции, а умножить и развить.
Ибрагим КЛЁНОВ,
и.о.начальника Управления
прокуратуры области.
О новейших технологиях и квалификации кадров
Очередное заседание Координационного совета по охране здоровья под председательством заместителя акима области Даурена Адильбекова было посвящено вопросам внедрения высокоспециализированной медицинской помощи в медучреждениях нашего региона. Вторым на повестке дня стояло обсуждение проблем оказания онкологической помощи населению и пути их решения.
Высокоспециализированная медицинская помощь - та, которая оказывается профильными специалистами при заболеваниях, требующих использования новейших технологий диагностики, лечения и медицинской реабилитации в медорганизациях. И основными требованиями для оказания ВСМП, отметила заместитель начальника облуправления здравоохранения Баян Искакова, являются наличие подготовленных профильных специалистов и вспомогательных служб, и, естественно, специального медицинского оборудования и аппаратуры.
На сегодня в области такую помощь населению оказывают Акмолинская областная больница и областной онкодиспансер.
Если говорить о видах ВСМП в облбольнице, то ни для кого не секрет, что кардиохирургическое направление ушло далеко вперед (Акмолинская область среди регионов входит в тройку лидеров по оказанию кардиохирургической ВСМП). Это аорто - коронарное шунтирование, стентирование, операция Бенталла, протезирование клапана, коронарография, другие. На 2010 год в облбольнице было запланировано 1198 кардиоопераций, однако на конец ноября, подчеркнул ее главный врач Руслан Баймуканов, выполнено 1561. Тому способствует как участие в проведении операций приглашенных высококвалифицированных специалистов (имя профессора Бенетиса из Литвы хорошо известно акмолинцам), так и местных врачей, имеющих великолепную возможность повышать свою квалификацию за рубежом.
В части ВСМП проводятся нейрохирургические операции, отоларингологические, травматологические. На 2011 год предельный объем ВСМП по нашей области составляет 1744 операции по тем же направлениям.
Обсуждая дальнейшую перспективу внедрения ВСМП, медики подчеркивали, что для более высоких результатов здесь необходимо решение многих проблем. Это - привлечение и стимулирование кадров высокого профиля. Так, например, в облонкодиспансере проведение отдельных видов операций не представляется возможным по причине отсутствия соответствующих навыков у специалистов. В городской больнице, отмечает главный врач Серик Какенов, напротив, при наличии необходимых кадров ощущается дефицит высокотехнологичного оборудования. Главный врач областной детской больницы Каир Аб-драхманов поднял актуальную проблему развития детской кардиохирургии. Он сообщил, что в этом направлении намечено перспективное сотрудничество с Томскими коллегами при условии необходимой поддержки со стороны регулирующих органов.
Оказание ВСМП в нашей области возможно вывести на должный уровень. Это направление является преимущественным в республиканской программе реформирования и развития здравоохранения, подчеркнул Даурен Адиль-беков, потому необходима четкая программа, в которой будут указаны необходимые приоритеты развития ВСМП на следующие три года.
Не секрет, что одной из актуальных проблем на сегодня являются онкозаболевания. Ежегодно в Акмолинской области выявляется более 1600 случаев злокачественных новообразований. В прошлом году впервые выявленных больных злокачественными образованиями зарегистрировано 1566. На сегодня число онкобольных, состоящих на учете, составляет 6636 человек (0,8% населения области), из них 3200 пациентов или 48% состоят на учете более пяти лет. Каждый год 400 онкологических больных впервые признаются инвалидами. В целом, несмотря на снижение показателя заболеваемости за последние пять лет на 8%, он продолжает превышать республиканский на 14 процентов, сообщил главный врач областного онкологического диспансера Марат Оспанов. И для этого, по его мнению, существует ряд причин.
Понятно, что онкозаболевание - заболевание многопричинное. Основной пик заболеваемости приходится на лиц в возрасте 60-75 лет, которые не охватываются медосмотром, потому за помощью к медикам они обращаются в крайне запущенной стадии, что увеличивает показатель смертности. Около 5% больных категорически отказываются от лечения, стольким же врачи отказывают в лечении в связи с сопутствующими заболеваниями. Однако существует еще ряд факторов.
Известно, основа предупреждения любого заболевания - профилактика, в этом отношении в онкологии акцент в первую очередь был сделан на раннюю диагностику. С 2008 года в области проводится скрининг женского населения в целях ранней диагностики рака молочной железы и шейки матки. Стоит сказать, что данный метод среди стран СНГ используется только в Казахстане. Почти за три года обследовано 94,5% целевых групп женщин (50-60лет), при этом у 0,1% установлен рак молочной железы, из этого числа у 77,3% - рак в первой-второй стадии. Для повышения эффективности данного метода необходимо увеличить число маммографов, считает Марат Оспанов. В области имеется 7 таких аппаратов, один из них в Аккольском районе - не работает, а в Степногорске и Астраханском районе это оборудование морально и физически устарело.
Причем, для решения всей проблемы необходимо не только дополнительное оборудование, но и обеспеченность соответствующими специалистами. К примеру, в области более 86 тысяч человек, которым необходимо провести эндоскопический скрининг. Однако в шести районах нет врачей - эндоскопистов, а в пяти - работают совместители. На всю область имеется всего 39 врачей - рентгенологов, укомплектованность ими составляет порядка 60%. Единственный рентгенолог онкодиспансера совмещает свою работу еще в четырех больницах. Из-за неисправности рентген - аппаратов в шести районах данное исследование вообще не проводится. Всего 38% врачей - рентгенологов имеют квалификационную категорию.
Что касается скрининга рака предстательной железы: ежегодно обследованию должны подлежать 43668 мужчин в возрасте 55-75 лет. Метод достаточно трудоемкий, состоящий из трех этапов, второй и третий из которых проводятся только в онкодиспансере.
Изучив эти вопросы, Координационный совет принял решение: в целях улучшения ситуации акимам районов и г.г. Кокшетау и Степногорска оказание онкологической помощи и раннюю диагностику онкозаболеваний считать приоритетным направлением в здравоохранении. Необходима укомплектация ЛПУ врачебными кадрами, в особенности, эндоскопистами, рентгенологами, узистами, цитологами. Повысить профуровень врачей по ранней диагностике. Кроме того, обязать акимов сельских округов оказать содействие в участии населения при скрининговых исследованиях. Главному врачу облонкодиспансера Марату Оспанову активизировать работу в данном направлении, кроме того, определить место для строительства поликлиники онкодиспансера.
Асель СЫЗДЫКОВА.
Поехали рыбачить и пропали
Одним из любимых видов отдыха для мужчин, наряду с охотой, является рыбалка. Так, в один из выходных дней и решили сделать три друга, выехав на джипах «Тойота Ланд Крузер» из Астаны в район Вячеславского водохранилища. Но обратно они не возвращались, а какая-либо связь с ними отсутствовала. И спасатели забили тревогу.
Людей искали десять дней. Со слов их друга Рашита Утебергенова были установлены личности выехавших. Ими оказались директор ТОО «Астана - стекло» Игорь Барков, водители Клименс Подшукевич и Берик Тарстанбеков. Силами столичного центрального аэромобильного регионального оперативно - спасательного отряда и личного состава местного гарнизона Аршалынского района областного ДЧС был организован поиск пропавших. Проходила операция в непростых погодных условиях. Снегопады, резкие перепады температуры от плюс одного до минус двадцати семи градусов в течение суток, а также штормовой ветер, доходивший до 15 метров в секунду, вносили сложности в работу спасателей.
Перевернутую лодку вместе с поврежденным веслом, запутанную в сетях, выбросило на берег водохранилища села Михайловка, в 15 километрах от села Вячеславка, где рыбаки разбили бивуак.
Обследованы прилегающие к Вячеславскому водохранилищу территории, водное пространство проверили погрузившиеся туда водолазы. Также организованы поиски пропавших людей в близлежащих населенных пунктах и степной местности, а вертолетами, как МЧС, так и частными, проведена воздушная разведка территории. Но ничего не дало результатов, и поисковая операция была завершена.
Как заверяет руководство облдепартамента по ЧС, поиски трех мужчин еще продолжаются. Но надежд на то, что они могут быть живы, с каждым днем становится все меньше.
Соб. инф.
РАЗМЫШЛЕНИЯ ПО ПОВОДУ
Горячительная тема в холодный день
Ей-богу, когда слышишь, что знакомые не могут лечь в больницу из-за пресловутых очередей, или родной человек захворает, а ты не можешь ему помочь вовремя, начинаешь жалеть (только на миг!), что они нормальные люди, а не пьянчужки с улицы. Объясню бредовую мысль.
Потому, что как ни ряди, а последним - зеленый свет в этих в больницах. Главный врач Кокшетауской городской больницы Серик Какенов только руками разводит, а деваться некуда. «Полиция подбирает загулявших бомжей на улицах, и везет не в медвытрезвитель, как раньше, а в больницу, - рассказывает врач. - Не оставлять же их замерзать, вот мы и приводим их в чувство, лечим. Вот привезли ночью женщину, отрезвили, по ходу операцию сделали, теперь в гинекологию направили. В первые холода, когда пьянчужки гроздьями посыпались, попала другая любительница спиртного. Ампутировали ей ступню на одной ноге, на другой - до колена, а она даже не знает, кто она и откуда. Куда после ихдевать, тоже вопрос».
Какенов говорит, что некоторые загулявшие, придя в себя, уже ночью уходят. Те, кому идти некуда, задерживаются, не раз «посетив» холодильники больных. Уходят, чтобы снова вернуться. «И так будет всю зиму. Больница превратилась в ночлежку, и все потому, что идея с передачей вытрезвителей в медицину пока не воплотилась в жизнь», - сетует он.
Благодушное настроение у начальника отдела спецучреждений и конвоирования ДВД области Жаната Калыкова. Он ответственность за груз тяжелый сбросил с себя еще 1 ноября, отдав в другую структуру медвытрезвители, а их по области - три. «Правда, официальной передачи не было, создана специальная комиссия, которая будет принимать хозяйство, - говорит он . - К слову, здания отвечают требованиям, когда Минздрав определится с суточным содержанием временных постояльцев, тогда, видно, и заработает все, как раньше. Но людей уже в вытрезвитель, он закрыт, не доставляем. Если увидит патруль, могут на несколько часов в горотдел привезти, пока не отогреется человек. Никаких денег не берем, вы что? С легкой степенью домой отпускаем, со средней - в больницу. Правильно сделали, что отдали, наша задача пресекать преступления, а не с алкашами воевать», - говорит полицейский.
У главного врача областного наркологического диспансера Сакена Какпенова от негодования аж голос пропадает (столкнуть бы их на ринге, много бы интересного о себе узнали). «За эти месяцы мы завалили жалобами и письмами акимат области, облдепартамент здравоохранения и Минздрав, - говорит главный борец с товарищами - алкоголиками. - Вытрезвители теперь будут наши, и название им другое - центр адаптации и детоксикации. Но видели бы, что мы получаем! Документы в конце ноября нам ДВД выдал, в зданиях материально - техническая база в крайне запущенном состоянии. На их восстановление необходимо дополнительно 65127,0 тыс.тенге, не учитывая расходы на капремонт и изготовление ПСД. А дополнительные средства в 2010 году и на 2011 год на содержание, ремонт и функционирование медицинских вытрезвителей в бюджете здравоохранения Акмолинской области не предусмотрены.
Полиция ДВД за «удобства» на ночь с людей деньги брала, оттого попадали туда только финансово-обеспеченные, с бича что возьмешь? Мы же будем лечить бесплатно. Но как? Для меня после Саммита в Астане сейчас самый важный вопрос - вытрезвитель».
Серьезный монолог. Есть от чего волноваться Какпенову, ритм работы меняется круто. Если раньше к нему в диспансер больных привозили чинно, то теперь прощай спокойствие. Причем клиенты разные - буйные, тихие, грязные, вшивые. И для всех создай условия. «В полиции дебошира можно было усмирить специальными методами: связывали и т.д, там мужчины, а у нас в смену - юная медсестра и такой же фельдшер, что они сделают? Можем только отказаться от пьяных с тяжелой степенью, и все. Либерализация нужна, но нам нужно было продумать всю схему передачи, а потом уже брать на себя ответственность».
Для его отчаяния есть основания. Процитируем выдержки из письма в Минздрав за подписью начальника облуправления здравоохранения Виктора Маджуги: « 1. Необходимо уточнить понятия «опьянение» и «интоксикация», отличающиеся друг от друга и соответственно требующие различного подхода к лечению.
2. По 9 пункту правил «Основанием для вынесения заключения являются данные о клиническом состоянии доставленного лица».
Необходимо детализировать, кто определяет необходимость обследования и их перечень, могут возникнуть много спорных вопросов в части обследования, вплоть до судебного разби рател ьства.
3. По п. 12 «Помещению в центр подлежат лица в состоянии средней степени опьянения (интоксикации) от алкоголя и (или) других ПАВ».
Предлагается:
3.1. Разделить потоки лиц, с алкогольным опьянением средней степени:
а) при нарушении ими общественного порядка для пресечения нарушений направлять их в изоляторы органов внутренних дел сроком на 3 часа, как проводится в настоящее время при закрытом вытрезвителе.
б) при наличии сопутствующих заболеваний или ухудшения самочувствия направлять в профильные отделения территориальных больниц.
Поднимается в письме вопрос: за чей счет будут приводить в чувства алкоголиков, они не входят в гарантированный объем бесплатной медицинской помощи и не будут оплачены. А также вопрос транспортировки сотрудниками полиции по месту жительства после регистрации в ЦАиД, с наложением на них административного штрафа, который должен поступать в местный бюджет.
Нужны дополнительные средства на содержание охраны, медработники не имеют навыки силовых мер. И без присутствия и содействия полицейских не обойтись.
В письме также сказано, что есть угроза доставления лиц без определенного места жительства во избежание их переохлаждения в зимнее время, что создаст много вопросов по дальнейшему их пребыванию. «Алгоритм отбора лиц для госпитализации в ЦАиД, на наш взгляд, должен быть кардинально пересмотрен», - говорят медики.
А пока идет переписка и передача дел, другой центр для адаптации лиц без определенного места жительства в Кокшетау трещит по швам. И есть факты замерзания людей на улице...
К слову, аким Акмолинской области Сергей Дьяченко, которому не сообщили о проблемах граждан-алкоголиков и врачей их любящих, после запроса журналиста дал задание срочно разобраться.
Сауле КУСАИНОВА.
ПРОФЕССИОНАЛ
Никогда не пожалела о выборе
Ветеран труда, обладатель почетного звания «Заслуженный врач РК» Анна Михайловна Штофель стояла в свое время у истоков Есильской районной больницы. Первых своих пациентов она принимала еще в целинных палатках.
Желание стать врачом у сельской девочки из села Костомаровка Зе-рендинского района - мечта ее трудного, небогатого на веселые игры и шалости детства, омраченного войной. С тех самых времен одно из главных качеств характера нашей героини - обостренное чувство долга. Ей пришлось, как и всем детям военного времени, рано повзрослеть, познать нелегкий труд, поскольку оставалась на хозяйстве вместо матери и старшей сестры, которые от зари до зари работали в колхозе. Вскоре семья переезжает в село Айдабул, где тяжело заболевшая бабушка попадает в больницу. Приходившая проведывать ее внучка всегда с удовольствием вдыхала специфический больничный запах, восторженными глазами провожала людей в белых халатах, представляя себя на их месте.
В 1956 году новоиспеченный доктор, окончив Омский государственный мединститут, возвращается домой. Блестящую выпускницу оставляют в Акмолинске, но она отправляется по распределению в Есильскую районную больницу, располагавшуюся тогда в селе Красивое. Вернее, это были еще палатки, в которых принимали и лечили пациентов: молодежь, студентов, съехавшихся в целинный край со всех концов необъятной страны. Работы навалилось сразу много. Ежедневно на приеме бывало до 40-50 человек, кроме того, нужно было ездить по новым целинным совхозам и бригадам. Врачей не хватало, поэтому зачастую приходилось быть и педиатром, и терапевтом, и акушером-гинекологом. Благо тогда пациентами были сплошь молодые и быстро выздоравливающие люди без хронических заболеваний. Анна Михайловна, вспоминая, говорит: «Мы не боялись трудностей, не останавливало отсутствие бытовых условий, потому что к этому нас готовили еще в вузе. Наши преподаватели, среди которых было много бывших военных врачей, оперировавших и спасавших жизни солдат прямо на передовой, часто говорили, что на местах вас ждут как специалистов, а не особенных людей, которым нужно создавать условия. Сейчас трудно всем, и вы должны это понимать».
Она и не требовала ничего, работала не покладая рук, не зная усталости. Целый месяц спали вповалку на полу в совхозной лаборатории, а когда выделили комнатку в щитосборном финском домике, с полгода делили одну кровать с девушкой - коллегой. Врачебная деятельность была в радость, ей нравилось помогать и взрослым, и детям, видя, как они выздоравливают. До сих пор Анна Михайловна вспоминает свой первый вызов на дом к больной женщине, даже фамилию своей пациентки помнит - Утетлеуова. Волновалась сильно, сосредоточиться мешала мысль, что не сможет точно определить диагноз и сделать назначения. А еще она знала: местное население не очень доверяет приезжим молодым врачам, считая их неопытными и мало что смыслящими. Страх испарился, когда увидела перед собой сильно простуженную, задыхающуюся от кашля женщину, которая занималась дома самолечением. Назначенные врачом процедуры и лечение сделали свое дело, и благодарная пациентка быстро пошла на поправку.
Свой трудовой путь наша героиня условно поделила для себя на пятилетки. Еще в институте им говорили, что достижения в профессии, как и надбавка к заработной плате, будут прибавляться каждые пять лет. На областном совещании в Акмолинске молодых врачей, отработавших первую пятилетку, поздравляли с высокой трибуны. Она не знала, как ответить себе на заданный всем вопрос: вы чувствуете, что выросли в профессии на целых пять лет? Позже, анализируя, поняла, что уже совершенно не боится ставить диагнозы своим пациентам. Более того, верное впечатление о заболевании человека, подтверждающееся затем анализами, складывалось у нее уже на первом приеме, пока обратившийся отвечал на вопросы врача.
Еще через пять лет работы пришли внутренняя уверенность и долгожданное моральное удовлетворение от работы. Советы, назначения, рекомендации доктора Штофель продолжают помогать и исцелять людей, а она отдавала этому все свое время и силы. Опыт, профессионализм, желание учить молодых людей привели ее на курсы медсестер, организованные в районе в 1960-1970 годах. Здесь для больниц района, и не только, подготовлены семь выпусков медицинских сестер. Позже долгое время работала заместителем главного врача райбольницы по лечебной работе, много ездила по району, обследовала людей региона. Затрачивая много сил на собственное совершенствование в профессии, была строгим наставником молодых специалистов.
Росла она не только как профессионал, набирая упорно высоту, но и как личность, как человек, небезразличный к делам других. Отсюда ее активность, участие в делах общественных - избирается депутатом городского, а затем областного Совета депутатов. За годы деятельности приходилось вникать и заниматься социальными вопросами. Такого человека трудно было не заметить, не оценить ее вклад в развитие сельской медицины. В 1985 году труд врача был оценен по достоинству: Анна Штофель удостоена почетного звания «Заслуженный врач КазССР». Но наивысшей наградой для каждого врача, профессия которого не знает праздников и выходных, требует большого терпения, мужества и душевной чуткости, является людская благодарность, искреннее признание. Всего этого в практике доктора Штофель предостаточно. Ее имя по сей день на слуху у есильцев, которым она помогала победить разные недуги.
В 1987 году с должности врача-инфекциониста Анна Михайловна оформилась на пенсию, но после работала еще три года, поскольку кадровый вопрос в медицине всегда был актуальным.
Она ни разу в жизни не пожалела о выбранной профессии, отдавая все силы сохранению и поддержке главной ценности общества - здоровью людей.
Раушан УТЕУЛИНА. Есильский район.
12 ДЕКАБРЯ - ДЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Информационные технологии в сфере признаны лучшими
12 декабря таможенным органам Республики Казахстан исполняется 19 лет. Служба эта - важнейшее звено реализации внешней и внутренней политики государства, она является своеобразным форпостом в осуществлении внешнеэкономической деятельности государства. Деятельность этой структуры всегда была направлена на обеспечение безопасности экономики и финансов страны, оплотом поддержки отечественного товаропроизводителя, надежным центром борьбы с контрабандой, нелегальным вывозом стратегического сырья и предметов культуры, ввозом несертифицированной продукции и материалов. Казахстанские таможенники с честью выполняют возложенные на них обязательства по защите экономических интересов республики.
Таможенные органы, как и государство, прошли тернистый путь развития и становления. За годы независимости из немногочисленной структуры, штат которой составлял чуть более
150 человек, сформировался реально действующий государственный орган с численностью в 6 тысяч сотрудников, среди которых немало профессионалов, с одним из которых - наша беседа.
Знакомьтесь: подполковник, начальник отдела информационных технологий областного ДТК Нина Невенчина. В таможенных органах она с 1994 года. Начав службу в отделе автоматизации и статистики по Южно - Казахстанской области, прошла путь от инспектора до начальника. За заслуги перед государством награждена Почетной грамотой Президента РК. За высокие показатели - юбилейным нагрудным знаком «10 лет таможенной службе РК», «За отличную службу», за образцовое исполнение обязанностей получила Почетную грамоту АТК РК и КТК МФ РК «Лучший по профессии», имеет множество благодарностей.
- Нина Петровна, вы стояли у истоков формирования казахстанской таможни, вместе с ней прошли путь ее становления. Как вы оцениваете сделанное за минувший период?
- За непродолжительное время центральный аппарат и таможенные учреждения на местах прошли несколько этапов реформирования. Это был период становления качественно новой структуры и укрепления нашей службы. Техническое оснащение того времени было слабым, на весь территориальный орган приходилось по 3 компьютера, не было каналов связи, все делалось вручную, печатали на пишущей машинке. Это сейчас у нас новейшая компьютерная техника последнего поколения, электронная связь, а в рамках создания информационной системы «Электронная таможня» на основе зарубежного опыта разработан и введен в действие комплекс электронного декларирования «Web - декларант», который позволяет на бесплатной основе формировать электронные копии таможенных документов и отправлять их через сеть Интернет. Сегодня зарубежные эксперты признают нашу систему одной из самых прогрессивных.
- Нина Петровна, кто помогал лично вам в профессиональном становлении? Каких успехов добились и с чем это связываете?
- Когда я поступила на службу в таможенные органы, заместителем начальника управления по Южно - Казахстанской области был Абай Казбекович Алипов. Все в своей работе старались следовать его примеру большой ответственности и компетентности. Также большое значение для меня имел опыт работы с заместителем председателя КТК Минфина РК Сержаном Дамебаевичем Дуйсебаевым. Для того, чтобы идти в ногу с техническим прогрессом, быть в курсе всех новшеств, необходимо постоянно повышать свой профессиональный уровень, практические навыки. И в этом мне помогли мои учителя.
- А какие новшества принесло нашей стране создание Таможенного союза?
- Сейчас принимаются действенные системные меры в сфере таможенного дела, которые позволяют максимально ускорить товарооборот между странами Союза, значительно упрощены процедуры таможенного контроля. Создание альянса явилось прорывом всех казахстанских интеграционных инициатив. Расширились деловые связи у предпринимателей региона. Наша область является одной из сельскохозяйственных зон страны и преимущества от Таможенного союза напрямую связаны с этой деятельностью. Товаропроизводители получают дополнительное время, которое раньше терялось при оформлении документов, есть отсрочка по уплате косвенных налогов. Еще множество преимуществ имеет Таможенный союз как для взаимной торговли и развития отечественного предпринимательства, так и для нас - граждан этих стран.
-Какими качествами, на ваш взгляд, должен обладать таможенник?
- Думаю, для любого человека, чтобы качественно исполнять свой долг или служебные обязанности, главное - быть здоровым. Не является секретом и то, что таможеннику для выполнения поставленных перед ним задач нужно всегда быть в хорошей физической форме, владеть выдержкой и самообладанием. В этой связи и в целях пропаганды здорового образа жизни, развития и поддержания на требуемом уровне физических качеств - выносливости, быстроты и ловкости в департаменте таможенного контроля систематически проводятся спортивные занятия. Результат налицо - на прошедшем недавно спортивном турнире по волейболу, посвященном Дню независимости Республики Казахстан и 85-летию ФСО «Динамо», среди областных госструктур наша команда заняла первое место. В Послании Главы государства народу Казахстана «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» сказано, что до «30 процентов казахстанцев должны быть вовлечены в массовый спорт..». Я уверена, что, находясь в хорошей спортивной форме, таможенники с новой энергией будут обеспечивать дальнейшее развитие экономики нашего суверенного Казахстана.
В преддверии празднования Дня независимости и 19-летия образования таможенной службы поздравляю своих коллег с профессиональным праздником, желаю здоровья, счастья и успехов в труде во благо процветания нашей республики.
Нурлан ИСКАКОВ,
пресс-служба облДТК.
Фото автора.
Отличный кинолог
В канун празднования 19-ой годовщины со дня образования таможенных органов РК главный специалист-кинолог управления по борьбе с контрабандой ДТК области, капитан Анатолий Бочаров был награжден нагрудным знаком «Отличник таможенной службы». Он работает в этой структуре с апреля 1995 года, имеет квалификацию специалиста - кинолога 1 класса. За безупречную службу и высокие показатели в служебной деятельности награжден нагрудным знаком «За отличную службу», за образцовое исполнение служебных обязанностей - Почетной грамотой Комитета таможенного контроля Минфина РК, а за проявленную бдительность и профессионализм имеет ряд благодарностей руководства департамента.
В июле этого года вместе со служебно-розыскной собакой «Бишкопт» при сдаче экзаменов курса переподготовки по поиску наркотических средств в кинологическом центре Комитета получил оценку «отлично». А в целом, за 11 месяцев этого года непосредственно им и всей кинологической службой управления по борьбе с контрабандой совместно с другими правоохранительными органами выявлено 28 фактов незаконного оборота наркотических средств общим весом 116 кг 30 граммов.
Соб.инф.
ЭКОТАЙМ
Есть старинный лесхоз в заповедном краю
Сюда полюбоваться заповедными красотами края иные едут специально, а вот они живут здесь поколениями, сменяя друг друга на посту охраны леса. Династии Хлызовых, Есимовых, Ра-мазановых, Рябовых, Курмано-вых... В Мало-Тюктинском лесхозе их много - людей, посвятивших себя сохранению родных природных богатств, которыми они не просто наслаждаются каждый день, но и делают все, чтобы передать редкие степные «жемчужины» потомкам.
Есть, к примеру, тут уникальный лес, Крутой Бор называется, где произрастают самые диковинные для этих мест деревья и кустарники, даже черемуха черная, которую нигде в округе больше не встретить. Отсюда же, от родника с кристально чистой водой берет свое начало большой ручей и течет по склонам сопок до самого озера. Вдоль всего ручья по берегам растут богатейшие заросли черемухи и весной здесь все погружается в белое облако с удивительно тонким ароматом цветов - красота несказанная! А еще только там растут оригинальные, огромные по своим размерам резные папоротники, невиданные в наших краях, и называются они - страусиное перо.
Среди местных достопримечательностей и сторожевая вышка на сопке, молодежь любит подниматься сюда, наблюдать раскрывающийся перед ними обзор, где вся территория лесхоза, как на ладони. А возникла здесь эта вышка очень давно, пару столетий назад, когда лесхоз только начинал свою богатую историю, рассказывает заместитель директора лесхоза Кадыр Шаймерденов. Кстати, тоже лесник с 20-летним стажем и «лесной» родословной.
- Как лесничество, наш лесхоз зафиксирован в документах с конца 19-го столетия, а с мая 1928 года было образовано лесничество Мало - Тюктинское, в 1947 г. оно стало называться опять лесхозом. История его удивительная. В царское время сюда отправляли лесничими бывших военных морских офицеров. Один из них - Сухоносов, он начал первым здесь заниматься лесным хозяйством, вести посадки, проводить различные опыты по лесовыращиванию. Именно с тех пор в наших местах стали расти лиственница, рябина,
ель, вяз шероховатый, липа, лох и ясень. Многие из них сейчас просто огромные, вековые и сохранились до наших времен. Большой вклад внес и первый директор лесхоза, назначенный в 1947 году Манатай Рамазанов, основавший потом целую династию лесников.
С годами система ведения лесного хозяйства совершенствовалась, началась переработка древесины, она стала механизированной, как и лесопосадка. После перерыва, связанного с экономическим застоем, в 2001 году мы вновь приступили к посадкам и в настоящее время их объем составляет уже 85 гектаров ежегодно. Высаживаем в основном сосну - по вырубкам, которые не возобновились естественным путем, и по прогалинам - лесным полянам, где ничего не растет. А также проводим ежегодный уход на площади 1720 гектаров.
Большое внимание уделяется охране леса. Ежегодно мы устраиваем минерализованные полосы на расстоянии 140 км, создавая преграду низовым лесным пожарам. За весь прошлый сезон, несмотря на жару, у нас практически не было пожаров, только мелкие и мы их тут же тушили. Сосновых лесов они не затронули, только березняки у полей и то по вине сельхозпроизводителей - от окурков или искры. У нас сформирована пожарная команда, 12 бойцов, 2 пожарные машины в исправном состоянии, есть огнетушители и все необходимое. Проводится большая профилактическая работа в школах, с населением и механизаторами. В особо пожароопасный период машины в лес идут только по пропускам, мы записываем о них все данные, напоминаем людям об ответственности, и они становятся более бдительными.
В разговор вступает инженер лесных культур Людмила Санарова, большой специалист своего дела, человек знающий и любящий лес. Любовь эта перешла к ней от отца, что более 20 лет руководил здесь лесхозом, Сергея Александровича Хлызова. Он водил дочь в лес не на экскурсию, а в настоящую кладовую сокровищ природы, открывая ее секреты. На мой вопрос, не ухудшилось ли в последние годы состояние леса, отвечает однозначно:
- Нет. Разве что только из-за засухи в некоторых водоемах уровень воды упал, но вот засоренности родников нет, потому что мы за этим следим. У нас есть Карповая поляна в лесу, в двух километрах отсюда, там мы ведем забор воды при поливе нашего немалого питомника по выращиванию посадочного материала, и там тоже есть прекрасный родник, мы заботимся о его состоянии и сохранности. На территории поселка находится еще три родника и буквально на днях мы тоже проводили их очистку, это на сегодня наши главные источники чистейшей воды. Правда, есть у нас скважина, но это уже другая вода по качеству, мы ее используем для тушения пожаров и в технических целях.
Достопримечательностью стало у нас и удивительно красивое озеро Кара-Унгур, его соленую воду и грязь люди считают целебными, приезжают сюда постоянно, летом здесь вообще столпотворение. Я очень люблю свои родные места, считаю, что лучше их нигде нет. Мы столько делаем для их сохранения, к примеру, из шишек собираем семена, разводим в питомнике, чтобы не прерывалась эта красота и приумножались лесные богатства.
- У вас тут люди жалуются, что в последнее время стало проблемой купить лес на тот же штакетник, в чем дело?
- Да, у нас леспромхоз практически всю деловую древесину сегодня забирает. Наш же цех ее совсем немного использует. А ведь то, что мы перерабатываем, идет на нужды местного населения всей нашей округи. Кому-то штакетник сегодня нужен для ремонта забора или надворных построек, а то и древесина, чтобы дом подремонтировать. Сейчас же ее всю нас обязали отдавать промкомбинату, хотя это отдельная от нас частная организация. Мы на всех уровнях ставим сегодня эту проблему, доказываем, что лес и нам нужен, мастера у нас по дереву есть свои, и очень искусные, потомственные, что им тоже работа нужна, но пока нас не слышат.
Думается, можно будет решить и эту проблему, подписав грамотно договоры с тем же промхозом, или не подписав их вовсе. И сделать это должны люди, которые работают здесь и заботятся об этих лесах, а не кто-то. Право на это они заслужили уже тем, что сохранили в первозданное™ удивительные местные красоты. Которыми, приезжая сюда, люди по-прежнему не перестают восхищаться...
Александра МЯКОТА.
Фото Ермурата ДОСУМОВА.
Зерендинский район.
РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА
Поднять сервис на новый уровень
Зима всегда ассоциируется со снегом, коротким световым днем и множеством праздников, с которыми в нашу жизнь приходят и выходные. Горожане, уставшие от суеты улиц, напряженной работы в офисах, ищут отдыха, кто-то пассивного, другие, наоборот. В любом случае, немало среди казахстанцев тех, кто хотел бы проводить это время в Бурабае. А что здесь могут предложить? Чего тут нет? И как поднять на новый уровень зимний турсервис? Спросим у заместителя директора по науке и туризму государственного национального природного парка «Бурабай» Ерболата Еркебаева.
- Говоря о развитии зимнего туризма, сразу отмечу, что свои услуги ГНПП предоставляет круглый год. Как известно, существует множество всевозможных экскурсий, прогулки на санях, запряженных тройкой лошадей, и т.д. С прошлого года стали практиковать организацию всех массовых мероприятий на территории визит-центра. Там устанавливаем новогоднюю елку, заливаем каток, куда может попасть бесплатно любой желающий. Это место и современно, и безопасно, и красиво всегда украшено. Кстати, в этом году наш нацпарк признан лучшим менеджером по развитию зимних видов отдыха в республике.
Многое в этом вопросе зависит от отелей и санаториев, но на сегодня ими, к сожалению, не обеспечиваются привлекательные условия для отдыха туристов зимой. Практически не снижаются цены на услуги. Приезжающие жалуются, что в домах отдыха не предусмотрены новые развлекательные программы. Вот и получается, что бывают у нас зимой только ценители свежего воздуха, покоя, и те, кто оздоровливается. Разговаривая с гостями, часто слышу, что одних экскурсий для полноценного отдыха недостаточно. Увидели достопримечательности, покатались на лошадях, а в остальное время занять себя нечем.
- Что, как вы думаете, поможет исправить эту ситуацию?
- Убежден, что необходим развлекательный центр, где будут предусмотрены досуговые мероприятия, как для детей, так и для взрослых. Поселку нужен кинотеатр. Безусловно, есть большой проект по строительству многофункционального туристско - развлекательного центра «Borovoe Tourism City» на берегу оз. Щучье, но это займет не один год, а людям нужно создавать условия для отдыха уже сейчас и здесь, в поселке, ведь туристы останавливаются и в здешних отелях. Конечно, существуют сдерживающие факторы, например, законодательно запрещенное строительство капитальных сооружений, отсутствие генплана. Но есть идеи у некоторых частников, касающиеся летнего отдыха. Этим летом через Бурабай прошел автопробег, организованный компанией «General Motors». В ходе этого мероприятия участники отмечают места для составления туристских путеводителей, с полной информацией об отдыхе, услугах, красотах, достопримечательностях, правилах посещения, кухне и т.д. Теперь в их путеводителях будет обозначен и наш курорт. Еще заинтересовала организаторов наша местность для создания здесь базы экстремального вождения.
- Какие еще есть факторы, являющиеся, на ваш взгляд, тормозом на пути к хорошо налаженному туризму?
- Цена отдыха в Бурабае не дешевле, чем в Турции, а сервиса, позволю себе выразиться, гораздо меньше. Первое, на что необходимо обратить внимание, качество обслуживания. Это касается практически всех сфер, начиная от магазинов и заканчивая отелями. Даже зайдя в какое-нибудь кафе, удивляешься, как тебя обслуживает официант, обращаешь внимание на «чистоту» заведения, поведение персонала.
Беда Борового - отсутствие санузлов и септики. Своими силами мы поставили еще два общественных туалета на поляне Абылай-хана и популярной среди населения Ракушке, есть они и у некоторых домов отдыха, но это капля в море, хотя нацпарком этот вопрос вместе с акиматом отрабатывался. Другая проблема экологического характера, заключается в том, что локальных очистных сооружений на весь поселок по пальцам можно пересчитать, хотя есть законодательная норма, обязывающая устанавливать станции очистки. ГНПП в этом году приобретает два сооружения, которым будут снабжены заведения на поляне Абылай-хана и музее природы. К недостаткам нашего поселкового сервиса отнесу и то, что возле отелей нет парковок. Другие умудряются сдавать туристам помещения в непонятных сооружениях из обшитых контейнеров. С развитием нашей государственности стало больше приезжать к нам иностранцев, их очень интересует край, но в большинстве только природа, они занимаются экологическим туризмом. Но о сервисе они совершенно другого мнения.
- А что в отношении развития отдыха делается национальным парком сейчас и что есть в дальнейших планах?
- Как зимой, так и летом особой популярностью пользуются конные прогулки. Развивая этот вид туризма, налаживаем совместную работу с отелями, санаториями, в каждом из которых есть вся информация об имеющихся у нас экскурсиях. В наших планах - увеличить поголовье лошадей, обновить их, в таком случае, конный туризм будет у нас в полном объеме. Кроме этого, хотелось бы организовать массовый прокат коньков и лыж, хотя сейчас здравницы закрывают потребность в этой услуге.
В этом году для летнего отдыха были открыты дополнительные два маршрута, позволяющие совершать водные прогулки на катамаранах и отдыхать на природе. В организации их была необходимость, потому что они, особенно последний, стали в большом спросе. Приезжающим очень нравится собираться возле костра, под аккомпанемент гитары гида общаться друг с другом, удить рыбу, участвовать в конкурсах - в общем, сливаться с первозданной природой, быть ближе к ней. Ранее такие экскурсии были привилегией туристических фирм, теперь нацпарк сделал этот маршрут более организованным и расширенным.
Сделать хочется многое, есть масса идей, но все упирается в наличие свободных денежных средств. Но уже скоро в Бурабае появятся этноаулы, которые у иностранных гостей вызывают особый интерес, они как можно больше хотят узнать о нашей культуре, увидеть быт, попробовать кухню. Далее, будут разработаны новые маршруты по трем лесничествам Буландынского района, которые недавно были присоединены к национальному парку. Здесь планируется организовать рыбную ловлю, походы за дарами леса, а также конные прогулки. Это наши «наполеоновские» планы, которые будут обязательно воплощены в жизнь.
Алёна ЕРИНА.
Фото Ермурата ДОСУМОВА.
Бурабайский район.
САНЭПИДСИТУАЦИЯ
Нужно объединять усилия
Проводимый санэпидслужбой комплекс профилактических и противоэпидемических мероприятий обеспечил стабильную санитарно-эпидемиологическую ситуацию в Акмолинской области.
За последние 10 лет снижена заболеваемость вирусным гепатитом «А» в 7,7 раза. Ежегодно для профилактики данной инфекции местным бюджетом выделяется 35 - 40 млн. тенге.
В текущий эпидемический сезон, по сравнению с предыдущим сезоном, отмечено снижение заболеваемости ОРВИ в 1,3 раза. На предстоящий эпидемический сезон приобретено 16050 доз вакцины за счет областного бюджета. Декретированные группы населения стопроцентно охвачены прививками против гриппа.
В рамках реализации планов ускоренного социально - экономического развития регионов сегодня восстановлены и обустроены новые внутренние санитарные узлы в школах, одновременно проведена замена устаревших санитарно - технических приборов, т.е. количество школ, имеющих внутренние туалеты на сегодня составляет почти 90%.
Имеется положительная динамика в юридическом оформлении водопроводов, - по сравнению с началом года количество бесхозных водопроводов уменьшилось на 47 объектов.
Больным туберкулезом выделена социальная помощь на сумму 19 млн. 72 тыс. тенге, что на 2 млн. Больше, чем в 2009 году. В среднем на одного нуждающегося выделено из бюджетов городов и районов 21 тыс. 822 тенге. При этом в Буландынском - 3030 тенге, Сандыктауском - 4240 тенге, Бурабайском - 5000 тенге.
Вместе с тем до настоящего времени все еще сохраняются проблемные вопросы, решение и практическая реализация которых требует совместной работы исполнительных органов власти и других заинтересованных служб и ведомств. Так, из 80-ти больных туберкулезом, нуждающихся в улучшении жи-лищно-бытовых условий, акиматами территорий выделено только восемь квартир (Еси-льский, Енбекшильдерский, Зерендинский, Буландынский - по одной, Жаркаинский - четыре), проведен ремонт жилья пяти больным (в Аршалынском, Астраханском, Есильском, Жаркаинском районах).
За 9 месяцев текущего года на отлов и уничтожение бродячих животных выделено 7 млн. 859 тыс. тенге. Не выделялись средства в Жаксынском, Зерендинском, Коргал-жынском, Сандыктауском, Целиноградском районах, и не заложены средства в бюджет на эти цели в 2011 году.
В сентябре текущего года в с. Ново-Александровка Атбасарского района сложилась неустойчивая эпидемиологическая ситуация по заболеваемости вирусным гепатитом «А», среди заболевших семь школьников. Эпидемиологическое расследование не исключает, что причинами возникновения заболевания послужило употребление населением небезопасной в эпидемиологическом отношении питьевой воды. Вновь принятый в эксплуатацию водопровод функционировал с грубыми санитарно - техническими нарушениями. Из 24 существующих колодцев семь не работали, в остальных 17-ти смотровые колодцы были заполнены водой, из-за чего имело место вторичное бактериальное загрязнение водопроводной воды. В результате противоэпидемических, лечебно - профилактических, санитарно - технических мероприятий эпидемиологическая ситуация в селе стабилизирована. Надо сказать, что аналогичные нарушения имеются и в других населенных пунктах области.
Одной из мер профилактики заболеваемости вирусными гепатитом и острыми кишечными инфекциями является проведение профилактической и послеаварийной дезинфекции объектов водоснабжения. На первое ноября 2010 г. осенней профилактической промывкой и дезинфекцией охвачено 235 (74,4%) водопроводных сетей и сооружений из 315. На этот период не была проведена дезинфекция ни одного водопровода в Коргалжынском районе, в Шортандинском и Енбекшильдерском районах процент охвата осенней промывкой и дезинфекцией составляет от 16,7 до 50%.
В 36 населенных пунктах с общим населением 14264 человек используют для питья привозную воду. В 7 населенных пунктах не функционируют очистные сооружения на водопроводах, питающихся из открытых водоемов. Тревогу вызывает состояние водоснабжения сел Жаксы и Белагаш Жаксынского района, где население продолжает употреблять воду из открытых водоемов без предварительной очистки и обеззараживания.
Необходимо отметить, что материально-техническая база коммунальных предприятий, осуществляющих сбор и вывоз ТБО на территории области, очень слабая, имеется всего по 2-3 единицы специализированного транспорта. К сожалению, более эффективная работа проводится только в городах и районных центрах, а загородная зона остается без надлежащего внимания соответствующих государственных органов и специальных служб, особенно посадки деревьев и лесные массивы вокруг областного центра, кюветы объездной дороги на Костанай, въезд в город со стороны ущелья и т.д.
Управлением природных ресурсов и регулирования природопользования не в полной мере проводятся мероприятия по проведению санитарной очистки на территории лесничества «Шагалалы» и осуществлению постоянного контроля за санитарным состоянием. Вследствие бесконтрольного поведения многочисленных отдыхающих, леса и посадки завалены бытовым мусором, отходами, трупами павших животных.
Для улучшения ситуации необходимо рассмотреть возможность организации мест отдыха на отдельных, специально отведенных участках зеленых массивов, прилегающих к областному центру, и с установкой контейнеров для сбора отходов и последующего организованного вывоза. А также усилить работу в этом направлении всех заинтересованных служб области, в том числе департамента охраны окружающей среды, управления лесного и охотничьего хозяйства, регулирования природопользования, внутренних дел, дорожной полиции, ветеринарного надзора.
Касымжан ТАШМЕТОВ,
директор ДКГСЭН МЗ РК по
Акмолинской области.
Поздравляем!
В течение 30 лет Анатолий Тарасов возглавляет санитарно-эпидемиологическую службу Астраханского района, награжден нагрудным знаком «Ќазаќстан Республикасы денсаулыќ саќтау ісініњџздігі»
В честь 60-летнего юбилея издан приказ о его награждении нагрудным знаком «Денсаулыќ саќтауісіне ќосќан џлесі џшін».
От имени коллектива санитарно-эпидемиологической службы области сердечно поздравляем Васе наградой!
Ваш богатый опыт, высокий профессионализм, преданность своему делу, замечательные деловые и человеческие качества снискали заслуженный авторитет и уважение. Высоко ценимы Ваши заслуги в деле охраны здоровья населения, направленные на решение важнейших задач, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения. От всей души желаем крепкого здоровья, счастья, благополучия Вам и Вашим близким.
Рентген: вред или польза
Каждый из нас, по крайней мере, один раз в год получает дозу рентгеновского излучения. Ежегодное профилактическое обследование во флюорографическом кабинете обязательно для всех. Ну, а если вы засомневались и не прошли рекомендованное обследование? Туберкулез способен «поразить» ваши легкие (и не только легкие) за один - два месяца! И это не «детская страшилка». Палочку Коха вы можете заполучить где угодно - в транспорте, в любом людном месте, можете принести ее домой на продуктах с рынка. И многие раковые заболевания ведут себя, как диверсанты: подкрадываются тихо, вгрызаются в плоть без боли и дают знать о себе только, когда полностью захватят организм. Дать им отпор можно, если вовремя высветить их гнездо рентгеновским лучом.
Согласно действующим в Республике Казахстан нормативным документам дозы облучения пациента регистрируются в листе учета дозовых нагрузок при рентгенологических исследованиях, являющихся обязательным приложением к его амбулаторной карте, истории болезни и в журнале учета ежедневных рентгенологических исследований. При выписке больного из стационара значение дозовой нагрузки вносится в выписку. С учетом этих данных назначаются последующие методы обследования и лечения.
В единицах СИ поглощенную дозу (величина ионизирующего излучения), выражают в грэях (сокращенно: Гр). При флюорографическом исследовании доза составляет 0,0076 Гр. К вашему сведению - выкуривающий за день 20 сигарет (при горении температура - больше ЗОО'С, и продукты горения становятся радиоактивны) получает такое же облучение, как будто ему сделали 200 рентгеновских снимков (флюорографических), т.е. 1,52Гр!
Вот рекомендации, о которых вы должны знать при прохождении рентгенобследования.
В поликлинике вам выполнили рентгенснимок. Через некоторое время вы решили по тому же поводу проконсультироваться или пролечиться у другого специалиста, в другом лечебном учреждении. Вы вправе потребовать снимки на руки, дабы не повторять исследования, а, следовательно, и облучения. На защите ваших прав стоит закон (СанПиН №303 гл. VII п.п. 91).
Женщинам детородного возраста рентгенологические исследования, связанные с облучением яичников, следует проводить в течение первой декады менструального цикла. При малейшем подозрении, что вы можете быть беременны, проинформируйте об этом рен-тгенлаборанта. Исследование беременных проводится только по строгим клиническим показаниям, по возможности, во вторую половину беременности, за исключением неотложных случаев (СанПиН №303 гл. VII п.п. 99, 100, 101). Кроме того, беременным, а также детям до 14 лет профилактические исследования (флюорография) не проводятся.
Вы имеете право знать все об ожидаемой дозе облучения и возможных последствиях. Если кто-либо из персонала откажет вам в этом, сошлитесь на пункт 262 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования по обеспечению радиационной безопасности» (приказ №565).
Все рентгенкабинеты должны быть оснащены достаточным набором средств индивидуальной защиты (специальные фартуки, пластины,передники и т.д.). Чтобы предотвратить возможное повреждение яйцеклеток, женщинам при рентгеновском обследовании всегда следует защищать область живота и таза индивидуальными средствами защиты. У детей ранних возрастов должно быть обеспечено экранирование всего тела за пределами исследуемой области. Если вас положили (поставили, посадили) и приготовились выполнять снимок, не закрыв вам как минимум половые органы, вы вправе прервать процедуру и потребовать для себя защитные средства. Закон снова на вашей стороне!
Ирина ОСИПОВА,
зав. радиологической
лабораторией областного ЦСЭЭ.
Нельзя покупать продукты у случайных продавцов
Актуальным и болезненным вопросом для города Кокшетау является стихийная торговля продуктами питания. По результатам эпидемиологического анализа до трети случаев инфекционных заболеваний связано с употреблением продуктов, приобретенных у лиц, осуществляющих стихийную торговлю.
В текущем году зарегистрировано четыре случая бруцеллеза среди жителей областного центра, из них три случая связано с употреблением молока, приобретенного на стихийном рынке по ул Гагарина, что подтверждается результатами лабораторных исследований.
На сегодняшний день в Кокшетау насчитывается 13 участков стихийной торговли. В соответствии с постановлением акима области № А-12/496 от 23.11.2009 года обязательства по ликвидации стихийной торговли возложены на ГУ «Управление промышленности и предпринимательства по Акмолинской области». Однако на данный момент проводимую работу по ликвидации стихийной торговли нельзя назвать эффективной.
Уважаемые акмолинцы! Просим вас позаботиться о своем здоровье и не приобретать продукты питания с мест стихийной торговли.
Аргын ДЖАРМУХАНОВ,
заместитель начальника УГСЭН по г.Кокшетау.
События и факты
* * *
Санитарной службой совместно с областным управлением здравоохранения области на базах городских и районных больниц Атбасарского, Целиноградского районов и г.Степ-ногорска проводятся кустовые семинары с последующей аттестацией специалистов, занимающихся вопросами иммунопрофилактики.
* * *
Управлением Госсанэпиднадзора по г. Кокшетау проведено совещание с руководителями и медицинскими работниками частных детских дошкольных организаций города по итогам проведенных санитарно-эпидемиологических обследований.
На совещании были рассмотрены вопросы: эпидемиологическая ситуация по заболеваемости среди детей учреждений образования; основные нарушения, выявленные при обследовании частных дошкольных организаций образования города; организация санитарно-эпидемиологического режима в дошкольном учреждении «Арман».
* * *
Выявлены грубые нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в торговых точках АО «Орталык базар», приостановлена деятельность чебуречной ЧЛ Расуловой А.Ж., контейнера по реализации овощей и фруктов ЧЛ Нурушевой С.Н., мясного павильона ИП Кураше-вой К.А.
* * *
В г. Степногорске за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к объектам общественного питания и к организациям по производству хлеба, хлебобулочных, макаронных и кондитерских изделий приостановлена деятельность кафе «Аю» ИП Макарова С.А. и пекарни ИП Машико-ва Ф.М. Вынесено постановление о приостановлении деятельности пекарни ИП Мартиросян М.Г., расположенной в п.Заводской.
ОБЪЯВЛЕНИЯ. РЕКЛАМА
***
И ВНОВЬ НПФ НАРОДНОГО БАНКА - ЛУЧШИЙ ПЕНСИОННЫЙ ФОНД
Накопительный Пенсионный фонд Народного Банка Казахстана уже в одиннадцатый раз признан лучшим.
На состоявшейся 7 декабря в Алматы церемонии награждения победителей фестиваля «Выбор года» Пенсионный фонд Народного Банка Казахстана стал фондом №1 в 2010 году.
«Мы благодарны своим вкладчикам за доверие и постоянство, а всем соотечественникам - за выбор. Фонд будет и дальше работать, чтобы казахстанцы, которые являются нашими вкладчиками сегодня, стали обеспеченными пенсионерами завтра», - прокомментировала получение наград Гульжан Шойбекова, директор Южно-Казахстанского филиала НПФ Народного Банка Казахстана, принявшая награду из рук организаторов. Филиал в г. Шымкенте по итогам 2010 года признан лучшим из 18 филиалов фонда, и по сложившейся традиции получил право выйти на сцену для торжественного награждения. В южноказахстанском регионе филиал фонда - лидер с долей рынка в 36% от всех накоплений области, а это более 210 тысяч вкладчиков и 45 миллиардов тенге.
В прошлом году этой чести удостоился Астанинский филиал, а до этого лучшими в фонде становились: в 2008 году - Таразский филиал, в 2007 году - Северо-Казахстанский, в 2006 - Атырауский и т.д.
Накопительный пенсионный фонд Народного Банка Казахстана продолжает уверенно наращивать пенсионные накопления казахстанцев. Поданным на 1 ноября 2010 года, более двух миллионов человек хранят в фонде около 679, 4 миллиардов тенге, что составляет 31,3% накоплений всех вкладчиков страны. Рост более 21% по сравнению с началом года!
Накопительный Пенсионный Фонд постоянно работает над улучшением качества обслуживания, совершенствует процесс информирования: уже сегодня вкладчики могут контролировать свои сбережения посредством электронной почты, через Интернет, банкоматы Народного Банка. Вкладчики могут получать скидки более чем в 600 предприятиях торговли и сервиса по всему Казахстану, воспользовавшись дисконтными картами Halyk Fly.
Пенсионная система Казахстана постоянно развивается. К этому подталкивает возрастающая конкуренция между фондами, совершенствование законодательства и растущие запросы самих вкладчиков. Чтобы соответствовать растущим ожиданиям вкладчиков, НПФ Народного Банка получил сертификат качества ISO 9001-2008, а в июле этого года он первым из пенсионных фондов, приняв участие в процедуре оценки от авторитетного рейтингового агентства «Эксперт РА Казахстан». В оценке участвовали и другие казахстанские фонды, но лишь два из них решились обнародовать результаты. Одним из них стал НПФ Народного Банка с рейтингом надежности А++ (наивысший уровень). Фонд с 2006 году также является членом Международной Ассоциации пенсионных Фондов (FIAP). Отвечая современным требованиям, фонд ориентируется на мировые стандарты качества в финансовой сфере, а признание достижений фонда международными экспертами также станет заслуженной наградой.
От имени фонда награду получили директор Южно-Казахстанского филиала, лучшего из 18 филиалов фонда, Гульжан Шойбекова и директор департамента развития продаж Андрей Джексембаев.
Управляющий директор Андрей Тимченко:
«КАЗКОМ» и в период «расцвета» кризиса не переставал кредитовать»
Казахстанские банки начали активизироваться в сфере «замершего» на пару лет кредитования физических лиц, более активно давая рекламу. Как правило, с оглядкой на риски (что радует), пытаясь не наступить на старые, «докризисные» грабли.
Об основных тенденциях «нового» времени, об изменившейся «розничной» политике банка, востребованных видах кредитования сегодня в сравнении с докризисным временем и другом, не менее важном, читайте в интервью с управляющим директором «Казкоммерцбанка» Андреем Тимченко, отвечающим за «розничный» блок.
- Сразу хочу заметить, что «Казкоммерц-банк» не прекращал выдачу розничных кредитов на протяжении всего кризиса. Мы выдавали, конечно, не так много, как в докризисные времена, но тысячи заемщиков ежемесячно получали займы.
Основной вид кредитования, который сократился в период кризиса, - это ипотека. Во-первых, люди ждали, пока цены упадут; во-вторых, ипотека воспринимается как один из очень сложных видов кредитования, и решиться на такой кредит трудно. У многих были сомнения - сохранят ли они работу, у некоторых - смогут ли они получать такую же зарплату из-за кризиса, поэтому все эти факторы, конечно, уменьшили спрос на ипотеку. Что прямо отразилось на количестве и стоимости покупаемых и продаваемых квартир на рынке. Но, тем не менее, кредиты мы выдавали.
Основные отличия, которые появились в связи с кризисом: банки ужесточили требования к заемщикам, которые не могут подтвердить свои доходы, т.к. не имеют прозрачной зарплаты. Ряд банков ужесточил требования к заемщикам, получающим зарплату в других банках. Мы последнего не делали. Если в докризисные времена определенной категории клиентов мы выдавали кредит без первоначального взноса, то кризис вернул нас к стандартной международной практике, согласно которой требуется первоначальный взнос, в среднем 30%. Раньше мы давали ипотеку под залог строящегося жилья. К сожалению, мы на этом обожглись и перестали давать такую ипотеку. Теперь банк кредитует только тогда, когда дом уже сдан в эксплуатацию.
Пока, несмотря на небольшое оживление на рынке недвижимости, роста объема выдаваемой ипотеки не произошло. У нас в банке рост значительный, но он связан с несколькими крупными проектами с корпоративными клиентами. Эти международные корпорации платят за сотрудников проценты по кредиту (это делается для привлечения лучших кадров, особенно, в западном регионе - в Актау, Атырау). Благодаря нескольким таким проектам мы увеличили объем выдачи ипотеки в несколько раз. Но в целом мы видим вялый рынок ипотеки. Основным спросом пользуются все те же «экспрессы» и «неотложка».
- В чем отличие экспресс-кредита от кредита на неотложные нужды?
- И «экспрессы», и «неотложка» дают возможность взять кредит на любые потребительские цели: ремонт, отдых, лечение, образование и пр. «Экспрессы» позволяют взять небольшую сумму быстро и без залога. Ставка по экспресс-кредиту выше, чем по «неотложке», а срок короче. «Неотложка» позволяет взять большую сумму на больший срок при наличии залога (недвижимость). Из-за оформления недвижимости в залог получение «неотложки» занимает больше времени.
- А сейчас население еще ожидает понижения стоимости жилья, или же пошел обратный тренд - люди начали покупать?
- Я полагаю, что большинство людей снижения цены на рынке не ожидает, но и роста тоже. Есть, конечно, малая прослойка пессимистов и оптимистов: одни думают, что стоимость жилья вырастет, другие -что упадет; но я думаю, что основная масса населения полагает, что цены останутся примерно на одном и том же уровне.
- А с каким коэффициентом банк сейчас оценивает жилье?
- Нет одного коэффициента. На рынке почти никогда не бывает однозначной стоимости имущества. Она всегда колеблется в каком-то интервале. Допустим, если квартира на рынке покупается-продается по цене от 50 до 60 тысяч долларов, то, скорее всего, мы ее оценим в 50 тысяч долларов. Т.е. это будет рыночная оценка, но
консервативная, мы ее вниз не дисконтируем. Насколько я знаю, все банки сейчас подходят к оценке так же.
- Как вы считаете, кредиты стали менее доступными из-за процедуры подтверждения доходов?
- Они, безусловно, стали менее доступными для тех, кто не может официально подтвердить доход. Это в подавляющем большинстве люди, у которых основной источник дохода - небольшой бизнес. Я думаю, что все банки сильно пострадали именно из-за большого количества банкротств в малом бизнесе. Поэтому, конечно же, ужесточили требования.
- Какие еще изменения произошли в розничной политике банка?
- Кроме того, что я сказал выше, мы считаем приоритетом скорость одобрения кредита. Мы работаем над ускорением процесса одобрения.
- А сейчас реально за сколько дней получить одобрение?
- Все зависит от продукта. Мы стараемся дать одобрение за два - максимум три дня, в течение трех-четырех дней по ипотеке. Т.е. в плане скорости я бы отметил, что «Казком» достаточно конкурентоспособен. Клиенты, наверное, должны понимать, почему банк тратит какое-то время на рассмотрение заявки: сотрудники банка должны выполнить ряд мероприятий по проверке. Они направлены на защиту банка и наших заемщиков от ошибок и мошенничества.
- Кредиты «Казкома» чем-то реально выделяются среди конкурентов?
- Наша стандартная ставка -13,9% годовых при первоначальном взносе от 30%, годовая эффективная ставка вознаграждения (ГЭСВ) при этом составит около 16%. Если первоначальный взнос от 15% до 30%, то годовая ставка вознаграждения составит 14,9% (ГЭСВ 17,08%).
Сегодня «Казкоммерцбанк» один из немногих банков, который предлагает ипотеку с первоначальным взносом
15%-30%. Это позволяет взять кредит людям, которые еще не накопили достаточно средств. Чаще всего это молодые семьи в возрасте 25-35 лет, которым нужно отселяться от родителей или увеличивать площадь в связи с рождением детей.
Если сделать резюме по этому блоку -изменившейся «розничной» политике банка, то можно сказать, что условия кредитования в «Казкоме» во многом вернулись на докризисный уровень и, во-вторых, «Казком» предлагает сейчас самые выгодные условия.
Брать или не брать кредит? Конечно, это вопрос. И риски здесь должны взвешивать не только банки, но прежде всего сами заемщики.
Задай вопрос Kcell
Уважаемые читатели! Мы получаем много вопросов от абонентов сотовой связи Kcell и Activ, которых интересует сервисное обслуживание, тарифы и услуги, а также перспективы развития сотовой связи в нашем регионе. Сегодня на страницах нашей газеты на вопросы читателей отвечает руководитель регионального филиала компании «GSM Казахстан/Kcell» Александр Пойманов.
- Когда будет запуск 3G?
- Согласно временному разрешению, выданному нашей компании Министерством связи и информации, 3G работает в Астане и Ал маты с 1 декабря 2010 года для поддержки Саммита ОБСЕ и Седьмых зимних Азиатских игр 2011 года. Мы очень рады, что наша компания была выбрана официальной мобильной связью этих двух важнейших для международного имиджа нашей страны событий. Что касается сроков запуска 3G в других городах Казахстана, в частности, в Кок-шетау, мы сможем сказать только после получения лицензии. Мы надеемся, что это произойдет в 2011 году.
- Я слышал, что сейчас абоненты Activ могут делать платежи в интернете, пожалуйста, расскажите об этом подробнее.
- Оплата за услуги связи в интернете доступна абонентам Activ и Kcell на веб-сайтах компании по адресам www.kcell.kz и www.activ.kz
Мы уверены, что такая возможность пополнения баланса будет оценена всеми нашими абонентами, поскольку она доступна 24 часа в сутки и из любой точки мира, где есть доступ в Интернет. On-line-оплата функционирует на основе портала электронных платежей банка-партнера компании и обеспечивает полную безопасность денежных переводов и сохранность информации о счете абонента. Компания не взимает комиссию или иные платежи за пополнение баланса через Интернет. Оп-Ііпе-оплатой могут воспользоваться держатели банковских карточек одной из следующих международных карточных систем: Visa International (выпущенные любым банком), MasterCard International (выпущенные любым банком), American Express (выпущенные любым банком), Visa Electron (выпущенные банками: «Казкоммерцбанк», «Citibank», «Сбербанк России», «Казинвестбанк»). Мы обращаем внимание, что за проведение оп-Ипе-платежей банк, выпустивший карточку, может снять банковскую комиссию. Поэтому перед проведением оплаты мы рекомендуем связаться с банком, чтобы уточнить размер комиссии. Также услуги связи можно оплатить в любом из отделений «БТА Банка» на территории всей Республики Казахстан. Оплату можно произвести круглосуточно посредством Интернет - банкинга («Казком», «БТА»), через сеть банкоматов, платежных терминалов наличной оплаты Cash&Pay.
- Расскажите, чем удобны интернет-пакеты?
- В настоящее время наша компания предлагает абонентам несколько вариантов GPRS-пакетов:
Особенность интернет-пакетов состоит в том, что чем больший объем трафика вы покупаете, тем дешевле он стоит. Например, меньше полутора тысяч тенге в месяц будут стоить 250 Мб нетари-фицируемого трафика. В этом случае один мегабайт вам обойдется менее, чем в 6 тенге, то есть в 2 раза дешевле, чем при оплате 50 мега-
байт. А вот оплачивая 2379 тенге в месяц - вы получаете уже 1 гигабайт нетарифици-руемого трафика, и тогда стоимость 1 мегабайта составит всего 2,32 тенге. При этом важно помнить, что срок действия услуги «Интернет-пакет» составляет 30 дней с даты подписки на нее: по истечении этого срока неиспользованный трафик обнуляется.
- Можно ли поменять тариф бесплатно?
- Бесплатная смена тарифов уже существует: для этого вам необходимо прийти в абонентский отдел, расположенный по адресу: ул. Акана-серэ, 97 и написать заявление. Заявление, поданное в абонентский отдел до 25 числа текущего месяца, предоставит вам возможность переключиться на другой тарифный план с первого числа следующего месяца бесплатно.
Уверенно лидируют
Изменения в законодательстве по обязательным видам страхования - тема разговора на семинаре для партнеров и клиентов компании, проводимого АО «Дочерняя страховая компания Народного Банка Казахстана «Халык - Казахинстрах». Бесплатная серия семинаров пройдет во всех регионах страны в честь 15-летия предприятия.
Организаторы мероприятия задались целью повысить уровень страховой культуры населения, уведомить клиентов обо всех произошедших нововведениях. Участники узнали много новой и весьма полезной информации. Большой интерес проявлен к изменениям в законодательстве по обязательным видам страхования (гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств, работника от несчастного случая при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей, гражданско-правовой ответственности владельцев объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам). К примеру, с принятием изменений и дополнений страхователь вправе самостоятельно обращаться за страховым отчетом, заявлять несогласие с ним. Автомобилистов, уклоняющихся от покупки обязательной страховки, ждет штраф в размере 20 МРП. Теперь страховой организации запрещается предоставлять скидки, за исключением коэффициента «бонус-малус». Купленный с хорошей скидкой страховой полис, скорее всего, подделка.
По состоявшейся живой, заинтересованной беседе, прозвучавшим многочисленным вопросам организаторы определили высокую потребность подобного обучения в регионах. Поэтому в планах АО «Казахинстрах» со следующего года проведение семинаров по другим не менее важным вопросам страхования не реже двух раз в год.
В завершение заседания итоги 15-летней деятельности компании на страховом рынке страны подвел заместитель Председателя правления АО «Казахинстрах» Иван Михайлов. Он поделился планами стратегического развития на будущий год, озвучил достижения предприятия. Так, сегодня это устойчивая страховая компания, обладающая солидным
собственным капиталом. На данный момент здесь насчитывается 18 филиалов, 48 подразделений, более 2000 тысяч агентов и 527 сотрудников по всей республике. Гибкая система тарифов, качественное обслуживание клиентов и безупречная репутация уже не первый год позволяют «Казахинстрах», появившемуся на карте страны в 1995 году, уверенно занимать лидирующие позиции на рынке страхования. Об этом говорят и награды предприятия. К примеру, в 2005 году работа компании отмечена медалью «За высокое качество в деловой практике» на седьмом международном форуме «Высокое качество в бизнесе», прошедшем в г. Женеве. В ноябре 2008 года по итогам ежегодного фестиваля «Выбор года в Казахстане» удостоена звания «Страховая компания №1 в Казахстане». А в 2010 году система менеджмента качества АО «Казахинстрах» признана соответствующей требованиям международного стандарта ISO 9001: 2008. В настоящее время компанией успешна пройден первый этап рейтинга специализированного международного рейтингового агентства по оценке надежности и платежеспособности страховых компаний. Присвоение международного рейтинга запланировано на январь 2011 года.
Завершилось мероприятие церемонией награждения лучших региональных страховых менеджеров.
Раушан УТЕУЛИНА.
***
Государственные услуги Управления земельных отношений Акмолинской области оказываются только через ЦОН.
***
Магламян Н.А. сообщает: раздел ОВОС к выбору участка «Обслуживание гостиничного комплекса с рестораном по упСулейменова, р-н АЗС «ЮНА» поступил на рассмотрение в ГЭЭ УПРиРП Акмолинской области, заинтересованную общественность просим обращаться по телефону: 8(716-2) 40-16-68.
***
Подписка -2011
Продолжается
подписка на газету
«Акмолинская
правда» на 2011
год!
Оформить подписку можно во всех почтовых отделениях связи РК, а также в редакциях Г.г. Астаны и Кок-шетау.
Телефоны для
справок:
г. Астана
8(717 2)91-00-87,
г. Кокшетау 8(716 2)25-14 16)
***
АО «Компания по страхованию жизни «Государственная аннуитетная компания» извещает о местонахождении агентского пункта в городе Степногорске и сообщает адрес: индекс 021500, г. Степногорск, микрорайон 3, д. 83, офис 208.
***
Признать недействительными утерянные правоустанавливающие документы на объекты АО «Казахвзрывпром»: акт на право временного возмездного использования на земельный участок (аренда) от 26.05.2008 года, №2282, зарегистрированный в отделе регистрации недвижимости управления юстиции Щучинского района 28.05.2008 года; передаточный акт, зарегистрированный в отделе регистрации недвижимости управления юстиции Щучинского района 19.06.2008 года; приказ №73 от 05.04.2001 г., зарегистрированный в ЩучинскомАЦН 16.05.2006 г.; технический паспорт, приказ №21 от 13.05.2002 г., приказ №73 от 05.04.2001 г., передаточный акт 05.04.2001 г. на объект по адресу: г. Кокшетау, ул.Полевого, дом 3.
СОБОЛЕЗНОВАНИЯ:
***
Администрация и коллектив Акмолинского областного института повышения квалификации и переподготовки работников образования выражают искренние соболезнования методисту кабинета технического и профессионального образования Байжановой Раушан Ахметхановне по поводу кончины отца Ахметхан Байжана.
 ©Областная
общественно-политическая газета "Акмолинская правда".Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru, http://akmolinka.user.kz  Адрес
редакции: Республика Казахстан, Акмолинская область, г. Кокшетау, ул. Б. Момышулы,
41. Тел. (3162) 25-14-16. E-mail: akmolinka@narod.ru
(админ сайта), akmolinka@mail.ru
(редакция в Астане), akmolynka@mail.ru
(редакция в Кокшетау) |