|
КАКОЙ БЫТЬСаммит ОБСЕ в Астане: совместное движение к безопасному будущему
Вчера во Дворце Независимости начал работу Астанинский саммит ОБСЕ, собравший на своей площадке 38 глав государств и правительств, представителей 33 международных и региональных организаций.
Встреча на высшем уровне проходит после 11 -летнего перерыва, что, по словам ее участников, является не только признанием лидерства Казахстана, но и международным признанием Президента Нурсултана Назарбаева и его инициатив. Саммит открылся выступлением Президента РК Нурсултана Назарбаева.
***
Выступление Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева
Ќђрметті мемлекет жѕне џкімет басшылары, делегация жетекшілері! Ханымдар мен мырзалар!
Ќазаќстан халќы атынан Еуропадаѓы ќауіпсіздік жѕне ынтымаќтастыќ саммитіне жиналѓан мѕртебелі меймандарды ыстыќ ыќыласпен ќарсы алѓаныма ќуаныштымын.
Тѕуелсіздігін таяуда алѓан мемлекеттердіњ ішінде Ќазаќстан тђњѓыш рет осы мањызды халыќаралы форумды ђйымдастырып отыр.
Мен біздіњ елімізге сенім білдіргендері џшін барша ѕріптестеріме зор алѓысайтамын.
Ваши превосходительства!
Дамы и господа!
Мы собрались в Астане во имя торжества здравого смысла, чтобы продолжить совместное движение к безопасному будущему наших народов.
Этот путь был начат три с половиной десятилетия назад.
Первоначально Хельсинкский процесс развивался, опираясь на концепцию общеевропейского дома «от Атлантики до Урала».
С созданием ОБСЕ принципы европейской безопасности утвердились на пространстве «от Ванкувера до Владивостока».
Сейчас начинается третий этап.
Мы переходим к новому уровню безопасности и сотрудничества в более широких координатах - «от Океана до Океана».
Речь идет о формировании единого пространства безопасности в границах четырех океанов - от Атлантического до Тихого и от Северного Ледовитого до Индийского.
Астанинский саммит восстанавливает прерванную на 11 лет после Стамбула традицию проведения встреч на высшем уровне.
И это признак возрождения Организации.
Сегодня в Астане мы даем старт формированию евроатлантическо-го и евразийского сообщества единой и неделимой безопасности.
Нынешний Саммит впервые проводится в новой стране, ставшей независимой во многом благодаря положениям и принципам Хельсинкского заключительного акта.
Я имею в виду право государств и народов на свободный выбор пути развития, суверенитет и территориальную целостность.
Мы создали демократию в той части мира, где ее никогда не было.
Стабильность в Казахстане - это, прежде всего, уверенный экономический рост.
Мы развивали сначала экономику для того, чтобы бедность не унижала нашу молодую демократию.
Прочным фундаментом казахстанского общества стали толерантность, мир и согласие всех 140 этносов и 46 конфессий.
Мы создали уникальный институт - Ассамблею народа Казахстана.
Нам удалось осуществить синтез западных ценностей и восточных традиций.
Наш народ испытал на себе жестокие издержки «холодной войны». Прежде всего, это Семипалатинский ядерный полигон.
Мой указ о его закрытии и отказ от ядерного оружия стали первоначальным вкладом Казахстана в общеевропейский процесс.
Сегодня мы также призываем партнеров по ОБСЕ поддержать нашу инициативу о принятии Всеобщей декларации безъядерного мира.
Ваши превосходительства!
Дамы и господа!
Уникальность нашего Саммита состоит и в том, что он проходит в сердце Евразии, за тысячу километров от географических границ Европы.
На наш взгляд, это, прежде всего, отражает изменившуюся парадигму европейской безопасности.
В начале XXI века источники самых опасных угроз и вызовов стабильности европейского континента оказались за его пределами.
В проблемный узел в Афганистане вовлечены 43 государства - участника ОБСЕ.
Мы выступаем за выработку комплексной стратегии урегулирования в Афганистане, восстановления экономики и мирной жизни.
Острый политический кризис в Кыргызстане мог стать катализатором новых конфликтов в Центральной Азии.
Мы эффективно использовали совместно с лидерами США, России и другими партнерами все инструменты ОБСЕ для предотвращения эскалации конфликта и стабилизации в этой стране.
Сейчас вне Европы находятся основные источники наркотранзита, нелегальной миграции, торговли людьми, а также угроза распространения оружия массового поражения.
От ситуации в других частях света сегодня зависят многие аспекты энергетической и экономической безопасности Европы.
Это показал и глобальный финансово - экономический кризис.
Евразийская безопасность - это не метафора, это строгий геополитический факт.
Поэтому Саммит в Астане - хорошая возможность для анализа перспектив ОБСЕ в глобальной безопасности.
На наш взгляд, главная задача ОБСЕ на предстоящие десятилетия - планомерно решать противоречия, укреплять доверие и интеграцию, в том числе и в рамках существующих межгосударственных объединений.
По линии «Восток - Запад» - это налаживание взаимодействия между, с одной стороны, Европейским Союзом и НАТО, с другой - ЕврАзЭС и ОДКБ.
Тем самым сложившаяся в прошлом веке трансатлантическая интеграция может быть органично дополнена интеграцией трансевразийской.
В связи с этим Казахстан приветствует прорыв во взаимоотношениях России и НАТО.
Также заслуживает внимания предложение Президента Дмитрия Медведева о новом договоре по европейской безопасности.
По линии «Север - Юг» нам представляется актуальным установить тесные взаимоотношения ОБСЕ с рядом азиатских интеграционных структур.
В первую очередь, с созданным по инициативе Казахстана СВМДА Казахстан готов стать связующим звеном евразийской безопасности.
Мы намерены использовать наше председательство в ОИК в 2011 году для укрепления доверия на всем пространстве Евразии.
Мы также предлагаем начать проработку вопроса о всеобъемлющем Договоре о евразийской безопасности.
Уважаемые коллеги!
Через несколько недель наша страна завершает миссию председательства в ОБСЕ.
Мы поставили задачу вывести Организацию из кризиса.
Я надеюсь, наши усилия будут по достоинству оценены партнерами.
Процесс обновления Организации - это наша общая задача, рассчитанная на длительную перспективу.
Призываю все страны, которым предстоит в перспективе возглавлять ОБСЕ, не снижать активности.
В ОБСЕ наработан большой опыт по гуманитарному измерению - развитию демократических институтов, независимых СМИ, соблюдению прав и свобод человека.
Это важнейшие условия нашего развития.
Вместе с тем, для того чтобы достойно отвечать на современные вызовы и угрозы, представляются необходимыми содержательные и структурные изменения в процессе развития ОБСЕ.
Мы предлагаем расширить число корзин и институтов ОБСЕ.
Первое. Экономический прагматизм - это краеугольный камень системы безопасности в XXI веке.
В этой связи заслуживают поддержки усилия Европейского Союза по стабилизации экономики.
Большие «восьмерка» и «двадцатка» обсуждают проблемы преодоления глобального финансового кризиса. Но пока поиск новой конфигурации мировой экономики и валютной системы идет медленно.
Поэтому усилия ОБСЕ по укреплению экономической безопасности могли бы стать приоритетными, а финансово - экономическая безопасность выделена в качестве отдельной корзины.
Глобальная экономика нуждается в мировой резервной валюте нового качества. Этот вопрос заслуживает особого внимания.
Мы также предлагаем дополнить Маастрихтскую стратегию ОБСЕ документом «Маастрихт-плюс».
В нем можно отразить принципы согласованной валютно - финансовой политики, экономического сотрудничества и интеграции.
Структуру ОБСЕ целесообразно дополнить советами по энергетической безопасности и экономическому взаимодействию.
В сфере охраны окружающей среды предлагается создать экологический форум ОБСЕ. Он мог бы содействовать решению ряда проблем, например, высыхания Аральского моря или возрождения территорий бывшего Семипалатинского полигона.
В целях правового регулирования водных проблем актуально разработать программу «Вода и право» для тех стран, которые испытывают дефицит воды.
Второе. Важно продолжать работу по выработке новых договорных норм в сфере разоружения и нераспространения.
Для её результативности представляется целесообразным создать специальный форум ОБСЕ.
Казахстан предлагает сформировать Совет на уровне министров стран ОБСЕ для координации борьбы с трансграничной преступностью, наркотрафиком и нелегальной миграцией.
Третье. Сегодня «трещины» недоверия на пространстве ОБСЕ проявляются, прежде всего, внутри отдельных стран. И только потом негативно воздействуют на региональную и глобальную ситуацию.
К явлениям такого уровня можно отнести попытки публичного глумления над религиозными святынями и другие.
Целесообразно, чтобы каирская речь Президента Барака Обамы, в которой изложена позиция США по вопросам укрепления религиозной толерантности, получила продолжение в конкретных шагах ОБСЕ.
Мы предлагаем выделить межконфессиональную толерантность в отдельное измерение.
Сегодня необходим честный и открытый межконфессиональный диалог.
Для его организации ОБСЕ могла бы использовать площадку Съезда лидеров мировых и традиционных религий, который проводится по инициативе Казахстана.
Мы верим, что христианство и ислам, иудаизм и буддизм снизошли, чтобы творить мир, а не враждовать.
Хотел бы также предложить совместно разработать документ «К толерантности в новом десятилетии».
Четвертое. Глобальный финансовый кризис, локальные конфликты и другие вызовы, потрясшие мир, стали во многом неожиданными.
Это говорит о том, что «оптика» видения будущего оказалась дефектной.
Считаю, что в ОБСЕ было бы полезным наладить работу по прогнозированию различных проблем безопасности в ранге отдельного измерения.
В качестве первого шага предлагаю учредить Институт безопасности ОБСЕ, который мог бы располагаться в Астане.
Пятое. Укреплению доверия и взаимопонимания могло бы способствовать равномерное базирование структур ОБСЕ по всей зоне ответственности Организации.
Этот процесс можно начать с учреждения новых институтов по валютно - финансовому, межрелигиозному и прогнозно-аналитическому измерениям в различных странах, в том числе азиатской части ОБСЕ.
Мы предлагаем обсудить данные предложения в рамках «процесса Корфу».
Надеюсь, что все направления фундаментальных изменений ОБСЕ будут отражены в Астанинской декларации ОБСЕ.
Ќурметті Саммитке ќатысушылар!
Бџгін Еуразияныњ жџрегінде, байырѓы ќазаќ жерінде мыњжылдыќтар бойы адамзат тарихын жасаѓан улы халыќтардыњ диалогы басталды.
Саммитке ђсынылып отырѓан Астана декларациясы мен іс Жоспарыныњ жобалары Ђйымныњ барлыќ мџшелері тарапынан ќолдау табады деп сенемін.
Бђл біздіњ халыќтарымыздыњ ќауіпсіздігі мен гџлдену ісіне ќосылѓан џлкен џлес болар еді.
Алып Еуразия ќђрлыѓын сенім, дѕстџр, ашыќтыќ жѕне тљзімділік сынды жалпы ќђндылыќтарѓа негізделген ортаќ кењістікке айналдыру љз ќолымызда.
Біздіњ саммиттіњ тарихи мањызы мен атќарар жџгі де осында деп білемін.
Назарларыњызѓа рахмет.
Саммит ОБСЕ в Астане
Канат Саудабаев, действующий председатель ОБСЕ, Государственный секретарь - министр иностранных дел в своем выступлении отметил, что именно в этот день - 1 декабря 1991 года впервые в истории Казахстана состоялись всенародные выборы Президента страны, на которых наш народ доверил свою судьбу Нурсултану Назарбаеву.
- Позвольте поздравить господина Президента с этой знаменательной датой, - сказал Канат Саудабаев.
- В канун 19-летия своей независимости, Казахстан принимает Саммит такой авторитетной международной организации, как ОБСЕ, в качестве ее действующего председателя.
Это является объективным признанием международным сообществом впечатляющих успехов Казахстана в социально - экономическом и демократическом развитии за годы независимости. Убедительным свидетельством лидерства Нурсултана Назарбаева, его вклада в обеспечение региональной и глобальной безопасности.
Хочу выразить всем вам искреннюю благодарность за то, что Вы своим личным присутствием здесь подтверждаете приверженность ценностям и принципам ОБСЕ.
Не могу не высказать слова признательности Генеральному секретарю ОБСЕ, всем главам институтов Организации и их сотрудникам, которые помогали нам на протяжении всего председательства.
В ходе своего председательства мы строго придерживались основополагающих принципов и ценностей ОБСЕ, а также стратегического видения и актуальных приоритетов, заявленных нами, подчеркнул далее выступающий.
Казахстан неизменно учитывал мнения и интересы всех участников Организации, обеспечивал баланс всех трех измерений ОБСЕ. Казахстан старался укрепить и развить добрые традиции Организации.
Именно поэтому во Франции и Дании были проведены специальные конференции, посвященные 20-летию Парижской Хартии и Копенгагенского документа, а в Алматы состоялась неформальная встреча министров иностранных дел стран - участниц ОБСЕ.
В целях снижения рисков конфликтов в зоне ответственности ОБСЕ уделялось повышенное внимание вопросам межэтнической и межрелигиозной толерантности. Этому была посвящена Конференция ОБСЕ высокого уровня по толерантности и недискриминации в Астане.
Наряду с этим мы стремились укреплять доверие и прозрачность на пространстве ОБСЕ, которых нам так порой не хватает.
Конструктивное взаимодействие всех государств - участников по "процессу Корфу" позволило вдохнуть свежую струю в деятельность Организации и восстановить ее значимость как ключевой диалоговой платформы по вопросам безопасности.
Работа, проделанная в 2010 году в рамках существующих переговорных форматов по затяжным конфликтам, несмотря на все сложности и долгосрочный характер проблем дает основания для осторожного оптимизма.
Трагические события в Кыргызстане подтвердили востребованность ОБСЕ, которая и далее будет привержена стабилизации и устойчивому развитию этой страны.
Наше председательство придало новую динамику общим усилиям по оживлению и укреплению режима контроля над вооружениями и мер доверия и, надеемся, в следующем году модернизированный Венский документ 1999 года будет утвержден.
Мы постарались усилить сотрудничество в противодействии транснациональным вызовам и угрозам, включая исходящие извне ОБСЕ, прежде всего, с территории Афганистана.
Приоритеты действующего председателя - продвижение евразийского континентального транзита и транспортных коридоров, акцент на экологических проблемах - придали оживление работе в экономико-экологическом измерении.
В гуманитарном измерении Казахстан всячески содействовал конструктивному взаимодействию с гражданским обществом и обеспечил самое широкое участие НПО в деятельности Организации, многочисленных мероприятиях накануне и в рамках Саммита.
Мы твердо поддерживали деятельность институтов ОБСЕ, которые служат важными инструментами в обеспечении верховенства закона, прав человека и развитии демократии.
Однако мы должны согласиться, что трансформация Совещания в полноценную Организацию еще не окончена.
Сегодня, выражая благодарность нашим предшественникам - Греции, с чувством исполненного долга мы передаем эстафету литовскому председательству и желаем ему всяческих успехов в этой ответственной работе.
От души поздравляем также братскую Украину с ее утверждением на пост председателя ОБСЕ в 2013 году.
Хочу заверить вас, что Казахстан и после своего председательства останется активным участником ОБСЕ, сказал в завершение своей речи действующий председатель ОБСЕ, Государственный секретарь - министр иностранных дел РК Канат Саудабаев.
Затем перед высоким собранием выступил Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун.
- Для меня большая честь принять участие в этом уникальном мероприятии, возродившемся вновь, спустя десятилетие. Проблемы безопасности нужно незамедлительно решать во всех измерениях,- отметил генеральный секретарь ООН.
- Сегодня я хотел бы кратко коснуться улучшения нашей работы в части устойчивого развития, укрепления и строительства безопасного мира, защиты прав человека, других первостепенных задач. Настало время для действия во всех человеческих областях. Что касается обеспечения мира, то, к примеру, в Кыргызстане в этом году мы доказали возможность общей совместной работы. ООН, ОБСЕ, ЕС
и другие организации объединили свои усилия для оказания своевременной и скоординированной помощи народу в критический момент.
Наше общее сотрудничество обеспечило координацию со стороны ООН и Центра превентивной дипломатии в Афганистане. Перед нами стоит новая задача -необходимость тесного сотрудничества для того, чтобы переходный процесс был устойчивым и сильным. ООН приветствовала бы более широкое участие ОБСЕ в деле оказания помощи национальным программам и приоритетам Афганистана. Со своей стороны, со следующего года мы планируем начать региональную программу действий в этом регионе.
Занимаясь задачами в решении проблем безопасности, подчеркнул выступающий, предлагаю в большей степени привлекать к этому идеологическому процессу молодежь и женщин. К примеру, вчера в Астане я встретился с группой женщин, приверженных этим задачам. Давайте не забывать о том, что женщины - это путь к миру.
За прошедшие два десятилетия мы видели неоднократное нарушение прав человека, которые порой приводили к насильственным конфликтам. Поэтому другая наша общая задача - обеспечение свобод и прав человека.
Перед нами еще одна не менее важная цель - упрочение усилий для борьбы с изменениями климата. Трагическая судьба Аральского моря должна заставить нас принять конкретные меры, чтобы аналогичные техногенные катастрофы не повторялись, как угроза в области безопасности.
Международное сообщество достигло прогресса в области ядерного разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения. Так, в этом году мне довелось посетить бывший ядерный полигон в городе Семипалатинске. Должен отметить, что благодаря выдающимся, провидческим действиям Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, место, над которым довлел статус эпицентра ядерных взрывов, стал сегодня символом надежды - эпицентром безъядерной зоны. Вот пример, которому должны следовать другие регионы.
Сегодня мы стоим перед новыми возможностями, которые диктует новое время. Это амбициозная повестка дня, но я уверен, мы сможем ее выполнить. Все то, что я видел в регионе ОБСЕ, впечатляет. Вряд ли когда-то можно было предположить, что люди, живущие здесь, будут столь тесно связаны друг с другом. ООН поддерживает вас в нашем общем стремлении сделать этот мир более безопасным, справедливым и процветающим для всех. Благодарю Вас за Ваше руководство.
Затем слово было предоставлено Президенту Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Петросу Эфтимиу, который, в частности, сказал:
-Для меня большое удовольствие и честь выступить на Саммите - первом мероприятии ОБСЕ за 11 лет.
Хочу выразить большую признательность Казахстану за созыв глав правительств. Сегодня мы находимся на перекрестке дорог ОБСЕ, созданной еще в 70-е годы. Это единственная и уникальная организация в области безопасности, охватывающая сегодня 56 стран, которой принадлежит столь широкое географическое пространство. Без сомнения, основой и достижением ОБСЕ является огромный вклад - переход от биополярного мира к более интегрированному пространству безопасности.
Однако не секрет, что сегодня ОБСЕ сталкивается с кризисом идентичности. Кроме того, отсутствие взаимного доверия зачастую мешало принимать коллективные решения, подрывало нашу способность вести регулярную работу организации.
Таким образом, здесь, в Астане, мы сталкиваемся с известным вопросом шекспировского героя: "Быть или не быть", или "как быть?". В политике на этот вопрос необходим четкий ответ, связанный с планами на будущее. Лишь в таком случае мы сможем вступить на новый этап для нашего объединения. И это решение зависит сегодня от всех нас. Изменения должны начинаться на
политическом уровне, яркими инициативами, которые должны восстановить доверие между участниками организации и создать подлинное сообщество, комплексную архитектуру безопасности на Евроатлантическом и Евразийском пространстве.
Кроме того, упор должен быть сделан на конечных результатах. Изменения на политическом уровне должны сопровождаться преобразованиями в нашей работе. Сильная и эффективная Парламентская Ассамблея исключительно важна для нашего объединения. Как форум открытого диалога между избранными парламентариями Ассамблея поддерживает принципы транспарентности и подотчетности, которые исключительно важны при демократическом управлении.
Парламентская Ассамблея всегда содействует межпарламентскому диалогу на пространстве ОБСЕ, которое является важным параметром создания доверия. Считаем, что если мы хотим работать на другом, более высоком уровне, нужна реформа в процессе принятия решений. Мы ценим работу Постоянного совета ОБСЕ и вклад выдающихся дипломатов всех уровней, начиная с поста Генерального секретаря до руководителей наших 18 полевых миссий. Однако работе Постоянного совета также необходима транспарентность и подотчетность, поскольку эта работа не может более вестись за закрытыми дверями. Мы предлагаем, что-
бы на важные посты,такие,как Генеральный секретарь, директоры институтов ОБСЕ, избирались кандидаты высокого политического уровня. Эта мера будет способствовать повышению престижа и лучшего функционирования нашей организации.
Нет сомнения относительно того, как много поставлено на карту здесь, в Астане. И мы не можем позволить себе, чтобы нас вновь преследовали неудачи, поскольку нам всем нужна эта уникальная Организация. Внутренняя борьба на пространстве ОБСЕ остается большой проблемой, так как существуют серьезные нарушения прав человека, его свободы. Эта Организация необходима также еще и потому, что демократическое развитие носит неравный характер, а порой даже откатывается вспять. Изменения климата, незаконная миграция и технологическое развитие ставят перед нами новые вызовы и возможности. И поскольку нестабильность по-прежнему остается проблемой некоторых регионов, нам нужна эта организация, для того чтобы внести реальный вклад во всеобъемлющий и неделимый подход к безопасности.
По сути дела, если бы ОБСЕ не существовало, нам пришлось бы ее изобрести. Процесс обновления Организации лишь начался и задачи, стоящие перед нами, аналогичны тем, что стояли при ее зарождении. И мы, несомненно, должны добиться успеха. Решением этой слож-
ной задачи вскоре займется литовское председательство, с которым мы надеемся продолжить наши тесные контакты в следующем году. А Парламентская Ассамблея будет и впредь оставаться надежным и конструктивным партнером.
Генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо в своем выступлении подчеркнул:
-Тридцать пять лет назад наши предшественники собрались в Хельсинки для того, чтобы преодолеть холодную войну и построить долгосрочное пространство безопасности «от Ванкувера до Владивостока». Новое поколение лидеров провозгласило новую эпоху демократии, мира, единства на этом же пространстве. Сегодня, в Астане, мы имеем возможность увидеть историю нашей организации. ОБСЕ - это зеркало состояния безопасности в Европе. Порой изображение в этом зеркале было весьма тревожным, поскольку нарушались многие основополагающие принципы ОБСЕ. К счастью, сегодня изображение в зеркале гораздо ближе тому, что представляли себе когда-то руководители в Хельсинки и Париже. Решение о проведении Саммита в Астане привлекло огромное внимание к Организации безопасности. Это политически важно для нее самой и для тех целей, которых она стремится достичь. ОБСЕ - это замечательный форум диалога среди 56 государств - участников, не имеющий себе равных в других частях мира. Однако работа Организации может быть эффективной в зависимости от принятых сегодня решений. Астанинский документ даст возможность вдохнуть новые силы в нашу Организацию, дать четкое и однозначное указание относительно ее основных принципов, согласовать стратегические направления на будущее. Представленный проект рамочной программы действий станет нашей "Дорожной картой". Поэтому я настоятельно рекомендую использовать эту историческую возможность, чтобы дать новый старт дискуссии по контролю над вооружением, борьбой с транснациональными угрозами, упрочением сотрудничества в борьбе с экологическими и экономическими проблемами.
ОБСЕ является межправительственным процессом, всегда опирающимся на гражданское общество и обращающимся к населению. Это особая черта Организации. Усилия Казахстана еще шире открыли двери ОБСЕ и придали новый импульс ее работе. Позвольте мне от имени секретариата ОБСЕ выразить благодарность председательству Казахстана за то, что оно вдохнуло в нашу Организацию новую жизнь.
Заседание Саммита ОБСЕ продолжили главы государств и правительств стран-участниц ОБСЕ. Выступавшие отмечали положительную роль Казахстана в качестве председателя ОБСЕ и выражали благодарность руководству страны за прекрасную организацию Саммита.
Второго декабря Астанинский Саммит продолжит работу. В завершающей части будут приняты итоговые документы.
Дословно
Аманжол Джазин,
депутат Мажилиса Парламента РК:
- Говоря о председательстве Казахстана в ОБСЕ, надо помнить о том, что это - результат многовекторного внешнеполитического курса, от которого наша страна никогда не отклонялась. Саммит ОБСЕ - это, в первую очередь, диалоговая площадка по формированию совместных, согласованных подходов к решению узловых проблем безопасности, напрямую затрагивающих жизненные интересы всех народов нашей планеты.
Организация нацелена на предотвращение возникновения конфликтов в регионе, урегулирование кризисных ситуаций, ликвидацию их последствий. Основные средства обеспечения безопасности и решения задач организации распределены на три "корзины": первая - политико-военное измерение, вторая - экономическое и экологическое измерение, третья - человеческое измерение. Сегодня на мировой арене Казахстан показал себя ответственным и авторитетным государством.
В числе немногих стран мира наша страна оказалась в состоянии отреагировать на важнейший вызов сегодняшнего дня - сохранить межнациональную стабильность, консолидацию общества. Сделала все, чтобы не допустить конфликтов на почве идей, разделяющих народы и этносы, проживающие на территории Казахстана. Знаменитые четыре "Т" (Trust, Traditions, Tolerance, Transparency - Доверие, Традиции, Толерантность и Транспарентность) заметно обогатили философию современных международных отношений, придав им необходимую гармонию и нацеленность на решение конкретных проблем евро-атлантической и евразийской безопасности.
Тому пример - участие нашей страны в урегулировании ситуации в Кыргызстане. Председательство Казахстана придало иной, новый характер Организации, роль которой в последнее время в решении подобных вопросов проявлялась косвенно и, в основном, ограничивалась лишь гуманитарными акциями. Большая работа проведена Казахстаном на афганском направлении. Наша страна приняла конкретные меры по оказанию содействия Афганистану в гуманитарной сфере, выделив 50 миллионов долларов на обучение студентов из этой страны в казахстанских вузах.
Проходящий Саммит станет уникальным событием в мировой политике, учитывая насыщенность повестки дня. При этом наивно будет полагать, что все проблемные вопросы современности найдут одномоментное решение. Однако тот факт, что руководители государств ОБСЕ приняли решение (спустя одиннадцать лет) о проведении встречи в Астане, чтобы в сложившейся международной обстановке попытаться определить контуры взаимодействия для решения таких проблем, как Афганистан, Кыргызстан, Нагорный Карабах, придать импульс переговорному процессу по затяжным конфликтам, обсудить финансово-экономическую проблематику - это событие глобального значения. И это, несомненно, плодотворные итоги пред-седательствования Казахстана в ОБСЕ по формированию новой архитектуры мира и безопасности для всего человечества.
Выступление на открытии Саммита Президента Казахстана Нурсултана Абишевича Назарбаева можно с уверенностью назвать программным для дальнейшего развития ОБСЕ - расширение числа корзин и институтов организации. И партнеры по ОБСЕ по достоинству оценивают председательство Казахстана в ней. Это подтверждают уже первые выступления на Саммите.
Егор Каппель, депутат Мажилиса Парламента, избранный от Ассамблеи народа Казахстана:
Открывшийся вчера в Астане Саммит - плановое продолжение нашего председательства в ОБСЕ, завершающая его миссия. На него съехались 73 официальных делегаций стран-участниц и партнеров ОБСЕ, а также крупнейших международных и региональных организаций -ООН, ЕС, СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, ОДКБ и др. Этот огромнейший форум собрался не только для того, чтобы подвести итоги работы ОБСЕ в этом году, но и, как метко выразился, выступая на Саммите, Нурсултан Абишевич, чтобы во имя торжества здравого смысла продолжить совместное движение к безопасному будущему наших народов. Вчера в Астане был дан старт формированию евроатлантичес-кого и евразийского сообщества единой и неделимой безопасности.
Саммит стал заключительным аккордом многогранной деятельности Казахстана в ОБСЕ, показавшей всему миру, что, если раньше мировое сообщество проводило черту между Западом и Востоком, то наше председательство в ОБСЕ сделало все, чтобы именно Казахстан проложил мост дружбы и доверия между странами и континентами. Где еще можно встретить рядом сидящих имама Турции и священника синагоги, если не у нас в Казахстане? В стране, ведущей на мировом уровне межнациональный и межконфессиональный диалог. То, что Саммит ОБСЕ, который не собирался на столь высоком уровне уже 11 лет, сегодня идет у нас в Астане и при самом широком участии мирового сообщества, говорит о том, что председательство Казахстана внесло динамику в этот процесс и повело эту влиятельную международную организацию вперед.
Как депутат от Ассамблеи народа Казахстана, скажу также, что этот гражданский институт стал сегодня одним из составляющих межэтнического согласия в стране, мы показали всему миру, что представители 140 национальностей могут прекрасно проживать в мире и согласии. Межэтнический консенсус возведен в нашей стране в ранг государственной политики. Связанные между собой вековой дружбой наши народы, объединенные общей судьбой, в процессе совместной жизни учились уважать и понимать друг друга. Наши отношения сложились исторически и выстроились именно так, как сегодня, в ходе общего стремления к лучшему будущему. Сегодня все этносы, проживающие на территории Казахстана, принимают участие в строительстве государственной политики. В то же время нам не безразлична судьба наших соседей, мы хотим спокойно жить в окружающем нас мире, а потому шаги навстречу взаимопониманию и евроазиатской безопасности, предпринятые Казахстаном во время председательства в ОБСЕ, заслуживают того, чтобы быть услышанными. Как и озвученная на Саммите Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым главная задача ОБСЕ на предстоящее десятилетие - планомерно решать противоречия, укреплять доверие и интеграцию, а также его предложение совместно разработать документ - «К толерантности в новом десятилетии». Я горячо поддерживаю эти миротворческие инициативы, считаю, что они выстраданы людьми всей планеты и пришло время сделать практические шаги в их решении.
Ежи Анджей, настоятель прихода Святого Антония Римско-католической церкви г. Кокшетау:
- То, что Саммит открылся именно в Астане, не случайно: мировое сообщество сегодня ценит Казахстан за те достижения в республике, что в ней произошли, за стабильность, толерантность, жизнь без серьезных конфликтов в многонациональной стране. Дав возможность Казахстану председательствовать в ОБСЕ, было показано всему миру, что есть такая многонациональная страна, которая, поставив во главу угла межнациональное и межконфессиональное согласие, добилась таким
образом улучшения благосостояния всего народа. Чтобы, смотря на Казахстан и миролюбивую политику его Президента Нурсултана Назарбаева, учились и другие находить мирное решение возникающих конфликтов, строить общество равных возможностей для каждого. Очень символично, что именно в Астану накануне Саммита ОБСЕ, 30 ноября представительная делегация Римско-католической церкви во главе с Госсекретарем Святого Престола и государства Ватикан кардиналом Бертоне передала дар Папы Римского Бенедикта XVI Митрополичьему округу Русской православной церкви в Казахстане частицу мощей святого апостола Андрея Первозванного. Отныне верующие нашей страны смогут прикоснуться к великой святыне всего христианского мира в главном православном храме республики - Успенском кафедральном соборе города Астаны.
По евангельскому свидетельству, апостол Андрей первым из апостолов последовал за Христом. Согласно христианской традиции, он проповедовал Евангелие в восточных странах, пройдя через Малую Азию, побережье Черного моря, поднявшись по Днепру до гор, на которых сегодня стоит Киев. Апостол Андрей благословил и освятил обширные пространства Евразии. Христиане - православные и католики, живущие здесь, являются духовными наследниками Первозванного апостола.
Орден Святого апостола Андрея Первозванного - высший орден РФ и 12 октября 1998 года Президент Казахстана был награжден этой высшей государственной наградой России за выдающийся вклад в укрепление дружественных отношений между Россией и Казахстаном.
Передача святых мощей - это тоже шаг для дальнейшего сближения и улучшения отношений между католиками и православными, жест мира и согласия.
Как справедливо заметил, выступая вчера на Саммите Нурсултан Назарбаев, как никогда сегодня нам всем необходим честный и открытый межконфессиональный диалог, он же предложил выделить межконфессиональную толерантность в отдельное измерение, для чего использовать площадку Съезда лидеров мировых и традиционных религий, который проводится по инициативе Казахстана. И мы от всей души поддерживаем это предложение.
Данил Галамбець, директор ТОО «ENKI»:
- Безусловно, председательство Казахстана в ОБСЕ, проведение Саммита в столице нашей республики - очень значимые мероприятия для всех нас. Радует тот факт, что наше государство вышло в своем развитии на тот уровень, что лидеры стольких стран мира съехались в Астану, чтобы обсуждать вопросы по сохранению безопасности. А она должна обеспечиваться во всех сферах жизни человека и общества. Предложение Нурсултана Назарбаева расширять число институтов и корзин - направлений деятельности Организации, весомо и аргументированно. Надеюсь, что новые
идеи найдут понимание и применение со стороны всех участников Саммита. Как отметил Глава государства, стабильность - это уверенный экономический рост, безопасность которому может обеспечить экономический прагматизм. Полностью солидарен с тем, цитируя слова нашего Президента, что «усилия ОБСЕ по укреплению экономической безопасности могли бы стать приоритетными, а финансово-экономическая безопасность выделена в качестве отдельной корзины». Им же было предложено особо обратить внимание на создание мировой резервной валюты нового качества, отработать принципы согласованной валютно-финансовой политики, экономического сотрудничества и интеграции.
Без стабильной экономики не может развиваться ни одно государство, а его безопасность обеспечивает благоприятные условия для ведения бизнеса. В Казахстане такие возможности налицо. К примеру, наш приоритетный инвестиционный проект - завод по выпуску керамического кирпича. Государство оказывает значительную поддержку в деятельности предприятия, которое построено на сумму 6 млрд. тенге бюджетных средств в рамках Программы форсированного индустриально - инновационного развития. Здесь предполагается выпускать до 60 млн. кирпичей в год на современном оборудовании испанских и немецких фирм. В местный бюджет отсюда ежегодно пойдет 400 млн. тенге налоговых поступлений. При условии выхода завода на полную проектную мощность аналога ему во всем Казахстане не будет. Совсем недавно была запущена первая линия по выпуску кирпича. Основная наша задача -на 70% удовлетворить потребности отечественного строительного рынка качественным облицовочным кирпичом в широком ассортименте, остальная же часть (30%) пойдет на экспорт в страны ближнего зарубежья. Тем самым деятельность завода обеспечит увеличение казахстанского содержания в строительных работах, а экспортоориентированность повлияет на экономическую безопасность всей страны.
Илья Ильин, трехкратный чемпион Азии по армрестлингу, мастер спорта международного класса:
- Проведение Саммита ОБСЕ в Астане в очередной раз подтверждает признание успехов Республики Казахстан, достигнутых ею на международной политической арене. Среди вопросов, затрагиваемых на важном международном форуме, особый интересу меня будут вызывать такие, как проблемы преодоления глобального финансового кризиса, казахстанская инициатива о принятии Всеобщей декларации безъядерного мира. Примечательно, что на заре своей независимости в Казахстане был закрыт Семипалатинский ядерный полигон и было заявлено об отказе от ядерного оружия. Это стало первым вкладом нашей страны в общеевропейский процесс.
Стабильная экономика и спорт тесно взаимосвязаны между собой. Как человек, ведущий активный образ жизни, я надеюсь, что на спорт будет выделяться больше денег. Когда я выступаю на крупных международных соревнованиях, то чувствую особую гордость за свою страну. Когда поднимается Флаг Казахстана, и звучит его величественный Гимн, начинаешь ощущать, что становишься своеобразным проводником, через которого многие люди узнают о твоей стране. Например, в июле этого года мне довелось выступать на чемпионате Азии, проходившем в Индии. Там я завоевал две золотые медали, одну среди мужчин, а другую - среди молодежи. А еще, согласно полученным результатам, получил разряд мастера спорта международного класса.
Оттого, думается, неслучайно, что честь быть Председателем ОБСЕ и принимать ее Саммит выпала именно Казахстану. Тем более, что следующий год подарит нам зимнюю Азиаду, а Астана будет также впервые принимать у себя чемпионат мира по армрестлингу. Хотя бы это говорит о высоком доверии к нашей республике со стороны многих стран мира и о ее высоком, в том числе спортивном, потенциале.
Ербол Сагдиев, аким Зерендинского района:
- Председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 году является серьезным признанием демократического, социально - экономического развития нашей страны, высокого авторитета в международном сообществе и, конечно, вызывает у меня, как у каждого казахстанца, закономерную гордость.
Успешность деятельности Казахстана на посту действующего Председателя ОБСЕ особенно ярко проявилась на начавшемся сегодня в Астане Саммите ОБСЕ.
Вся страна тщательно готовилась к этому событию мирового значения, и, судя по мероприятиям, проведенным накануне Саммита, и по его началу, это удалось.
Тон обсуждению глобальных мировых проблем и задач ОБСЕ по их решению задал Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев своим лаконичным, но таким емким выступлением на открытии пленарного заседания Саммита. В нем озвучены перспективы евроатлантической и евразийской безопасности и сотрудничества на ближайшие годы, внесены конкретные предложения по содержательным и структурным изменениям в процесс развития ОБСЕ.
Нурсултан Назарбаев предложил также начать проработку вопроса о всеобъемлющем Договоре о евразийской безопасности, заявив, что Казахстан намерен использовать наше председательство в ОИК в 2011 году для укрепления доверия навеем пространстве Евразии.
Уверен, все так и будет. Ведь международный авторитет нашего Президента заслуженно велик. В последние годы мне приходилось бывать в Польше, Германии. Казахстан там в первую очередь ассоциируется с именем Нурсултана Назарбаева - лидера страны, которая за два неполных десятилетия своей независимости сделала огромный шаг вперед и. как отметил в своем выступлении на Саммите Нурсултан Назарбаев, создала демократию в той части мира, где ее никогда не было, добившись стабильности во всем прежде всего уверенным экономическим ростом. И это действительно так. Взять хотя бы наш Зерендинский район. За последние несколько лет региональный валовый продукт увеличился в пять раз и в 2010 году составляет около 40 млрд. тенге. В регионе ведется строительство жилья, школ, детских садов, водопроводов и дорог, повышается качество жизни сельчан. Благодаря государственной экономической политике район может развиваться, инвестировать и за счет собственного бюджета. В нынешнем году, например, это - строительство 8-квартирного жилого дома, двух детских садов, в следующем планируем ввод физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном, двух 21-квартирных домов, школы, детского сада.
Словом, Республика Казахстан уверенно идет к намеченной цели -войти в 50 развитых стран мира, укрепляет свои позиции на международной арене. А экономические успехи на местах, мир и согласие в каждом населенном пункте - наш вклад в процветание Родины. Ведь большая политика начинается с малого.
Денис Богомолов, начальник информационно-аналитического отдела Кокшетауского института экономики и менеджмента:
- В течение всего этого года тема председательства Казахстана в ОБСЕ была ведущей в казахстанских средствах массовой информации. Казалось, что сказано все или почти все. Но речь Нурсултана Назарбаева на открытии Саммита, который навсегда войдет в мировую историю как Астанинский, заставила меня по-новому взглянуть на роль ОБСЕ, на ее прошлое, настоящее, будущее.
«Нынешний саммит впервые проводится в новой стране, ставшей независимой во многом благодаря положениям и принципам Хельсинкского Заключительного Акта», - сказал Президент Казахстана.
И действительно, современный Казахстан - это зримое воплощение реализации права государств и народов на свободный выбор пути развития, на суверенитет и территориальную целостность.
История суверенного Казахстана - это история торжества здравого смысла, во имя которого «...мы собрались в Астане, чтобы продолжить совместное движение к безопасному будущему наших народов».
Девятнадцатилетняя история современного Казахстана - это и подтверждение правоты утверждения Президента о том, что «экономический прагматизм - это краеугольный камень системы безопасности в XXI веке». И, прежде всего, внутренней безопасности каждой страны, потому что: «Сегодня «трещины» недоверия на пространстве ОБСЕ проявляются прежде всего внутри отдельных стран». И главная причина появления этих «трещин» - нищета и бедность. Потому что бедность унижает. Унижает человека, народ, страну.
«Мы развивали сначала экономику для того, чтобы бедность не унижала нашу молодую демократию».
Экономический прагматизм должен лечь в основу модернизации ОБСЕ. В этом убежден казахстанский лидер. «Усилия ОБСЕ по укреплению экономической безопасности могли бы стать приоритетными, а финансово - экономическая безопасность - выделена в качестве отдельной корзины».
Так что знаменитый принцип Нурсултана Назарбаева «Сначала экономика, потом - политика» - универсален. И чем скорее деятельность ОБСЕ будет реформирована в соответствии с ним, тем спокойнее и безопаснее будет всем: жителям Европы, Америки, Азии, которые собрались в Астане для того, чтобы Восток и Запад все-таки сошлись.
ИЗ ПОЧТЫ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА
Политика процветания
На имя Главы государства поступило коллективное письмо от жителей аула Акмол Акмолинской области, сообщила пресс-служба Президента.
Жители административного центра Целиноградского района выражают благодарность Главе государства за внимание к вопросам развития районного центра, решение ряда вопросов жизнеобеспечения и инфраструктуры аула.
Акмолинцы сообщают, что в населенном пункте около двадцати лет были проблемы с обеспечением жителей водой. Однако после посещения в августе прошлого года аула Нурсултаном Назарбаевым здесь произошли существенные изменения.
«По поручению Президента руководством области и района приняты меры по решению данного вопроса, - пишут жители аула. - На сегодня вода в квартиры поступает круглосуточно, улучшилось ее качество.
Также улучшена работа системы теплоснабжения, проведен ремонт внутрипоселковых дорог и фасадов многоэтажных домов. Согласно Вашему поручению введен в эксплуатацию новый детский сад. Это большое событие для нашего районного центра. Акмол приобрел достойный вид».
Жители населенного пункта благодарят Президента за государственную политику, в результате которой обустраиваются населенные пункты страны, улучшаются условия жизни, и растет благосостояние казахстанцев.
«Желаем Вам, Нурсултан Абишевич, здоровья, счастья и долгих лет плодотворной работы во имя дальнейшего процветания и развития нашего государства!» - говорится в письме жителей аула Акмол.
«Казахстанская правда», 30 ноября 2010 года.
РАБОЧИЕ ПОЕЗДКИ АКИМА ОБЛАСТИ
Сергей Дьяченко: «Достойно встретим 20-летие Независимости конкретными делами»
Аким области Сергей Дьяченко побывал с рабочей поездкой в Ерейментауском районе, где ознакомился с деятельностью ряда промышленных предприятий, социально - культурных объектов и учебных заведений. В ходе встречи глава региона последовательно наметил новые задачи с учетом требований дня.
ТОО «Ерейментау жљндеу депосы» - одно из градообразующих предприятий. Пройдя по его цехам, глава региона с интересом выслушал мнения представителей трудового коллектива, при этом обращал внимание на бытовые условия, созданные на рабочих местах. С чувством удовлетворения главой региона было принято сообщение об оказании руководством ТОО благотворительной помощи в сумме 500 тысяч тенге на строительство новой мечети в областном центре. О производственной деятельности предприятия было сказано, что инвестиционный проект в основном нацелен на ремонт путевой техники, срок эксплуатации которой рассчитан на десять лет. По программе индустриализации освоены новые виды работ: капитальный ремонт путевой техники, дизелей (Д-6, Д-12 и ЯМЗ-238). В целях расширения и увеличения производства реализован совместный проект с ТМЗ «Сервис - Казахстан», в ходе которого будет создано 89 рабочих мест, будут осуществляться сборка дрезин МПТ-4 для перевозки бригад, выпускаться литье мо-торно-осевых подшипников тепловозов и проводиться механическая обработка отливов. Задумки руководства нацелены на приобретение лицензии для освоения технологии переработки цветных металлов.
Следующее производство - ТОО «Metal.kz», где ныне работают 55 человек, специализируется в основном на литье деталей и выпуске импортозамещающей продукции. Зарплата рабочим выплачивается ежемесячно, предусмотрены премиальные, спецпитание за работу во вредных условиях производства.
В котельной №5 ГКП на ПХВ «Теплосервис» была представлена схема магистральной тепловой сети города, акиму области доложили о том, что город вступил в отопительный сезон своевременно. Дополнительно были сообщены сведения по выполнению задач, связанных с открытием общественных бань и парикмахерских в сельских округах.
Акима области Сергея Дьяченко интересовала система организации здравоохранения района, учреждений дошкольного воспитания и культуры. Было сказано, что население стабильно обслуживается медработниками районной поликлиники и сельскими амбулаториями. За текущий период приобретены и работают передвижной флюроаппарат. реанимобиль. Выделена квартира педиатру.
Глава области посетил ряд образовательных учреждений. В этом году был сдан в эксплуатацию новый национальный детский сад «Бола-шак» на 320 мест. Также ведется реконструкция бывшего дошкольного учреждения, рассчитанного на 100 мест. При посещении этих учреждений Сергей Дьяченко остался доволен условиями, созданными для работы персонала и развития дошкольников. Выразил пожелания по дополнительному оформлению учреждений наглядными стендами и озеленению ихтерриторий.
Не остались без внимания работники культуры и коллектив РДК им. Умбетей - жырау. Художественная самодеятельность района развита хорошо. Об этом свидетельствует пятикратно завоеванный гран-при и призовые места на областном смотре народного творчества. Ныне в районном Доме культуры полным ходом идет реконструкция, которую намерены завершить ко Дню Независимости.
ГУ «Профессиональный лицей №18» является кузницей кадров. Здесь вместе с Тургайским филиалом готовят специалистов широкого профиля. Техническая оснащенность, материальная база, квалифицированные кадры здесь вполне соответствуют требованиям времени, что было отмечено акимом области.
Сергей Дьяченко в ходе поездки посетил Тургайский и Акмырзинский сельские округа. Тургайская средняя школа действует с 1964 года. В прошлом году здесь произведена реконструкция котельного хозяйства. Во врачебной амбулатории оказывается первая медицинская помощь, работает физиокабинет. Было выражено пожелание полностью сохранить данное учреждение.
Создание убойных пунктов в сельской местности - дело актуальное. Оно нацелено на обеспечение продовольственной безопасности пристоличного региона и населения в целом. Пункты построены в селах Новомарковка, Еркеншилик, Койтас, подобные им возводятся в селе имени Олжабай - батыра. В селе Тургай также недавно построен и запущен убойный пункт. Основная проблема заключается в приобретении справок, для этого приходится выезжать в Ерейментау. Поэтому есть необходимость предусмотреть варианты выдачи справок на местах. Также надо иметь специально оборудованный транспорт для подвоза мяса на реализацию. Пока эти вопросы остаются открытыми. Маслобойный цех этого товарищества выпустил свою первую продукцию. Для дальнейшей успешной работы этого производства необходимы дополнительные источники сырья.
В Акмырзинском округе при посещении школы акимом области было обращено внимание на материально-техническое оснащение учебных кабинетов и ритм работы мини - центра с общим охватом 30 детей, обучение в котором проводится на двух языках. Мельница, построенная силами ТОО «Адал-нан», производит в сутки 25 тонн продукции. Товарищество заботится о своих рабочих и о сельчанах. Стабильно работают медпункт, водопровод. Оборудован даже летний полив приусадебных участков. Постепенно обновляется сельхозтехника, пополняется общественное стадо.
Аким области поручил акимам сельских округов больше заботиться о сельчанах. Необходимо создать нормальные условия для проживания. Для этого в первую очередь должны действовать общественные бани, водопровод, парикмахерские, в учебных заведениях - теплые санузлы. Ликвидация пустующих и бесхозных зданий совместными силами, соблюдение санитарного состояния в каждом населенном пункте является общей задачей.
«Следующий год особенно знаменателен для всей республики. Приближается 20-летие Независимости государства. Поэтому тщательную подготовку к достойной встрече этой исторической даты необходимо начать сегодня, не откладывая ее назавтра», - подчеркнул Сергей Дьяченко.
Нурлыбек ТУРЕГЕЛЬДИН,
Даулет БИГОЗИНОВ.
Ерейментауский район.
Священный дар
В дни работы Саммита ОБСЕ в Успенском кафедральном соборе города Астаны представительная делегация Римско - Католической Церкви передала дар Папы Римского Бенедикта XVI Митрополичьему Округу Русской Православной Церкви в Казахстане - частицу мощей святого апостола Андрея Первозванного. Делегацию возглавлял Государственный Секретарь Святого Престола и государства Ватикан кардинал Тарчизио Бертоне.
Вопрос о передаче частицы святых мощей апостола Андрея, почивающих в итальянском городе Амальфи, для Православной Церкви Казахстана обсуждался ранее между Казахстанской Митрополией и Апостольской Нунциатурой.
По евангельскому свидетельству, апостол Андрей первым из апостолов последовал за Христом. Согласно христианской традиции он проповедовал Евангелие в восточных странах, пройдя через Малую Азию, по побережью Черного моря, поднявшись по Днепру до гор, на которых сегодня стоит Киев.
Апостол Андрей благословил и освятил обширные пространства Евразии. Христиане, православные и католики, живущие здесь, являются духовными наследниками Первозванного апостола. Имя Святого Андрея Первозванного широко известно и почитаемо. Он считается небесным покровителем России. Украины, Шотландии, Румынии, Греции, Сицилии и Амальфи.
В 1689 году император Петр I учредил в честь апостола Андрея высший орден Российского государства, а также утвердил Андреевский флаг для кораблей русского военно - морского флота. Орден святого апостола Андрея Первозванного - высший орден Российской Федерации с 1 июля 1998 года.
12 октября 1998 года Президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев был награжден высшей государственной наградой России - орденом Святого апостола Андрея Первозванного - за выдающийся вклад в укрепление дружественных отношений между Россией и Казахстаном.
Верующие нашей страны и гости столицы Астаны смогут прикоснуться к великой святыне всего христианского мира в главном православном храме республики - Успенском кафедральном соборе города Астаны, самом крупном православном храме Центральной Азии, построенном при поддержке и содействии Президента Нурсултана Абишевича Назарбаева.
Церемония передачи частицы мощей апостола Андрея Первозванного, которая прошла в дни работы Саммита ОБСЕ в Астане, явилась свидетельством добрых межконфессиональных отношений в нашей стране, стала значимым событием в религиозной жизни Казахстана.
- Астана - это город межконфессионального согласия. Дворец Мира и Согласия, минареты мечетей, купола христианских храмов и синагоги, культовые дома представителей других религий становятся органической частью архитектурного ансамбля города и его духовной жизни, - сказал в свое время Глава государства.
Важное место в конфессиональном спектре Казахстана занимают наиболее традиционные для местного населения религии - ислам суннитского толка и русское православное христианство, на которые приходится почти 60 процентов из всех религиозных объединений и наибольшее количество верующих. Ислам является доминирующей религией на территории страны, которую исповедует более 9 миллионов человек. Количество православных жителей составляет 30 процентов населения страны. Количество католиков в Казахстане не превышает 200 тысяч человек, но территориальное распространение очень широкое. Иудаизм в Казахстане распространен незначительно, хотя первая синагога была открыта здесь в 1884 году. Кроме того, в Казахстане представлены буддизм, протестантство, лютеранство и другие религии.
В Астане функционируют четыре православных храма и один монастырь. Успенский кафедральный собор - это первый крупный православный храм в Средней Азии, построенный за последние десятилетия. В 1999 году по инициативе Президента Нурсултана Назарбаева акимат столицы выделил участок земли для строительства в Астане православного кафедрального собора. По улице Жумабаева было запланировано строительство духовно - административного комплекса с величественным кафедральным собором в честь Успения Пресвятой Богородицы.
Сегодня собор, устремленный ввысь на 68 метров до вершины восьмиконечного креста, венчающего главный купол, стал знаковым объектом для столичных православных христиан. Он одновременно может вместить до четырех тысяч человек. В январе 2010 года состоялось торжественное открытие и освящение кафедрального собора Святейшим Патриархом Московским и всея Руси Кириллом.
Соб.инф.
г.Астана.
Снижение административных нагрузок для бизнеса
В целях поддержки и создания благоприятного предпринимательского климата в области ведется планомерная работа по снижению административной нагрузки на бизнес.
Бизнес - сообществу на постоянной основе оказывается информационная и методическая поддержка: издается специальная литература, проводятся совещания, «круглые столы» и семинары.
В соответствии с концепцией совершенствования разрешительной системы Республики Казахстан на 2009 - 2011 годы в области проведена работа по оптимизации разрешительных процедур на местном уровне.
В Положение действующего Экспертного совета по вопросам предпринимательства при акимате области внесены дополнительные функции по оптимизации и пересмотру разрешительных процедур (документов), расширен состав.
В данной работе приняли участие 13 областных управлений, 19 районов и городов, 6 территориальных подразделений центральных государственных органов.
В результате проведенной инвентаризации по области выявлено 306 видов разрешительных документов на местном уровне.
Из общего числа 95% или 293 разрешительных документа регламентируются нормативными правовыми актами центрального уровня (Законы, Постановления Правительства РК), 13 процедур - местного уровня, т.е. постановлениями и решениями акиматов и маслихатов.
Из выявленных процедур к отмене предложено 164, 29 - на упрощение путем сокращения целевой группы и сроков рассмотрения.
Из 13 разрешительных процедур местного уровня к отмене предложено 6. Остальные 7 предлагаются на упрощение путем сокращения целевой группы и сроков рассмотрения. Данные предложения будут внесены на рассмотрение сессии маслихата в первой декаде декабря текущего года.
Таким образом, в результате проведения оптимизации разрешительных процедур на местном уровне общий экономический эффект составил 53,2%.
В целях закрепления итогов проведенной оптимизации разрешительных процедур на местном уровне всеми областными, городскими и районными государственными учреждениями, участвовавшими в данной работе, разработаны и утверждены регламенты работы по выдаче разрешительных документов.
Работа по снижению административных барьеров для бизнеса находится на постоянном контроле и будет продолжена.
Николай ВАСИЛЬЕВ.
КАК ЖИВЁШЬ, ГЛУБИНКА?
Пришёл в село парикмахер
Одна из задач, поставленных акимом области Сергеем Дьяченко, - улучшение на селе уровня оказания бытовых услуг, в частности, открытие в населенных пунктах парикмахерских. К осуществлению поручения главы области приступили в районе с подбора кадров для обучения парикмахерскому искусству. Ведь стать мастером за столь короткое время мог только тот, кто уже имел какие-то навыки и опыт в этом деле. Все эти критерии учитывались. Кроме того, сельским акимам на местах дали задания по поиску и подбору помещений для парикмахерских.
В современном мире парикмахер - одна из самых востребованных профессий. Это работа с каждым человеком в отдельности, требующая учета его характера, индивидуальности и вкуса. Творческий процесс создания причесок и стрижек находится в близком родстве с творчеством в любом другом виде человеческой деятельности. Труд по выполнению причесок и стрижек по сути своей ближе всего к искусству скульптора.
В районном центре работает несколько парикмахерских. Но большую часть клиентов в них составляют приезжие. Для того, чтобы привести свой внешний вид в порядок, сельчанам приходится тратить много времени и средств. Сначала нужно как-то добраться до города (причем, не обязательно Степняка), а затем просидеть в очереди, чтобы попасть к мастеру.
Согласно госпрограмме по переобучению и подготовке кадров 12 енбекшильдерцев были направлены в Щучинский профессиональный лицей, где в течение месяца бесплатно осваивали парикмахерское дело, на что были выделены средства из районного бюджета. Стоимость обучения одного человека - 19 400 тенге, а в общем на всех - 233 тысячи. И вот обучение завершилось.
В торжественной обстановке в акимате района поздравили победителей конкурса парикмахеров, вручив каждому в подарок специализированное оборудование: стол, тумбочку, зеркало, машинку для стрижки волос. А вскоре нагрянули в один из аулов - Ангала - батыра - специально посмотреть новоиспеченную парикмахерскую. Сельский мастер Нургуль Капенова уже активно принялась за работу и с огромным удовольствием делает стрижки и прически своим первым клиентам. Чем все очень довольны.
Открытие парикмахерских на селе - это не только удобство для населения, но и новые рабочие места, и к тому же - пополнение бюджета за счет налоговых отчислений. Но это, как говорится, проза жизни. А поэзия профессии в том, что опытный парикмахер, любящий свое дело, всегда и везде будет востребованным. Профессионализм в сфере бытовых услуг дает возможность хорошо зарабатывать, завести свое дело. Чтобы, в конечном счете, не беспокоиться о своем будущем и будущем своей семьи.
Людмила ШЕПЕЛЬ,
Енбекшильдерский район.
Гран-При - у наших!
В Астане на базе колледжа «Туран» прошел второй этап конкурса «Лучшее учебное заведение технического и профессионального образования» по пяти номинациям, который был организован Министерством образования и науки Республики Казахстан совместно с генеральным спонсором - Евразийской корпорацией природных ресурсов (ENRC) и спонсором - организацией «British Council».
Здесь были определены лучшие учебные заведения ТиПО по подготовке кадров для энергетической, металлургической, горнодобывающей, строительной и сельскохозяйственной отраслей.
Жюри оценивало представленные материалы, а также презентации участников по следующим критериям: достижения учебного заведения, качество подготовки кадров и трудоустройство выпускников, внедрение системы менеджмента качества, участие социальных партнеров в учебно - производственной деятельности и укреплении материально - технической базы, результаты НОК, повышение квалификации, стажировка преподавателей и мастеров производственного обучения по новым технологиям, в том числе за рубежом. И отдельно оценивали выполнение домашнего задания по теме «Здоровый образ жизни» (проект «British Council» - «Навыки для трудоустройства»).
Во второй этап вышли 39 учебных заведений технического и профессионального образования областей и городов Астаны и Алматы, ставших победителями у себя в регионах. В номинации «Лучшее учебное заведение по подготовке кадров для строительной отрасли» Акмолинскую область представляла команда профессионального лицея №11 в лице директора лицея Сергея Егорова, методиста Сауле Секеновой и преподавателя экономики Асемгуль Жусуповой. В номинации участвовало 11 команд.
За двадцать минут необходимо было презентовать учебное заведение, раскрыв все аспекты работы лицея и в течение трех минут защитить домашнее задание.
Жюри конкурса по достоинству оценило работу акмолинцев. Заслуженная награда - гран-при в номинации, а проект «Здоровый образ жизни» вошел в пять лучших проектов из 39 представленных. Участники конкурса будут награждены на III международном форуме «Профессиональное образование и бизнес: диалог партнеров».
Любовь ФОМИЧ.
КОНКУРС
Лучший детский сад - в Кокшетау
«Значимость дошкольного воспитания и обучения настолько велики, что эти вопросы находятся под патронажем Главы государства. Для решения накопившихся в этой сфере проблем утверждена республиканская программа «Балапан», а мы все вкладываем усилия в реализацию этой большой и нужной программы», - так приветствовал коллег - руководителей, воспитателей и методистов детских садов области, съехавшихся на подведение итогов конкурса «Џздік балабаќша - 2010», начальник облуправления образования Марат Ибраев.
А цель традиционного конкурса, проводимого раз в пять лет, - повышение уровня дошкольного образования, обобщение и распространение наработанного опыта педагогов, воспитателей детских дошкольных учреждений. Нынешние организаторы - областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования - разделили мероприятие на три этапа. Первый тур - традиционная визитная карточка детского учреждения. На втором, более сложном этапе, педагоги представляли и защищали систему деятельности дошкольной организации, доказывали эффективность используемых образовательных программ. Делились опытом работы с родительской общественностью, внедрением новых инновационных технологий, презентовали авторские пособия.
Третий тур - демонстрация инновационно - проектной деятельности ДО. Здесь педагоги демонстрировали внедрение в практику работы с детьми различных инновационных методик. К примеру, зерендинцы осваивают образовательную программу «Тѕй-тѕй», в Аккольском районе зарекомендовала себя Вальдорфская педагогика, в Кокшетауской школе - саде №36 «Аќќу» нравственно - духовным воспитанием пронизаны все виды деятельности.
К концу второго конкурсного дня, насыщенного различными состязательными мероприятиями, члены жюри назвали имена победителей.
Вначале были названы победители различных номинаций. Так, победителями в номинациях: «Лучший детский сад оздоровительного направления» названы дошкольные учреждения «Солнышко» из Буландынского и «Дэн» из Жаксынского районов; «Лучший детский сад дополнительного образования» - «Балауса» из Зерендинского района; «Лучший детский сад по развитию детского творчества» - «Балдырган» из Енбекшильдерского района; «Лучший детский сад по сотрудничеству с родительской общественностью» - «Акбота» из Шортандинского района.
Затем прозвучали имена победителей конкурса «Џздік балабаќша-2010». Диплом третьей степени вручен коллективам детских садов №3 - Аккольского, «Родничок» - Атбасарского и «Гульдер» - Есильского районов. На втором месте - детские сады «Солнышко» Жаркаинского района и №2 «Балдырган» г. Степногорска. На первом - детский сад «Акбота» Бурабайского района. А гран-при и переходящий вымпел областного конкурса по праву достался Кокшетауской школе-саду № 36 «Аќќу».
Раушан УТЕУЛИНА.
Благодарственное письмо
Уважаемый коллектив газеты «Акмолинская правда»!
От всего сердца выражаем вам глубокую признательность за участие в четвертой ежегодной национальной общественной премии «Алтын Журек-2010», направленной на развитие и процветание благотворительности в Казахстане. Добрые дела не остаются незамеченными, они, как маяки, светят тем, кто ждет помощи.
Уверена, что ваш пример показателен и для других благотворителей. Оказывая помощь, вы дарите не просто материальные ценности, а даете радость и надежду. Ваша добродетель и помощь нуждающимся - поистине неоценимые явления. Желаем вам дальнейших успехов в свершении добрых дел!
Учитывая вашу ежегодную деятельность на ниве милосердия, мы надеемся увидеть вас среди наших участников на пятой ежегодной национальной общественной премии «Алтын Журек», которая пройдет в 2011 году.
С уважением, председатель организационного
комитета премии «Алтын Журек» Омарбекова Ж.К.
ОБЪЯВЛЕНИЯ. РЕКЛАМА
***
Уважаемые кокшетауцы!
В рамках городского смотра народного творчества, посвященного 20-летию Независимости Республики Казахстан, фондом «Аялау» совместно с отделом культуры и развития языков г.Кокшетау, при поддержке Акмолинского областного филиала АО «РТРК «Казахстан - Кокшетау» с 6 по 11 декабря т.г. проводится первый городской фестиваль песни года «ШАЊЫРАЌ - 2010» среди композиторов-песенников областного центра.
Отборочный этап пройдет 6 декабря в ДК «Достар», а 7 декабря в средствах массовой информации будут опубликованы конкурсные песни с указанием их авторов и исполнителей. С этого же дня по 9 декабря компания ТОО «Кар-Тел» ТМ «BEELINE» открывает SMS-голосование, итоги которого будут оглашены на втором этапе конкурса 10 декабря параллельно с решением профессионального жюри. Стоимость одного SMS - 15 тенге.
Мы рады будем встрече с вами 6,10, 11 декабря во дворце культуры «Достар» на фестивале песни года «ШАЊЫРАЌ-2010».
ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРВОМ ГОРОДСКОМ ФЕСТИВАЛЕ ПЕСНИ «ШАЊЫРАЌ-2010».
Первый городской фестиваль песни «ШАЊЫРАЌ-2010», посвященный 20-летию Независимости Республики Казахстан, проводится фондом «Аялау» совместно с отделом культуры и развития языков г. Кокшетау, при поддержке Акмолинского областного филиалаАО « РТРК«Казахстан - Кокшетау».
Цель фестиваля - содействие дальнейшему развитию песенного искусства, поиск и реализация потенциалаталантливых, самобытных композиторов г.Кокшетау.
Для участия в фестивале авторам песен необходимо предоставить в оргкомитет следующие материалы:
- краткую справку об истории создания песни;
- звуковую запись номинируемой песни (формат: CD-R или MD-мини-диск; звуковой материал возвращается назад).
Исполнители номинируемых произведений могут использовать фонограмму «-1», «+1» (звуковые носители CD-R или MD - мини-диск).
Возраст участников - исполнителей песен, неограничен. Отбор участников осуществляет оргкомитет.
Фестиваль проводится в три этапа:
1-й этап - отборочный - 6 декабря.
2-й этап - конкурсный -10 декабря.
3-й этап - гала-концерт -11 декабря.
Все три этапа проходят в большом зале ДК «ДОСТАР».
В работе фестиваля предполагается участие ведущих звезд казахстанской эстрады, а также профессиональных композиторов, аранжировщиков, поэтов, работников культуры, представителей общественности. Генеральным спонсором фестиваля является ТОО «Кар-Тел» TM«BEELINE», обеспечивающее процедуру SMS - голосования и финансовую поддержку конкурса.
Участникам фестиваля присваивается звание - «Лауреат фестиваля песни года «ШАЊЫРАЌ - 2010». Авторы песни - победительницы конкурса, становятся обладателями номинации «Песня года «ШАЊЫРАЌ - 2010» и денежной премии.
Адрес оргкомитета фестиваля: Республика Казахстан, Акмолинская область, г. Кокшетау, ул. Сулейменова,10, кабинет 32. Тел. 8(716-2)42-67-38, 33-32-38, факс 42-67-38, e-mail kulturakokshe@mail.ru
***
ГУ «Департамент Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий по Акмолинской области», расположенное по адресу: г.Кокшетау, ул. Ауэзова, 230, извещает о проведении публичных слушаний, где будут рассмотрены вопросы:
- реализация Послания Президента народу Казахстана от 29 января 2010 года «Новое десятилетие - Новый экономический подъем - Новые возможности Казахстана»;
- рассмотрение заявки на утверждение нормативных технических потерь воды в сетях ГКП на ПХВ «Жылу - Су» при отделе жилищно - коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Сандыктауского района, которое состоится 9 декабря 2010 года в 15.00 по адресу: Сандыктауский район, п. Балкашино, ул. Абылай-хана, 117, зал заседаний районного акимата;
- рассмотрение заявки на утверждение нормативных технических потерь воды в сетях ГКП на ПХВ «Макинск Су» при акимате Буландынского района, которое состоится 9 декабря 2010 года в 14.00 по адресу: Буландынский район. г. Макинск, ул. Сейфуллина, 27, актовый зал городского акимата.
На слушания приглашаются депутаты, независимые эксперты, представители государственных органов, потребителей услуг, средств массовой информации.
***
Отдел строительства Аршалынского района извещает о передаче на государственную экологическую экспертизу «Оценки воздействия на окружающую среду к рабочему проекту «Разработка ПСД на реконструкцию канализационных сетей п.Аршалы».
Обращаться: отдел строительства Аршалынского района, тел. 8(716-44) 22-291. Управление природных ресурсов Акмолинской области, тел. 8(716-2) 40-28-07.
***
По уплате налогов можно получить отсрочку
Налоговое законодательство предполагает возможность отсрочки уплаты налогов. Отсрочка предоставляется по мотивированному ходатайству хозяйствующего субъекта в случаях, когда финансовые затруднения возникают по независящим от него причинам. Это положение, регламентируемое главой 6 Налогового кодекса РК, является одним из практических способов оздоровления финансового состояния налогоплательщика, если оно требуется в конкретном случае. Иначе говоря, государство дает должникам возможность поправить свои дела и погасить затем имеющуюся задолженность по налогам поэтапно за определенный срок. Следовательно, в переносе срока уплаты налогов будут заинтересованы налоговые органы и, прежде всего, сам налогоплательщик.
Решение об изменении сроков исполнения налогового обязательства по уплате налогов, поступающих в полном объеме в местные бюджеты, принимается налоговым органом по месту регистрационного учета налогоплательщика.
Согласно статье 47 Налогового кодекса под изменением сроков исполнения налогового обязательства по уплате налогов признается перенос установленного законодательством срока уплаты налогов (кроме налогов, удерживаемых у источника выплаты, акцизов и налога на добавленную стоимость на импортируемые товары) на основании заявления налогоплательщика на более поздний срок, но не более чем на двенадцать календарных месяцев.
Решение об изменении сроков исполнения налогового обязательства по уплате налогов, поступающих в полном объеме в местные бюджеты, принимается налоговым органом по месту регистрационного учета налогоплательщика.
Для изменения сроков исполнения налогового обязательства налогоплательщик представляет заявление. Оно должно содержать причины переноса срока уплаты налогов. Отсрочка по уплате налогов производится под залог имущества налогоплательщика, третьего лица, под гарантию банка.
Заявление об изменении сроков исполнения налогового обязательства по уплате налогов и пени под гарантию банка, под залог имущества или третьего лица представляется налогоплательщиком в орган налоговой службы не позднее десяти календарных дней со дня заключения договора гарантии банка. К заявлению прилагаются договор гарантии банка, заключенный между банком - гарантом и налогоплательщиком, и банковская гарантия. Под залог имущества и третьего лица к заявлению прилагаются договор залога и отчет оценщика об оценке рыночной стоимости залогового имущества.
Гарантия банка должна быть безотзывной. Не позднее пятнадцати календарных дней со дня получения заявления налогоплательщика орган налоговой службы принимает решение об изменении сроков исполнения налогового обязательства. С налогоплательщиком согласовывается график, который устанавливает сроки уплаты налогов. В решении об изменении сроков исполнения налогового обязательства по уплате налогов указываются вид и сумма налога, по которому изменены сроки уплаты, фамилия, имя, отчество либо наименование налогоплательщика, идентификационный номер.
Договор залога имущества заключается между налогоплательщиком, третьим лицом и налоговым органом по месту регистрационного учета налогоплательщика в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления письменного обращения налогоплательщика с приложением отчета оценщика об оценке рыночной стоимости имущества, предоставляемого в залог. Отчет оценщика об оценке рыночной стоимости залогового имущества должен быть составлен не ранее пятнадцати календарных дней до даты подачи налогоплательщиком письменного обращения о заключении договора.
Имущество, предоставляемое в залог, должно быть ликвидным, застрахованным от утраты или повреждения, и его рыночная стоимость быть не меньше суммы налогов, подлежащих уплате в бюджет, включая расходы по его взысканию. Необходимо отметить, что не могут быть предметами залога: объекты жизнеобеспечения; электрическая, тепловая и иные виды энергии; арестованное имущество; имущество, на которое имеются ограничения, наложенные государственными органами; имущество, обремененное правами третьих лиц; скоропортящееся сырье, продукты питания; имущественные права.
В случае нарушения графика исполнения налогового обязательства налоговый орган взыскивает заложенное имущество налогоплательщика третьего лица либо требует исполнения банковской гарантии. Реализация имущества производится в принудительном внесудебном порядке в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. И еще один важный момент: право на исполнение налогового обязательства по измененным срокам не подлежит переуступке.
Положение налогового законодательства об изменении сроков уплаты налогов привлекательно тем, что позволяет кредитовать налогоплательщиков, имеющих задолженность по тем или иным видам налогов, без начисления каких-либо процентов. В конечном итоге выполняется основная задача исполнительных и фискальных органов, задействованных в формировании доходной части бюджета - полнота поступлений в государственную казну. Для достижения этой цели и предоставляется отсрочка от уплаты налогов, которая является своего рода беспроцентным кредитованием должников.
Налоговый департамент по Акмолинской области.
***
Подписка-2011
Продолжается подписка на газету «Акмолинская правда» на 2011 год!
Оформить подписку можно во всех почтовых отделениях связи РК,
а также в редакциях г.г. Астаны и Кокшетау.
Телефоны для справок:
г. Астана - 8 (717-2) 91-00-87, г. Кокшетау - 8 (716-2) 25-14 16).
 ©Областная
общественно-политическая газета "Акмолинская правда".Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru, http://akmolinka.user.kz  Адрес
редакции: Республика Казахстан, Акмолинская область, г. Кокшетау, ул. Б. Момышулы,
41. Тел. (3162) 25-14-16. E-mail: akmolinka@narod.ru
(админ сайта), akmolinka@mail.ru
(редакция в Астане), akmolynka@mail.ru
(редакция в Кокшетау) |