|
КАКОЙ БЫТЬВИДЕОКОНФЕРЕНЦИЯ
Заседание Правительства
В режиме видеоконференц-связи под председательством Премьер - министра РК Карима Масимова состоялось очередное заседание Правительства, на котором были рассмотрены вопросы реализации в рамках программы индустриально - инновационного развития Казахстана прорывных проектов, а также развития инноваций и содействия технологической модернизации минерально - сырьевого комплекса в РК на 2010-2014 годы.
На заседании Правительства по данному вопросу отчитались руководители Министерства индустрии и новых технологий и других отраслевых ведомств, а также главы регионов.
О том, как идет реализация инвестпроектов в Акмолинской области, Премьер-министра Карима Масимова проинформировал глава региона Сергей Дьяченко.
Пресс-служба акима области.
Гражданский сектор - полноправный партнёр
В пресс-клубе облуправления внутренней политики прошла встреча с делегатами от Акмолинской области Параллельной конференции неправительственных организаций, приуроченной к Саммиту ОБСЕ.
Параллельная конференция НПО, в которой участвовали семь представителей неправительственного сектора Акмолинской области, состоялась в Астане 26 ноября и, как отметили участники встречи, не являлась частью официальной программы Саммита. Тем не менее, опираясь на свободное выражение мнений и добрую волю, форум сформировал конкретные рекомендации, способствующие реализации идей и потенциала ОБСЕ. На конференции были рассмотрены три основных вопроса: миграция, свобода СМИ, насилие над женщинами.
Активное участие в обсуждении различных вопросов приняла директор ОФ «Центр помощи пострадавшим от деструктивных религиозных течений» Гульнара Оразбаева. Она подчеркнула: «То, что в ходе обзорной конференции обсуждались вопросы мигрантов, - это один из признаков нашей толерантности». Кстати, сейчас из Казахстана нет такого оттока мигрантов, наша страна является принимающей стороной. Но сохраняется большая внутренняя миграция.
Отвечая на вопросы журналистов, она отметила, что в своем выступлении привела примеры религиозного плюрализма в нашей стране, поскольку в докладе на тему религиозных течений, подготовленном норвежским комитетом, прозвучало, что в Казахстане две религии более высокого статуса, чем остальные, ислам и православие. Действительно, существуют религии, которые несут определенные историко-культурные ценности, как, в частности, ислам и православие, тем не менее, эти религии не имеют каких-либо финансовых и правовых привилегий, существуя наравне с другими. В начале становления страны у нас насчитывалось не более шестисот зарегистрированных религиозных организаций, а сегодня их более четырех с половиной тысяч.
По словам Гульнары Оразбаевой, большое внимание участники высокой встречи уделили вопросам взаимодействия государства и гражданского сектора. Причем, многие иностранцы высказывали мнение, что такая организация, как ОБСЕ, вряд ли возникла бы без участия гражданского сектора. Во многих выступлениях отмечалось, что развитие демократических процессов в Казахстане движется благодаря и работе гражданского сектора.
Словом, рассматриваемых вопросов на Параллельной конференции было много, они были разнообразны и разнолики. Порой появлялось ощущение «баррикадного» мышления, как назвали его сами участники. Но в процессе диалога все пришли к общему мнению: нужно общаться, чтобы двигаться в одном направлении. Участники конференции отмечали полученный позитивный опыт, назвав свою встречу амбициозным проектом.
Своими впечатлениями о поездке в Астану поделилась с журналистами и председатель 00 «Феминистская лига» Галина Морозова. К слову, на заседании Пленарной конференции госсекретарь США Хиллари Клинтон, приветствуя Хельсинкский и Норвежский комитеты, поблагодарила за работу Галину Морозову. Она отметила организацию, возглавляемую ею, как достигшую международного уровня.
- Мы, действительно, давно занимаемся вопросами торговли людьми, - сказала Галина Морозова. - В нашей практике есть выигранные уголовные дела, оказание помощи пострадавшим. И такая оценка нашей деятельности Хиллари Клинтон, которая сама посвящает проблемам международного трафика много сил и времени, очень приятна. На протяжении нескольких лет мы обмениваемся любой важной информацией по теме с ее ответственным секретарем.
В числе десяти ярких представительниц казахстанской стороны, среди которых Айгуль Соловьева, Зауреш Баталова, акмолинка Меруерт Казбекова и другие, Галина Морозова была приглашена на личную встречу с Хиллари Клинтон в более узком кругу. Они обсудили вопросы, связанные с правами, лидерством, тендерным неравенством женщин.
На встрече было отмечено, что наша страна, которая отмечает в будущем году 20-летие Независимости, стоит на 41 месте в мире по решению очень серьезных тендерных вопросов, опередив многие зарубежные страны.
Раушан УТЕУЛИНА.
В ОБЛАСТНОМ АКИМАТЕ
В фокусе: инвестпроекты
Как мы уже сообщали, в областном акимате состоялось совещание под председательством акима области Сергея Дьяченко с участием депутатов Парламента РК Серика Аяганова и Валерия Котовича. На повестке дня - обсуждение вопросов реализации 24 инвестиционных проектов на общую сумму более 625 млрд. тенге в регионе в рамках Госпрограммы по форсированному индустриально-инновационному развитию РК на 2010-2014 годы.
Как проинформировал собравшихся начальник управления предпринимательства и промышленности Марат Койшибаев, в рамках Госпрограммы ФИИР в первом полугодии нынешнего года в области введены в строй ТОО: «Алтынтау Кокшетау», «Оркен», «Тепличные технологии Казахстана», «Астана Агропродукт» на 162,2 млрд. тенге. Кроме того, в республиканскую Карту индустриализации от Акмолинской области включены еще 11 инвестпроектов на общую сумму 554,6 млрд. тенге, находящихся сегодня в активной стадии
реализации, три из которых стоимостью 464,1 млрд. тенге курируются госорганами республиканского уровня, восемь (90,5 млрд. тенге) находятся на мониторинге акимата области. В соответствии с программой разработана региональная карта, в которую вошли 13 проектов на 71 млрд. тенге.
Названия проектов на слуху: завод по выпуску керамического кирпича мощностью 60 млн. штук в год «ENKI», мясоперерабатывающий комплекс по производству блочного мяса и нарезок в вакуумной упаковке «Астана Агропродукт» Коргалжынского района, мельничные комплексы ТОО: «Агример - Астык», «ХПП «Тонкерис», ряд зернохранилищ ТОО: «Алиби Жаркаин», «Атбасарская нива», «Бауманское 07», «Запорожье», другие. К слову, программа уже дала результаты: по итогам десяти месяцев нынешнего года промышленными предприятиями области произведено товарной продукции на сумму 140 млрд. тенге с ростом к периоду прошлого года более чем на 39 млрд. тенге. К примеру, реализация проекта ТОО «Алтынтау Кокшетау» позволяет Акмолинской области выйти на первое место по стране, а Казахстану - в число 15 ведущих стран мира по производству золота.
Другой пример. Уже в январе на прилавки магазинов поступят огурцы, выращенные на Степногорском тепличном комплексе, а в феврале - первые томаты. Произведено более 82 тонн мясной продукции, из них в вакуумной упаковке - 12 тонн, 70 - в виде блочного мяса на общую сумму более 50 млн. тенге ТОО «Астана Агропродукт». Словом, ожидаемое производство отечественной конкурентоспособной продукции, отвечающей по качеству всем международным стандартам, до конца текущего года впервые в области составит порядка 170 млрд. тенге.
Было отмечено, что на всех 11 предприятиях завершаются пускона-ладочные работы, их ввод в эксплуатацию будет обеспечен к указанному сроку. Так, ввод в строй двух кирпичных заводов - «ENKI» и «Кереге - Астана» - суммарной мощностью 80 млн. кирпичей в год позволит обеспечить собственную потребность и в разы увеличить экспортный потенциал строительной индустрии области. Ввод пяти зернохранилищ в Атбасарском, Егиндыкольском, Жаркаинском, Жаксынском районах (в общем объеме 110 тысяч тонн) позволит решить вопросы нехватки хранилищ. Торжественная презентация проектов состоится в Астане в середине декабря.
В будущем году в области планируется реализация трехуникальных проектов, причем, впервые в Казахстане. Они позволят поставлять на экспорт мясо говядины, увеличив экспортный потенциал агропромышленного комплекса области. Это - откормплощадка и два племенных хозяйства - репродуктора до тысячи голов маточного поголовья КРС каждое - ТОО «KazBeef LTD» в Енбекшильдерском районе, многофункциональный комплекс полного цикла по племенному разведению, откорму и переработке мяса КРС и лошадей ТОО «SC Food» в Аккольском, откормплощадка в Зерендинском районах. Ряд масштабных проектов будет реализован в 2012-2015 годах.
Подводя промежуточные итоги готовности проектов, аким области Сергей Дьяченко отметил важность настоящей Программы, которую необходимо выполнить в срок, для чего все основания имеются. Акиматам городов и районов поручено активизировать работу по изысканию новых приоритетных проектов. А реализация всех названных, направленная на развитие отраслей экономики, промышленности, сельского хозяйства, позволит увеличить инвестиционный ряд, налогооблагаемую базу, создать новые рабочие места, расширить спектр выпускаемой продукции. Вместе с тем прозвучало, что при вводе новых объектов немаловажное значение имеет своевременное проведение и составление госкомиссией актов приемки, представление обязательных отчетов в соответствующие органы, строжайшее соблюдение ветеринарного законодательства. Говоря о запуске в строй объектов, Сергей Дьяченко неспроста интересовался проделанной предпринимателями работой по благоустройству территорий. Он подчеркнул: «Имейте в виду, что наведение чистоты и порядка в нашем регионе касается всех. Помогать будет каждый, поскольку этой работой должны заниматься все. До юбилея Независимости мы все вместе создадим элементарный порядок на территории области, которого, к сожалению, пока нет. Прежде всего, необходимо разобрать и вывезти остовы разрушенных и бесперспективных зданий, которые невозможно реконструировать».
По поручению главы региона в скором времени будет составлен индивидуальный паспорт каждого поселка и объекта области, что поможет добиться кардинального изменения облика региона.
Раушан УТЕУЛИНА.
Фото Елены ТЕПЛЯКОВОЙ.
Контроль за качеством услуг показывает...
Вчера на очередном аппаратном совещании под председательством акима области Сергея Дьяченко рассматривались два вопроса. Об итогах работы государственного архитектурно - строительного контроля за 11 месяцев докладывал начальник областного управления Куаныш Мукажанов. В функции управления входит контроль за качеством строительно-монтажных работ, мониторинг строящихся и планируемых объектов, рассмотрение документов на выдачу разрешений на строительство и лицензий, а также принятие мер за несоблюдение законодательства в данной сфере. Проинформировав главу области по всем направлениям своей деятельности, выступающий отметил, что в числе выявленных основная доля нарушений приходится на выполнение проектных и строительно - монтажных работ и строительство объектов без разрешения. А причиной их возникновения К. Мукажанов считает отсутствие должного контроля со стороны заказчиков - отделов строительства городов и районов, авторского и технического надзора. За ненадлежащий контроль наложены штрафы на начальников отделов строительства Бу-рабайского, Есильского, Жаксынского районов. Предложения о мерах в отношении авторских и технических надзоров направлены в Агентство РК по делам строительства. За отчетный период рассмотрены 159 обращений с выездом на место.
Аким области Сергей Дьяченко, потребовав от управления наладить системность в работе, ее открытость и прозрачность, особо выделил вопрос проведения тендеров. Известны случаи, когда к строительным работам допускаются фирмы без необходимой материальной базы, с отсутствием или низкой квалификацией специалистов. От этого страдает качество работ, нарушаются сроки, идет неосвоение средств, и пока спорные вопросы решаются в суде, уходит время. «Мы знаем подобного рода примеры на возведении школы, детсада, а ведь жители конкретного населенного пункта ждут сдачи этих жизненно важных объектов»,- называл болевые точки Сергей Дьяченко, предложив ответственность за тендерные дела возложить на руководителей соответствующих структур. Может тогда станет меньше подводных камней и больше ответственности. При этом аким области отметил, что в его почте есть жалобы и на работу самого управления государственного архитектурно - строительного контроля, по сложившейся практике для рассмотрения обращений граждан создаются компетентные комиссии, а результаты ее работы обнародуются. «Усилить контроль, но не разводить бюрократию», - потребовал глава региона от работников управления.
Контроль медицинской и фармацевтической деятельности - та тема, которая волнует всех, а потому деятельность департамента комитета контроля не случайно была вынесена в повестку аппаратного совещания. Руководитель департамента комитета Нурхан Назирова подробно остановилась на всех аспектах деятельности структуры. Так, что касается контроля за медицинской деятельностью, было отмечено, что за 11 месяцев рассмотрены 82 обращения от юридических и физических лиц, из них обоснованными и частично обоснованными признаны более 56%. По словам выступавшей, причины жалоб чаще всего кроются в недооценке тяжести состояния больных по причине недостаточной квалификации медперсонала, отсутствии преемственности на разных этапах оказания помощи и внутриведомственного контроля, привлечении медикаментов и денежных средств пациентов, когда помощь должна была оказываться в рамках гарантированного бесплатного объема и другие. Многие жалобы связаны с человеческим фактором. К примеру, приходит посетитель в аптеку с просьбой заменить стекла в своих очках, а ему настоятельно «предлагают» купить новые очки, которые, естественно, обойдутся обратившемуся намного дороже, и нужна ли ему новая оправа в принципе. Или в регистратуре грубо ответили пациенту. Сергей Дьяченко подобные факты не стал относить в разряд второстепенных. Бывая в поездках по районам области, он непременно бывает как в центральных районных больницах, так и в амбулаториях сел, и везде старается непосредственно переговорить с людьми. И довольно часто они поднимают вопрос о ценах на ряд медуслуг и лекарственных препаратов. Аким области потребовал постоянного мониторинга цен и контроля результативности уже подписанных меморандумов в этой сфере. Известны случаи, когда после проверок подскочившие цены стабилизируются, значит повышение было проведено незаконно. Между тем, в ноябре был подписан Меморандум между акиматом области и крупными аптечными организациями по обеспечению сдерживания цен на 150 наименований лекарств, не входящих в гарантированный государственный объем. Сейчас идет работа по подписанию меморандумов в районах. По рассмотренному вопросу даны конкретные поручения.
В заключение заседания была поднята тема безопасности дорожного движения. Так, в частности, секретарь областного маслихата Умирсерик Мусабаев говорил о пробках в Кокшетау, в особенности в «часы пик», они не только создают неудобства жителям, но и несут опасность сами по себе в случае непредвиденных ситуаций. Необходимость в дополнительных развязках в центре города очевидна. Кстати, вопрос о подготовке дорожно - эксплутационных предприятий к работе в зимних условиях, ходе подготовки дорог к зимнему содержанию буквально недавно рассматривался на одном из аппаратных совещаний. Тогда много говорилось о культуре вождения, когда водители «подрезают» машины, беспричинно сигналят. Чего стоит тот факт, что за сутки по области задерживают до 25 водителей в нетрезвом состоянии. Тогда аким области Сергей Дьяченко поставил жесткое требование: всех задержанных, в их числе чиновников, отстранять от работы, отметил необходимость увеличения числа пеших и конных маршрутов полицейских за соблюдением порядка. «Первые метели показали, что не везде все службы как должно подготовились к зиме»,-сделал вчера вывод аким области.
На аппаратном совещании Сергей Дьяченко от имени председателя Агентства РК по делам строительства и ЖКХ вручил нагрудный знак «Почетный строитель Казахстана» Таш-магамбету Касенову, директору ТОО «Кокшетау жолдары».
Соб инф.
МОЛОДЁЖНАЯ ПОЛИТИКА
Время амбициозных и креативных
Имея ясную голову, горячее сердце, креативные идеи, стремление достичь высоких целей, можно и нужно быть в авангарде.
«Сформировать новую генерацию современных и эффективных управленцев для системы государственного управления, бизнеса и сферы общественной деятельности» - такую задачу поставил Президент страны Нурсултан Назарбаев на I съезде Молодежного крыла «Жас Отан».
Совместно с Ассоциацией выпускников стипендии «Болашак» при поддержке МОИ РК МК «Жас Отан» инициировало конкурсный отбор казахстанской молодежи, окончившей высшие учебные заведения, в возрасте до 29 лет. На участие в конкурсе «Молодежный кадровый резерв - 2010» были приняты документы от более 700 претендентов.
В шести городах республики: Астане, Алматы, Шымкенте, Караганде, Усть - Каменогорске и Кокшетау прошел семинар «Болашаќ жастар џшін», в рамках которого участники проекта прошли обучающий курс.
В Кокшетау семинар, на который съехались претенденты из северных регионов республики, прошел в стенах КГУ им. Ш. Уалиханова. В числе лекторов выступили начальник управления Агентства РК по делам госслужбы по Акмолинской области Токтамыс Жумагулов, заведующий отделом правовой экспертизы Конституционного Совета РК, член совета Ассоциации «Болашак» Канат Сарсенбаев, первый заместитель председателя облфилиала НДП «Hyp Отан» Галым Шойкин, руководитель филиала Ассоциации «Болашак» по Акмолинской области, заместитель начальника облуправления координации занятости и социальных программ Бахыт Есимова, проектный менеджер Ассоциации «Болашак» Аян Альжанов.
В рамках семинара действовал ассесмент - центр: участники прошли оценку профессиональной компетенции, по результатам которой для каждого резервиста будет составлена карьерограмма (индивидуальный план личностного и профессионального развития), подготовлен интегральный отчет с рекомендациями и закреплен ментор - наставник.
Участники презентовали свои проекты - по развитию бизнеса, индустриального производства, агропромышленного комплекса, социальные. Как, например, антикризисный центр «Шанырак», созданный по инициативе президента Акмолинской ассоциации дебатеров Берика Ракушева. Сотрудник управления здравоохранения из Костаная Аманжол Какимов предложил на все кареты «Скорой помощи» установить GPS - навигаторы и создать сеть диспетчерских проектов во всех регионах страны для управления их передвижением. Прозвучало предложение по поводу оказания оралманам в переселении на историческую родину социальной поддержки и их адаптации.
Нашу область представили пятеро претендентов: как уже было отмечено, Берик Ракушев, Данияр Дюсембаев, работающий юристом в частной фирме, Алтай Дюсекеев, сотрудник ЦОНа. А также две девушки - Анар Мажит, пресс - секретарь областных молодежных и трудовых отрядов, и Индира Сулейменова, которая сейчас работает в Астане ведущим специалистом АО «Казстройсистема» при Управлении делами Президента РК.
Все пятеро, набрав соответствующее количество баллов, прошли в кадровый резерв. Все они получат сертификаты участников проекта.
Как стало известно позже, в кадровый резерв зачислен еще один наш земляк, председатель Ассоциации молодежи Акмолинской области Олег Толкайлов, подавший заявку от г. Астаны и занявший одно из лидирующих мест в системе рейтинга.
Безусловно, участие в этом проекте и победа в нем - большой актив для его участников. Это является рекомендацией при продвижении резервиста на более высокую должность, либо при поступлении его на государственную службу.
Асель СЫЗДЫКОВА.
От сердца к сердцу
Уже второй год по инициативе Фонда «Бљбек» в Казахстане проводится благотворительный праздник «Ризашылыќ» - «Доброта во благо детям...!» для воспитанников детских домов. Его главная задача - подарить детям - сиротам теплый семейный праздник.
Состоялся он и в семи интернатных учреждениях нашей области, его участниками стали около 950 юных воспитанников. Каждому детскому дому от имени Фонда «Бљбек» были подарены зимний сад - «Сад благодарения» и библиотека «30 лучших книг всех времен и народов». Кроме того каждому воспитаннику вручена открытка с поздравительными пожеланиями и напутственными словами Первой леди Республики Казахстан Сары Алпысовны Назарбаевой. В этот день в гости к ребятам приехали акимы районов, представители облуправления образования, местные предприниматели. И не с пустыми руками. С собой они привезли оргтехнику, одежду, игрушки, фрукты и сладости.
Праздник везде удался на славу. Дети не только весело играли, пели песни под караоке, смотрели новые познавательные и приключенческие фильмы, любимые мультики, но и общались со взрослыми за праздничным столом, принимали участие в праздничных концертах «Спасибо за сегодня, спасибо за сейчас!», подготовленных известными артистами области.
Ко Дню благодарения дети заранее подготовили красочные открытки - «благодаринки», поделки, рисунки, стихи и письма, которые во время праздника вручили работникам детских домов за их добрые сердца, понимание и любовь, что каждый день они дарят своим воспитанникам.
Вера МИХАЙЛОВА.
С победой из Швейцарии
С блестящей победой вернулся из Швейцарии ученик 11 «А» класса «Назарбаев Интеллектуальной школы» физико - математического направления г. Кокшетау Айдос Сатбек. На международной рейтинговой олимпиаде в Цюрихе, куда прибыло более 160 конкурсантов из Италии, Германии, Венгрии, Латвии, России и Казахстана, наш земляк занял второе место.
На суд жюри были представлены научные проекты юных ученых на самые разнообразные темы. И нужно учесть, что защита их велась на английском языке. Мероприятие проходило на базе государственного университета Люцерна. Казахстан представляла делегация из 15 человек.
- На третий день нас разделили по секциям. Физики выступали последними, защита моей исследовательской работы завершилась поздно вечером. Свой научный проект «Будущие источники энергии Казахстана», руководителем которого был учитель физики НИШ ФМН г. Кокшетау Марат Белсендыкович Кабылов, я готовил долго. Хочу выразить огромную благодарность всем, кто помог мне в подготовке научного проекта, - говорит Айдос.
Любовь к физике юноше привила его бабушка Ултуар Сейполдаева. Как оказалось, она тоже - физик, преподавала ее в школе. В семье Айдоса это - не единственная победа, его старшая сестра Жулдыз не раз побеждала на международных олимпиадах, только по английскому языку. Юноша мечтает, чтобы его младший братишка Асыл, который учится в этой же школе в пятом классе, стал математиком.
Большое впечатление во время поездки в Швейцарию на него произвела архитектура старинного города Берн. «Там живут добрые и приветливые люди. Поразили чистые голубые озера, где запросто плавают лебеди, гуси. Восхищение вызвали красивейшие водопады, величественные горы. А благодаря форуму я приобрел много друзей и испытал массу эмоций», - рассказывает юноша.
Айдос Сатбек планирует поступить в Казахстанско-Британский технический университет в Алматы, выбрать профессию нефтяника.
На торжественной линейке, прошедшей по случаю его триумфального возвращения домой, директор школы Жанар Абдильдина тепло поздравила Айдоса с этой победой.
Алия ШОКАЕВА.
Фото Шарбану НУРПЕИСОВОЙ.
В памяти народной
В этот день с утра на центральной площади поселка Шантобе Сандыктауского района играла военно - патриотическая музыка, песни военных лет, афганской тематики.
Сюда стекались люди - шахтеры рудника, ветераны, школьники, чтобы стать свидетелями открытия обелиска шантобинцам - Александру Байбараку и Владимиру Голубятникову, отдавших жизни на афганской войне.
После торжественного исполнения Государственного Гимна РК и снятия покрывала с обелиска перед собравшимися выступили директор рудника Александр Рязанцев, секретарь Степногорского маслихата Галия Копеева, старейшая учительница местной школы, на глазах которой выросли погибшие, Мария Арзанова, начальник управления предпринимательства и промышленности Марат Койшибаев, председатель областного Союза ветеранов Афганской и локальных войн, кавалер ордена «Айбын» II степени Александр Аздравин.
- Мне, прошедшему эту войну, - сказал в своем выступлении начальник департамента КНБ по Акмолинской области генерал - майор Нагашыбай Атшабаров, -хорошо известны все трудности и тяготы рядового солдата. Наши ребята геройски погибли, но не изменили присяге - верности своему народу и Родине. Вечная им память и слава! Спасибо шантобинцам, спонсорам, которые поставили такой памятник ребятам!
После торжественного открытия обелиска горняки, воины - интернационалисты, все присутствующие почтили минутой молчания погибших земляков, возложили венки и алые гвоздики.
Затем группа бывших десантников-интернационалистов из Степногорска выступила с концертом.
Анатолий КОВАЛЬЧУК.
Фото автора.
Сандыктауский район.
Руки прочь от ёлок!
В Акмолинской области в выходные зафиксирована первая незаконная рубка елок. Во время операции «Ель» полицейские установили потерю трех зеленых красавиц на особо охраняемой территории государственного национального природного парка «Кокшетау».
-Подозреваются в этом жители села Зеренда - двадцатиоднолетний гр. А. в паре с сорокачетырехлетней гр. И., - рассказывает прокурор Зерендинского района Аблай Муханжаров. - Сумма ущерба составляет 60 тысяч тенге. Проводится проверка, будет дана правовая оценка факту.
Айли АЗИНА.
ПЛОЩАДКА ОБСУЖДЕНИЯ
Таможенный союз: в чём преимущества
На днях в конференц-зале НДП «Hyp Отан» состоялась дискуссионная площадка, на которой присутствующие представители ряда госорганов, малого и среднего бизнеса, студенты экономических факультетов вузов города, другие - обсуждали приоритеты создания Таможенного союза. Организаторами мероприятия выступили ОФ «Центр анализа и прогнозирования «С.А.Р.» при поддержке Министерства культуры РК, АОФ НДП «Hyp Отан», акимат г. Кокшетау, а также Молодежный ресурсный центр.
Основной докладчик - директор департамента развития торговой политики МЭРиТРК Жанель Кушукова рассказывала об истории и предпосылках создания Таможенного союза. Напомним, ТС официально начал действовать 1 января 2010 года. Были введены в действие единый таможенный тариф и единая система нетарифного регулирования, то есть в странах - участницах союза - Казахстане, Беларуси и России отныне действуют одинаковые таможенные пошлины и единообразные нетарифные процедуры, которые применяются при ввозе и вывозе товаров из третьих стран.
С 1 июля текущего года вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза, и с этого момента начала действовать единая таможенная территория трех государств. И, главное, на что нужно обратить внимание в первую очередь, как подчеркнула Жанель Кушукова, - это то, что на внутренних границах между нашими странами теперь отсутствуют механизмы таможенного оформления и декларирования. И поскольку перемещение товаров по единой таможенной территории производится без таможенного оформления, то исключены издержки, связанные с ним. Процесс перемещения товара значительно упрощен, нет необходимости предоставления контракта, таможенного оформления товара, хранения на таможенных складах и т.д.
Известно, что в ходе согласования единого таможенного тарифа Казахстан сохранил за собой право по применению льгот в части освобождения от уплаты таможенных пошлин на ряд товаров. Существует отдельный перечень из более 400 товаров, на которые в течение пятилетнего переходного периода в нашей стране будут действовать специальные и льготные ставки. Например, на такой социально-важный продукт, как лекарственные средства, ставка таможенной пошлины на их импорт первые три года будет нулевой, а затем она достигнет уровня, в соответствии с единым таможенным тарифом.
Кроме того, льготные меры применяются при ввозе сырья и оборудования, импортируемого в рамках инвестиционных проектов, как например, полимерная, целлюлозно-бумажная продукция, изделия из алюминия, электрооборудование и др.
На вопросы аудитории (большей частью, задаваемые молодыми людьми), в чем состоят основные преимущества ТС, подчеркивалось, что Таможенный союз имеет под собой, в первую очередь, экономическую подоплеку - это новое качество в экономической политике, новые возможности интеграционного сотрудничества, развития собственного производства, как например, машиностроение, переработка сельхозпродукции и др.
«Нашим предприятиям дается возможность выхода со своей продукцией на российский и белорусский рынки. Понятно, что таким образом предъявляются более высокие требования к конкурентоспособности продукции, улучшению качества, снижению себестоимости товара, но в конечном итоге все это повлияет на эффективность производства», - отметил первый заместитель председателя облфилиала НДП «Hyp Отан» Галым Шойкин.
На сегодня в мировом экономическом пространстве действует семнадцать Таможенных союзов. Создание союза между тремя названными странами - это своего рода подготовительный этап к организации в 2012 году интеграционного объединения более высокого уровня - Единого экономического пространства.
Асель СЫЗДЫКОВА.
Фото Елены ТЕПЛЯКОВОЙ.
ПО ОБРАЩЕНИЯМ В РЕДАКЦИЮ
Люди видят, депутаты знают, а воды в квартире нет
В письме Ларисы Васильевны Никоновой из города Есиля содержалась просьба о помощи: «... Я живу на втором этаже. На первом под моей квартирой - магазин. Его хозяин сделал ремонт, отключил мне воду и канализацию... На месте правды добиться не могу, говорят, он депутат, собственник, коммерсант... Помогите восстановить воду и канализацию!»
На первый взгляд ситуация показалась не очень правдоподобной, по крайне мере, непонятной. Но в конверт кроме письма была вложена ксерокопия акта обследования дома №16 по улице Пионерская от 14 сентября 2010 года. Вот некоторые выдержки из этого документа, составленного вполне компетентной комиссией: «В ходе осмотра выявлено, что в торговом зале действительно проходит труба канализации, которая выходит из квартиры гражданки Никоновой, проходит от потолка до пола и под полом торгового зала магазина «Белый ветер». Труба канализации обложена кирпичом и отделана декоративной панелью и не имеет ревизионного окна, что не позволяет производить очистку системы канализации. Также по предварительному осмотру труба проходит под полом магазина и заделана половой плиткой. Кроме того комиссией выявлено отсутствие трубы для водоснабжения квартиры №4».
Комиссия в составе главных специалистов ГУ «Отдел ЖКХ, ПТ и АД Есильского района» А. Накбаевой и аппарата акима г. Есиля Г. Хамзина, главных инженеров ГКП на ПХВ «ТеплоСервис» С. Магомедова и «Есильский горкомхоз» В. Сидорука посчитала, что индивидуальный предприниматель Р. Сайфулин нарушил требования сразу нескольких статей жилищного законодательства и предписала в акте «... Работы по ремонту и очистке канализационной трубы, а также установки трубы для водоснабжения ИП Сайфулину Р.А. необходимо произвести в течение недели до21 сентября 2010 года».
Но прошло уже два с лишним месяца, а воды в квартире Никоновой как не было, так и нет. И женщина предпенсионного возраста, страдающая ревматоидным артритом и проживающая здесь вместе с десятилетней внучкой, вынуждена носить воду ведрами на второй этаж, а потом выносить на улицу использованную.
Мы попросили пролить свет на создавшуюся ситуацию вторую сторону конфликта - директора ТОО «Есильский маслодельный комбинат» Равиля Сайфулина, сорокалетнего местного предпринимателя с высшим образованием, который в последние выборы в раймаслихат победил в своем округе как самовыдвиженец.
Равиль Афхатович объяснил, что на сегодня доступ к канализационной трубе открыт, и Никонова может пригласить бригаду и устранить засор. Только нет в Есиле таких специалистов, которые смогли бы сделать эту работу. Дом старый, трубы на ладан дышат, их надо бы полностью поменять, но хозяева квартир в основном пожилые люди, у которых средств на это нет. Магазину забившаяся труба не мешает, они пользуются канализацией от другого стояка, поэтому пусть жалобщица сама выходит из ситуации, но пока засор не будет устранен, воду он ей не даст, а то начнет топить магазин. А право он на это имеет -за свои деньги сделал ввод в дом от центральной трассы и разводку. Как положительно решить этот вопрос на данный момент, он не знает. Тем более, что Никонова, вместо того, чтобы по-хорошему попросить, все заявляет «вы должны». «А я ей ничего не должен! В суд собралась? Ну, если выиграет, решение суда исполню...»
После долгих хождений по инстанциям Лариса Васильевна действительно намерена решить свой спор с Сайфулиным через суд. Тем более, что именно это ей посоветовали в городском и районном акиматах, маслихате и некоторых других инстанциях, куда обращалась беззащитная женщина.
Секретарь раймаслихата Серик Кудабаев сообщил, что 10 ноября на сессии раймаслихата принято решение о досрочном прекращении депутатских полномочий Равиля Сайфулина в связи с судебным решением о признании виновным в серьезных финансовых нарушениях. О конфликте с Никоновой он знает не понаслышке, разбирался, беседовал с обоими, но ничью сторону не принимает - пусть свое слово скажет суд.
Начальник ГКП на ПХВ «ТеплоСервис» Кайрат Букубаев сразу стал на сторону Никоновой. Ничего она сама делать не должна: стояки - имущество общедомовое, ремонтировать, вносить средства должны хозяева всех квартир, через которые они проходят. Дом этот не такой уж старый, чугунные канализационные трубы не рассыпаются, и специалисты - сантехники на предприятии имеются. Просто дело в том, что за все коммуникации в доме отвечают сами жильцы. Тем более, что КСК в Есиле нет.
Эта провинциальная коммунальная история вызывает двоякие чувства. С одной стороны, она подтверждает, что Казахстан действительно становится современным правовым государством - все споры решаем через суд. А с другой - удивляет равнодушие местной власти и коммунальных служб. Ну, пошлите бригаду сантехников, да прочистите эту трубу. Тем более, что и Никонова, и даже Сайфулин готовы заплатить за работу. Помогите, власть и ресурсы имущие, слабой женщине, подарите ей самый долгожданный подарок к Новому году - воду в квартиру. Ведь забота о повышении качества жизни казахстанцев - одно из главных направлений внутренней политики нашего государства.
Валентина ТЕПЛЯКОВА.
Есильский район.
Опыт прошлого учтён?
Прошлой зимой во многих квартирах щучан, где дома отапливаются централизованно, показания комнатного градусника были ниже положенных норм. Тогда руководство предприятия, снабжающего город теплоэнергией, ссылалось на некачественное топливо, поступающее с нефтеперерабатывающего завода, из-за которого на котельной происходили частые поломки. Добавлялись к этому извечные проблемы Щу-чинска - забор воды населением из радиаторов, порывы на магистралях. С первыми нынешними морозами вновь проехали по тем адресам, что остались на контроле в редакции.
Подготовлена к зиме четвертая часть многоэтажек
И снова двери дома по улице Набережной, 64 пенсионерки Цезарии Чухатиной открылись, обдав нас волной прохлады, а сама хозяйка, как и прежде стояла в валенках и была закутана в шаль. «Пока еще терпимо, - отвечала нам женщина на вопрос о комнатной температуре. - Я уже привыкла жить в таких условиях, хотя, конечно, все жильцы нашего дома мечтают о тепле. Вызывает вопросы и то, почему на протяжении стольких лет тепловики не могут нормально обшить трубы, ведь из-за этого теряется большое количество энергии». Цезария Марьяновна живет на втором этаже, а в квартире на первом, хозяева согреваются дополнительными электрорадиаторами. Кто виноват в ситуации: КСК, сами жильцы, которые не могут потребовать от руководства кооператива навести порядок, тепловики? Пока мы слышали только взаимные упреки, которые решению задачи не способствуют.
А вот в Доме малютки, в этом году не жалуются - тепло. Побывали мы и у пенсионерки Акмарал Карабалиной, проживающей в доме 47 по улице Морозова, она говорит, что снова мерзнет. По этому адресу проблемы были из-за недоработок в подготовке многоэтажки к зиме КСК, но они устраняются, заверил нас директор местного ГКП на ПХВ «Термо-Транзит» Александр Лахтиков, добавив, что по 12-й котельной, обслуживающей этот район, нынче вопросов нет, наоборот, эффективная ее деятельность обеспечена двумя новыми котлами. Еще он сообщил, что по всему городу температурная норма соблюдается, в квартирах 18-20 градусов со знаком плюс. Нет проблем с топливом, его закупили на 462 млн. тенге бюджетных средств, которые были выделены Щучинскув виде разовой помощи постановлением Правительства РК.
Но почему-то вопросов к тепловикам у жителей меньше не становится, многие горожане уже обратились к акиму района с просьбой разобраться. По всем проблемным адресам Владимир Балахонцев обещал упорядочить обстановку. Нам же он прокомментировал ситуацию так: «Мы держим руку на пульсе. Очень многое было сделано для проведения этого отопительного сезона. Кроме закупа мазута на выделенные государством деньги, предприятием «Термо-Транзит» на 85 млн. тенге собственных средств были отреставрированы и заменены несколько километров теплосетей, установлены новые котлы, где было необходимо добавили насосов, для лучшей прокачки энергии. Несмотря на то, что кхолодам была готова лишь четвертая часть из 184 домов, тепло в дома пошло своевременно и установленной температуры. Но проблема осталась - во многих многоэтажках уже давно пришло время менять стояки, трубы, которые забиты грязью, из-за чего и не доходит до квартир достаточного тепла». В целом, руководство района заверило, что нынешний отопительный сезон должен пройти без эксцессов, население будет обеспечено нормальными условиями для зимовки.
Поселки просят тепла
В почте редакции письмо из поселка Щучинский санаторий. Вот что рассказывают его жительница Наталья Островенко и председатель местного КСК Раиса Макаренко. На территории поселка находится пять многоэтажных домов, которые на протяжении более 15 лет отключены от централизованного отопления, потому что старая котельная давно ликвидирована, а на ее месте построен современный частный коттедж. И люди теперь вынуждены на пятый этаж носить на себе дрова и уголь, чтобы топить - кто буржуйки, кто сооруженные печи. А среди жителей этих домов много людей преклонного возраста. Но и это не все, здесь газовые баллоны находятся в каждом жилом помещении, а в подвалах домов хранится все запасенное на зиму топливо. Хозяева квартир не только опасаются за свое имущество, но и главное - за свои жизни. На протяжении долгого времени жители поднимали вопрос по централизованному отоплению. В последнее время ситуация сдвинулась с мертвой точки. Сотрудники государственной противопожарной службы провели обследование многоэтажек на «соответствие пожарной безопасности», в ходе которого факты, указанные в обращении, подтвердились. Одновременно с этим были отправлены и письма в различные компетентные инстанции с просьбой оказать содействие в решении этого вопроса.
По словам начальника областного управления энергетики и ЖКХ Александра Мартыненко, со следующего года будут начаты работы по строительству новой котельной для поселка. Для этого планируется выделить из областного бюджета средства на разработку проектно-сметной документации. Полностью этот проект должен обойтись государству в 50 млн.тенге. Но все не так-то просто, говорят руководители управления и районного акимата. Из 140 жилых квартир в поселке лишь тридцать две круглогодично заселены, остальные только летом предоставляются в аренду, а зимой пустуют. Найти их хозяев - достаточно сложно, поэтому, предполагают в управлении, подводить тепло в квартиры будут индивидуально. Со строительством новой котельной к центральной теплотрассе можно будет подключить и другие объекты, частные одноэтажные дома, санатории.
Проблема с наладкой централизованного отопления не только у жителей этого поселка. В курортной зоне и г.Щучинске таких объектов насчитывается около 45. К примеру, тот же п.Окжетпес. Как говорит аким района Владимир Балахонцев, решать этот вопрос (к чему уже предпринимаются меры) придется пошагово.
А находить выход, чтобы создать людям безопасные и благоприятные условия для проживания более чем необходимо. Есть ведь возможность призвать на помощь и инвесторов, бизнесменов, которых в курортном крае - не дефицит. Если в красивейшем месте нашей области не везде созданы нормальные условия для проживания людей, о каком туристском сервисе нового качества можно тогда говорить? В поселке Щучинский санаторий, который, к слову, территориально относится к райцентру, есть прекрасный потенциал для развития зимнего туризма, но без создания здесь бытовых условий мало кто из гостей решится приехать сюда отдыхать. А главное - население поселка должно жить в тепле.
Алёна ЕРИНА.
Фото Ермурата ДОСУМОВА.
Бурабайский район.
Готовимся к встрече Азиады
С 4 по 6 декабря в Алматы во Дворце спорта и культуры им. Балуана Шолака прошли тестовые соревнования по хоккею с шайбой. В них приняли участие три женские команды из лиги юниоров и две мужские команды из высшей лиги чемпионатов Республики Казахстан по хоккею с шайбой сезона 2010-2011 года.
Соревнования должны были выявить готовность технических служб Дворца, судейского корпуса, волонтеров и других специалистов к предстоящим состязаниям в рамках 7-х зимних Азиатских игр.
Именно во Дворце спорта и культуры им. Б. Шолака пройдут соревнования по хоккею с шайбой среди пяти женских команд из Казахстана, Китая, Южной Кореи, Северной Кореи и Японии. Первая игра казахстанской женской сборной по хоккею состоится 29 января 2011 года с командой из Северной Кореи.
В мировом рейтинге Международной федерации хоккея с шайбой (ІІНЃ) казахстанская женская сборная команда занимает 8-е место. Китайская сборная стоит в этом рейтинге на одну строчку выше, а японская занимает десятое место. Для этих команд наша женская сборная по хоккею серьезный соперник, поскольку именно казахстанские спортсменки на последних зимних Азиатских играх в китайском Чангчуне завоевали «золото».
Костяк женской сборной составляет алматинский хоккейный клуб «Айсулу» под руководством главного тренера команды Александра Мальцева. Недавно эта команда, победитель первенства РК прошлого сезона, вернулась из Турции, где проходил первый этап Кубка европейских чемпионов среди детских команд. Наши спортсменки обыграли четыре дружины из Франции, Турции и Словении, уверенно завоевав путевку во второй этап соревнований.
- Туры Евролиги мы рассматриваем как главный этап подготовки к 7-м зимним Азиатским играм. Для нас, чемпиона прошлой Азиады, будет провалом даже занятое призовое место, поэтому цели обозначены еще четыре года назад завоевать на Белой Азиаде «золото». Тем более, мы играем у себя дома, - считает главный тренер женской сборной команды РК по хоккею Александр Мальцев.
Справка:
Благодаря проведенной реконструкции Дворца им. Б. Шолака в Алматы появилась спортивная база для хоккея, шорт-трека и фигурного катания. Кроме того, Дворец откроет горожанам и гостям города свои залы для занятия спортом, физической культурой и просто интересного досуга. Общая вместимость после реконструкции Дворца составляет 5000 человек. В спорткомплексе появились современные раздвижные трибуны. Они дадут зрителям возможность наблюдать за соревнованиями с максимально близкого расстояния к арене. Также полностью реконструировано напольное покрытие и установлено современное световое оборудование. У комплекса появились дополнительные 10 тысяч квадратных метров подсобных помещений, где разместятся спортивные раздевалки, медико - восстановительный комплекс, комнаты отдыха и разгрузки, пресс - центр, комментаторские кабинки. Кроме того, у Дворца будет свой паркинг на 850 мест и раскаточный каток. Церемония закрытия 7-х зимних Азиатских игр пройдет во Дворце спорта и культуры им. Б. Шолака 6 февраля 2011 года.
6 ДЕКАБРЯ - ДЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
История учит следовать закону и чести
6-го декабря органы прокуратуры Республики Казахстан отметили свой очередной профессиональный праздник, в этом году им исполнилось 19 лет. История их возникновения в Акмолинской области имеет глубокие корни, здесь в связи с изменениями в административно-территориальном устройстве республики прошло несколько преобразований.
Территория Акмолинской области до 1920 года входила в состав Омской губернии, а когда была образована Акмолинская губерния, прокурором утвержден Федор Ковалев, с 1924 по 1925 годы им был Идрис Мустамбаев, а в 1925-1926 г.г. временно исполнял обязанности прокурора Василий Князев. Органы прокуратуры Акмолинской губернии длительное время оставались неукомплектованными ввиду отсутствия подготовленных работников и низкого уровня материального обеспечения. Большинство из тех, кто работал, не соответствовали занимаемой должности, о чем неоднократно сообщалось в докладах губернского прокурора. Упоминалось также, что в прокуратуре губернии на крайне низком уровне находилось материальное обеспечение, нет столов, стульев и денег на отправку почты, приобретение необходимых бланков и книг, даже кодексов. Технические служащие получали мизерную заработную плату: секретарь - 40 рублей, остальные служащие 12-13 рублей в месяц. В связи с этим должностные служащие часть своего жалования выделяли техническим сотрудникам, «чтобы иметь возможность требовать от технических служащих работу». Из-за отсутствия средств не представлялось возможным проехать по губернии и проревизировать работу помощников, которые находятся в уездах. В связи с чем ежеквартальные доклады губернского прокурора о состоянии преступности носили весьма абстрактный характер и вызывали серьезные замечания.
В январе 1928 года в связи с ликвидацией Акмолинской губернии из уездов были созданы районы и образовалась Акмолинская уездная прокуратура, находившаяся в административном подчинении губернского прокурора города Петропавловска. Возглавлял уездную прокуратуру до 1929 года Hyp-Али Сатыгулов.
10 марта 1932 года в связи с преобразованием области была создана Карагандинская областная прокуратура, которой подчинялись 22 районные, в том числе Акмолинская, Щучинская, Кургальджинская, Енбекшильдерская, Есильская и 3 городские прокуратуры: г. Кокчета-ва, г. Степняка, г. Караганды.
29 июля 1936 г. года Карагандинская область была разделена на две: Карагандинскую с центром в г. Караганде и Северо - Казахстанскую с центром в г. Петропавловске.
Эти годы были трудными для органов прокуратуры, как и для страны в целом. В феврале - марте 1937 года состоялся пленум ЦК ВКП (б), ознаменовавший начало «борьбы с врагами народа», всем партийным органам, органам НКВД и прокурорской службе была разослана секретная инструкция, подписанная Сталиным, Ежовым и Вышинским, определяющая порядок и масштабность акции по выявлению и изъятию «враждебных классов», указывающая нормы арестов в процентах к числу населения. Исполнение указанной инструкции возлагалось на правоохранительные органы, втом числе и прокуратуру. Таким образом надзорный орган - прокуратура была втянута в водоворот массовых репрессий. Попали в эту рубку и ее работники. Только за 1937 год из органов прокуратуры было необоснованно уволено 40 человек, многие из них незаконно арестованы и осуждены. Но несмотря на все это в прокуратуре продолжало работать много честных, бесстрашных людей, стойко защищавших верховенство закона.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 октября 1939 года была образована Акмолинская область и в октябре этого же года образована прокуратура области, в состав которой были переданы прокуратуры Вишневского, Акмолинского, Новочеркасского (ныне Астраханского), Еркеншиликского районов, Кургальджинского района. Прокурором области был назначен Кожахмет Бейсембин. С ноября 1947 года по июнь 1950 года прокурором области проработал Сапаргали Авгамбаев.
В последующем прокурорами Акмолинской и Кокшетауской областей трудились Бегайдар Джусупов, Николай Лезин, Калауша Бегалиев, Ахаш Жоламанов, Семен Солодченко, Петр Копейко, Владимир Андреев, Лев Баранов, Юрий Хитрин, Владимир Варлаков, Олег Гайданов, Алексей Левкин, Кайрат Жусупов.
Указом Президента Республики Казахстан от 8 апреля 1999 года были изменены границы Акмолинской области и в ее состав вошли территории Енбекшильдерского, Зерендинского, Щучинского районов с центром в г. Кокшетау. Ранее, в связи с ликвидацией Тургайской области, в состав области была включена территория Есильского, Жаксынского иЖаркаинского районов.
В настоящее время в подчинении прокуратуры Акмолинской области находятся 17 районных, две городских и две специализированных прокуратуры. С момента перенесения административного центра в г.Кокшетау областной прокуратурой руководили прокуроры Асет Адильхан, ТыныбекОналбаев, Сапар Касымжанов, Серикбай Еримбетов. В штате прокуратуры области сегодня состоят 209 оперативных и 36 административных государственных служащих. Находясь на страже законности, они с честью и достоинством выполняют возложенные на них Президентом республики задачи, проявляя волю, настойчивость и принципиальность в выполнении служебного долга по обеспечению правильного и единообразного применения законов. В своей деятельности органами прокуратуры особое внимание уделяется вопросам защиты конституционных прав граждан и интересов государства, борьбе с коррупцией, защите предпринимательской деятельности, охране окружающей среды и т.д. При прокуроре области создан и действует Общественный совет по борьбе с коррупцией и совет ветеранов органов прокуратуры области. Только в текущем году органами прокуратуры области проведено 1792 проверки, в ходе которых выявлено 7960 нарушений закона, исполнено 50 предписаний, удовлетворено 912 протестов, рассмотрено 1167 представлений, дано 498 разъяснений закона, привлечено к различным видам ответственности 2233 лица, защищены конституционные права 26835 лиц, по актам прокурорского реагирования взыскана задолженность по заработной плате 8604 граждан на сумму 259 139 257 тенге, возмещен ущерб на сумму более 659 млн. тенге.
В связи с профессиональным праздником я поздравляю коллег, желаю им крепкого здоровья, благополучия в семьях, успехов в укреплении законности и правопорядка.
Болат АБДУЛОВ,
прокурор Акмолинской области,
старший советник юстиции.
Отмечали лучших в своих рядах
Вчера в областной прокуратуре прошло торжественное собрание, посвященное Дню образования органов прокуратуры Республики Казахстан. С поздравительным словом к собравшимся обратился заместитель облпрокурора Жаркынбек Бакашбаев. Затем слово для выступления было предоставлено председателю совета ветеранов Онгару Сулейменову. Он тепло поздравил молодых коллег с профессиональным праздником, пожелав им с честью нести высокое звание работника прокуратуры, оправдывать его достойными делами. С интересом была воспринята и презентация первой книги об истории прокуратуры области, где приведены многочисленные архивные данные о тех, кто работал в органах прокуратуры в свое время, их фото. Были продемонстрированы слайды о сегодняшних буднях правозащитного органа.
Торжественным моментом стало оглашение приказов Генерального прокурора РК на присвоение очередных классных чинов и вручение отличительных знаков. Знак «Прокуратура озаты» 1 степени получил прокурор Шортандинcкого района Самат Хафизов. Ряд сотрудников поощрен прокурором области. Классный чин «юрист 3 класса» был присвоен: Айгуль Амралиной - помощнику прокурора Жаксынского района, Аргыну Айткужину - помощнику прокурора Бурабайского района, Ботагоз Дуйсеновой - помощнику прокурора города Кокшетау, Карлыгаш Естауповой - старшему помощнику прокурора области, Серику Сагинову - помощнику прокурора специализированной прокуратуры по надзору за законностью в исправительных учреждениях области. А очередной классный чин «старший советник юстиции» присвоен Байсару Жумагалиеву- прокурору Бурабайского района. Чин «младший советник юстиции» - Мурату Абишеву, помощнику прокурора Акмолинской области, Танату Бегалину - прокурору отдела управления по надзору за законностью уголовного процесса прокуратуры области, Ерболату Жусип - начальнику по надзору за законностью уголовного процесса прокуратуры Акмолинской области, Ерденбеку Токбаеву - прокурору Буландынского района.
После оглашения приказа Генерального прокурора состоялось торжественное принятие присяги молодыми специалистами и присвоение первого классного чина с вручением погон ветеранами прокуратуры. Классный чин «юрист 3 класса» был присвоен: Ардаку Айдарбекову - помощнику прокурора Зерендинского района, Жаксылыку Тюлюбаеву - помощнику прокурора Жаркаинского района.
Оглашены победители смотра - конкурса государственных обвинителей. Вручены призы победителям спортивных мероприятий. Торжество завершилось праздничным фуршетом для ветеранов.
Александра МЯКОТА.
Фото Ермурата ДОСУМОВА.
Конкурс среди государственных обвинителей
Сегодня качество государственного обвинения приобретает особую актуальность и в условиях состязательности сторон должно осуществляться исключительно на основе объективной оценки сложившейся ситуации.
Участвуя в судебном разбирательстве, прокурор способствует суду правильно разрешить все вопросы, возникающие в ходе рассмотрения дела, провести следствие полно, объективно и всесторонне, а в конечном итоге вынести законный, обоснованный и справедливый приговор. Поддерживая государственное обвинение, прокурор охраняет гарантированные права и законные интересы граждан.
Прокурор должен быть профессионально подготовлен к поддержанию государственного обвинения в суде. Для выполнения этой деятельности нужны знания не только законодательства, но и основ риторики, широкий кругозор и определенный жизненный опыт. Успех
судебного рассмотрения дела во многом зависит от подготовленности прокурора к участию в процессе, настойчивости в установлении истины и профессионального умения занять позицию, основанную на законе и исходящую из материалов уголовного дела.
В целях повышения качества представительства интересов государства в суде, укрепления профессионализма государственных обвинителей, прокуратурой Акмолинской области в нынешнем году проведен смотр - конкурс государственных обвинителей. Он был разделен на два этапа. На первом - смотр - конкурс проводился на местах и лучшие речи государственных обвинителей были представлены в прокуратуру области. Во втором - видеоматериалы и тексты речей конкурсантов, апелляционные протесты, признанные лучшими в райгорпрокуратурах, изучены конкурсной комиссией прокуратуры области.
Рассмотрев и обсудив представленные материалы смотра - конкурса государственных обвинителей, комиссия во главе с заместителем прокурора области, старшим советником юстиции М. Магжановым приняла решение определить лучшими государственными обвинителями 2010 года:
- в группе прокуроров районов и городов: прокурора Есильского района, советника юстиции К. Рамазанова;
- в группе заместителей прокуроров районов и городов - заместителя прокурора Ерейментауского района, младшего советника юстиции К. Кенжегулова;
- в группе помощников (старших помощников), имеющих стаж работы в органах прокуратуры от 3 лет и выше, -старшего помощника прокурора Аккольского района, юриста 1 класса Н.Пустовит;
- в группе помощников (старших помощников), имеющих стаж работы в органах прокуратуры до 3 лет, - помощника прокурора Есильского района, юриста 3 класса А. Маханбетова.
В номинации «Лучший апелляционный протест» победителем стал заместитель прокурора Аккольского района Т. Лисовской. В номинации «За надлежащую организацию проведения смотра - конкурса государственных обвинителей среди горрайпрокуратур» победила прокуратура г.Кокшетау.
А номинация «За умелое использование обвинительной речи в повышении воспитательно-профилактического воздействия судебного процесса» досталась прокурору Сандыктауского района, советнику юстиции В. Афанасьеву. Лучшей в номинации «За творчество в оформлении обвинительной речи и видеозаписи» стала старший помощник прокурора г.Кокшетау, юрист 1 класса А. Сулейменова, «За внедрение и передачу положительного опыта молодым сотрудникам» - начальник отдела прокуратуры г. Кокшетау, советник юстиции Г. Сагинова.
Асель ШАЛОВА,
начальник отдела управления прокуратуры области.
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ
Подарки интернату
В канун профессионального праздника прокурор области Болат Абдулов посетил областную специальную коррекционную школу - интернат №1 для детей с задержкой психического развития в г.Кокшетау. Проявляя заботу о тех, кто всегда ждет чуткости и внимания со стороны взрослых, прокурор от имени своего коллектива подарил воспитанникам школы - интерната телевизор и домашний кинотеатр. Кроме этого, каждый ребенок получил пакеты со сладостями и фруктами.
Администрация школы - интерната №1 выразила большую благодарность работникам прокуратуры, директор специальной коррекционной школы Аян Касенова была искренне признательна за праздник, подаренный детям.
Такие мероприятия - свидетельство того, что о детях с ограниченными возможностями заботится государство, в том числе и такой правозащитный орган, как прокуратура, где одно из приоритетных направлений - защита конституционных прав несовершеннолетних.
Пресс-секретарь прокуратуры Акмолинской области.
Держать руку на пульсе
Приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 03.11.2010 года Ержан Булегенов назначен прокурором города Кокшетау Акмолинской области.
Вступив в должность, он через нашу газету передал свое поздравление с праздником.
- Пользуясь случаем, поздравляю всех ветеранов и сотрудников органов Кокшетауской прокуратуры с профессиональным праздником, желаю крепкого здоровья, семейного благополучия и больших успехов в работе.
Прокуратурой города Кокшетау сегодня проводится целенаправленная работа в сфере защиты прав и законных интересов граждан, и особое внимание уделяется вопросам защиты прав, гарантированных Конституцией РК. С начала 2010 г. здесь защищены конституционные права 3 847 жителей города, мерами прокурорского реагирования привлечено к дисциплинарной ответственности 137 должностных лиц, к административной - 73, возмещен ущерб на сумму более 72 млн. тенге, из них более 20 млн. возвращены государству.
Прокуратурой города на постоянной основе отслеживается ситуация в сфере соблюдения трудовых прав граждан. Так, мерами прокурорского реагирования защищены конституционные права 1792 граждан, выплачена заработная плата на сумму 65 529 229 тенге. Кроме того, путем внесения представлений, дачи указаний и разъяснений закона проведены мероприятия по ликвидации стихийной торговли в районе центрального рынка Кокшетау. Нашими специалистами поднимались вопросы целесообразности заключения договоров между ТОО «Центркоммунплат» и субъектами естественных монополий по оказанию услуг, по организации взыскания денежных средств за оказанные услуги, предоставляемые ГКП на ПХВ «Кокшетау Су Арнасы» и ГКП на ПХВ «Тазалык». Эти и многие другие проблемы, волнующие кокшетауцев, находят свой отклик в городской прокуратуре, которая сегодня успешно осуществляет реформы, совершенствует свою деятельность, держа руку на пульсе требований закона и настаивая на его безусловном соблюдении.
ОБЪЯВЛЕНИЯ. РЕКЛАМА
Несоблюдение стандартов преследуется по закону!
В течение текущего года в Республике Казахстан объем бюджетного финансирования инфраструктурных проектов - строительство и реконструкция групповых водоводов и распределительных сетей водоснабжения заметно снизился. Причинами тому можно считать как несвоевременность организации и проведения тендеров по закупке услуг на строительно-монтажные работы, так и позднее - «открытие» бюджетного финансирования.
Как следствие этого, резко снизился спрос на полиэтиленовые трубы, которые, в основном применяются на такого рода объектах. Если в 2009 году на рынке Казахстана нашлось применение более чем 51 000 тонн трубной полимерной продукции, то по итогам трех кварталов текущего года - всего около 20 000 - 25 000 тонн. За оставшийся квартал на фоне грядущих заморозков и невозможности проведения СМР с применением полиэтиленовых труб вряд ли показатели 2009 года будут достигнуты.
Глядя на динамику роста потребления ПЭ труб в прошлом году в Казахстане, многие предприниматели как казахстанские, так и российские, решили инвестировать капиталы в такой «динамично развивающийся рынок». Объем введенных мощностей увеличился почти в 2 раза. В настоящее время на рынке Казахстана функционируют с той или иной мощностью и эффективностью производства около 40 предприятий. Планы не совпали с реалиями. 2010 год не дал ожидаемого спроса и, соответственно, уже не даст ожидаемой эффективности вложений. А инвестиции надо как-то возвращать...
Создавшаяся ситуация не могла не повлиять на уровень конкурентной борьбы между производителями полимерной трубной продукции. И, если на развитом рынке основной накал борьбы приходится на снижение издержек производства, на повышение качества продукции и услуг, на оптимизацию логистических схем, на поиск новых эффективных маркетинговых ходов, то на развивающемся рынке, к которому с уверенностью можно причислить казахстанский рынок полимерных трубопроводных систем, не все его участники выбирают такие пути, а отдают приоритет одному - снижению цены готовой продукции.
Технология производства напорных полиэтиленовых труб, в целом, стандартна. И требования к качеству готовой продукции также стандартизованы: ГОСТ 18599-2001 «Трубы напорные из полиэтилена» был введен в действие 1 января 2003 года (протокол № 20 от 1 ноября 2001 г. Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации) с изменением №1 (протокол № 27-2005 от 22 июня 2005 г.) национальными органами по стандартизации 8 государств, включая Казахстан.
Каждый производитель трубной продукции может производить ее из чего хочет и как хочет. Достаточно принять свои ТУ (Технические условия) и обозначить область применения готового изделия. При этом вся ответственность лежит на производителе. Но объявлять, что его продукция соответствует ГОСТ 18599 - 2011 может только тот, кто выполняет требования указанного ГОСТа.
В частности, в подразделе ГОСТ 185599-2001 «Свойства материала труб и полос» указаны требования к таким показателям, как «Массовая доля технического углерода (сажи), % мас.*» и «Тип распределения технического углерода (сажи)*», которые отсылают читателя к двум другим действующим документам: ГОСТ 26311-84 «Полиолефины. Метод определения сажи» и ГОСТ 16337-85 «Полиэтилен низкого давления».
Изучение перечисленных документов проясняет
картину:
- стандарт 26311 -84 «...распространяется на полиолефины, содержащие сажу в качестве стабилизатора, красителя или наполнителя, и устанавливает метод определения сажи, т.е. Говоря другими словами, сырье, используемое при производстве, должно быть окрашено до экструзии (до момента подачи его в переработку)»;
- стандарт 16337-85 «определяет требования к полиэтилену низкого давления (ПНД) , как к окрашенному, так и к неокрашенному. Но, ГОСТ 18599-2001 определяет требования к качеству распределения сажи в ПНД, дозволенному к применению для производства напорных труб:
тип I - хорошее распределение сажи, характеризующееся однородным темным фоном без наличия отдельных агломератов сажи;
тип II- удовлетворительное распределение сажи, характеризующееся однородным темным фоном с наличием незначительного числа мелких агломератов сажи;
тип III- плохое распределение сажи, характеризующееся неоднородным фоном с наличием большого числа агломератов сажи (партия бракуется)».
Опять же, говоря иными словами, труба, изготовленная в соответствии с ГОСТ 18599-2001 должна быть изготовлена из ПНД с качеством распределения сажи по типу I и II. Или «хорошо», или «удовлетворительно». «Плохо» - сырье отправляется в брак.
По логике стандарта - труба, изготовленная из плохо светостабилизированного (плохо окрашенного), а соответственно, бракованного полиэтилена, не может быть качественной, «гостовской». «Хорошо» или «удовлетворительно» - окрасить ПЭ на стадии экструзии невозможно. Можно только «плохо». «Крашение должно быть в массе, а не эктрузионно при получении изделия. Если вводить концентрат на стадии получения трубы, то трудно диспергировать сажу - остаются агломераты, которые являются концентраторами напряжений: разрыв трубы при действии внутреннего давления может быть именно в месте включения».
И использовать такую композицию полиэтилена можно в других целях, но только не в напорных системах водоснабжения и канализации. Например, в качестве элементов ограждений или жезлов сотрудников дорожной полиции...
В Казахстане использование неокрашенного полиэтилена при производстве труб для напорных систем становится проблемой рынка №1. По экспертным данным, в 2008 году в Республику было ввезено около 300 тонн неокрашенного ПНД. В 2009 году эта цифра выросла в 4,7 раза.
К чему это приводит?
Локально, на уровне конкретного предприятия, к снижению себестоимости готовой трубы, и, как следствие, возможности завлечь покупателя или организаторов государственных конкурсов.
К чему это приведет?
Глобально - к дискредитации самой идеи использования полимерных труб как наиболее эффективных и надежных способов решения проблемы обеспечения населения питьевой водой. Трубы, произведенные из сырья, не соответствующего требованиям стандартов, не будут служить 50 лет, как это определено в ГОСТ 18599-2001 при соблюдении прочих условий производства, монтажа и эксплуатации.
Как определить, из правильного ли сырья сделана та или иная труба вне лабораторных условий? Самый простой способ - визуальный, по торцу трубы. Надо снять стружку с торца трубы и при наличии вкраплений в черной массе можно сделать вывод, что сырье красилось не на заводе - производителе сырья, а на заводе - производителе трубы. Отрезок трубы, приведенный на фото 1 и 2 - пример трубы, не соответствующей ГОСТ 18599-2011.
Говоря о конкретных фактах использования сырья, не соответствующего ГОСТ 18599-2001, приведу протокол исследования проб №255 от 11 мая 2010 года, выданный ТОО Казахстанско - Германскому совместному предприятию «Карал Пласт» (г. Сарань, Карагандинская область) РГКП «Карагандинский областной центр санитарно - эпидемиологической экспертизы». В данном документе указано, что при производстве труб для хозяйственно-питьевого водоснабжения диаметром от 16 до 800 мм использована композиция полиэтилена марки ПЭ 2НТ11 - 285 Д ТУ 2243 - 175 -00203335 - 207 и суперконцентрат пигмента черного, что говорит о том, что труба изготовлена из неокрашенного полиэтилена с добавлением пигмента (красителя). Про ГОСТ 18599-2001 в документе ни слова. Как собственно, и в сертификате соответствия КСС №0036637, размещенном на сайте предприятия (www.karalplast.kz), нет указания на то, что продукция предприятия соответствует ГОСТ 18599 -2001.
Само предприятие утверждает в рекламной продукции и на том же сайте, что их продукция соответствует ГОСТу. Стоит напомнить казахстанско - германскому предприятию, и ряду других производителей, что «Несоблюдение стандарта преследуется по закону».
Председатель правления НП ПТС М.Н.Баймуканов.
***
Общественный Фонд «БОТА» объявляет третий раунд грантового конкурса программы поддержки социальных услуг для финансирования проектов некоммерческих организаций в сфере улучшения благосостояния детей и молодежи из малообеспеченных семей Казахстана. Сроки предоставления заявок 22 ноября - 24 декабря 2010 г. Пакет документов для участия в конкурсе и всю информацию можно получить на сайте www.bota.kz, или, позвонив по телефону +7 (727) 264 12 70, или, отправив запрос на ssp@bota.kz
***
Уважаемые безработные и работодатели!
ГУ «Отдел занятости и социальных программ Атбасарского района» ведет предварительную запись на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан за счет средств местного бюджета на 2011 год. Обучение планируется проводить по таким специальностям, как: токарь, повар, штукатур, слесарь-ремонтник, электромонтер, газоэлектросварщик, оператор (машинист) водогрейных котельных установок, наладчик сельхозмашин и тракторов, продавец, тракторист - машинист с/х производства, слесарь - сантехник, бухгалтер с умением работать в программе «1С: Бухгалтерия», офис - менеджер, водитель категорий «В», «С», швея и другие. Прием заявок от работодателей и запись безработных на профподготовку проводятся по адресу: Акмолинская область, г. Атбасар, ул. Агыбай-батыра, 50, 1 этаж, каб.№4.
Справки по телефону (8-716- 43) 4-15-12.
***
Уважаемые работодатели всех форм собственности!
Во исполнение главы 12 ст. 147 п.2 Трудового кодекса Республики Казахстан и ст.9. Закона Республики Казахстан «О занятости населения» ГУ «Отдел занятости и социальных программ Атбасарского района» напоминает о необходимости направления вами сведений о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме №1 -ТН, в течение трех рабочих дней со дня их появления, а также по форме №2 - ТН «Сведения о предполагаемом высвобождении работников» (по мере их появления) и форме №3 - ТН «Сведения по скрытой безработице» (по состоянию на 1 и 15 число каждого месяца).
***
ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ
ГУ «Управление земельных отношений города Астаны» сообщает гражданам города о действующем телефоне доверия 31-61-69.
***
ТОО «Кокшетау Жолдары» информирует жителей г.Акколя о проведении общественных слушаний по поводу строительства. Дробильно - сортировочной установки ДСУ-30 в г.Акколе по ул.Бигельдинова. Место и время проведения: г.Акколь, ул.Бигельдинова, возле объекта 6.12.2010 г. в 15.00. Обращаться по телефону 8(716-2)77-20-37.
***
Предприятие купит ячмень, пшеницу.
Тел.8(716-39) 5-01-38, 8-701-720-69-25.
***
ТОО «Ново-Приречное» сообщает, что 22.12.10 г. в 10.00 в здании клуба по адресу: с. Юбилейное Есильского района будет проводиться общее собрание участников ТОО «Ново - Приречное» по следующим вопросам:
- о необходимости привлечения банковского займа в Акмолинском областном филиале АО «Народный Банк Казахстана»;
- о предоставлении в залог и внесудебную реализацию по описи и оценке банка, в качестве обеспечения по запрашиваемому займу залоговое имущество, принадлежащее ТОО «Ново - Приречное».
ТОО «Компания Орион плюс» сообщает, что 22.12.10 г. в 12.00 в здании клуба по адресу: с. Юбилейное
Есильского района будет проводиться общее собрание участников ТОО «Компания Орион плюс» по следующим вопросам:
- о необходимости привлечения банковского займа в Акмолинском областном филиале АО «Народный Банк Казахстана»;
- о предоставлении в залог и внесудебную реализацию по описи и оценке Банка, в качестве обеспечения по запрашиваемому займу залоговое имущество, принадлежащее ТОО «Компания Орион плюс».
***
Степногорским городским судом Акмолинской области возбуждено дело по заявлению о признании умершим гражданина Зарипова Сагаряра Нигаметзяновича, 20 ноября 1928 года рождения, уроженца Республики Башкортостан. Лицам, имеющим сведения о месте пребывания этого гражданина, необходимо сообщить об этом в суд в трехмесячный срок с момента публикации объявления.
 ©Областная
общественно-политическая газета "Акмолинская правда".Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru, http://akmolinka.user.kz  Адрес
редакции: Республика Казахстан, Акмолинская область, г. Кокшетау, ул. Б. Момышулы,
41. Тел. (3162) 25-14-16. E-mail: akmolinka@narod.ru
(админ сайта), akmolinka@mail.ru
(редакция в Астане), akmolynka@mail.ru
(редакция в Кокшетау) |