| |
|
КАКОЙ БЫТЬ«Об итогах социально-экономического развития области за 2011 год и основных задачах на 2012 год»
Уважаемые участники встречи!
Начавшийся 2012 год ознаменован важнейшими общественно-политическими событиями вжизни нашей страны.
И среди них, безусловно, особое место занимает Послание Главы государства, Лидера Нации Нурсултана Абишевича Назарбаева народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана», которое является свидетельством устойчивого созидательного развития страны, сильной социальной политики государства, где обозначен вектор уверенного движения вперед.
При четком определении планов по индустриализации и технологическому развитию экономики исключительное значение в Послании уделено социальной политике. Основной блок вопросов ориентирован именно на реализацию социальной политики, повышение качества жизни и укрепление благосостояния народа.
Основной задачей, поставленной Президентом страны, является обеспечение оптимального баланса между экономическими успехами и обеспечением общественных благ, как коренного вопроса социально-экономической модернизации. Данное направление определено Главой государства главным вектором развития Казахстана в ближайшем десятилетии.
На выполнение поставленных задач направлена деятельность всех государственных органов области, с учетом уже достигнутых результатов и создания базы для дальнейшего роста экономики.
Под знаком нового Послания проводятся ежегодные отчеты акимов всех уровней перед населением, где подводятся итоги, и ставятся задачи на предстоящий год. Эти ежегодные отчетные встречи являются важным звеном в процессе дальнейшей демократизации общественно-политической жизни, местом плодотворного диалога власти с населением, средством повышения ее ответственности в решении насущных социально-экономических проблем регионов.
Основными приоритетами развития области в 2011 году были реализация государственных Программ форсированного индустриально-инновационного развития, Дорожной карты бизнеса-2020, занятости населения, развития образования и здравоохранения, проектов по созданию Продовольственного пояса вокруг г. Астаны, по развитию жизнеобеспечивающей и социальной инфраструктуры.
Главной задачей было сохранение положительной динамики развития экономики. Итоги развития экономики области позволяют с уверенностью сказать, что создан достаточный задел для успешного воплощения в жизнь всех поставленных Президентом задач.
По итогам 2011 года валовой региональный продукт ожидается в объеме 672 млрд. тенге, с ростом к 2010 году не менее чем на 8,2%, обеспеченного, прежде всего, ускоренным развитием аграрного и индустриального комплексов. На душу населения это 920 тысяч тенге (6,2 тыс. долларов США), с ростом на 134 тысячи тенге.
ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ
Большая работа проведена по государственной Программе форсированного индустриально-инновационного развития, в рамках которой по Карте индустриализации реализовано 18 проектов на 18,9 млрд. тенге.
Все это, несомненно, повлияло на рост промышленного производства на 13,3%, что является одним из самых высоких показателей среди регионов республики (4-ое место после г.г. Астаны, Алматы, Жамбылской области). В том числе в приоритетных отраслях: машиностроении - 127%, металлургической -108,6%, стройиндустрии -129%, производстве продуктов питания -112%.
При этом реальный эффект развитию промышленного сектора дали предприятия, введенные в 2010 и 2011 годах в рамках Карты индустриализации. В общем объеме промышленного производства доля продукции, произведенной за счет инвестиционных проектов, реализованных в рамках ГПФИИР, составляет почти 20%.
За счет ввода новых производств выпуск золота увеличен в 1,5 раза - до 10 тонн (7,3 тонны - продукция ТОО «Алтынтау Кокшетау»), керамических кирпичей в 1,8 раза - почти до 70 млн. штук(30млн. штук- ТОО«ENKI»), пластмассовых труб в 2,2 раза - до 19,5 тыс. тонн (15 тыс. тонн - ТОО «Степногорский трубный завод «Арыстан»).
Как следствие, производительность труда в обрабатывающей промышленности по сравнению с 2010 годом возросла в 1,5 раза (17,8 тыс. долларов на одного занятого), доля продукции обрабатывающей отрасли в структуре ВРП - с 13% до 16%.
При реализации инвестиционных проектов немаловажным вопросом является повышение казахстанского содержания, приоритетное размещение госзаказов у отечественных производителей и расширение доли местного участия, что является большим подспорьем развитию малого и среднего бизнеса. Так, доля казсодержания в закупкахтоваров, работ и услуг системообразующих предприятий увеличена с 41,7% до 71,7%, причем, по работам и услугам составляет 99,7%.
Вместе с тем в отрасли имеются резервы, позволяющие увеличить объем производимой продукции, в том числе с инновационной составляющей. На расширенном заседании Правительства РК 27 января текущего года Глава государства справедливо подверг критике реализацию инвестиционных проектов по программе форсированной индустриализации. Это относится и кнашему региону. Большинство проектов Карты ин-
дустриализации - это проекты аграрного комплекса, в том числе и не предполагающие производство продукции высокого передела - мельничные комплексы, зернохранилища, хлебоприемные пункты.
Кроме того, не все предприятия, введенные в 2010-2011 годах, вышли на запланированную проектную мощность -из 15 объектов, введенных в 2010 году,
на полную мощность работают только шесть. Это также один из резервов увеличения объемов продукции.
У нас есть возможности по переработке кожи и шерсти, на что также было акцентировано внимание Президента страны.
Это в конечном итоге должно отразиться на росте ВРП как в целом по области , так и на душу населения.
ТОО «Степногорский трубный завод «Арыстан».
МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС
Особое место, как один из основных факторов успешной индустриализации, занимают малый и средний бизнес.
Количество активных субъектов МСБ за прошлый год увеличилось на 10,6%. В этой сфере трудится 121 тысяча акмолинцев или 27,5% от экономически активного населения области, объем выпускаемой ими продукции возрос на 7,7%.
Большие возможности для развития предпринимательства, особенно в сельской местности, открываются с ежегодным увеличением объемов всесторонней финансовой поддержки.
В 2011 году филиалами банков второго уровня субъектам малого и среднего предпринимательства выдано кредитов на сумму 12,3 млрд. тенге, 25-ю микрокредитными организациями выдано 10,5 тысячи микрокредитов на 520,4 млн. тенге и 15-ю сельскими кредитными товариществами - 105 кредитов на 684,2 млн. тенге.
За счет средств областного бюджета и АО «ФРП «Даму» реализована региональная программа финансирования субъектов малого и среднего бизнеса, по которой 13 заемщикам выделено более 548 млн. тенге (100 млн. тенге - средства областного бюджета, 458,3 млн. тенге - АО «ФРП «Даму»), создано 89 новых рабочих мест.
Благодаря программе «Дорожная карта бизнеса-2020», разработанной по поручению Главы государства, предприниматели региона получили поддержку в объеме 768 млн. тенге для модернизации существующих и открытия новых производств, создания предприятий сервиса, развития инфраструктуры к проектам. По данной программе одобрено 59 проектов на общую сумму 12 млрд. тенге, субсидии выплачены 28 заемщикам на 195 млн. тенге, профинансировано 5 проектов на 198 млн. тенге по строительству недостающей производственной инфраструктуры. На специальных курсах для начинающих предпринимателей «Бизнес-советник» обучено 669 акмолинских бизнесменов.
За 2011 год введено в действие около 90 объектов малого и среднего бизнеса, создано более 7 тысяч новых рабочих мест.
В 2012 году на реализацию Программы предусмотрено 1,1 млрд. тенге. Средства немалые, на всех уровнях принимаются необходимые меры по их полному и эффективному освоению.
При этом резервом для развития малого бизнеса является обеспечение участия в реализации «Дорожной карты бизнеса-2020» всех регионов. Так, за два года реализации данной программы ни по одному из трех ее направлений не представлены заявки на участие от предпринимателей 9 районов - Аршалынского, Астраханского, Атбасарского, Егиндыкольского, Есильского, Жаксынского, Жаркаинского, Коргалжынского и Сандыктауского. Участие всех регионов с реализацией хотя бы одного проекта станет реальной поддержкой развития предпринимательства и обеспечит вклад в развитие экономики области.
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Объем валовой продукции сельского хозяйства возрос более, чем в 2 раза, и достиг 236,6 млрд. тенге. Собран рекордный урожай зерновых - 7,2 млн. тонн. Индекс физического объема - 175,8%, что является самым высоким показателем по республике. Доля экспорта зерна доведена до 4 млн. тонн. Масличных культур собрано в 3,4разаболыие(95,2гыс. тонн), картофеля - в 1,5 раза (222,4 тыс. тонн), овощей - на 7% (56,4 тыс. тонн). Производительность труда в сельском хозяйстве увеличилась в 1,6 раза и составила 6,2 тыс. долларов США на одного занятого в отрасли.
Государству сдан необходимый объем зерна, подготовлен семенной материал, обеспечен полуторагодовой запас кормов (1,6 млн. тонн).
Только в 2011 году в развитие агропромышленного комплекса вложено около 39 млрд. тенге инвестиций, из них прямая государственная поддержка составила 7,9 млрд. тенге.
Сегодня, когда в оборот введен практически весь потенциал пахотно-пригодных земель, увеличение объемов производства в растениеводстве возможно только путем ее интенсификации, на что и направляется дополнительное финансирование.
Это - обновление сельскохозяйственной техники, поддержка семеноводства, внедрение севооборотов, диверсификация посевных площадей за счет увеличения посевов под масличными, картофелем, овощами.Тольков201 1 году приобретено 285 единиц высокопроизводительной сельхозтехники, площадь под масличными увеличена на 32%, влагоресурсосберегающие технологии применены на 70% посевных площадей.
В настоящее время проводится комплекс мероприятий по подготовке к посевной кампании. По состоянию на 13 февраля общая готовность машинно-тракторного парка в среднем составляет 81%, стопроцентно отремонтированы посевные комплексы, на 80% - бороны, культиваторы, зерновые сеялки, протравители и заправщики семян, на 73% - тракторы. Все ремонтные работы будут завершены в предусмотренные сроки.
Согласно поручению Главы государства, учитывая возможности нашего региона, большое внимание уделено развитию животноводства.
Завершена идентификация сельскохозяйственных животных, все данные приведены в соответствие с фактическим наличием скота.
Благодаря государственной поддержке, направленной на развитие крупнотоварного производства, позволяющего использовать высокопроизводительные технологии и вести научно-обоснованное племенное дело, достигнуты положительные результаты в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Здесь обеспечен рост поголовья по всем видам животных - КРС - на 25%, овец и лошадей - на 33%, птицы - на 4%. Производство мяса в данных категориях хозяйств возросло на 18%, молока - на 11 %.
Не остаются без внимания и домашние хозяйства, где сосредоточена большая часть поголовья скота или около 90%. Оказывается содействие по приобретению кормов, субсидируются 50% затрат по искусственному осеменению, созданы ветеринарные службы, осуществляется закуп животноводческой продукции, расширены возможности по микрокредитованию, что позволяет улучшить продуктивные качества разводимого скота.
Развитие мясного животноводства является составной частью Программы по созданию продовольственного пояса вокруг г. Астаны, по которой в 2011 году реализован 21 проект на 20,8 млрд. тенге (из них 12на 15,5млрд. тенге - по Карте индустриализации).
В их числе три откормочные площадки на 10,7 тыс. голов КРС и четыре хозяйства-репродуктора на 6,9 тыс. голов КРС в Астраханском, Аккольском, Енбекшильдерском и Зерендинском районах, введенных в рамках региональной программы развития мясного скотоводства на 2011 -2015 годы. В 2011 году сельхозформированиями завезено более 12тыс. голов племенного молодняка КРС насумму около 1 млрд. тенге.
В перспективе Программой предусматривается реализация крупных прорывных проектов по строительству еще шести откормочных площадок на 18 тысяч голов КРС и шести племенных хозяйств-репродукторов на 6,7 тыс. голов (Аршалынский, Атба-сарский, Буландынский, Ерейментауский, Жаксынекий и Жаркаинский районы).
В данном направлении используется государственная поддержка посредством программ микрокредитования фермерских хозяйств по Программе «Сыбаѓа» на приобретение маточного поголовья КРС и быков-производителей для воспроизводства молодняка мясной породы. В 2011 году в полном объеме освоено 1,1 млрд. тенге, выделенных на закуп 6 тыс. голов.
Но основной задачей является не просто увеличение количества инвестиционных проектов, а, прежде всего, эффективность введенных производств. На особом контроле находится обеспечение их выхода на необходимый уровень загрузки и выпуска продукции. А это и увеличение объемов производства, и стабильная занятость сельского населения.
За счет проектов по созданию продовольственного пояса, реализуемых с 2008 года в едином комплексе форсированного индустриально-инновационного развития, промышленный выпуск мяса в прошлом году увеличен на 14%, молока обработанного - в 1,4 раза, муки и сливочного масла - на 13%, растительного масла - в 5 раз.
Для повышения качественных показателей развития аграрной отрасли уже сегодня в нашей области проводится работа по исполнению задач, поставленных Главой государства по развитию аграрной науки. Продолжаются работы по созданию в пос. Научный Шортандинского района Научно-образовательного комплекса АПК (международного сельскохозяйственного исследовательского центра), где будут проводиться фундаментальные и прикладные научные исследования мирового уровня, с организацией подготовки научных кадров и эффективной системой коммерциализации научных разработок. За счет средств республиканского бюджета подготовлено ТЭО, решается вопрос о финансировании проекта.
Для сохранения набранных темпов роста в аграрном секторе большое значение имеет использование всехимеющихся резервов.
Следует признать, что высокий рост в 2011 году был достигнут за счет рекордного урожая зерновых, прежде всего, благодаря благоприятным погодно-климатическим условиям. Такие условия ежегодно не повторяются. Поэтому для получения хороших результатов в растениеводстве особое внимание необходимо уделить агротехнологиям.
Для этого в настоящее время по каждому сельхозтоваропроизводителю проводится анализ рационального и правильного соблюдения агротехнических правил использования земли с применением севооборота и паров, которые используются только крупными хозяйствами. Аналогичная практика во всех хозяйствах области позволит значительно увеличить продуктивность полей, снизить зависимость от погодныхусло-вий.
Одним из резервов развития АПК является развитие животноводства, с одновременным развитием кормопроизводства, ориентированных на расширение экспортного потенциала. С учетом наблюдаемого в мире ежегодного роста потребности в продовольствии нам нужно максимально использовать имеющиеся возможности. Тем более, что в данном направлении государством оказывается огромная помощь сельхозтоваропроизводителям.
Учитывая наличие в области большого количества водоемов, более половины из которых рыбохозяйственные (из 758-ми -493), резервом диверсификации аграрного сектора является развитие рыбного хозяйства. В области имеются Зерендин-ский рыбоводный центр и Майбалыкский рыбопитомник, которые полностью удовлетворяют потребность рыбных хозяйств в материале для воспроизводства рыбных ресурсов. Для поддержки данного сектора с 2011 года из республиканского бюджета выделяются субсидии на возмещение до 50% затрат по повышению продуктивности и качеству товарного рыбоводства (2071 год -19,8млн. тенге,2012год-32,7 млн. тенге).
(Окончание на 2,3-й стр.).
Откормплощадка ТОО «Ак Бас». Енбекшильдерский район.
ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Решение вопросов эффективного производства растениеводческой продукции неразрывно связано с обеспечением рационального использования земель сельхозназначения.
Отсутствие свободных земель стало серьезным тормозом для привлечения инвестиций в отрасль, при том, что большая часть предоставленных ранее земель не используется. Получается парадоксальная ситуация: при огромных площадях и низкой плотности населения инвесторы не могут найти свободные земли. В 2011 году в рамках регулирования земельных отношений проведена инвентаризация 10 млн. га земель сельхозназначения, с учетом наличия водных источников на пастбищныхугодьях.
В результате у более 1,2 тыс. субъектов выявлено 1,1 млн. га неиспользуемых сельхоз-земель (в т.ч. 0,4 млн.га пашни, 0,7 млн.га пастбищ).
Из них 606 тыс. га поставлены на учет, как бесхозяйное имущество, втекущем году проводится работа по возврату их в ведение государства. Материалы по 314 тыс. га переданы в Межрегиональную земельную инспекцию для принятия административных мер, земли площадью 637 тыс. га возвращены в госсобственность.
В 2012 году работа в данном направлении будет продолжена. В областном бюджете предусмотрено 55 млн. тенге на разработку Программы рационального использования земель сельхозназначения Акмолинской области и комплексную разработку базовых ставок на землю в населенных пунктах.
Наличие 3,9 млн. га неиспользуемых и неэффективно используемых пастбищных угодий из земель сельхозназначения, населенных пунктов и земель запаса, доля которых составляет60%(6,5млн. га), является значительным резервом для развития животноводства.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Общий рост конкурентоспособности товаров и услуг позволил увеличить масштабы внешнеэкономической деятельности. За январь-ноябрь 2011 года экспорт возрос на 45%, что послужило развитию транспортных услуг. Объемы перевезенных грузов в 2011 годувырослина17%.
Создание Таможенного союза, позволяющего казахстанским предпринимателям экспортировать свой товар без каких-либо барьеров, создает условия для расширения номенклатуры экспортоориен-тированной продукции.
На знач ител ьное расши рен ие ры н ка сбыта для ка-
захстанских товаропроизводителей направлено и создание по инициативе нашего Президента Единого экономического пространства. Все эти возможности являются стимулом для бизнеса к производству конкурентоспособных товаров и услуг, и мы должны использовать их в полной мере.
Внешнеторговый оборот Акмолинской области со странами Таможенного союза (Россия и Беларусь) за январь-ноябрь 2011 года составил 420 млн. долларов США, или более четверти (39%) от общего объема торговли с 90 странами мира (1075,8 млн. долларов США).
ИНВЕСТИЦИИ И ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
В 2011 году в экономику области инвестировано 122,7 млрд. тенге, с ростом на 7,5%. В основном это собственные средства предприятий и заемные средства(56%Л
Инвестиционная привлекательность нашего региона подтверждена ростом инвестиций за счет собственных средств предприятий - на 14%.
Инвестиции за счет бюджетных средств возросли на 17% и составили 54,6 млрд. тенге, которые направлены на развитие объектов образования, здравоохранения, социальной защиты, водообеспече-ния и жилищно-коммунального хозяйства, улучшение состояния автомобильных дорог.
Выполнено строительных работ на 67 млрд. тенге, или 107,4% к 2010 году. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию почти 314 тысяч квадратных метров жилья. Это в 2 раза больше, чем в 2010 году.
Введено 17 тыс. кв. метров арендного, 21,6 тыс. кв. метров ипотечного, 124,9 тыс. кв. метров индивидуального и 150,5тыс. кв. метров коммерческого жилья.
Для поддержки молодых семей и закрепления специалистов, прибывающих в областной центр, в 2011 году за счет средств областного бюджета начато строительство 45-квартирного жилого дома в рамках пилотного проекта «Жас Отау». По данному проекту предусмотрено ежегодно возводить по одному дому.
С завершением строительства 4-5 очередей жилого массива «Лесная поляна» в с.Косшы Целиноградского района (ТОО «Альянс-Стройинвест») окончательно решены проблемы дольщиков.
Решен проблемный вопрос об утеплении жилых домов, построенных в с.Красный Яр в рамках Программы «Нђрлы кљш». В 2011 году за счет средств областного бюджета построены веранды к 50-ти жилым домам.
При общем росте ввода жилья в целом по области допущено снижение в ЕгиндыКольском, Ерей-ментауском, Есильском, Жаксынском, Жаркаинском и Сандыктауском районах, что является резервом увеличения объемов жилищного строительства.
СДЕРЖИВАНИЕ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
Одним из основных наших обязательств перед населением было сдерживание инфляции. В прошлом году цены выросли на 7%, что на 0,4 процентных пункта ниже показателя 2010 года и среднереспубликанского показателя.
Для снижения сезонных колебаний цен на основную продукцию сельского хозяйства в области проведены 761 ярмарка, в том числе в областном центре - 7, куда приглашались непосредственно сами сельхозпроизводители. С производителями и поставщиками основных продтоваров заключено 688 меморандумов.
В прошлом году создан Стабилизационный фонд продовольственных товаров, аккумулирующий основные виды продовольственных товаров, которые планово реализуются через торговую сеть города по фиксированным ценам. Это также является сдерживающим фактором в росте инфляции.
В целях снижения цен на основные продовольственные товары в процесс увеличения выпуска продукции собственного производства и насыщения рынка плодоовощной продукцией вовлекается СП К «Есиль». В 2011 году здесь реализованы проекты по выращиванию картофеля на поливных землях, прилегающих к Кокшетау, строительству овощехранилища емкостью 1,2 тыс. тонн продукции, оказанию сервисно-заготовительных услуг сельскохозяйственным предприятиям.
С вводом в 2011 году в областном центре коммунального рынка созданы условия для оптимального взаимодействия поставщиков сельхозпродукции и покупателей, реализации продукции без посредников по приемлемым ценам. Это важный социальный объект, главной задачей которого является обеспечение продвижения продукции по прямой цепочке: поле - рынок или дача - рынок. Перед акима-ми районов поставлена задача по созданию таких рынков во всех районных центрах.
Коммунальный павильон в Кокшетау.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ хозяйство
Сучетом значительного износа сетей тепло-, водо- и электроснабжения для области весьма актуальны вопросы модернизации ЖКХ и обеспечения качественной питьевой водой.
В 2011 году для обеспечения стабильной работы теплоснабжающих предприятий направлено 5,1 млрд. тенге. За счет проведенных мероприятий созданы условия для нормального прохождения отопительного сезона с соблюдением нормативного температурного режима, снижены нормируемые потери в теплосетях, улучшено качество предоставляемых услуг.
За прошедший год построено три новых котельных: в с. Косшы Целиноградского района, г. Державинске Жаркаинского района, г. Акколе Аккольского района, суммарной мощностью 70 Гкал/час. Создано 74 новых рабочих места. Реконструировано 9 котельных, 33,8 км тепловых сетей, капитально отремонтированы 9 котельных, закуплены и установлены 105 новых котлов.
Начато строительство котельной в а. Ак-мол, новой чаши золоотвала на основном теплоисточнике областного центра ГКП на ПХВ «Кокшетаужылу». Разработана ПСД по строительству котельных в п. Бурабай и г. Макинске.
За счет республиканского бюджета продолжалось строительство и реконструкция сетей электроснабжения в ЩБКЗ (реконструирована ПС «Щучинская», построена ПС «Санаторная», велось строительство кабельных линий от ПС «Щучинская» до ПС «Санаторная»), построены сети электроснабжения в г. Державинске, микрорайонах «Жайляу» и «Бирлик» г. Кокшетау.
В рамках Комплексного плана социально-экономического развития пристоличных населенных пунктов разработана ПСД на реконструкцию объектов электроснабжения в селах Караоткель, Талапкер, Тайтобе, Шубары и Коянды Целиноградского района.
Энергоснабжающие предприятия области, за счет инвестиционной составляющей тарифа, вложили в реконструкцию объектов электроснабжения около 3,5 млрд. тенге. Так, в 2011 году АО «АРЕК» построил ЛЭП 110 кВт протяженностью 64 км между ПС «Жолымбет», «Искринская» и «Степная», тем самым обеспечив надежность электроснабжения населенных пунктов, запитанных от указанных силовых подстанций. Ранее электроснабжение осуществлялось по ЛЭП, построенной еще в 60-е годы прошлого столетия.
В коммунальную сферу в последние годы вкладывается немало средств, однако в отрасли еще достаточно внутренних ресурсов, используя которые можно достичь неплохих результатов.
Экономия ресурсов, воды, угля, электроэнергии - это главный фактор снижения затрат на коммунальные услуги.
Вместе с тем за прошедший год в целом по области установлено всего 120 приборов учета тепла, охват потребителей составляет всего 20%. Охват потребителей приборами учета воды составляет 67%. Недостаток этой работы на руку предприятиям, оказывающим услуги по водо- и теплоснабжению. Это позволяет им не заниматься уменьшением сверхнормативных потерь. Неслучайно потери тепла по области составляют от 22% до 30%, по воде - от 28% до 30%.
Данный вопрос будет взят на особый контроль.
Имеются случаи необходимости замены котлов и котельного оборудования через два-три отопительных сезона после их ввода, что свидетельствуето несоблюдении надлежащих условий эксплуатации. Мы не можем себе этого позволить, при таком отношении в бюджете не хватит никаких средств. Ответственность за данную работу возложена лично на акимов районов и городов, руководителей коммунальных предприятий.
Уже стало нормой осуществлять постоянные вливания из бюджета для поддержки деятельности коммунальных предприятий в сфере ЖКХ, из которых практически все убыточны. В 2011 году на закуп топлива, покрытия затрат на электроэнергию, воду из республиканского бюджета выделено 618 млн. тенге, из областного - 241,4 млн. тенге.
Вывод их на рентабельный уровень работы позволит направлять бюджетные средства на решение более актуальных и первоочередных проблемных вопросов. Для этого есть возможности.
Вопрос обеспечения населения качественной питьевой водой решается в рамках Программы «Аќ Бђлаќ» на 2011-2020 годы. Бюджетное финансирование мероприятий по улучшению водоснабжения в 2011 году составило - 9,7 млрд. тенге.
Данными мероприятиями были охвачены все регионы области - это 30 сельских населенных пунктов и 5 городов. В 2011 году завершена реализация проектов в 11 населенных пунктах. Основной приоритет - восстановление бездействующих и аварийных водопроводов.
Реконструировано, построено и капитально отремонтировано 184,7 км водопроводных сетей, 10 водонапорных башен, 15 насосных станций, 8 резервуаров, пробурено 5 скважин.
Продолжается реализация двух крупных проектов - реконструкция объектов водоснабжения и водоотведения в городах Кокшетау и Степногорске. В 2011 году на эти цели было направлено 2,9 и 4,в млрд. тенге соответственно.
За счет строительства сетей водоснабжения в селах Раздольное и Байдалы Аршалынского района решена проблема с привозной водой.
Как следствие, доступ к централизованному водоснабжению в сельских населенных пунктах вырос до 55%, в городах - до79,5%.
В 2012 году бюджетное финансирование мероприятий по улучшению водоснабжения предусмотрено в сумме 10,4 млрд. тенге.
Особое внимание уделено населенным пунктам, использующим привозную воду, которыхвобласти насчитывается 35.
В 2012 году данная проблема решается в 9 сепах(Атбасарский - с.с.Шункырколь, Ново-Мариновка, Есенгельды, Есильский -с.Интернациональное, Зерендинский - с.Айдарлы, Целиноградский - Разъезд №96, Шортандинский - с.с.Октябрьское, Андреевка, г.Степногорск - с.с.Аксу, Карабулак).
По 13-ти СНП - проекты заявлены для финансирования за счет средств республиканского бюджета, еще по 13-ти реализация проектов нецелесообразна, ввиду неперспективности и малочисленности населения.
Большим подспорьем для улучшения состояния жизнеобеспечивающей инфраструктуры является принятие важнейшей Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республики Казахстан на 2011-2020 годы. Ведь не секрет, что все коммуникации имеют большой износ и требуют существенных финансовых вложений. Государство выделяет значительные средства, и мы должны обеспечить максимальное участие граждан в данной программе.
В частности, уже начата реализация одного из новых направлений - ремонт жилищного фонда. В прошлом году на эти цели области было выделено 326 млн. тенге, проведен ремонт работы 18-ти многоэтажных домов, втом числе в г.г. Кокшетау-14, Степногорске - 2, Щучинске - 2.
Выполнены работы по ремонту кровли, подвалов, инженерных коммуникаций, подъездов и фасадов, заменены 7 лифтов в домах областного центра.
В дальнейшем на эти цели ежегодно планируется выделение средств в объеме 1,7 млрд. тенге. В Программе примут участие все 10 городов области. За счет создания новой модели жилищных отношений каждый год предусматривается ремонт более 70 домов. В 2012 году - это 75 домов в городах Кокшетау, Степногорске, Щучинске, Атбасаре, Есиле, Ерейментау, Державинске, Макинске, Акколе.
В рамках Программы будут реализованы мероприятия и по энергосбережению, в том числе термомодернизация объектов социальной сферы и жилищного фонда - выполнение работ по утеплению наружных стен, кровли, подъездов, установке приборов теплорегулирования.
Однако, как показал опыт прошлого года, недостаточная разъяснительная работа среди населения приводит к нежеланию отдельных собственников квартир вкладывать средства в ремонт общедомового имущества. По большинству домов отсутствуют органы управления и оформления объектов кондоминиума - из 26,7 тысячи оформлено всего 303 дома, органами управления охвачены - 804 дома. Эта работа должна быть активизирована, что позволит увеличить количество объектов, охваченных Программой.
При этом все мероприятия должны проводиться в тесной взаимоувязке с благоустройством дворовых территорий. В бюджете города Кокшетау в текущем году на эти цели предусмотрено 200 млн. тенге. В дальнейшем эта практика будет распространяться во всех городах.
В целях обеспечения стабильного функционирования жилищного фонда особое внимание необходимо уделять деятельности КСК и активному привлечению населения - это и утепление подвалов, подъездов, квартир, из чего порой складываются большие объемы сохраненного тепла. В данном направлении перед КСК поставлена задача по активизации процесса привлечения общественности к вопросам благоустройства и функционирования жилищного фонда.
Я призываю жителей совместно с КСК следить за порядком, за сохранностью, т.е. быть реальными хозяевами своих дворовых территорий.
Ремонт жилого фонда по Программе модернизации ЖКХ.
ДОРОГИ
Одним из базовых факторов повышения конкурентоспособности является формирование современной транспортной инфраструктуры. Однако качество дорог в нашей области оставляет желать лучшего. Поэтому улучшению их состояния уделяется повышенное внимание, ежегодно увеличиваются и объемы финансирования на эти цели.
Так, в 2011 году на содержание и ремонтные работы направлено более 5,8 млрд. тенге, что на 16% больше, чем в 2010 году.
Помимо дорог областного и районного значения, ремонтными работами охвачены внутригородские улицы областного центра.
В 2012 году на реконструкцию и ремонт дорог местного значения запланировано более 4,6 млрд. тенге.
Предусмотрено первоочередное решение вопросов на таких наиболее проблемных и важных для области участках, как «Жолымбет - Шортан-ды - Пригородное», «Новый Колутон - Акколь - Азат - Минское», «Петровка - Каменка - Остро-горка», «Кабанбай Батыр - Жангызкудук - Ора-зак», «Акылбай ауылы - Кызыл Агаш», «Новои-шимка - Зеленый Гай», «Вознесенское - Новобратское».
Кроме того на контроле находится вопрос ремонта дорог в г. г. Кокшетау и Степногорске, актуальность которого возросла в связи с их большим износом, а также реализацией крупных проектов по реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения.
При этом остается открытым вопрос повышения качества ремонта автомобильных дорог, даже с учетом 5-ступенчатого контроля проведения ремонтных работ (КАД МТК РК, Акмолажол-лаборатория, представитель Заказчика, технический надзор, авторский надзор).
Имеются случаи, когда через непродолжительное время после проведения капитального ремонта дорог, они становятся непригодными для эксплуатации. Тем самым не обеспечивается эффективность использования значительных объемов выделяемых бюджетных средств. На качество выполняемых дорожно-строительных работ непосредственно влияет низкий уровень оказания инжиниринговых услуг по техническому надзору и недостаточный авторский надзор.
Учитывая, что сегодня основным приоритетом является эффективность использования средств и режим жесткой экономии, необходимо повысить ответственность всех заинтересованных лиц, особенно к выбору подрядчиков и контролю за качеством проводимых работ.
РАЗВИТИЕ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ОБЛАСТИ
Перспективным в данном направлении является дальнейшее развитие агломерационной зоны г. Астаны, развитие Щучинско-Бурабайской курортной зоны, крупных региональных центров - городов Кокшетау и Степногорска.
В плановом порядке реализуются мероприятия Комплексного плана развития 20-ти населенных пунктов Аршалынского, Целиноградского и Шортандинского районов, прилегающих к городу Астане, на 2011-2014годы, разработанного по поручению Главы государства.
Разработаны генеральные планы 3-х населенных пунктов (Кабанбай Батыра, Максимовка, Разъезд 96) и их корректировка по 8 населенным пунктам. В Целиноградском районе начато строительство центральной котельной, 36-квартирного жилого дома в а. Акмол, двух школ по 900 ученических мест в селах Коянды и Талапкер и двух школ по 1200 мест в с.с.Косшы и Караоткель, продолжены работы по развитию инженерно-коммуникационной инфраструктуры с.Косшы, построен детский сад на 320 мест в с. Кабанбай батыра, проведен капитальный ремонт систем водоснабжения и канализации в а. Акмол.
Разработано 19 проектно-сметных документации по проектам, которые запланированы на 2012 год (2 - водоснабжение, 4 - электроснабжение, 5 -дороги, 8 - объекты образования).
Щучинско-Бурабайская курортная зона. В рамках развития Щучинско-Бурабайской курортной зоны построена объездная дорога к туристскому центру (протяженность -8,9 км, от 232-го км автобана «Астана-Щучинск» в объезд г. Щучинска), проводится работа по созданию зеленого пояса вдоль автобана «Аста-на-Бурабай», продолжается реконструкция аэропорта в г. Кокшетау, где в 2011 году завершена реконструкция взлетно-посадочной полосы, позволяющая принимать все виды воздушных судов, реконструкция водопроводных и электрических сетей.
На территории СЭЗ «Бурабай» строится один из крупнейших в стране развлекательных центров с инфраструктурой, соответствующей мировому уровню. Все это работает на увеличение количества отдыхающих и туристов.
С целью сохранения экосистемы курортной зоны и создания условий для привлечения инвестиций в поселке Бурабай планируется решение первоочередных проблемных вопросов по развитию инженерной инфраструктуры, которые включены в перечень вопросов, требующих решения с учетом поддержки республиканского бюджета. Это стабильное теплоснабжение домов отдыха, многоэтажных жилых комплексов, реконструкция сетей водоснабжения и водоотведения, строительство очистных сооружений, развитие дорожной сети.
Выделение из областного бюджета в 2011 году 149 млн. тенге на разработку проектно-сметной документации по данным проектам позволит ускорить их реализацию.
В настоящее время по поручению Главы государства разрабатывается План развития Щучинско-Бурабайской курортной зоны, реализация которого станет мощным импульсом для развития туристского кластера, привлечения инвестиций и одним из резервов роста экономики области.
Город Кокшетау. Последние годы значительно увеличено финансирование мероприятий по развитию областного центра - это благоустройство, улучшение состояния улично-дорожной сети, реконструкция и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства. В 2011 году выделены средства на разработку проектно-сметной документации на строительство ливневой канализации, очистку озера Копа и строительство нового полигона твердых бытовых отходов, что будет способствовать улучшению экологической обстановки.
Актуальным является и развитие г. Степ-ногорска как крупного индустриального центра. Благодаря государственной поддержке в городе реализуется крупный проект по реконструкции системы водоснабжения и водоотведения.
Для решения первоочередных проблемных вопросов, в том числе по стабилизации производственных процессов и развитию инфраструктуры, разработан Комплексный план развития г. Степногорска на 2012-2020 годы, реализация которого найдет отражение в разрабатываемой по поручению Главы государства Программе развития моногородов.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Рост экономики, увеличениедоходов и потребления позитивно отражаются и на бюджете. В местный бюджет поступило налогов и других обязательных платежей в сумме 57,9 млрд. тенге, с ростом на 21,9%. Это достигнуто в результате расширения налоговой базы, роста производства и открытия новых предприятий, а также за счет улучшения налогового администрирования.
Реально располагаемый бюджет в 2011 году составил 123,8 млрд. тенге и позволил обеспечить рост финансирования практически всех отраслей экономики, особенно социальной сферы.
ОБРАЗОВАНИЕ
Важной задачей является развитие системы образования. На эти цели в 2011 году направлены 38,6 млрд. тен-гес ростом к2010 году на 25%. В общем объеме бюджетных расходов это составляет более 31 %.
Приоритетное внимание уделено увеличению охвата детей дошкольным образованием. Реализуется программа «Балапан», в рамках которой введены 94 дошкольных организации, в том числе 16 детских садов, из которых 4 - за счет нового строительства и реконструкции (Буландынский, Ерейментауский, Целиноградский районы, г. Кокшетау), 78 мини-центров. Дополнительно получены 4234 места, охват детей дошкольным образованием увеличен с 58,5% в 2010 году до 68,3% в 2011 году.
Резервом для повышения этого показателя является наличие 104 зданий детских садов, используемых не по назначению, которые необходимо вернуть в коммунальную собственность.
Кроме того, следует активизировать работу по восстановлению зданий, уже принятых в коммунальную собственность. Так, из 32-х восстановлены только 17. Согласно пошаговому плану ввода объектов дошкольного образования, в 2012 году запланировано восстановление семи, в 2013-2015 годах - восьми. Данную работу не нужно растягивать на годы, а завершить в предельно короткие сроки.
В рамках создания условий для перехода на 12-летнее образование ведется работа по приобретению для профильных школ предметных кабинетов новой модификации, все школы обеспечены интерактивными досками, компьютерами и подключены ксети Интернет.
Средний балл ЕНТ возрос с 79,6 в 2010 году до 81,96 балла в 2011 году. Вместе с тем несмотря на ежегодный рост данного показателя, он остается ниже среднереспубликанского. Нужно кардинально менять данную ситуацию, с учетом вовлечения всех имеющихся возможностей.
К новому учебному году введена в эксплуатацию средняя школа в а. Жибек жолы Аршалынского района на 600 мест, завершается строительство школы на 420 мест в г. Есиле. В Целиноградском районе начаты работы по строительству четырех школ на 4,2 тыс. мест в с.с. Коянды, Талапкер, Косшы и Караоткель.
В 2012 году запланировано завершение строительства четырех школ на 4,2 тыс. мест, трехдетских садов на 400 мест, начало строительства еще пяти школ на 624 места и двух детских садов на 560 мест.
На 47 объектах образования проведен капитальный ремонт на 978 млн. тенге.
Поэтапно решается вопрос по аварийным школам. Если на начало 2011 года их насчитывалось 13, то на сегодня осталось 7 (СШ в с. Партизанка, СШ №4 г.Макинска, СШ в с.Алтынды Буландын-ского района, СШ в с. Новый Колутон Астраханского района, СШ №4 в г.Атбасаре Атбасарского района, СШ в с. Веселое, СШ в с. Красная поляна Сандыктауского района).
В текущем году данная проблема решается за счет строительства новых школ в селах Оксановка Астраханского и Партизанка Буландынского районов, проведения капитального ремонта в с.с.Веселое и Красная Поляна Сандыктауского района.
К 2015 году проблема аварийности школ будет решена. Вместе с тем, в целях недопущения впредь возникновения аварийных объектов, перед акимами районов и городов поставлена задача своевременно проводить текущий и капитальный ремонты.
Большое внимание уделяется подготовке профессионально-технических кадров и контролю за их трудоустройством. В области работает региональный Совет по развитию технического и профессионального образования и подготовке кадров, который устанавливает контакты с бизнес-ассоциациями и основными предприятиями. Это позволило заключить 1234 договора на подготовку технических кадров.
В рамках реализации Программы «Занятость-2020» дополнительно на 2011-2012 учебный год размещен государственный заказ в количестве 520 человек. В 2012 году на реализацию государственного образовательного заказа в организациях технического и профессионального образования в областном бюджете предусмотрено 4,3 млрд. тенге.
Для укрепления базы профессионально-технического образования рассматривается возможность строительства новых профтехлицеев и общежитий для учащихся. В 2012 году в областном бюджете предусмотрено 25 млн. тенге на разработку документации по строительству профессионально-технического лицея на 600 мест с двумя общежитиями по 200 мест в г. Кокшетау.
Проблемными остаются вопросы трудоустройства выпускников вузов, колледжей и лицеев, обеспеченность молодежи доступным жильем, которые будут решаться с активным привлечением бизнес-структур и институтов гражданского общества.
Для решения кадрового вопроса в полной мере будет использована государственная поддержка, оказываемая с 2009 года молодым специалистам социальной сферы, прибывшим для работы и проживания в сельскую местность в виде выплаты пособий, бюджетных кредитов на приобретение и строительство жилья.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
В 2011 году объем финансирования здравоохранения увеличен до 14,7 млрд. тенге, что составляет почти 12% в общем объеме бюджетных расходов. Это дало возможность осуществить большой объем работ по профилактике заболеваний, особенно социально значимых, расширению льготного лекарственного обеспечения, поддержки материнства и детства, пенсионеров.
Решаются вопросы об улучшении инфраструктуры отрасли - в 2011 году введен в эксплуатацию родильно-обсервационный корпус областного перинатального центра, переход между административным и реабилитационными корпусами областной больницы, завершено строительство лечебного корпуса областного детского противотуберкулезного санатория «Бурабай», разрабатывается документация по строительству районной поликлиники на 250 посещений и центральной районной больницы на 150 коек в а.Акмол Целиноградского района.
На 16 объектах проведен капитальный ремонт на 264 млн. тенге.
В 2012 году планируется завершение строительства поликлиники на 500 посещений в смену в г. Кокшетау, двух медицинских пунктов в Целиноградском районе, начало строительства центральной районной больницы на 150 коек в ауле Акмол Целиноградского района.
Учитывая приоритетность снижения заболеваемости и смертности от болезней системы кровообращения, в рамках реализации Государственной программы «Саламатты Ќазаќстан» на 2011-2015 годы в 2011 году на базе областной больницы открыт инсультный центр, функционируют 12 кардиологических школ, ведущих работу с населением по профилактике и раннему выявлению заболеваний.
В целях совершенствования противотуберкулезной службы открыто Мариновское отделение Атбасарского противотуберкулезного диспансера, преобразованное в межрайонную противотуберкулезную больницу, в Жаркаинском районе открыто специализированное отделение для медико-социальной реабилитации лиц, перенесших туберкулез.
Большое значение для повышения качества медицинских услуг имеет приобретение одного передвижного флюорографического аппарата (общее количество - 8 единиц), двух передвижных медицинских комплексов, реанимобиля для службы санитарной авиации.
В целях профилактики онкологических заболеваний и снижения смертности финансирование онкослужбы за последние два года увеличилось в 1,4 раза. На базе онкологического диспансера организована центральная цитологическая лаборатория, которая по оснащенности входит в число трех лучших лабораторий Казахстана. Запущен в эксплуатацию мобильный маммографический комплекс, благодаря которому проведены обследования более двухсот женщин из отдаленных Егиндыкольского и Жаксынского районов. Приобретено современное оборудование на 17 млн. тенге.
Сокращение дефицита кадров и закрепление специалистов осуществляется путем предоставления жилья, выплаты подъемных, формирования дополнительного социального пакета.
В 2011 году в область привлечено 216 выпускников медицинских вузов и колледжей, в том числе 87 врачей и 129 средних медицинских работников, из них в медицинские организации сельской местности направлено 23 врача и 49 средних медицинских работников. 22-м молодым специалистам выделено жилье, 52-м - выплачены подъемные на 3,3 млн. тенге.
За счет средств местных бюджетов и собственных средств медицинских организаций оплачена стоимость обучения 21 студента.
В комплексе вся эта работа позволила получить положительные результаты в этой сфере. Заболеваемость туберкулезом снижена на 15%, смертность от болезней системы кровообращения - на 13%, не допущено увеличения онкологических заболеваний.
При этом в данной сфере, с учетом вложенных средств на приобретение оборудования и улучшение материально-технической базы, имеются значительные резервы для улучшения показателей. Прежде всего это снижение младенческой и материнской смертностей, которые превышают среднереспубликанские показатели и возросли по сравнению с 2010 годом.
Несмотря на снижение, по сравнению с 2010 годом, по-прежнему высокими остаются заболеваемость и смертность от онкопатологий, заболеваемость туберкулезом, смертность от болезней системы кровообращения. В области имеется 770 очагов туберкулеза, ликвидация которых позволит значительно снизить показатель заболеваемости. Это, прежде всего, работа местных исполнительных органов.
В родильно-обсервационном корпусе областного перинатального центра.
РЫНОК ТРУДА И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
Активизация экономической деятельности позитивно повлияла и на рынок труда. Уровень зарегистрированной безработицы снизился до отметки 0,3% к численности экономически активного населения. Здесь свою роль сыграли мероприятия по борьбе с безработицей. Проводились ярмарки вакансий, продолжались программы по организации общественных работ, молодежная практика, организация курсов профобучения.
На общественные работы направлено 4,6 тысячи безработных, молодежную практику - 862 человека, профподготовку - 686 безработных, социальные рабочие места созданы для 773 человек.
За счет проведения 55 ярмарок вакансий и деятельности Клубов поиска работы трудоустроено более 1,7 тысячи человек.
Конечно же, самым главным результатом экономического развития стало улучшение отдельных показателей уровня жизни населения области. Так, среднемесячная заработная плата составила 64,4 тысячи тенге и в реальном исчислении выросла относительно 2010 года на 10,8%.
Номинальные денежные доходы за третий квартал 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года возросли на 23,7% (РК -на 15,2%) и составили в среднем на душу населения 40,5 тысячи тенге (РК-46,7тыс. тенге), в реальном выражении рост составил 114,7% (РК - 105,8%).
В прошедшем году создано 11,3 тыс. новых рабочих мест, из них в сельской местности - 7,4 тыс. мест.
Рост доходов вызвало повышение объемов продаж на потребительском рынке, розничный товарооборот увеличился на 23,7% и достиг 88 млрд. тенге.
Не остались без внимания граждане, нуждающиеся и в социальной поддержке. Единовременную материальную помощь получили около 25 тысяч человек, соцпомощь оказана 17,1 тыс. граждан. Санаторно-курортным лечением обеспечено 758 ветеранов и инвалидов войны и лиц, приравненных к ним. Почти 9 тысяч человек получили жилищную помощь. Особое внимание уделяется детям с ограниченными возможностями. Семьям, воспитывающим и обучающим детей-инвалидов на дому, из средств местного бюджета выделено более 12,5 млн. тенге. Участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в полном объеме возмещаются затраты на коммунальные услуги. В прошлом году впервые введена новая услуга для людей с ограниченными возможностями - инватакси, которое обслуживает данную категорию жителей бесплатно.
Всего на социальную поддержку выделено 4,5 млрд. тенге.
В рамках реализации Программы «Занятость-2020» направлено на обучение в колледжи и лицеи 1492 участника. Из числа завершивших обучение (882 человека) трудоустроены 686 человек. Обучающие кур-
сы основам бизнеса прошли 150 человек, микрокредиты выданы 33 участникам программы из сельской местности. С целью создания постоянных рабочих мест в сельской местности в рамках Программы предложено отдельным четвертым направлением предусмотреть, по аналогии с Дорожной картой занятости 2009-2010 гг., работы по ремонту и благоустройству сел, социальной инфраструктуры. По данному направлению в Министерство труда и социальной защиты направлены предложения по проектам на общую сумму 668 млн. тенге (капитальный ремонт объектов образования, здравоохранения, культуры, текущий ремонт дорог и т.д.).
Вместе с тем на местах не проводится должный анализ определения реальной потребности в специалистах. Как следствие, не обеспечивается полное освоение средств, выделяемых по Программе «Занятость-2020». Тогда как для максимального охвата имеющегося количества самозанятых, безработных и малообеспеченных граждан, мы могли бы запрашивать дополнительные средства.
Трудоустройство малообеспеченной категории граждан, получающей адресную социальную помощь, позволит увеличить их доходы, и высвобожденные денежные средства перераспределить на другие активные формы социальной поддержки (общественные работы, социальные рабочие места, молодежная практика).
СПОРТ И КУЛЬТУРА
Учитывая большое внимание, уделяемое Главой государства формированию здорового образа жизни и вовлечению казахстанцев в массовый спорт, в последние годы в области сделан акцент на развитие инфраструктуры спорта.
Успешно функционируют построенный в г. Кокшетау крупный ледовый Дворец, лыжероллерная трасса в Сандыктауском районе.
В 2011 году в Зерендинском районе застелено искусственное покрытие на футбольном поле, завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном, спортивным и тренажерным залом, построена многофункциональная спортивная площадка в Центре отдыха «Сункар».
Для ускоренного развития лыжного спорта на сопке Букпа в г. Кокшетау проведена реконструкция лыжной базы, начата реконструкция лыжероллерной трассы. Значительно укреплена материально-техническая база школ и ДЮСШ, где культивируются зимние и национальные виды спорта.
В прошлом году проведено более двух тысяч спортивно-массовых мероприятий, которыми были охвачены свыше 700 тыс. человек. На постоянной основе проводятся областные спартакиады.
Число занимающихся физической культурой и спортом увеличено до 135 тысяч человек, что составляет 18,4% от общей численности населения.
На Седьмых зимних Азиатских играх успешно выступили 7 акмолинских спортсменов, которыми завоевано 13 медалей разного достоинства (7 золотых, 2 серебряных и 4 бронзовых).
В 2012 году предусмотрены строительство спортивного комплекса с бассейном в г. Атбасаре, реконструкция плавательного бассейна в г. Акколе и строительство в г. Макинске. Такие комплексы планируется открыть во всех районных центрах, что значительно расширит возможность населения области для занятия спортом.
Получит развитие и относительно новый для нашего региона вид спорта - большой теннис. На основе государственно-частного партнерства в г. Кокшетау в 2012 году предусмотрено строительство теннисного центра с открытыми и закрытыми кортами.
Учитывая природно-климатические условия, имеющуюся материально-техническую базу, представленную двумя Дворцами спорта, 18 спортивными комплексами, 11 лыжными базами, четырьмя лыже-роллерными трассами, 110 хоккейными кортами, 11 специализированными ДЮСШ, мы должны занимать одну из первых позиций в зимних видах спорта. К сожалению, на прошедших в 2011 году первых зимних молодежных играх область поделила 10-11 место с Западно-Казахстанской областью. По итогам третьей летней спартакиады Казахстана область опередила только Южно-Казахстанскую область. У нас есть достаточные резервы для улучшения показателей и нужно их использовать в полной мере, чтобы обеспечить достойное представление спортсменов области на республиканском уровне.
Под эгидой празднования 20-летия Независимости Казахстана организациями культуры проведено более 47 тысяч культурно-массовых мероприятий, наиболее значимые из которых - ледовое шоу «Жђлдызды сэт», фестиваль «Кокшетау приглашает друзей», региональный айтыс акынов «Тѕуелсіздікке таѓзым», областной конкурс «Ата мђра», областной хореографический фестиваль «Дос жџрегін шекара беле алмайды» и другие.
Значимым событием стало проведение международного фестиваля классической и народной музыки «Кокшетау-талбесігім», который впервые проведен в областном центре. Также впервые в 2011 году в Акмолинской области, при поддержке Европейского союза, проведен День Европы.
Творческие коллективы области достойно представляли культурный потенциал нашей области за рубежом, в городах России, Турции, Украины, Венгрии, Малайзии, Испании.
Долгожданным подарком для жителей и гостей нашей области стал обновленный областной историко-краеведческий музей, реконструкция которого проведена в прошлом году, в настоящее время завершаются художественно-оформительские работы.
Значимым событием станет ввод в текущем году в областном центре Дома дружбы, на строительство которого из областного бюджета выделено 250 млн. тенге.
Во Дворце спорта «Бурабай».
ЯЗЫКОВАЯ И ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА
Осуществление языковой политики в Акмолинской области проводится в соответствии с Государственной программой функционирования и развития языков на 2011 -2020 годы.
Для реализации задач первого этапа Программы утвержден План мероприятий на 2011-2013 годы с необходимым объемом финансирования (104,2 млн. тенге).
Активно работая в этом направлении, мы исходим из того, что государственный язык - не только яркий символ нашей казахстанской государственности, но и важнейшее условие укрепления успехов страны. Он - надежная гарантия взаимообогащающего сотрудничества, консолидации всех этносов, проживающих в Казахстане.
В области созданы все условия для беспрепятственного изучения казахского языка. Функционирует областной Центр обучения государственному языку, 15 центров - в районах и городах. В первом полугодии текущего года будут открыты такие же центры в Есиль-ском, Жаркаинском, Астраханском районах и в городе Кокшетау.
Перед руководителями всех государственных органов поставлена задача по приведению всей визуальной информации и реквизитов в соответствие с Законом «О языках в РК», расширению сферы применения государственного языка и достижению 100% ведения делопроизводства на государственном языке.
Расширяется конструктивный диалог государства с институтами гражданского общества. В области зарегистрированы 9 филиалов политических партий, 315 религиозных объединений, представляющих более 20 различных конфессий, 466 неправительственных организаций, 40 этнокультурных центров, 62 молодежные организации, которые представляют реальную общественно-политическую силу и вносят вклад в укрепление внутриполитической стабильности и общественного согласия.
Важным историческим событием прошедшего года стало празднование 20-летия Независимости Республики Казахстан, под эгидой которого в 2011 году проведено более 45 тысяч мероприятий.
Только в рамках празднования «20 звездных дней Независимости» в период с 26 ноября по 16 декабря 2011 года в областном центре проведено 88 крупных политически значимых мероприятий. Достойным людям области за вклад в социально-экономическое развитие региона вручены 50 государственных наград и 800 юбилейных медалей «Ќазаќстан Республикасыныњ Тѕуелсіздігіне 20 жыл», организованы чествования в трудовых коллективах. В ноябре-декабре сдано более 100 промышленных и социально-культурных объектов.
Главным приоритетом государственной политики и национальным достоянием является сохранение мира и согласия. Сегодня институты гражданского общества, как равноправные партнеры, участвуют в решении социальных вопросов, способствуют росту гражданской активности общества.
Важную роль в укреплении межэтнического согласия в регионе играет деятельность Ассамблеи народа Казахстана Акмолинской области, в состав которой входят 19 областных филиалов этнокультурных объединений.
В целях осуществления государственного социального заказа среди неправительственных организаций из областного бюджета направлено 37,5 млн. тенге.
На информационном пространстве Акмолинской области на сегодня действуют 98 СМИ самой разной политической направленности, из которых 80% - негосударственные, что свидетельствует об уровне демократизации общества.
В области реализуется государственная стратегия по переходу на цифровое телевидение до 2014 года, направленная на обеспечение населения цифровым спутниковым телевещанием, удовлетворение потребности регионов в отечественных телерадиопрограммах. Данный проект дает возможность приема жителями области 37 казахстанских телеканалов, программ регионального телевидения со свободным доступом.
Стратегический ресурс любого государства - это молодежь. Поэтому воспитание конкурентоспособной, интеллектуальной молодежи на основе высоких духовно-нравственных ценностей - важная государственная задача. Ведь только образованная и воспитанная молодежь может обеспечить продвижение государства по пути прогресса.
В своем Послании Глава государства определил новые задачи в духовно-нравственном воспитании подрастающего поколения. В этом ключе сегодня всем государственным органам, институтам гражданского общества, средствам массовой информации необходимо в своей деятельности сделать особый акцент на идеологическую работу с молодежью.
В данном направлении наблюдается положительная динамика финансирования сферы молодежной политики акимами районов и городов, которое с 2005 года выросло в 15 раз.
В 2011 году впервые были учреждены именные стипендии акима Акмолинской области на обучение. 60 студентов-отличников и активистов стали их обладателями. Эту практику мы продолжим в текущем году. Финансирование на эти цели увеличено в два раза и составляет 40 млн. тенге.
Изучается вопрос о строительстве Дома молодежи, открытия центра мониторинга трудоустройства в рамках государственного социального заказа, волонтерского центра по поддержке инициатив молодежи.
ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ НА 2012 ГОД
Наступивший 2012 год не обещает быть легким, и также непросты задачи, стоящие перед нами.
По мнению многих экспертов мировая экономика стоит перед новой волной кризиса.
Глава государства в своем Послании отметил «Сегодня всему миру и каждому государству важно найти ответы на мощные глобальные и внутренние вызовы». И в качестве первого из десяти направлений социально-экономической модернизации страны он обозначил обеспечение занятости. В этих условиях реализация всех наших проектов должна быть направлена на создание новых рабочих мест, увеличение казахстанского содержания и рост налоговых поступлений.
1. Поэтому прежде всего основной задачей является устойчивая работа реального сектора экономики.
В этом году мы продолжим реализацию Карты индустриализации, наполнив ее новыми проектами и мерами по поддержке предприятий.
В 2012 году запланировано ввести в эксплуатацию 6 объектов общей стоимостью 13,1 млрд. тенге.
На постоянном контроле реализация перспективных для области проектов по строительству двух цементных заводов суммарной мощностью 2,5 млн. тонн цемента в год (ТОО «ПО Кокше-Цемент - Енбекшильдерский район, ТОО «Bl-Cement» - Целиноградский район), сернокислотного завода в г. Степногорске мощностью 180 тыс. тонн серной кислоты в год, реконструкции аэропорта в г. Кокшетау.
В рамках актуализации Карты индустриализации в настоящее время ведется работа по заполнению пула нового инвестиционного портфеля (предварительный перечень
около 20 проектов) с тщательным отбором проектов с учетом задач, поставленных Главой государства.
При этом главным ориентиром должно быть не количество проектов, а конечный результат, выход на проектную мощность с выпуском конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью.
Это относится и к проектам продовольственного обеспечения области и столицы. Мы должны обеспечить значительное преобладание продукции собственного производства. Причем, основным фактором должно стать качество и цена. Возможности для этого есть.
В плановом порядке будут решаться проблемные вопросы по полной загрузке одного из системообразующих предприятий области -Степногорского горно-химического комбината, где в настоящее время наблюдается снижение объемов производства, а также выход на проектную мощность АО «КАМАЗ-Инжиниринг» за счет увеличения госзаказа на автомобильную технику.
2. Вопросы диверсификации растениеводства, сохранения плодородия почв земель сельхозназначения, расширения площадей орошаемых земель, увеличения емкостей для хранения зерна, увеличение поголовья племенного скота и степени переработки сельхозпродукции, а также другие проблемные вопросы развития агропромышленного комплекса региона предусмотрены в проекте Плана мероприятий по использованию экономического потенциала Акмолинской области, разработанного по поручению Главы государства. Его принятие и реализация запланированных мероприятий позволит значительно улучшить показатели развития сельского хозяйства.
3. С учетом имеющихся резервов разработка конкретных предложений по выполнению поручения Главы государства по развитию других отраслей животноводства - овцеводства, кормопроизводства и отгонного животноводства.
4.0 жилищном строительстве. Акмолинская область является одной из немногих областей, где в реализации жилищной программы задействован не только областной центр, но и многие районы. Данной политики мы должны и будем придерживаться и в последующие годы.
Область примет активное участие в реализации республиканской программы «Доступное жилье-2020», на важность которой указал в своем Послании Президент страны, предусматривающей строительство недорогого арендного жилья, что должно послужить увеличению ввода жилья и сокращению очередности на получение квартир.
В целях решения социальных проблем в городе Кокшетау по обеспечению малообеспеченных и уязвимых слоев населения, ликвидации аварийного и ветхого жилья ставится задача реализовать имеющиеся предпосылки для успешного продвижения данного проекта в центральной части областного центра с выходом на набережную озера Копа.
5. Одна из основных задач - привлечение в экономику частных инвестиций, которые обеспечивают успешность развития любого региона.
Первоочередным является создание наиболее привлекательных условий для инвесторов, готовых работать в нашей области. И начинать надо с самого простого - формирования позитивного имиджа области за счет распространения информации об инвестиционных возможностях экономики, работе основных предприятий, имеющихся ресурсах, в том числе с учетом возможностей функционирования на территории области специальной экономической зоны «Бурабай». Позитивный имидж - это, прежде всего, инвестиционный ресурс. Этим мы посылаем положительный инвестиционный импульс.
6. Важной задачей, на решение которой должны быть сосредоточены усилия акиматов всех уровней, является недопущение необоснованного роста цен.
7. Обеспечение продуктивной занятости в рамках Программы «Занятость-2020», полное освоение средств, выделенных на ее реализацию, вовлечение в производственный процесс самозанятого населения, удельный вес которого в структуре занятого населения составляет 42% или 175 тысяч человек.
Создание постоянных рабочих мест рассматривается и через реализацию Программы «Дорожная карта бизнеса-2020», основной целью которой является развитие нового слоя предпринимательства через реализацию дополнительных возможностей по созданию собственного дела. В 2012 году планируется создать не менее 10 тысяч новых рабочих мест.
8. Дальнейшее развитие областного центра г. Кокшетау - завершение реализации проекта по реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения, капитальный ремонт основных магистральных улиц, благоустройство.
9. Улучшение состояния жизнеобеспечивающей инфраструктуры через реализацию мероприятий Программы модернизации ЖКХ до 2020 года, повышение качества услуг, оказываемых населению, создание условий для комфортного проживания.
Завершение пилотного проекта по газификации а. Жибекжолы Аршалынского района. В целях решения проблемного вопроса по восстановлению систем централизованного снабжения сжиженным газом включение населенных пунктов Акмолинской области в «Республиканский пилотный проект по восстановлению систем газификации городов».
10. Увеличение охвата дошкольным воспитанием до 72,6% за счет открытия 30-ти дошкольных организаций на 2,1 тыс. мест.
11. Повышение эффективности мер по снижению материнской и младенческой смертностей, заболеваемости туберкулезом, болезней системы кровообращения и онкозаболеваний.
12. С учетом острой необходимости принятия мер по развитию онкологической службы, обусловленной высокими показателями заболеваемости и смертности, будут приняты меры по включению в разрабатываемую по поручению Главы государства Программу развития онкологической помощи в Казахстане комплекса мероприятий по развитию онкослужбы области - строительство поликлиники на 150 посещений в смену при областном онкологическом диспансере, приобретение для Акмолинского областного онкодиспансера специализированного оборудования.
13. Выполнение всех запланированных мероприятий в рамках Комплексного плана социально-экономического развития населенных пунктов, прилегающих к г. Астане на 2011-2014 годы и развития Щучинско-Бурабайской курортной зоны.
Уважаемые участники встречи!
Для реализации всех поставленных задач у нас есть желание, ресурсы, квалифицированные кадры, финансовые средства. Цели можно достичь, если в обществе мир, согласие и безопасность.
К сожалению, мы являемся свидетелями происходящих последнее время в мире фактов экстремизма, терроризма и нетерпимости. Причина - ухудшение экономической ситуации. У нас же экономика растет, страна на подъеме, созданы все предпосылки для уверенности в завтрашнем дне.
Только слаженность нашей работы может быть гарантом успеха всех начинаний и стабильности в обществе. Каждый житель должен понимать эту ответственность, не оставаться безучастным. Безопасность, как залог стабильности, должна стать девизом, неотъемлемой частью сознания всех жителей области. Это дело не только правоохранительных органов, но и нас всех. Тогда мы сможем сохранить достигнутое и добиться еще больших результатов. Поэтому воспитательная работа и молодежная политика должны вестись именно в данном направлении. Это должно стать одной из наших главных задач.
В заключение хочу отметить, что в своей дальнейшей деятельности мы будем исходить из задач, поставленных Главой государства и Правительством страны. Экономический и духовный потенциал, которым располагает Акмолинская область, дают нам основание говорить, что все задачи, стоящие перед регионом по социально-экономическому развитию и повышению качества жизни населения, будут выполнены.
Спасибо за внимание! Рахмет!
РАБОЧИЕ ПОЕЗДКИ
О КПД заводов, полей и ферм. И об участии в программах
Аким области Кайрат Кожамжаров продолжает знакомиться с социально-экономической ситуацией в районах. В минувший четверг его рабочие поездки начались с Буландынского региона. Первым объектом стало ТОО «ФИРМА НАНАР».
Дела в племпроизводстве здесь отличаются положительной динамикой. Благодаря ежегодному приросту поголовье скота увеличилось почти в три раза и составило более 360 голов. Репродуктивная способность казахской белоголовой достигла 90%. Вводится в действие убойный цех. Отсюда мясная продукция будет поставляться и на столичные рынки, к 2015году её намерены производить не менее 80 тонн в год. Как сообщили здесь, для ускорения выхода предприятия на полную мощность хозяйству необходимо приобрести оборудование для хранения и переработки зерновых культур, выращиваемых фирмой. Глава региона поручил уполномоченным ведомствам посодействовать в кредитовании предприятия.
Немало нерешенных проблем скопилось и на ТОО «ХПП АРНА», где в этом году было введено в эксплуатацию зернохранилище вместимостью 40 тыс. тонн. Некоторые из них касаются налоговых и таможенных обложений, реализации ГСМ. Так как ХПП входит в группу компании ТОО «Логос-Трейд», чья деятельность ориентирована на производство сельхозпродукции, есть проблемы в сбыте зерна, картофеля. Отпускная цена на макинские корнеплоды, известные в регионе своими вкусовыми качествами, ниже, чем у других. Главой региона было отмечено, что вопросы продовольственного обеспечения столицы и области остаются в приоритете и поручено решить вопрос реализации картофеля через социальные торговые точки СПК «Есиль». Кайрат Кожамжаров подчеркнул, что все возникающие проблемы предпринимателей должны решаться в соответствующем законодательству порядке, кроме того их следует незамедлительно придавать огласке. Так, например, имеющиеся затруднения могут усложнить намеченное здесь на этот год сооружение еще одной линии поприемке, сушке и хранению зерна и масличных культур мощностью 35 тысяч тонн. Что в общей сложности решило бы вопрос сбережения сельхозпродукции района на 15-20%.
Ознакомившись с производственными мощностями Ма-кинского литейно-меха-нического завода и выпускаемой здесь продукцией сельскохозяйственного, строительного, железнодорожного назначения, аким области предложил усилить работу по повышению его КПД, расширению ассортимента и реализации продукции.
Примером грамотного планирования и ведения бизнеса можно назвать районное КХ «Сарытомар», где создан целый мини-кластер по производству и переработке пшеницы, выпечке и реализации хлебобулочных изделий. Оборудованная здесь мельница перемалывает в сутки 45 тонн зерна. В пекарне изготавливается 3,5 тонны товара 20 наименований. Сельхозпредприятие имеет 170 торговых точек, реализуя изделия не только в своем Буландынском, но и еще в трех близлежащих районах. При этом трудоустроено 65 мест-ныхжителей.
Аким области посетил в этот день немало объектов социальной сферы региона. Ознакомился с условиями жизни одиноких престарелых в Буландынском медико-социальном учреждении. Тепло побеседовав с ними, он не услышал ни одной жалобы. «Мы всем довольны, тут тепло, светло, о нас хорошо заботятся», - в один голос вторили старики.
В райбольнице также больным предоставляется необходимый пакет медуслуг. Но и здесь сказалась нынешняя тенденция нехватки молодых специалистов на селе.
Приятные впечатления остались от посещения школы-сада «Балдырган», где воспитываются 320 маленьких буландын-цев. Оснащение этого нового современного дошкольного учреждения может с легкостью составить конкуренцию детсадам крупных городов. Побывал Кайрат Кожамжаров и в школе-лицее им. Балуана Шолака, где побеседовал с ребятами и ответил на их вопросы. О жизни районных ветеранов глава региона узнал из разговора с участником Великой Отечественной войны Антоном Григорьевичем Лысенко. А встреча их состоялась в непринужденной домашней обстановке, в завершении которой ветерану был преподнесен подарок.
Такой же открытый, но конструктивный и предметный диалог акима области с местными жителями шел и на заседании актива района. Цель таких встреч - выявление острых проблем в развитии края через знакомство сними его тружениками. Из выступлений акима района Ермека Нугуманова и других буландынцев обозначались основные приоритеты дальнейшей работы. Необходим срочный капремонт трех сельских школ, строительство одной в городе Макинске. Также требует вмешательства вопрос обеспечения качественной питьевой водой. Проблема номер один и снабжение макинцев централизованным теплом - большие денежные средства тратятся на покупку мазута для котельных.
- Что характерно, практически все районы испытывают проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве, - отметил Кайрат Кожамжаров. - Однако на местах недостаточно работают для их устранения. Необходимо активнее принимать участие в государственных программах, направленных на улучшение условий жизни. И не только. Следует включаться с большей силой в программы занятости населения, развития предпринимательства и моногородов. Сегодня по всей области отмечается низкий процент использования предоставляемых государством сельчанам возможностей, и финансовых в том числе. По программам «Сабыѓа» и «ДКБ-2020» в прошлом году районом были поданы заявки, нужно применить их с максимальной эффективностью. Будут создаваться все условия для развития бизнеса, инвест привлекательности области.
В графике следования -Енбекшильдерский район. Его центр сегодня можно назвать образчиком начинающегося расцвета села. Благодаря развитию экономики, эффективному использованию природных ресурсов, полезных ископаемых, плодородных почв, обширных сельхозугодий, что положительно сказалось на жизни сельчан. В райцентре появились современные спорткомплекс и компьютерная библиотека за счет спонсорской помощи ТОО «Семизбай-U», где побывал во время рабочей поездки аким области. Он также смог оценить и прекрасные условия, созданные дошколятам в ясли-саде «Кџншуаќ» на 100 мест. Ознакомился с деятельностью районного Дома культуры им. Биржана сал.
Глава региона посетил ведущие производства района -ТОО «Казгер Кус» и ТОО «Kaz Beef Ltd». На последнем завершаются работы по строительству откормочной площадки на 5000 голов и двух племенных репродукторов на 1000 коров каждый. К началу этого года породистое поголовье здесь доведено до 3122 голов. А в ТОО «Казгер Кус» уже почти вышли на проектную мощность. На этом предприятии, рассчитанном на 650 тыс. кур-несушек и с потенциалом производства 146 млн. штук яиц в год, сегодня уже достигнуты такие показатели: 610 тыс. кур и 145 млн. яиц. В планах руководства - увеличение объемов производства в два раза, а также введение в действие убойного цеха для насыщения отечественным птичьим мясом жителей страны.
На заседании актива Енбекшильдерского района Кайрату Кожамжарову были презентованы два реализуемых инвестпроекта в промышленном и сельскохозяйственном секторах экономики. Это строительство завода «Кокшецемент» и внедрение передового опыта в сфере земледелия с открытием учебного центра ТОО «Енбек-Береке».
Среди первоочередных проблем акимом района Те-миржаном Хамитовым было названо обеспечение сельчан питьевой водой. Есть необходимость в строительстве средней школы на 140 мест.
Завершая встречу, аким области порекомендовал районным госслужащим мобилизовать все усилия на дальнейший социальный и экономический подъем района.
В этот же день Кайрат Кожамжаров проследовал в г. Степногорск, где начал знакомиться с жизнью и деятельностью его жителей и местных предприятий. На следующий день побывал в Ерейментауском районе, о чем мы расскажем в следующем номере «АП».
Алёна ЕРИНА. Фото Ермурата ДОСУМОВА.
Буландынский, Енбекшильдерский районы.
Тендеропомазание отменяется
Журналисты под впечатлением от встречи с акимом области Кайратом Кожамжаровым. Несколько смазывает его тот факт, что не обошлось без ерничания некоторых коллег по поводу «наших и ваших», читай, представителей государственных и так называемых независимых СМИ. Последних так и хочется спросить: от кого независимых? От своих учредителей, которые заказывают политику издания и оплачивают зарплату за ведение этой политики? А радует, что говорили с первым руководителем области преимущественно о проблемах, которые волнуют всех. Или, во всяком случае, большинство.
Начнем с квартирного вопроса, который сегодня портит не только настроение нуждающихся в улучшении жилищных условий, но и кадровую политику. Многие приехавшие в область специалисты, необходимые той или иной сфере, сегодня вынуждены обитать по съемным углам. Атем-пами, которыми движется очередь на жилье... Чтобы разом решить накопившиеся в области проблемы, по словам Кайрата Пернешовича, необходимо всего-то около 137 миллиардов тенге. Понятно, что таких денег никто на блюдечке с голубой каемочкой не преподнесет, значит, необходимо расставлять приоритеты и двигаться шаг за шагом. Решение квартирного вопроса глава области видит в строительстве микрорайона на берегу озера Копа. В принципе было время, когда прежнее руководство города даже презентовало журналистам видеоролик, где наш Кокшетау «скромно» назывался малой Венецией и проект жилого комплекса вокруг озера действительно казался островком европейской цивилизации. Потом о нем благополучно забыли. Чтобы довести сейчас задуманное до ума, предстоит по крайней мере решить две основные задачи -определиться с источником финансирования и достигнуть договоренности с владельцами частных домостроений, которых немало на предполагаемом участке жилого комплекса. Наверное, в ближайшее время станет известно, найдет ли идея свое воплощение, либо вновь будет положена в долгий ящик. Приятной новостью стала информация Кайрата Кожамжарова о дополнительном выделении области полутора миллиардов тенге на строительство дорог. А еще жителей областного центра, безусловно, должен обрадовать тот факт, что упор в его благоустройстве будет перенесен в кварталы, прорабатывается вопрос возможного строительства завода по переработке бытового мусора.
О том, что финансы теперь станут работать, а не, образно говоря, петь романсы, можно судить по уже объявленным решениям о привлечении к ответственности ряда руководителей Есильско-го района и городов Степногорск, Кокшетау за несвоевременную сдачу ряда социальных объектов и фиктивную отчетность в использовании го-судаственных денег. Например, в областном центре умудрялись списывать их на уборку несуществующего снега и на новые мусорные контейнеры, которые никто в глаза так и не видел. Новый аким хочет знать прежде всего реальную картину дел на местах, а потому обратился к журналистам с пожеланием активизировать общественное мнение, гражданскую позицию населения, чтобы жители открыто высказывали свои проекты, предложения, замечания. С этой целью дано поручение обеспечить качественную работу блога акима области, а журналисты получили раз в месяц в определенный день беспрепятственный доступ к главе по всем имеющимся вопросам. Может быть, «народный дозор» хотя бы на всех социально значимых объектах будет более эффективным, нежели раннее объявленные другие.
С другой стороны, Кайрат Кожамжаров потребовал от всех государственных чиновников более ответственно подходить к реализации объявленных программ. Возьмем вопросы занятости - тема, которая волновала и будет волновать каждого. По нашей области отчитываемся за освоение 630 млн. тенге. Это те деньги, которые были выделены, чтобы обучить и переобучить граждан с целью трудоустройства, сельчанам можно получить субсидии на развитие своего подворья и т. д. В это же время в ЮКО по этой программе были освоены 3 млрд. тенге. Чувствуете разницу? Плохо верится в то, что безработным акмолинцам предоставленные возможности изменить свою жизнь к лучшему, что называется, до лампочки. Скорее всего, где-то недоинформировали, не собрали нужную информацию о потребностях, не сумели заинтересовать людей, а то и помочь поверить в реальную заботу государства.
Очень жесткая позиция, что не удивляет, если вспомнить, откуда пришел к нам выстраивающий созидательные отношения аким, объявлена в отношении нерадивых администраторов бюджетных программ, подрядных организаций, которые выигрывают тендеры, а потом вокруг объектов начинается свистопляска. А чего греха таить, есть у нас тендеропомазанные фирмы, которым и конкурент не конкурент, думают, что бога за бороду схватили. Когда уже объявляются некоторые итоги, вдруг выясняется, что у строителей, получивших заказ, за душой-то ничего нет. А если еще проект энной давности. Потом начинаются судебные тяжбы - но простому народу от того, что назовут виновного, легче не станет. Вон, в нашей городской поликлинике, попробуй получить талончик на прием к врачам, а новая, так и не приступив к работе, скоро начнет сыпаться. Можно и не спрашивать у любого пациента в очереди, что он думает по этому поводу, и так все понятно.
Нам, по сути, предстоит реанимировать государственно-частное партнерство, разобраться наконец-то с недостроенными зданиями. Позиция Кайрата Кожамжарова в этом вопросе сформулирована предельно ясно. Нужно, чтобы депутаты отчитывались перед населением о реализации своих предвыборных обещаний, кстати секретарь областного маслихата Нина Дьячек также присутствовала на встрече и подтвердила свою готовность сотрудничать с журналистами. На последнем гражданском форуме, который проходил в прошлом году в Астане, на импровизированной карте республики отмечались проблемы, которые, по мнению участников, наиболее характерны для определенного региона. На флажках, прикрепленных кАкмолинской области, чаще всего обозначались: дороги, автобусное сообщение, газификация, коррупция, тарифы, экология, безработица ...На встрече с акимом области назывались эти болевые точки с конкретными адресами. Понятно, что никто все эти проблемы одним махом не решит. Да и народ сегодня все меньше верит в кампании по полному искоренению и усиленному воплощению. Он хочет видеть человеческое лицо государственных чиновников и их реальные действия для улучшения жизни.
Виктория САШИНА.
ЗА СТРОКОЙ ПОСЛАНИЯ
Открыт инсультный центр
«... Важным направлением повышения уровня человеческого потенциала являются повышение доступности и качества оказания медицинских услуг. ..»
Из Послания Президента РК Нурсултана Назарбаева «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана».
В Акмолинской областной больнице открылся первый в северном регионе страны инсультный центр.
Свою работу он начал 16 января нынешнего года. Но журналистов для официального представления нового подразделения главной медорганизации области пригласили ровно через месяц, только после тщательной отработки новейшего оборудования, первых результатов лечения пациентов.
По данным ВОЗ ежегодно в мире инсультом заболевают 5,5 миллиона человек, причем в последнее время возраст пациентов с таким диагнозом молодеет. При этом 80 процентов перенесших инсульт на всю оставшуюся жизнь становятся инвалидами.
Целью открытия инсультных центров, которых по республике планируется ввести 48, является оказание высокоспециализированной и доступной медицинской помощи больным с нарушением мозгового кровообращения, следствием которой станет снижение смертности и инвалидизации. Он обслуживает население города Кокшетау и близлежащих населенных пунктов (радиус 75-100 км). Госпитализация и транспортировка больных осуществляется бригадой скорой помощи в острейший период заболевания.
При инсультах первые два - три дня от начала заболевания - это настоящая борьба за жизнь человека. И очень важно постараться успеть оказать помощь в так называемое терапевтическое окно - пять - шесть часов с момента заболевания. А еще, чтобы оказали ее высококлассные специалисты на современном оборудовании. Теперь в новом центре все это есть. И шансы на более полное и скорейшее выздоровление у попавших сюда акмолинцев гораздо выше, чем в обычных стационарах.
В течение прошлого года для организации деятельности нового подразделения проведена большая подготовительная работа. Пять врачей облбольницы во главе с руководителем инсультного центра, кандидатом медицинских наук Сергеем Ганиевым прошли месячную подготовку в российском городе Казань. Причем это специалисты разных направлений: невропатолог, нейрохирург, анестезиолог-реаниматолог, врачиультразвуковой и компьютерной диагностики. Ведь работа сформированной бригады ведется по новому принципу мультидисциплинарного подхода совместного оказания помощи пациенту. Практически в течение получаса после поступления его в центр медики принимают конкретное решение по дальнейшему лечению пострадавшего от инсульта.
На оснащение центра наисовременнейшим оборудованием мирового уровня итальянского, южнокорейского, российского и отечественного производства по 17-ти позициям из республиканского бюджета выделено 47 млн. тенге. В палатах интенсивной терапии показания состояния здоровья каждого пациента отслеживает индивидуальный монитор. Проводятся ежедневные УЗИ - мониторинг мозга. Больные лежат на многофункциональных кроватях с противопролежневыми матрасами, в палатах есть индивидуальные биотуалеты.
В расположенном здесь же зале лечебной физкультуры имеется несколько дорогостоящих тренажеров. Это, например, кровать-вертикализатор, имитатор-ходьбы, беговая дорожка. Раннее реабилитационное лечение, занятия на тренажерах, восстановление утраченных функций и самообслуживание назначаются уже на третьи-пятые сутки. И случается совершенное современной медициной и высококлассными специалистами обыкновенное чудо: обездвиженный, потерявший речь человек возвращается к жизни. Мы своими глазами увидели таких больных, под присмотром медиков упорно заставляющих двигаться свое непослушное тело, руки и ноги. Части из них помогла применяемая по четким показаниям современная тромболизисная терапия. Одна ампула такого препарата стоит 137 тыс. тенге. Но пациентам центра беспокоиться нечего: лечение здесь полностью бесплатное.
На излечение в инсультном центре отводится от 16 до 21 дня. Затем пациентов отправляют в неврологическое отделение для восстановительного лечения. Сегодня в центре находится 16 пациентов. Всего же он рассчитан на 20 коек, здесь работает 18 человек, впервые организовано круглосуточное дежурство невропатологов, постов других служб.
- В прошлом году в области зарегистрировано более тысячи больных с инсультом,-рассказывает заведующий неврологическим отделением облбольницы Макшарип Мартазанов. - В регионе проживает более 500 тыс. взрослого населения и, конечно, нужны два инсультных центра. Надеемся, в перспективе так и будет.
На днях новый центр посетила комиссия из отраслевого министерства, которая положительно оценила его работу. А принявшие участие в презентации начальник облуправления здравоохранения Касым-жан Ташметов и главный врач облбольницы Серик Аяганов сообщили, что центр будет дооснащаться новым оборудованием. В нынешнем году здесьс нетерпением ждут компьютерный томограф.
Валентина ТЕПЛЯКОВА. Фото Елены ТЕПЛЯКОВОЙ.
Куда двигаться дальше
Задачи и перспективы развития агропромышленного комплекса, вытекающие из требований ежегодного Послания Главы государства народу - тема семинара-совещания, проведенного на базе ТОО «Заречный» Есильского района. В его работе под председательством акима района Кали Рахметова участвовали акимы сел и сельских округов, руководители крупных сельхозформирований и крестьянских хозяйств, представители отделов и служб района.
Место проведения большого собрания аграриев было выбрано не случайно. На сегодня - это одно из экономически крепких и устойчиво работающих сельхозформирований. Здесь успешно развиваются основные аграрные отрасли: растениеводство, животноводство, на укрепление которых вкладываются огромные деньги. Значительно обновился машинно-тракторный парк хозяйства, в полеводстве внедряются эффективные технологии обработки пашни. За счет этого зареченцы ежегодно получают высокие урожаи зерновых, здесь уже на протяжении многих лет занимаются семеноводством. На подъеме и животноводство, дающее хозяйству хорошие доходы, а селянам - постоянную работу. Значительные средства товарищество тратит на обустройство села, развитие сельской инфраструктуры.
Прибывшие побывали на производственных участках хозяйства. С большим интересом осмотрели центральный ток, где действует технологический комплекс по сушке, очистке семян злаковых. О планах по развитию семеневодства и реализации семян аграриям в протравленном виде гостям поведал руководительТООУалиханАрипов. Увиденное, прозвучало из уст участников мероприятия, не только представляет большой интерес, но и побуждает к серьезным размышлениям.
После ознакомительной экскурсии состоялось пленарное заседание. С информацией о состоянии дел в АПК региона выступил начальник ГУ «Отдел сельского хозяйства и земельных отношений района» Амангельды Калмухамбетов. Было заявлено, что в прошлом году земледельцы получили богатый урожай, в среднем на круг было намолочено по 22,3 центнера пшеницы, масличных - 5,7, валовой сбор составил 939775 тонн. Щедрой оказалась нива в ТОО: «Заречный» - 27,2, «Орловка» - 28, «Московский» - 27,7, «Шанырак» - 28,4 центнера. Достигнутое надлежит хлеборобам закрепить и приумножить. Здешняя пашня таит в себе большой резерв плодородной силы и его надо поставить на службу народу.
Свое выступление начальник районной теринспекции МСХ РК Касым Оразалин посвя тил вопросам семеноводства и карантина растений. Сообщено, что отдельные участки полей заражены злостным сорняком-горчаком розовым, есть вероятность появления на пашне карантинного сорняка - повилики. В том и другом случаях агрослуж-бам хозяйств надо серьезно заняться выявлением мест произрастания этих вредных растений, где потребуется провести комплекс агротехнических мероприятий по их уничтожению и упреждению появления на пахотных угодьях.
О гигиенических аспектах организации труда в сельском хозяйстве собравшимся рассказала начальник УГСЭН Тамара Мухаметова. Были сообщены результаты проведенных проверок в ТОО и КХ на предмет наличия полевых станов и столовых, соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям транспортировки пищевых продуктов и питьевой воды, соблюдения санитарных правил при работе с пестицидами и создания благоприятныхусловийтрудахлеборобам.
Опытом работы по развитию семеноводства и сортообновления поделился главный агроном ТОО «Заречный» Александр Гузенко. Речь также шла о проводимой работе законодателей полей по сортообновлению сельхозкультур.
Представители различных зарубежных компаний по производству сельхозтехники и гербицидов, поддерживающие деловые связи с аграриями края, презентовав свою продукцию, пригласили есильцев к сотрудничеству.
В районе заметны подвижки и в развитии животноводства. Каждое второе крупное сельхозформирование разводит скот. Наибольшее его количество зимует на фермах ТОО «Заречный». Второй аграрной отраслью занимаются и десять крестьянских хозяйств. Так, в КХ «Престиж» имеется 856 голов КРС, 1115 - свиней. В перспективе, отмечалось, поголовье всех видов животных будет увеличиваться.
Подытоживая состоявшийся разговор, внимание собравшихся было акцентировано на безусловном выполнении задач, поставленных перед аграриями в очередном Послании Президента народу. У есильцев есть возможности за счет совершенствования культуры земледелия добиться стабильной урожайности всех видов сельхозкультур, укрепить кормовую базу и на этой основе увеличить производство молока и мяса, вывести аграрный сектор в число преуспевающих.
Кайрат СМАГУЛОВ. Есильский район.
ОТЧЁТЫ АКИМОВ
Больше всего жаксынцев волнует... техосмотр
На отчетную встречу акима Жаксынского района Ибрагима Кабдугалиева жители села Кировское пришли довольно дружно. Ведь это не только подведение итогов года минувшего, но и своеобразная точка отсчета для новых дел, возможность сравнить обещанное с реалиями.
Начало разговору положил доклад Ибрагима Кабдугалиева, в котором цифрами и фактами он проиллюстрировал итоги социально-экономического развития района за 2011 год. Для агропромышленного комплекса района он сложился удачно. Средняя урожайность зерновых превысила 22 центнера с гектара. По словам акима, предпринимаются все меры для транспортировки, сохранения и реализации собранного урожая. Валовое производство сельского хозяйства достигло наивысшего показателя - 23133,8 млн. тенге, ИФО сельского хозяйства - 224,9%.
Не столь быстрые, но позитивные перемены происходят в животноводстве. На 4,6% выросло поголовье скота в хозяйствах района. Что касается кормовой базы, то в 2011 году на 2,3 тыс. га увеличен посев однолетних трав, 1,6 тыс. га - многолетних, 718 га - кукурузы. Заложен полуторагодичный запас грубых и сочных кормов, сена. Кроме того в нынешнем году в ТОО «Урожай» начнется строительство завода по гранулированию кормов.
Все больше внимания уделяется в регионе переработке продукции сельского хозяйства. Так, введение в строй в 2011 году мельницы мощностью 250 тонн зерна в сутки, вошедшей в Карту индустриализации области, позволит в текущем году увеличить объем произведенной промышленной продукции в два раза. Предприятиями переработки произведено 48,1 тыс. тонн муки, 565 тонн хлебобулочных изделий, 10 тонн молочных изделий, а вот полюбившегося акмолинцам жаксынского сыра произведено в прошлом году всего 70 тонн, что ниже уровня 2010 года на 175 тонн.
Сегодня район имеет возможность производить и обеспечивать сам себя картофелем. В прошлом году площадь посадки клубней перевалила за 70 га. А в селах Жана Кийма и Баягиз строятся по картофелехранилищу.
Малый и средний бизнес всегда опекался государством. Численность зарегистрированных субъектов малого предпринимательства за год увеличилась здесь на 0,9 процента.
В прошлом году в регионе многое сделано для обеспечения населения водой. В нынешнем водные проекты, где имеется подтверждение запасов питьевой воды, продолжатся, поэтому есть надежда, что три села, в числе которых и село Кировское, будут подключены к чистой воде.
Не теряет своей актуальности вопрос водоснабжения районного центра - поселка Жаксы. В 2011 году на средства облбюджета была произведена реконструкция водовода и очистной станции. Кроме того за счет республиканского финансирования разработан проект реконструкции разводящих сетей в п. Жаксы и направлен в область с целью включения в перечень объектов, которые будут реализованы в 2012-2013 годах.
В прошлом году в регионе ремонтировались дороги местного значения на сумму 28,2 млн. тенге, на собственные средства разработана ПСД на строительство пяти двухквартирных жилых домов в райцентре.
В рыночных условиях вопрос занятости жизненно важен. За отчетный период в районе создано 275 рабочих мест, 140 из которых - в сфере малого бизнеса.
Охват детей дошкольным воспитанием составил по району 67,9%. Распахнули двери мини-центр при Островской средней школе, дополнительная группа в Жаксынской СШ № 1, две - в детском саде «Дэн».
В числе первоочередных задач на год нынешний Ибрагим Кабдугалиев назвал занятость населения, в рамках реализации которой в районе разработан План мероприятий. Жаксынцы надеются на продолжение проектов водоснабжения сел за счет республиканских трансфертов. В местном бюджете предусмотрены средства на ремонт дорог, благоустройство и озеленение, освещение сел, ремонт сельских школ, укрепление их материальной базы и многое другое для устойчивого развития района в 2012 году.
Затем слово было предоставлено сельчанам. Вопреки ожиданиям на акима района не посыпались проблемные вопросы обеспечения качества жизни. Сегодня ки-ровцев больше волнует животрепещущая тема прохождения процедуры техосмотра личных и грузовых автомобилей, поскольку у многих истекают сроки. Лишенные в глубинке какой-либо достоверной информации о ценообразовании этой процедуры, а самое главное, как, когда и где они смогут проверить транспортные средства, люди, пребывая в неведении, несколько обеспокоены сложившимися обстоятельствами. Не прояснил ситуации и присутствовавший на сходе начальник РОВД. Зато пообещал сельчанам, что к весне в Кировском появится свой участковый инспектор.
- Почему не было злободневных, проблемных вопросов из зала? - обращаемся по окончании схода кжителям села.
Главный агроном ТОО «Каражон» Сергей Богданов отвечает: «Вопросов нет, потому что живется людям уже неплохо. Кпримеру, я, как полевод, вижу и знаю, что ежегодно в развитие сельского хозяйства вкладываются большие средства, обновляется техника, улучшается качество семенного материала, вносятся удобрения. Ведь чудес, как известно, на поле не бывает. Прошлогодний богатый урожай зерновых - это не только благоприятные погодные условия, это еще и ежедневный труд наших людей. Посмотрите, как улучшаются, благоустраиваются, освещаются наши села. Видно невооруженным глазом, что здесь живут не временщики, а настоящие хозяева».
Ему вторит бригадир полеводческой бригады Александр Лошков: «Лучше, легче стало жить в селе. Вы же слышали сегодня, никто не затронул проблем воды или, скажем, зарплаты. Нас волнует техосмотр, потому что в каждом втором дворе есть свой транспорт. А это немаловажный показатель растущего благосостояния сельских жителей».
Раушан УТЕУЛИНА.
Жаксынский район.
ОБЪЯВЛЕНИЯ. РЕКЛАМА
***
(Продолжение. Начало в №№14-19).
Приложение 4
к Регламенту
государственной услуги
«Обеспечение бесплатного подвоза обучающихся и воспитанников к
общеобразовательной организации образования и обратно домой»
СПРАВКА
Дана______________________________________________________
(Ф.И.О обучающегося и воспитанника)
втом.чтоондействительнообучаетсяв___________________________
(указать наименование школы)
в_____классе_____смены (период обучения с___до____часов) и
нуждается в подвозе.
Справка дана для предъявления по месту требования.
Директор школы №_______ Ф.И.О._________________
(указать наименование школы) (инициалы и подпись)
М.П.
Приложение 5
к Регламенту
государственной услуги
«Обеспечение бесплатного подвоза обучающихся и воспитанников к
общеобразовательной организации образования и обратно домой»
Последовательности и взаимодействие административных действий (процедур)
Таблица 1. Описание действий СФЕ
(см. в бумажной версии номера)
Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс.
(см. в бумажной версии номера)
Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс.
(см. в бумажной версии номера)
Приложение 6
к Регламенту
государственной услуги
«Обеспечение бесплатного подвоза обучающихся и воспитанников к
общеобразовательной организации образования и обратно домой»
Схемы,
отражающие взаимосвязь между логической
последовательностью административных действий
(см. в бумажной версии номера)
Приложение 7
к Регламенту
государственной услуги
«Обеспечение бесплатного подвоза обучающихся и воспитанников к
общеобразовательной организации образования и обратно домой»
СПРАВКА
Дана_________________________________________________________
(Ф.И.Ообучающегося и воспитанника) в том, что он (она) действительно будет обеспечен (-а) бесплатным подвозом к общеобразовательной организации образования
№_____________________________________________
(наименование школы) и обратно домой.
Справка действительна на период учебного года.
Аким поселка,
аула (села), аульного
(сельского) округа
Ф.И.О_______________________
___________________________ (инициалы и подпись)
(наименование населенного пункта)
М.П.
Приложение 8
к Регламенту
государственной услуги
«Обеспечение бесплатного подвоза обучающихся и воспитанников к
общеобразовательной организации образования и обратно домой»
Акимат поселка, аула (села), аульного (сельского) округа (наименование населенного пункта, района, области)
Книга учета справок
(см. в бумажной версии номера)
Примечание: Книга учета справок пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется подписью и печатью акима.
Зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 30.11.2011г. №3408
Постановление акимата Акмолинской области от 19 октября 2011 года № А-9/388
Об утверждении регламентов государственных услуг
В соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах» акимат Акмолинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) регламент государственной услуги «Оформление документов на инвалидов для предоставления им протезно-ортопедической помощи»;
2) регламент государственной услуги «Назначение социальной помощи специалистам социальной сферы, проживающим в сельской местности, по приобретениютоплива»;
3) регламент государственной услуги «Оформление документов на социальное обслуживание в государственных и негосударственных медико-социальных учреждениях (организациях), предоставляющих услуги за счет государственных бюджетных средств»;
4) регламент государственной услуги «Оформление документов на социальное обслуживание на дому для одиноких, одиноко проживающих престарелых, инвалидов и детей инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе и помощи»;
5) регламент государственной услуги «Регистрация и постановка на учет безработных граждан»;
6) регламент государственной услуги «Регистрация и учет граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне»;
7) регламент государственной услуги «Оформление документов на инвалидов для обеспечения их сурдо-тифлотехническими и обязательными гигиеническими средствами».
2. Настоящее постановление акимата области вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.
Аким Акмолинской области С. Дьяченко
«СОГЛАСОВАНО»
Министр связи и информации
Республики Казахстан А. Жумагалиев
«_____»_______2011 года
Утвержден
постановлением акимата
Акмолинской области
от 19 октября 2011 года
№ а-9/388
Регламент государственной услуги «Оформление документов на инвалидов для предоставления им протезно-ортопедической помощи»
1. Основные понятия
1. В настоящем Регламенте «Оформление документов на инвалидов для предоставления им протезно-ортопедической помощи» (далее - Регламент) используются следующие понятия:
1) уполномоченный орган - отдел занятости и социальных программ района (города областного значения);
2) потребитель - физические лица: граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан:
участники, инвалиды Великой Отечественной войны, а также лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны;
военнослужащие, инвалидность которых наступила в связи с исполнением служебных обязанностей в Вооруженных Силах Республики Казахстан;
лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов национальной безопасности, инвалидность которых наступила в связи с исполнением служебных обязанностей;
инвалиды от общего заболевания;
инвалиды с детства;
дети-инвалиды;
в случае прекращения деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя, или ликвидации юридического лица инвалиды от трудового увечья или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя.
2. Общие положения
2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от27 ноября 2000 года "Об административных процедурах".
3. Государственная услуга оказывается уполномоченным органом или через Центры обслуживания населения (далее - Центр).
4. Форма оказываемой услуги: неавтоматизированная.
5. Государственная услуга оказывается бесплатно.
6. Государственная услуга оказывается на основании статьи 22 Закона Республики Казахстан от 13апреля 2005 года «Осоциальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и Правил обеспечения инвалидов протезно-ортопедической помощью и техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2005 года № 754 «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов», постановления Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года №745 «Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам», постановления Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 2011 года №394 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере социальной защиты, оказываемых местными исполнительными органами».
7. Результатом оказываемой государственной услуги, которую получит потребитель, является уведомление об оформлении документов на инвалидов для предоставления протезно-ортопедической помощи (далее - уведомление), либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги на бумажном носителе.
3. Требования к порядку оказания государственной услуги
8. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, оходе оказания государственной услуги можно получить в Центре или уполномоченном органе, адреса и график работы, которых указаны в приложениях! и2кнастоящемуРегламенту.
9. Сроки оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи потребителем необходимых документов, опреде-ленныхв пункте 14настоящего Регламента:
в уполномоченном органе - втечение десяти рабочихдней;
в центре - в течение десяти рабочихдней (дата приема и выдачи документа (результата) государственной услуги не входит в срок оказания государственной услуги);
2) максимально допустимое время ожидания до получения государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения потребителя (до получения талона), не более 30 минут;
3) максимально допустимое время обслуживания потребителя государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения потребителя, не более 15 минут в уполномоченном органе, 30 минут в Центре.
10. В предоставлении государственной услуги отказывается по следующим основаниям:
1) наличие у потребителя медицинских противопоказаний на предоставление протезно-ортопедической помощи;
2) предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Регламента, при выявлении ошибок в оформлении документов, поступающих из Центра;
3) недостоверность представленных сведений и документов;
4) инвалидам от трудового увечья или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя, в случаях прекращения деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица, если их деятельность не прекращена в установленном законодательством порядке.
Оснований для приостановления оказания государственной услуги не имеется.
11. Этапы оказания государственной услуги с момента получения заявления от потребителя для получения государственной услуги и до момента выдачи результата государственной услуги:
1) потребитель подает заявление в уполномоченный орган или в Центр;
2) Центр проводит регистрацию заявления и передает в уполномоченный орган;
3) уполномоченный орган проводит регистрацию заявления, осуществляет рассмотрение представленных документов из Центра или от потребителя, оформляет уведомление или подготавливает мотивированный отказ, направляет результат оказания государственной услуги в Центр или выдает потребителю в случае обращения в уполномоченный орган;
4) Центр выдает потребителю уведомление либо мотивированный отказ.
12. Минимальное количество лиц, осуществляющих прием документов для оказания государственной услуги в Центре и уполномоченном органе, составляет один сотрудник.
4. Описание порядка действий (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги
13. Прием документов в Центре осуществляется посредством «окон», на которых размещается информация о предназначении и выполняемых функциях «окон», а также указывается фамилия, имя, отчество и должность инспектора Центра.
Прием документов в уполномоченном органе осуществляется через ответственного исполнителя уполномоченного органа.
После сдачи всех необходимых документов потребителю выдается:
1) в уполномоченном органе - талон с указанием даты регистрации и получения потребителем государственной услуги, фамилии и инициалов лица, принявшего документы;
2) в Центре - расписка о приеме соответствующих документов с указанием:
номера и даты приема запроса; вида запрашиваемой государственной услуги; количества и названий приложенных документов; даты, времени и места выдачи документов;
фамилии, имени, отчества инспектора Центра, принявшего заявление на оформление документов.
14. Для получения государственной услуги потребитель представляет следующие документы:
1) заявление установленного образца с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность, номер социального индивидуального кода (при наличии индивидуальный идентификационный номер);
2) копию документа, удостоверяющего личность потребителя, а для несовершеннолетних детей-инвалидов - копию свидетельства о рождении и документа, удостоверяющего личность одного из родителей (опекунов, попечителей);
3) для инвалидов, втом числе детей-инвалидов - копию выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида;
4) для участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны-копиюудостоверения установленного образца;
5) для участников Великой Отечественной войны - копию заключения медицинской организации по месту жительства о необходимости предоставления протезно-ортопедической помощи;
8) для инвал идов от трудового увечья или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя, в случаях прекращения деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица - копию акта о несчастном случае и документ о прекращении деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица.
Документы представляются в копиях и подлинниках для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.
В уполномоченном органе формы заявлений размещаются на специальной стойке в зале ожидания, либо у сотрудников, принимающих документы.
В Центре формы заявлений размещаются на специальной стойке в зале ожидания.
15. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):
1) инспектор Центра;
2) инспектор накопительного отдела Центра;
3) руководство уполномоченного органа;
4) ответственный исполнительуполномоченного органа.
16. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведено в приложении Зкнастоящему Регламенту.
17. Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ, приведены в приложении 4 к настоящему Регламенту.
5. Ответственность должностных лиц, оказывающих государственные услуги
18. Ответственными лицами за оказание государственной услуги являются руководитель уполномоченного органа и руководитель Центра (далее - должностныелица).
Должностные лица несут ответственность за реализацию оказания государственной услуги в установленные сроки в соответствии сзаконода-тельными актами Республики Казахстан.
Приложение 1
к Регламенту
государственной услуги
«Оформление документов на инвалидов для предоставления им
протезно-ортопедической помощи»
Перечень Центров обслуживания населения по оказанию государственной услуги
(см. в бумажной версии номера)
Расшифровка аббревиатур:
РГУ «Центр обслуживания населения Акмолинской области» - Республиканское государственное учреждение «Центр обслуживания населения Акмолинской области» Комитета по контролю автоматизации государственныхуслуг и координации деятельности центров обслуживания населения Министерства связи и информации Республики Казахстан.
Приложение 2
к Регламенту
государственной услуги
" Оформление документов на инвалидов для предоставления им
протезно-ортопедической помощи".
Перечень уполномоченных органов по оказанию государственной услуги
(см. в бумажной версии номера)
Приложение 3
к Регламенту государственной услуги
«Оформление документов на инвалидов для предоставления им
протезно-ортопедической помощи»
Описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур)
Таблица 1. Описание действий СФЕ
(см. в бумажной версии номера)
Таблица 2. Варианты использования. Основной процесс.
(см. в бумажной версии номера)
Таблица 3. Варианты использования. Альтернативный процесс.
(см. в бумажной версии номера)
Приложение 4
к Регламенту государственной услуги «Оформление документов на инвалидов для предоставления им протезно-ортопедической помощи»
Схемы,
отражающие взаимосвязь между логической
последовательностью административных действий
(см. в бумажной версии номера)
Утвержден
постановлением акимата
Акмолинской области
от 19 октября 2011 года
№ а-9/388
Регламент государственной услуги «Оформление документов на инвалидов для обеспечения их сурдо-тифлотехническими и обязательными гигиеническими средствами»
1. Основные понятия
1. В настоящем Регламенте «Оформление документов на инвалидов для обеспечения их сурдо-тифлотехническими и обязательными гигиеническими средствами» (далее - Регламент) используются следующие понятия:
1) уполномоченный орган - отдел занятости и социальных программ района (города областного значения);
2) потребитель - физические лица: граждане Республики Казахстан, иностранцы, лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан:
по обеспечению сурдотехническими средствами:
участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
лица, приравненные по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны;
дети-инвал иды;
инвалиды первой, второй, третьей групп;
инвалиды от трудового увечья или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя, в случае прекращения деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя, или ликвидации юридического лица;
по обеспечениютифлотехническими средствами:
инвалиды первой, второй групп;
дети-инвалиды;
инвалиды оттрудового увечья или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя, в случае прекращения деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя, или ликвидации юридического лица;
по обеспечению обязательными гигиеническими средствами:
инвалиды, нуждающиеся вобязательных гигиенических средствах, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида;
инвалиды оттрудового увечья или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя, в случае прекращения деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя, или ликвидации юридического лица.
2. Общие положения
2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года "Об администра-тивныхпроцедурах".
3. Государственная услуга оказывается уполномоченным органом или через Центры обслуживания населения (далее - Центр).
4. Форма оказываемой услуги: неавтоматизированная.
5. Государственная услуга оказывается бесплатно.
6. Государственная услуга предоставляется на основании пункта 1 статьи 22 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан» и Правил обеспечения инвалидов протезно-ортопедической помощью и техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2005 года №754 «О некоторых вопросах реабилитации инвалидов», постановления Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года №745 «Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых физическим и юридическим лицам», постановления Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 2011 года № 394 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере социальной защиты, оказываемых местными исполнитель-нымиорганами».
7. Результатом оказываемой государственной услуги, которую получит потребитель, является уведомление об оформлении документов на инвалидов для обеспечения их сурдо-тифлотехническими и обязательными гигиеническими средствами (далее - уведомление), либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги.
3. Описание порядка действий (взаимодействия) в процессе
оказания государственной услуги
8. Информацию по вопросам оказания государственной услуги, о ходе оказания государственной услуги можно получить в Центре или уполномоченном органе, адреса и график работы, которых указаны в приложениях 1 и 2 кнастоящему Регламенту.
9. Сроки оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи потребителем необходимых документов указанных в пункте 14 настоящего Регламента:
в уполномоченном органе -втечение десяти рабочихдней;
в Центре - в течение десяти рабочихдней (дата приема и выдачи документа (результата) государственной услуги не входитв срок оказания государственной услуги);
2) максимально допустимое время ожидания до получения государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения потребителя до получения талона - не более 30 минут;
3) максимально допустимое время обслуживания потребителя государственной услуги, оказываемой на месте в день обращения потребителя не более 15 минутвуполномоченном органе, 30 минут в Центре.
10. В предоставлении государственной услуги отказывается по следующим основаниям:
1) наличие у потребителя медицинских противопоказаний к приему на обеспечение их сурдо-тифлотехническими и обязательными гигиеническими средствами;
2) представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Регламента для предоставления данной государственной услуги, при выявлении ошибок в оформлении документов, поступающих из Центра;
3) недостоверность представленных сведений и документов;
4) инвалидам от трудового увечья или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя, в случаях прекращения деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица, если их деятельность не прекращена в установленном законодательством порядке.
Оснований для приостановления оказания государственной услуги не имеется.
11. Этапы оказания государственной услуги с момента получения заявления от потребителя для получения государственной услуги и до момента выдачи результата государственной услуги:
1) потребитель подает заявление в уполномоченный орган или в Центр;
2) Центр проводит регистрацию заявления и передает в уполномоченный орган;
3) уполномоченный орган проводит регистрацию заявления, осуществляет рассмотрение представленных документов из Центра или от потребителя, оформляет уведомление или подготавливает мотивированный отказ, направляет результат оказания государственной услуги в Центр или выдает потребителю в случае обращения вуполномоченный орган;
4) Центр выдает потребителю уведомление либо мотивированный отказ.
12. Минимальное количество лиц, осуществляющих прием документов для оказания государственной услуги в Центре и уполномоченном органе, составляет один сотрудник.
4. Описание порядка действий (взаимодействия) в процессе
оказания государственной услуги
13. Прием документов в Центре осуществляется посредством «окон», на которых размещается информация о предназначении и выполняемых функциях «окон», атаюке указывается фамилия, имя, отчество и должность инспектора Центра.
Прием документов вуполномоченном органе осуществляется через канцелярию уполномоченного органа.
При обращении потребителю выдается:
1) вуполномоченном органе -талон суказанием даты регистрации и получения потребителем государственной услуги, фамилии и инициалов лица, принявшего документы;
2) в Центре - расписка о приеме соответствующих документов с указанием:
номера и даты приема запроса; вида запрашиваемой государственной услуги; количества и названий приложенных документов; даты, времени и места выдачи документов;
фамилии, имени, отчества инспектора Центра, принявшего заявление на оформление документов.
14. Для получения государственной услуги потребитель представляет следующие документы:
1) по обеспечению сурдотехническими средствами:
заявление установленного образца суказанием реквизитов документа, удостоверяющего личность, номер социального индивидуального кода (при наличии индивидуальный идентификационный номер);
копию выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида;
копию документа, удостоверяющего личность, а для несовершеннолетних детей-инвалидов - копию свидетельства о рождении и документа, удостоверяющеголичностьодного из родителей (опекунов, попечителей);
для участников и инвалидов Великой Отечественной войны - копию удостоверения установленного образца;
для лиц, приравненных по льготам и гарантиям к инвалидам Великой Отечественной войны, - копию пенсионного удостоверения с отметкой о праве на льготы;
для инвалидов первой, второй, третьей групп - копию пенсионного удостоверения;
для инвалидов от трудового увечья или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя, в случаях прекращения деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица - копию акта о несчастном случае и документ о прекращении деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица;
2) по обеспечениютифлотехническими средствами:
заявление установленного образца суказанием реквизитов документа, удостоверяющего личность, номер социального индивидуального кода (при наличии индивидуальный идентификационный номер);
копию выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида;
копию документа, удостоверяющего личность, а для несовершеннолетних детей-инвалидов - копию свидетельства о рождении и документа, удостоверяющеголичностьодного из родителей (опекунов, попечителей);
для инвалидов от трудового увечья или профессионального заболевания полученного по вине работодателя, в случаях прекращения деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица - копию акта о несчастном случае и документ о прекращении деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица;
3) по обеспечению обязательными гигиеническими средствами: заявление установленного образца суказанием реквизитов документа,
удостоверяющего личность, номер социального индивидуального кода (при наличии индивидуальный идентификационный номер);
копию выписки из индивидуальной программы реабилитации инвалида;
копию документа, удостоверяющего личность, а для несовершеннолетних детей-инвалидов - копию свидетельства о рождении и документа, удостоверяющеголичностьодного из родителей (опекунов, попечителей);
для инвалидов от трудового увечья или профессионального заболевания, полученного по вине работодателя, в случаях прекращения деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица - копию акта о несчастном случае и документ о прекращении деятельности работодателя - индивидуального предпринимателя или ликвидации юридического лица;
справка об инвалидности.
Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются потребителю.
В уполномоченном органе формы заявлений размещаются на специальной стойке в зале ожидания, либо у сотрудников, принимающих документы.
В Центре форма заявления размещаются на специальной стойке в зале ожидания.
15. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие структурно-функциональные единицы (далее - СФЕ):
1) инспектор Центра;
2) инспектор накопительного отдела Центра;
3) руководство уполномоченного органа;
4) ответственный исполнительуполномоченного органа.
16. Текстовое табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия (процедуры) приведено в приложении Зкнастоящему Регламенту.
17. Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ, приведены в приложении 4 к настоящему Регламенту.
5. Ответственность должностных лиц, оказывающих государственные услуги
18. Ответственными лицами за оказание государственной услуги являются руководитель уполномоченного органа и руководитель Центра (далее-должностныелица).
Должностныелица несут ответственность за реализацию оказания государственной услуги в установленные сроки в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Приложение 1
к Регламенту государственной услуги
«Оформление документов на инвалидов для обеспечения их
сурдо-тифлотехническими средствами и обязательными
гигиеническими средствами»
Перечень Центров обслуживания населения по оказанию государственной услуги
(см. в бумажной версии номера)
Продолжение следует.
***
АО «КАЗАГРОПРОДУКТ»
Объявляет о сдаче в аренду недвижимого имущества (складские помещения), находящегося по адресам:
- Костанайская область, п.Горняцкий, на территории Рудненского кожевенного завода (общая площадь склада 679,5 кв.м с прилегающим к этому зданию незавершенным строительством площадью 191 кв.м с земельным участком площадью 1,293га);
- Северо-Казахстанская область, Кызылжарский район, Бишкульский сельский округ, с.Бишкуль, ул. Школьная б/н, (помещение общей площадью 510,4 кв.м с земельным участком площадью 0,709га);
- Акмолинская область, г.Щучинск, ул.Заречная, №44, общей площадью 455,6 кв.м (незавершенное строительство для размещения и обслуживания колбасного цеха).
Сроки аренды указанных складских помещений и окончательные цены по аренде являются предметом детальных переговоров.
ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ИНФОРМАЦИЮ, МОЖНО ПОЛУЧИТЬ В АО «КАЗАГРОПРОДУКТ».
Контактная информация: г.Астана, ул. Иманбаевой, 5А, тел.:8(7172) 411-850, 411-851 факс (центральный офис).
Представительство по северному региону: г. Костанай тел/сот.: 8-777-222-52-82 Сейтжанов Мурзахан Абишевич.
***
ТОО «Кокшетау Жолдары» доводит до сведения общественности, что материалы по проекту Раздел «Охраны окружающей среды» к проекту промышленной разработки осадочных пород месторождения Доломитовый (расположенный в Зерендинском районе, Акмолинской области) сданы на рассмотрение в государственную экологическую экспертизу. По всем интересующим вопросам обращаться по тел (7162) 25-74-10.
***
ТОО «Кокшетау Жолдары» извещает о сдаче проекта Раздел «Охраны окружающей среды» к рабочему проекту «Строительство дробильно-сортиро-вочной установки ДСУ-30 в г.Акколь по ул. Бигельдинова» на рассмотрение в государственную экологическую экспертизу. По вопросам обращаться по тел. 77-20-37.
***
Требуется главный агроном, факс: 8 (7 172 ) 94-80-26, электронный адрес: gulmira_2079@mail.ru.
СОБОЛЕЗНОВАНИЯ:
Управление здравоохранения Акмолинской области и областной филиал профсоюза работников здравоохранения глубоко скорбят по поводу безвременной кончины врача Акмолинской областной больницы Авраменко Владимира Ивановича и выражают искренние соболезнования родным и близким.
Любопытства ради посмотреть: |
 ©Областная
общественно-политическая газета "Акмолинская правда".Частичное использование (цитирование) отдельных материалов возможно при условии ссылки на сайт "Акмолинской правды" http://akmolinka.narod.ru  Адрес
редакции: Республика Казахстан, Акмолинская область, г. Кокшетау,
ул. Б. Момышулы, 41. Тел. (7162) 25-14-16. E-mail: akmolinka@narod.ru
(админ сайта), pravda_6019@mail.ru
(редакция в Астане), akmolynka@mail.ru
(редакция в Кокшетау) |
| |